1、玉溪至楚雄高速公路勘察試驗段B5工區(qū)防洪防汛施工方案編制人： 審核核人： 批準(zhǔn)人人： 中鐵六局集集團有限限公司二一六年年十一月月目錄TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc24399一、編制依依據(jù) 防汛抗洪預(yù)預(yù)案一、編制依依據(jù)（1）玉溪溪至楚雄雄高速公公路勘察察試驗段段子午試試驗段BB5工區(qū)兩兩階段施施工圖設(shè)設(shè)計；（2）現(xiàn)行行的國家家和交通通部頒發(fā)發(fā)的有關(guān)關(guān)法律法法規(guī)和規(guī)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)；（3）公公路工程程施工安安全技術(shù)術(shù)規(guī)范（JTGF9-2015）；（4）玉楚楚高速勘勘察試驗驗段B5工區(qū)施施工組織織設(shè)計；（5）當(dāng)?shù)氐匾酝焯鞖馇闆r況經(jīng)驗匯匯總及當(dāng)當(dāng)?shù)靥鞖鈿忸A(yù)報；（6）根據(jù)據(jù)本工

2、程程的特點點、地形形及現(xiàn)場場調(diào)查情情況。二、編制目目的云南地區(qū)66月至8月為雨雨季時期期，降水水量較大大，根據(jù)據(jù)我標(biāo)段段內(nèi)山坡坡陡，地地質(zhì)、地地形、地地貌等實實際情況況，認(rèn)真真貫徹執(zhí)執(zhí)行“安全第第一，預(yù)預(yù)防為主主、綜合合治理”的方針針，保證證施工中中人員及及設(shè)備安安全，加加快玉楚楚高速公公路的建建設(shè)，防防止在雨雨季施工工過程中中發(fā)生安安全事故故，特制制定防洪洪防汛施施工方案案。三、基本原原則堅持以人為為本的原原則。以以避免和和減少人人民群眾眾的生命命及財產(chǎn)產(chǎn)損失為為核心，做做好橋梁梁工程、路路基工程程、隧道道工程防防汛安全全事故的的預(yù)防和和應(yīng)對工工作，努努力維穩(wěn)穩(wěn)工作。堅持預(yù)防為為主的原原則。

3、堅堅持把防防洪防汛汛各項工工作落實實到日常常管理之之中，全全面做好好預(yù)警預(yù)預(yù)測及預(yù)預(yù)警響應(yīng)應(yīng)工作，努努力實現(xiàn)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)現(xiàn)、早報報告、早早控制、早早解決，將將問題解解決在萌萌芽狀態(tài)態(tài)。堅持以施工工單位為為主的原原則。防防洪防汛汛實行施施工單位位負(fù)責(zé)制制，項目目經(jīng)理是是防洪防防汛工作作的第一一責(zé)任人人，由施施工單位位對所轄轄項目及及施工隊隊實施統(tǒng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)。建立立施工單單位、施施工作業(yè)業(yè)隊和施施工班組組三級聯(lián)聯(lián)防應(yīng)急急指揮機機構(gòu)，形形成項目目部統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)、分分級負(fù)責(zé)責(zé)的防洪洪防汛體體系。四、工程概概況本標(biāo)段起點點位于雙雙柏縣西西北側(cè)李李家村，起起點里程程K1550+1140，以隧隧道形式式展開，經(jīng)經(jīng)

4、過秧田田沖，楊楊家村、李李家村、杜杜家村、段段家村，終終點止于于陳家村村，終點點樁號為為K1553+3300，線路路全長3.16kkm。主要要工程量量包括隧隧道1座（左左幅全長長9977m，右幅幅全長9955m）、橋橋梁4座（單單幅全長長20771.58m）、涵涵洞和通通道2座，路路基挖方方75.12萬萬方，填填方1.1萬方方。五、組織安安排及職職責(zé)1、防洪防防汛領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組組織安排是是保證工工程安全全渡汛的的重要手手段，為為此我項項目經(jīng)理理部組建建了由項項目經(jīng)理理任組長長，項目目總工、書書記、副副經(jīng)理為為副組長長的防汛汛領(lǐng)導(dǎo)小小組，小小組辦公公室設(shè)在在安全監(jiān)監(jiān)察部，安安全監(jiān)察察部部長長武英兼兼

5、主任，具具體成員員如下：組 長：吳敦彬彬副組長: 張建國國、馮代代林、王王宗亮、董董守斌、陳陳鵬飛、雷雪東東成 員:馬超、武武英、張張虎、梁梁肖杰、黃黃立峰、賀賀禮強、楊楊華、婁婁玉廷、曹曹敬、史史志鵬、劉劉國朋、郝郝上文、閆閆卓、李李晉生、紀(jì)紀(jì)鵬飛、王王淑婷、各各作業(yè)隊隊負(fù)責(zé)人人、班組組長2、職責(zé)分分工組長：負(fù)責(zé)責(zé)事故的的決策和和全面指指揮，調(diào)調(diào)動各作作業(yè)隊救救援人員員、設(shè)備備、物資資等資源源。副組長：配配合組長長工作，負(fù)負(fù)責(zé)事故故現(xiàn)場的的具體指指揮，組組織相關(guān)關(guān)人員及及時趕到到事故現(xiàn)現(xiàn)場，組組織指揮揮救援工工作。成員：人員員分工具具體細(xì)分分至技術(shù)術(shù)保障、后后勤保障障、醫(yī)療療衛(wèi)生救救護、安安

6、全保衛(wèi)衛(wèi)、信息息收集工工作，主主要負(fù)責(zé)責(zé)指導(dǎo)協(xié)協(xié)助事發(fā)發(fā)工區(qū)搶搶救排險險組和技技術(shù)保障障組等工工作，負(fù)責(zé)項項目部應(yīng)應(yīng)急救援援時的后后勤保障障及善后后處理工工作，負(fù)責(zé)聯(lián)聯(lián)系護送送受傷人人員到就就近醫(yī)院院救護和和現(xiàn)場衛(wèi)衛(wèi)生處置置工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)現(xiàn)場警戒戒、維護護秩序、疏疏散救援援現(xiàn)場閑閑雜人員員及疏導(dǎo)導(dǎo)交通，引引導(dǎo)救援援人員、物物資、車車輛、設(shè)設(shè)備進入入救援現(xiàn)現(xiàn)場，保保護好現(xiàn)現(xiàn)場，負(fù)負(fù)責(zé)撥打打醫(yī)療救救助120或110、119等。負(fù)責(zé)責(zé)現(xiàn)場施施工各道道工序、環(huán)環(huán)節(jié)的具具體監(jiān)督督檢查工工作及隱隱患排查查，督促促施工作作業(yè)隊落落實項目目部制定定的各項項雨季施施工防洪洪防汛措措施。3、主要聯(lián)聯(lián)系方式式領(lǐng)導(dǎo)小組

7、主主要聯(lián)系系方式姓名電話姓名電話吳敦彬14731150001488馬超15368878221300張建國18735570556744武英13643342990455馮代林15234417113688張虎18735570556600王宗亮15135501887077梁肖杰18787776224811董守斌13453345445777黃立峰18103343888699陳鵬飛18735570556966賀禮強15022263119099雷雪東15834401778233楊華18634480661511婁玉廷15028882331688李晉生18787778000300六、主要施施工部位位本標(biāo)段施工工

8、部位有有：1、橋梁工工程：左左幅K1151+3288橋、右右幅K1551+3321橋、左左幅K1551+8876橋、右右幅K1551+8883橋、左左幅K1552+2286橋、右右幅K1552+2295橋下部部結(jié)構(gòu)、T梁預(yù)制制、T梁架設(shè)設(shè)施工。2、路基工工程：路路基土石石方開挖挖、防排排水施工工。3、隧道工工程：蠶蠶豆田2號隧道道洞門、開開挖、仰仰拱、二二襯施工工。4、施工作作業(yè)隊的的生活及及生產(chǎn)區(qū)區(qū)（位于于山區(qū)里里）。七、技術(shù)保保證措施1、雨季及及洪水期期間，與與當(dāng)?shù)氐牡臍庀笏牟块T門取得聯(lián)聯(lián)系，及及時獲得得氣象預(yù)預(yù)報，掌掌握汛情情，合理理安排和和指導(dǎo)旗旗，做好好施工期期間的防防洪排澇澇工

9、作。2、在雨季季施工時時，施工工現(xiàn)場要要及時排排除積水水，加強強對支架架、腳手手架和土土石方工工程的檢檢查，防防止傾倒倒和坍塌塌。對洪洪水可能能是淹沒沒地帶的的人員、機機械設(shè)備備、材料料等做好好隨時撤撤離的準(zhǔn)準(zhǔn)備。長長時間在在雨季中中施工的的工程，搭搭設(shè)防雨雨棚。暴暴風(fēng)雨天天氣停止止施工。3、施工現(xiàn)現(xiàn)場防洪洪防汛措措施（1）施工工便道施工便道道頂層采采用砂礫礫鋪設(shè)，頂頂面設(shè)置置2%的路拱拱，以利利及時將將雨水排排出路面面，避免免下雨道道路泥濘濘。施工工便道兩兩側(cè)設(shè)排排水溝，將將雨水引引至低洼洼地段。填方段便便道做好好邊坡防防護，每每隔20至30米留流流水槽，雨雨季時使使用便道道積水能能夠及時時

10、排除，在在便道坡坡腳使用用石塊；開挖段段便道，經(jīng)經(jīng)常巡查查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)危石、松松動的石石塊，根根據(jù)實際際情況采采取加固固或清除除硬質(zhì)松松散破碎碎處。雨季前加加強臨時時施工便便道的維維護及整整修，確確保路面面平整、無無坑洼、無無積水。（2）生產(chǎn)產(chǎn)、生活活區(qū)生產(chǎn)、生生活房屋屋應(yīng)修建建在地勢勢高、基基礎(chǔ)穩(wěn)固固的地方方，房屋屋屋后必必須設(shè)排排水溝，且且溝溝相相連。生活區(qū)、拌拌和站、存存料場、鋼鋼筋加工工場、半半成品加加工場等等地面要要做硬化化處理，且且表面做做好坡度度，四周周設(shè)排水水溝；靠靠近山體體修建時時，頂部部設(shè)截水水溝。生產(chǎn)、生生活區(qū)附附近的大大面積匯匯水區(qū)域域要做好好疏導(dǎo)管管涵，以以便及時時將水流

11、流引、排排入低洼洼地段。（3）主體體工程橋涵工程程基坑開挖盡盡量安排排在晴天天施工，開開挖完后后及時進進行每道道工序的的施工，近近快完成成砼的澆澆筑，同同時準(zhǔn)備備抽水機機，以防防下雨浸浸泡基底底。路基工程程路基施工不不宜安排排在雨季季。路塹施工應(yīng)應(yīng)先做好好塹頂截截水溝，塹塹底做好好拱度。兩兩側(cè)挖好好排水溝溝，保證證排水暢暢通，以以免浸泡泡基床，靠靠近山體體一側(cè)在在雨季來來臨前做做好山體體防護，防防止山體體滑塌、掉掉塊。通通過巖堆堆、危巖巖落石地地段，應(yīng)應(yīng)先對其其進行治治理，待待加固后后再進行行路基施施工。路基填筑做做到隨挖挖、隨運運、隨填填、隨壓壓。每層層填筑表表面做成成2%-4%的橫坡坡，并

12、填填平，雨雨前或工工前將鋪鋪填物碾碾壓密實實，并在在填筑前前做好路路基兩側(cè)側(cè)排水。填填筑期間間，做好好路基表表面及邊邊坡的臨臨時排水水措施，確確保填筑筑表面不不積水，不不浸泡。雨季填筑躍躍進，不不宜全面面鋪開，應(yīng)應(yīng)分段分分片，集集中力量量，快速速突擊，填填層表面面橫向排排水坡度度不應(yīng)小小于2%。路基施工應(yīng)應(yīng)遵循“完成一一段，防防護一段段”，路基基主體完完工后及及時進行行防護工工程施工工，以防防止雨水水沖刷邊邊坡。加強對深基基坑、深深路塹邊邊坡觀測測及鄰近近公路施施工等雨雨季汛期期安全巡巡查?，F(xiàn)場中、小小型設(shè)備備按規(guī)定定加防雨雨罩或雨雨棚，機機電設(shè)備備要安裝裝好接地地安全裝裝置，機機動電閘閘箱的

13、漏漏電保護護裝置確確保安全全可靠；施工電電纜、電電線埋入入地下，外外露的電電桿、電電線采用用可靠的的固定措措施；雨雨前對現(xiàn)現(xiàn)場設(shè)備備做絕緣緣檢查。對停用的機機械設(shè)備備以及鋼鋼材、水水泥等材材料采取取避雨防防潮措施施，現(xiàn)場場物資的的存放臺臺等均墊墊高，防防止雨水水浸泡。雨季設(shè)專人人在危險險地段值值班，重重點加強強對深基基坑、深深路塹、高高填方路路基邊坡坡的觀測測，及跨跨河、跨跨路等施施工的安安全巡視視，并派派專人對對施工區(qū)區(qū)、生活活區(qū)等排排水系統(tǒng)統(tǒng)進行檢檢查和清清理，確確保排水水通暢。八、安全保保證措施施1、交通保保證措施施（1）場內(nèi)內(nèi)交通主主要靠道道路連接接，各洞洞口附近近的坡面面上殘留留的危

14、石石應(yīng)清除除干凈，嚴(yán)嚴(yán)禁在道道路上亂亂堆亂放放，確保保道路安安全暢通通。（2）汛前前應(yīng)對道道路靠山山體內(nèi)側(cè)側(cè)的排水水溝及橫橫貫道路路的涵管管、涵洞洞進行清清理、疏疏通，針針對已損損壞的溝溝段或涵涵管、涵涵洞蓋板板進行修修補或重重新填筑筑加固，保保障排水水暢通及及交通安安全。（3）對道道路沿線線破損的的路面及及路基側(cè)側(cè)墻及時時修補或或填筑加加固，確確保交通通安全。2、供電系系統(tǒng)保證證措施汛前應(yīng)認(rèn)真真檢查本本標(biāo)段各各施工變變壓器及及駐地變變壓器的的避雷設(shè)設(shè)施是否否完好，并并定期采采用手搖搖式電阻阻測試儀儀進行接接地電阻阻測試，杜杜絕雷擊擊事故的的發(fā)生。在在汛前全全面進行行檢查供供電設(shè)備備的完好好狀

15、況，配配備足夠夠的易損損件和消消防器材材，同時時檢查施施工現(xiàn)場場的線路路是否埋埋順，電電閘要有有防雨措措施，避避免短路路，處理理好線路路接頭，以以免漏電電。3、邊坡防防護保證證措施（1）沿線線山體邊邊坡陡峻峻,大雨或或暴雨天天氣，受受雨水沖沖刷容易易發(fā)生垮垮塌或掉掉塊，將將危及下下方人員員及設(shè)備備的安全全。因此此，雨天天應(yīng)加強強巡視檢檢查，對對過往行行人、施施工人員員采取引引道措施施或攔截截禁止通通行，并并設(shè)置明明顯安全全標(biāo)識，如“邊坡危險、禁止通行”等措施。（2）為避避免邊坡坡上方的的沖溝山山洪暴發(fā)發(fā)或危石石懸石墜墜落導(dǎo)致致事故發(fā)發(fā)生，禁禁止在邊邊坡下雨雨天作業(yè)業(yè)或逗留留。（3）加強強沿線邊

16、邊坡的安安全巡查查工作，如如發(fā)現(xiàn)事事故隱患患應(yīng)及時時報告并并采取有有效防范范措施。（4）開挖挖或清理理、疏通通高邊坡坡截、排排水溝，并并保持過過水暢通通。4、施工道道路保證證措施施工便道的的路基應(yīng)應(yīng)碾壓堅堅實、硬硬化處理理，開挖挖或清理理、疏通通排水溝溝，確保保雨期道道路循環(huán)環(huán)通暢，不不淹不沖沖、不陷陷不滑。施施工場地地排水坡坡度應(yīng)不不小于千千分之三三，并盡盡量防止止四鄰地地區(qū)的水水流入。凡凡有可能能積水的的區(qū)域，應(yīng)應(yīng)事先填填筑平整整。5、各項施施工保證證措施（1）清理理疏通各各施工現(xiàn)現(xiàn)場排水水溝及排排水涵管管，針對對已損壞壞的溝段段或涵管管進行修修補，保保持排水水暢通。（2）增加加各項臨臨邊

17、安全全防護措措施，消消除邊坡坡落石、塌塌方造成成人員傷傷害及設(shè)設(shè)備損壞壞的安全全事故隱隱患。（3）在隧隧道開挖挖過程中中，按規(guī)規(guī)范要求求的安全全步距及及時跟進進支護，對對已支護護的及時時開展仰仰拱、二二襯施工工。（4）加強強對已支支護洞段段的安全全巡查，對對存在安安全隱患患的部位位及時整整改和治治理，確確保萬無無一失。（5）應(yīng)加加強對邊邊坡的巡巡視，發(fā)發(fā)現(xiàn)危石石、裂隙隙張開等等情況應(yīng)應(yīng)及時報報告建管管處及監(jiān)監(jiān)理單位位。并對對裂隙進進行封閉閉處理，防防止地表表水滲入入順向坡坡、裂隙隙危及邊邊坡穩(wěn)定定。九、預(yù)警系系統(tǒng)的運運行1、事故預(yù)預(yù)測監(jiān)控控項目部加強強本標(biāo)段段工程排排洪通道道的監(jiān)控控，完善善監(jiān)

18、控體體系，開開展風(fēng)險險分析評評估，采采取預(yù)防防措施，做做到早發(fā)發(fā)現(xiàn)、早早預(yù)防、早早處理。2、事故預(yù)預(yù)警機制制各工區(qū)建立立預(yù)警信信息發(fā)布布系統(tǒng)，實實施24小時不不間斷的的干部值值班制度度，按國國家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)明確事事故預(yù)警警級別的的原則、條條件和信信息發(fā)布布程序及及時發(fā)出出警報的的方法和和方式。使使所有人人員明白白正處于于什么狀狀態(tài)。預(yù)預(yù)警的信信息應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時、準(zhǔn)準(zhǔn)確、全全面。3、預(yù)警信信息發(fā)布布(1)信息息溝通項目部加強強同工區(qū)區(qū)之間的的聯(lián)系，項項目部主主管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)及工區(qū)區(qū)主管人人員的手手機應(yīng)24小時處處于開機機狀態(tài)，做做到險情情可以及及時，準(zhǔn)準(zhǔn)時上報報防洪搶搶險有關(guān)關(guān)部門，同同時，也也利于上上級領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)

19、對下面面防洪搶搶險工作作的掌握握。(2)事故故報告發(fā)生洪水災(zāi)災(zāi)害的工工區(qū)，在在第一時時間內(nèi)立立即報告告項目部部領(lǐng)導(dǎo)，項項目部領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)接到到報告后后，根據(jù)據(jù)災(zāi)害的的嚴(yán)重性性，再向向相關(guān)上上級單位位報告。十、事故的的應(yīng)急響響應(yīng)項目部防汛汛工作劃劃分為四四個響應(yīng)應(yīng)等級，響響應(yīng)后堅堅持24小時零零報告制制度，即即災(zāi)害發(fā)發(fā)生后，每24小時必須上報一次災(zāi)情，即使災(zāi)情沒有變。也必須堅持上報情況，直至災(zāi)害過程結(jié)束。四級響應(yīng)等等級各有有標(biāo)準(zhǔn)：四級響應(yīng)：日降雨雨量為10-25毫米。檢檢查和疏疏通工地地和駐地地的排水水設(shè)施。三級響應(yīng)：日降雨雨量25-50毫米。加加固和增增設(shè)排水水設(shè)施二級響應(yīng)：日降雨雨量50-1000

20、毫米 組織項項目部防防汛搶險險人員對對現(xiàn)場低低矮地方方擋上沙沙袋。重重大財產(chǎn)產(chǎn)加設(shè)進進行防護護，加固固駐地臨臨時房屋屋。一級響應(yīng)：日降雨雨量200毫米以以上,達到危危及到生生命的洪洪水位，組組織全體體人員準(zhǔn)準(zhǔn)備撤離離危險地地段。十一、災(zāi)害害事故應(yīng)應(yīng)急處置置1、根據(jù)災(zāi)災(zāi)害事故故的危害害程度及及災(zāi)情實實行分級級管理，現(xiàn)現(xiàn)場處置置主要依依靠作業(yè)業(yè)隊自身身應(yīng)急處處置力量量，項目目部密切切配合協(xié)協(xié)助。發(fā)發(fā)生事故故的作業(yè)業(yè)隊?wèi)?yīng)按按照應(yīng)急急預(yù)案迅迅速采取取措施，有有效地實實施先處處置，全全力控制制事故發(fā)發(fā)展勢態(tài)態(tài)，防止止事故擴擴大而引引發(fā)第二二次人員員傷害。2、根據(jù)勢勢態(tài)發(fā)展展和變化化的實際際情況，如如果出

21、現(xiàn)現(xiàn)急劇惡惡化的特特殊險情情時，可可依據(jù)應(yīng)應(yīng)急救援援的基本本原則及及時果斷斷地采取取緊急處處置措施施。3、應(yīng)急處處置程序序基本決決策過程程如下:項目部部領(lǐng)導(dǎo)小小組在接接到事故故報告后后應(yīng)緊急急會商，分分析災(zāi)害害的范圍圍、程度度、影響響及發(fā)展展趨勢，并并立即啟啟動應(yīng)急急救援預(yù)預(yù)案。(1)在諸諸多問題題中分清清輕重緩緩急，選選擇解決決、處理理最緊迫迫、最重重要的、對對全局最最有影響響的問題題?？刂浦茷?zāi)情險險情，防防止災(zāi)情情擴大。(2)具體體布置有有關(guān)部門門及搶險險救災(zāi)隊隊伍的任任務(wù)和措措施。具具體解決決搶險救救災(zāi)所需需的人、財財、物資資源等。(3)追蹤蹤事故的的發(fā)展及及搶險救救災(zāi)措施施貫徹落落實的

22、反反饋信息息，評估估搶險救救災(zāi)措施施的效果果和質(zhì)量量、追蹤蹤決策，修修正決策策。十二、災(zāi)害害現(xiàn)場的的恢復(fù)現(xiàn)場的恢復(fù)復(fù)也稱為為緊急恢恢復(fù)，是是指事故故被控制制住后所所進行的的短期恢恢復(fù)，從從應(yīng)急過過程來說說意味著著應(yīng)急救救援工作作的結(jié)束束，進入入到另一一個工作作階段，即即將現(xiàn)場場恢復(fù)到到一個基基本穩(wěn)定定的狀態(tài)態(tài)。在該該過程中中實施的的主體為為各作業(yè)業(yè)隊，項項目部配配合，其其主要包包括以下下幾個方方面：1、防洪搶搶險領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組宣宣布救援援工作結(jié)結(jié)束。事事故發(fā)生生后各作作業(yè)隊要要逐步恢恢復(fù)正常常施工作作業(yè)狀態(tài)態(tài)。2、在恢復(fù)復(fù)施工的的過程中中，事故故作業(yè)隊隊安排專專人負(fù)責(zé)責(zé)，對災(zāi)災(zāi)害現(xiàn)場場殘留有有礙施工工的雜物物進