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高考作文最新國家戰(zhàn)略時評素材---把握“機會之窗”實現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展目錄:01長三角地區(qū)經(jīng)濟強勁活躍增長02動能轉(zhuǎn)換讓齊魯大地?zé)òl(fā)勃勃生機03把握“機會之窗”實現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展04繼續(xù)發(fā)揮東部地區(qū)龍頭作用05沒點奧數(shù)功底都不配過“雙11”嗎正文:01長三角地區(qū)經(jīng)濟強勁活躍增長作者:本報記者姚亞奇《光明日報》(2021年11月05日

12版)??【來自國新辦新聞發(fā)布會的報道】??2018年11月,習(xí)近平總書記在首屆中國國際進口博覽會開幕式上宣布,將支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。??當(dāng)前,長三角一體化發(fā)展取得了哪些成果?下一步將如何繼續(xù)推進?11月4日,國新辦召開新聞發(fā)布會,有關(guān)負責(zé)人介紹了長三角一體化發(fā)展情況,并回答了記者提問。??國家發(fā)展改革委副主任叢亮表示,三年來,長三角聚焦“率先構(gòu)建新發(fā)展格局、勇當(dāng)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒、打造改革開放新高地”三大使命,發(fā)揮上海龍頭帶動作用,蘇浙皖各揚所長,推進《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》落地實施,立足“一極三區(qū)一高地”戰(zhàn)略定位推動長三角一體化發(fā)展取得了豐碩成果。??叢亮介紹說,長三角地區(qū)生產(chǎn)總值占全國比重從2018年的24.1%提高到今年前三季度的24.5%,呈現(xiàn)出明顯的強勁活躍增長特征,長三角地區(qū)對全國經(jīng)濟影響力帶動力不斷增強,對全國經(jīng)濟貢獻率持續(xù)提高。此外,區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)取得實效。高水平建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū),已推出兩批八大類73項一體化制度創(chuàng)新成果;虹橋國際開放樞紐、G60科創(chuàng)走廊、皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、寧馬寧滁等一批跨界區(qū)域率先突破;科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、公共服務(wù)便利共享等重點領(lǐng)域建成一批高顯示度標志性工程;政策協(xié)同、要素市場、多層次多領(lǐng)域合作等一體化體制機制加快探索完善,區(qū)域一體化發(fā)展已從項目協(xié)同走向一體化制度創(chuàng)新。??上海發(fā)揮龍頭作用,在引領(lǐng)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面交出“成績單”。據(jù)上海市委常委、副市長吳清介紹,上海建成和在建的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施14個,聯(lián)動三省開展科技聯(lián)合攻關(guān);長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心在上海張江實體化運作;國家技術(shù)轉(zhuǎn)移的東部中心在長三角地區(qū)設(shè)立19個分中心;三省一市相互間的技術(shù)交易合同輸出有1.4萬項,交易額540多億元。??江蘇省委常委、常務(wù)副省長樊金龍表示,江蘇立足制造業(yè)發(fā)達的基礎(chǔ)和未來發(fā)展的優(yōu)勢,加快科技自立自強,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性,推動制造業(yè)邁向全球制造業(yè)價值鏈的中高端,從而更好地促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。今年前三季度數(shù)據(jù)顯示,江蘇開票采購來自省內(nèi)的占比超過60%,來自長三角包含江蘇在內(nèi)的超過78%,18%的比例來自上海、浙江和安徽。??建設(shè)共同富裕示范區(qū),是浙江被賦予的新使命。浙江省委常委、常務(wù)副省長陳金彪表示,浙江把長三角一體化發(fā)展重大戰(zhàn)略作為引領(lǐng),緊扣“一體化”“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵,充分發(fā)揮浙江自身數(shù)字經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、美麗經(jīng)濟等特色優(yōu)勢,攜手長三角兄弟省市,創(chuàng)新一體化發(fā)展體制機制,推動重點區(qū)域聯(lián)動發(fā)展,為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)注入更加強勁的動力。??安徽既是長三角成員,又是長江經(jīng)濟帶承東啟西的重要節(jié)點,還是中部地區(qū)與長三角聯(lián)動發(fā)展的橋頭堡。安徽省委常委、常務(wù)副省長劉惠介紹說,安徽通過深入推進上海張江和合肥兩大綜合性國家科學(xué)中心“兩心共創(chuàng)”,積極推進與武漢光谷等重大平臺開放合作,規(guī)劃建設(shè)“科大硅谷”,打造科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作的大平臺。同時,通過對接服務(wù)上海國際消費中心城市建設(shè),聯(lián)合打造多層次消費中心城市矩陣,實施中國(安徽)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)專項行動等,打造跨區(qū)連片的大市場。??今年6月,長三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”實施方案正式印發(fā)實施,以落實規(guī)劃綱要為主線,部署了構(gòu)建新發(fā)展格局、區(qū)域聯(lián)動發(fā)展等9個方面的重點任務(wù),列出3張清單,明確了“十四五”時期長三角一體化發(fā)展的任務(wù)書、時間表和路線圖。??叢亮表示,下一步,將加大實施方案的落實力度,每年從實施方案中選取一批有迫切需求和工作基礎(chǔ)的重大政策、重大事項和重大項目,并結(jié)合新形勢、新要求加以適當(dāng)補充,形成年度重點工作安排,以釘釘子精神一年接著一年干,一項一項抓好落實,腳踏實地把長三角一體化發(fā)展的既定目標任務(wù)變成實實在在的現(xiàn)實成果。??(本報記者

姚亞奇)02動能轉(zhuǎn)換讓齊魯大地?zé)òl(fā)勃勃生機——山東奮力書寫高質(zhì)量發(fā)展“地區(qū)答卷”綜述作者:本報記者趙秋麗李志臣《光明日報》(2021年11月10日

01版)??【年末,我們交出這樣的答卷(1)】

開欄的話??2021年,從歷史深處奔涌而來,向民族復(fù)興澎湃而去。這一年,中國共產(chǎn)黨迎來百年華誕,我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標,在中華大地上全面建成了小康社會。??“時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人?!闭驹?021年的歲尾回望,以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、掌舵領(lǐng)航,中國特色社會主義取得的歷史性成就舉世矚目,中華大地發(fā)生的歷史性變革舉世震撼。??今日起,本報開設(shè)《年末,我們交出這樣的答卷》專欄,集中展示一年來各地區(qū)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹落實黨中央決策部署,有力推動經(jīng)濟社會發(fā)展交出的精彩答卷。??如果說高質(zhì)量發(fā)展是中國經(jīng)濟的一場大考,那么,新舊動能轉(zhuǎn)換無疑是山東考場的“必答題”。??山東省委書記李干杰介紹,按照黨中央決策部署,山東確立了綜合實力、發(fā)展質(zhì)效、科技創(chuàng)新、改革開放、生態(tài)建設(shè)、治理效能、民生改善“七個走在前列”,科教強省、文化強省、健康強省、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省、先進制造業(yè)強省、海洋強省、數(shù)字強省、新能源新材料強省、交通強省“九個強省突破”目標任務(wù)。實現(xiàn)這些奮斗目標,總抓手是新舊動能轉(zhuǎn)換,主戰(zhàn)場是“十強”產(chǎn)業(yè),基本路徑是“三個堅決”。??從泰山之巔到黃海之濱,從鄒魯故地到現(xiàn)代城鄉(xiāng),從企業(yè)車間到科研院所……記者在山東采訪時感受到,齊魯大地處處生機勃勃、熱潮涌動,始終澎湃著高質(zhì)量發(fā)展的活力。牽住新舊動能轉(zhuǎn)換“牛鼻子”??在中國地圖上,齊魯大地宛如一只雄鷹,振翅欲飛。但產(chǎn)業(yè)層次低、質(zhì)量效益差、污染排放重的資源型、重化型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一直制約著山東的高質(zhì)量發(fā)展。如何破解這一“心頭之痛”,使這只“齊魯雄鷹”沖向更為廣闊的天空???因勢而謀,應(yīng)勢而動。2018年年初,在黨中央親切關(guān)懷下,國務(wù)院正式批復(fù)山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案。由此,一場傳統(tǒng)經(jīng)濟大省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重塑就此展開。??前不久,位于濱州鄒平的山東廣富集團兩座焦?fàn)t被拆除。眼下,在騰空的場地上,企業(yè)正規(guī)劃建設(shè)一個新項目:年產(chǎn)20萬噸的高端裝備綠色智能制造項目。山東廣富集團焦化有限公司董事長張向海說:“該項目的特點就是緊緊圍繞著節(jié)能、降耗,能夠更好地提高產(chǎn)品的附加值、利用率?!??為控制煤炭消費總量,山東要求淘汰焦?fàn)t炭化室高度在4.3米及以下設(shè)備,廣富集團兩座總產(chǎn)能60萬噸的高爐名列其中。為了實現(xiàn)超低排放,此前企業(yè)投資7000多萬元上了環(huán)保設(shè)施,運行不到一年就停下來,這些錢相當(dāng)于全部打了水漂,這讓企業(yè)一時難以接受。??“壯士斷腕”方能革弊前行。在山東省決策者看來,只有痛下決心,先做好“去”的文章,徹底甩掉低端產(chǎn)能的“壇壇罐罐”,把“籠子”騰出來,讓優(yōu)質(zhì)資源向高端產(chǎn)業(yè)和項目集中,才能邁開高質(zhì)量發(fā)展的大步子。??破解煤炭能源結(jié)構(gòu)偏重的發(fā)展瓶頸,山東把淘汰落后產(chǎn)能作為新舊動轉(zhuǎn)換的“先手棋”。山鋼股份萊蕪分公司原有8座焦?fàn)t,雖然每年焦炭缺口超過一百萬噸,但省里還是明確要求企業(yè)關(guān)停2座。山鋼股份萊蕪分公司運營管理部部長李家波說:“3、4號焦?fàn)t拆除之后,我們的焦炭產(chǎn)量每年要減少62萬噸,按照當(dāng)時的價差來看,我們自產(chǎn)焦炭和外購焦炭成本每噸在1000元以上,這就意味著每年我們要多付出6億多元的成本?!??2018年,山東有焦化企業(yè)55家,焦化產(chǎn)能6106萬噸。按照計劃,到今年年底,將要淘汰1686萬噸,涉及24家企業(yè)。淘汰標尺不打折扣,促使各地能耗結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。今年上半年,從全國能耗總量和強度“雙控”目標完成情況看,經(jīng)濟總量排名全國前八的省份中,山東是唯一指標均為綠色等級的省份。??落后產(chǎn)能的淘汰出清,為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出了空間,裕龍島煉化一體化、兩大先進鋼鐵制造基地、世界鋁谷、一批智慧化工園區(qū)等重大項目落地實施。打造創(chuàng)新驅(qū)動“新引擎”??山東省省長周乃翔坦言,高質(zhì)量發(fā)展既要“減重瘦身”,又要“塑形增肌”,更要“強身健體”。在堅決淘汰落后產(chǎn)能的基礎(chǔ)上,山東一邊推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,一邊培育壯大新動能。??走進山東浩然特塑股份有限公司生產(chǎn)車間,智能化的數(shù)控注塑機正井然有序地工作著,不同規(guī)格、不同材料的注塑產(chǎn)品源源不斷地生產(chǎn)出來,打包發(fā)往全國各地。??浩然特塑是專業(yè)從事聚砜、聚醚醚酮類特種工程塑料研發(fā)、生產(chǎn)與銷售的高新技術(shù)企業(yè),建有“山東省聚砜類特種工程塑料工程實驗室”,被評為山東省瞪羚企業(yè)、山東省中小企業(yè)“隱形冠軍”。從2017年開始,該企業(yè)實現(xiàn)了聚苯砜單一產(chǎn)品產(chǎn)能和銷量國內(nèi)第一,銷售過億元,并保持國內(nèi)市場占有率排名第一。??聚砜系列樹脂是繼通用塑料、工程塑料之后發(fā)展起來的第三代塑料——特種工程塑料,被譽為塑料工業(yè)的“金字塔尖”。浩然特塑成立之前,聚砜樹脂制造業(yè)技術(shù)被德國和美國企業(yè)壟斷,國內(nèi)需求基本依賴進口,無規(guī)?;a(chǎn)廠家。??“創(chuàng)新研發(fā),是我們打破國外壟斷的關(guān)鍵,也是我們能夠保持持久競爭力的秘訣。”公司副總經(jīng)理黨國棟一語道破“玄機”,“我們擁有專利21項、參與制定了《聚苯砜(PPSU)樹脂》企業(yè)標準,先后承擔(dān)國家級項目1個、省級項目3個?!??無獨有偶。在魯南制藥,“加快新舊動能轉(zhuǎn)換、向科技創(chuàng)新要生產(chǎn)力”早成共識。在這兒,只有95人的新車間年可創(chuàng)造產(chǎn)值30億元——通過“產(chǎn)、學(xué)、研、用”的協(xié)同創(chuàng)新,員工從繁重的體力勞動中解放出來專注于智力創(chuàng)造及產(chǎn)品質(zhì)量精益求精,魯南制藥悄然實現(xiàn)了從制造到“智造”的蝶變。??窺一域而知全局,魯南制藥和浩然特塑的經(jīng)驗表明,誰牽住了科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”,誰就能占領(lǐng)先機、贏得優(yōu)勢。??科技創(chuàng)新是新舊動能轉(zhuǎn)換的強力引擎,山東集中力量實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教強魯、人才興魯戰(zhàn)略,全力構(gòu)建全域創(chuàng)新體系,以更大力度激發(fā)科技創(chuàng)新活力。??3年多來,山東打好創(chuàng)新發(fā)展“組合拳”:整合120億元省級科創(chuàng)發(fā)展資金,實施省級大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程,布局首批5家省實驗室;重點打造“1+30+N”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體系;高等技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等新型研發(fā)機構(gòu)設(shè)立運營;吸引中科院海洋大科學(xué)中心、中科院濟南科創(chuàng)城等國家戰(zhàn)略創(chuàng)新力量落戶山東……??數(shù)據(jù)顯示,在國家創(chuàng)新創(chuàng)效評選中,山東獲4大類11個獎項,居全國第一。去年底高新技術(shù)企業(yè)超1.4萬家,比2018年翻了一番多,產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達45.1%。??人才是創(chuàng)新的第一資源。在山東,不乏“引進一個人才、帶來一個團隊、做大一個產(chǎn)業(yè)”的生動案例。??鄒城種植食用菌的歷史悠久,但一直以來生產(chǎn)規(guī)模小、品牌影響弱、生產(chǎn)方式粗放,帶動農(nóng)民致富能力不強。為推進食用菌產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展,鄒城食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心積極與吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)開展人才及項目合作,邀請中國工程院院士李玉前來指導(dǎo)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。??在李玉的帶領(lǐng)下,鄒城不但實現(xiàn)了“食用菌新品種選育、配套豐產(chǎn)技術(shù)研制(研發(fā))及產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新體系建設(shè)”“北方食用菌高產(chǎn)、高效栽培新模式”等多項重大關(guān)鍵技術(shù)落地并轉(zhuǎn)化實施,還吸引了一大批食用菌產(chǎn)業(yè)的專家來鄒城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。原山東省農(nóng)科院資環(huán)所所長、國家食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位專家宮志遠,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)食用菌方向教授王琦、李長田,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)食用菌專業(yè)優(yōu)秀碩士畢業(yè)生李曉博等一大批食用菌方向的高層次人才陸續(xù)來到鄒城。在人才力量的帶動下,“鄒城蘑菇”成功入選國家知名農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄,成為助力當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的一張閃亮名片。投身“十強”產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場??海洋牧場、海工裝備、海洋生物醫(yī)藥……在山東,海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競相嶄露頭角。以在南海成功試采可燃冰中發(fā)揮關(guān)鍵作用的“藍鯨1號”“藍鯨2號”為代表,“山東造”大國重器不斷向國際海洋工程領(lǐng)域最高科技水平邁進。??在新舊動能轉(zhuǎn)換中,山東規(guī)劃了“十強”產(chǎn)業(yè),分別是新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康、綠色化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代金融。作為山東“十強”產(chǎn)業(yè)之一,現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全省新動能、新產(chǎn)業(yè)增長最快的領(lǐng)域。??山東全力投身“十強”產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場,呈現(xiàn)出了各產(chǎn)業(yè)崢嶸競秀、氣象萬千的態(tài)勢:高端裝備挺起全省工業(yè)“脊梁”、新能源新材料塑造產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)全面崛起、醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)護航高品質(zhì)生活……??位于聊城市東昌府區(qū)鄭家鎮(zhèn)的山東金帝精密機械科技股份有限公司是中國軸承保持器產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。該公司參與了4項國家標準的制定和修改,申報國家專利133項,建有“國家地方聯(lián)合工程研究中心”國家級科研機構(gòu),被工信部評為“專精特新小巨人”優(yōu)選企業(yè)。??高質(zhì)量的創(chuàng)新往往具有高度的集群特征,產(chǎn)業(yè)也是如此。東昌府區(qū)積極做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,啟動中國軸承保持器產(chǎn)業(yè)振興基地建設(shè),依靠金帝公司的高端產(chǎn)品優(yōu)勢,引進高端軸承企業(yè),形成“保持器搭臺、軸承唱戲,引外來企業(yè)、發(fā)展本地產(chǎn)業(yè)”的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。??金帝精密機械的實踐,凸顯了近年來山東新舊動能轉(zhuǎn)換的一個鮮明特色:培育領(lǐng)航型企業(yè)、集聚協(xié)同配套的中小企業(yè),營造“既有參天大樹,又有森林;既有灌木,又有小草”的優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài),打造產(chǎn)業(yè)集群。??以高端裝備產(chǎn)業(yè)為例,目前全省各地崛起一批層次高、體量大、有特色的產(chǎn)業(yè)集群:濟南形成數(shù)控機床、新能源汽車等多個產(chǎn)業(yè)集群,青島擁有軌道交通、智能家電裝備等多個產(chǎn)業(yè)基地,還有煙臺的海工裝備、濰坊的動力裝備、東營的石油裝備、棗莊的中小機床、威海的打印設(shè)備等特色產(chǎn)業(yè)集群,裝備制造業(yè)的發(fā)展正帶動地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展,區(qū)域競爭力呈現(xiàn)新優(yōu)勢。??山東著力構(gòu)建創(chuàng)新活力足、特色優(yōu)勢突出的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,深入實施“領(lǐng)航型”企業(yè)培育工程,集中培育73個雁陣形產(chǎn)業(yè)集群、規(guī)模突破4.7萬億元,7個集群入選全國首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、數(shù)量居全國首位。同時統(tǒng)籌推進“強鏈、建鏈、補鏈、保鏈”工程,全面推廣“鏈長制”,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。??山東省委常委、宣傳部部長白玉剛介紹,實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程戰(zhàn)略以來,山東堅決淘汰落后產(chǎn)能、堅決改造提升傳統(tǒng)動能、堅決培育壯大新動能,從質(zhì)量結(jié)構(gòu),到體制機制,到發(fā)展環(huán)境,正發(fā)生脫胎換骨的系統(tǒng)重塑,全省發(fā)展呈現(xiàn)出由“量”到“質(zhì)”、由“形”到“勢”根本性轉(zhuǎn)變。??當(dāng)前,齊魯兒女信心堅定,豪情滿懷,正向著“七個走在前列”“九個強省突破”目標進發(fā)?!霸谕七M新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)的征程上,要始終聚力高質(zhì)量發(fā)展,著力推進科技自立自強,攻克一批創(chuàng)新技術(shù),搭建一批創(chuàng)新平臺,壯大一批創(chuàng)新企業(yè),引育一批創(chuàng)新人才;要著力加快新舊動能轉(zhuǎn)換,狠抓落后產(chǎn)能壓減淘汰,狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,狠抓新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,狠抓數(shù)字經(jīng)濟賦能應(yīng)用,狠抓海洋經(jīng)濟壯大提升,狠抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略落地推進;要著力深化改革創(chuàng)新,在營商環(huán)境改革、國資國企改革、財稅改革、資源要素改革上奮力攻堅。”李干杰說。??(本報記者

趙秋麗

李志臣)03把握“機會之窗”實現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展作者:本報記者劉已粲蘇雁高建進趙秋麗馮帆曹繼軍顏維琦陸健曾毅吳春燕王忠耀王曉櫻陳怡《光明日報》(2021年11月05日

06版)??【新思想引領(lǐng)新征程·時代答卷】??金色的稻浪隨風(fēng)搖擺、大小不一的湖蕩串聯(lián)起如詩的風(fēng)景,幾臺挖掘機正奮力作業(yè)……深秋的長三角,由兩省一市共同打造的功能樣板區(qū)水鄉(xiāng)客廳藍環(huán)示范段理水筑綠項目正如火如荼施工中。??“創(chuàng)新引領(lǐng)率先實現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展”,實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,黨的十九大擘畫新藍圖、提出新要求,東部地區(qū)再擔(dān)新使命。??開放的風(fēng)攜著市場的種子落地生根,推開了東部率先發(fā)展的“機會之窗”。從早期設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市、計劃單列市,到支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)、浦東打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)、浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),以及舉辦進博會、消博會、服貿(mào)會等,東部地區(qū)一直是我國改革創(chuàng)新的試驗田。??依靠自身區(qū)位優(yōu)勢和改革開放的先發(fā)優(yōu)勢,“十四五”開局之年,東部地區(qū)率先發(fā)展的腳步更加扎實,改革創(chuàng)新、對外開放繼續(xù)走在前列,區(qū)域發(fā)展新動能新亮點不斷涌現(xiàn),對全國發(fā)展的引領(lǐng)作用越發(fā)突出。優(yōu)勢互補,不斷放大改革創(chuàng)新示范效應(yīng)??10月20日上午,來自安徽的陶先生帶著兩歲半的兒子來到上海市公安局青浦分局香花橋派出所辦理身份證。據(jù)介紹,自10月20日起,長三角區(qū)域首次申領(lǐng)居民身份證“跨省通辦”試點工作正式啟動,居民首次申領(lǐng)身份證不再需要跨省奔波。??跨省戶口遷移、異地購房提取住房公積金、長三角科技創(chuàng)新劵通用通兌試點、上海公積金異地還貸……據(jù)長三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會主任華源介紹,示范區(qū)揭牌兩年來,聚焦一體化重點領(lǐng)域,已形成73項制度創(chuàng)新成果,涉及規(guī)劃管理、生態(tài)環(huán)保、項目管理、要素流動、財稅分享、土地管理、公共服務(wù)等領(lǐng)域,并加快向全國復(fù)制推廣。??“必須深刻認識長三角區(qū)域在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用”“率先形成新發(fā)展格局”,習(xí)近平總書記的話,激勵著長三角在高質(zhì)量發(fā)展的航道上百舸爭流、千帆競發(fā)。??深化上海張江和安徽合肥綜合性國家科學(xué)中心“兩心同創(chuàng)”、G60科創(chuàng)走廊九城聯(lián)動、沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶協(xié)同發(fā)力……一批大科學(xué)計劃、大科學(xué)裝置和大科研機構(gòu)在長三角密集布局。??眼下,上海正向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍,集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地正在這里崛起。近日,國家發(fā)改委和上海市政府又聯(lián)合印發(fā)《上海市建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心“十四五”規(guī)劃》,為進一步改革創(chuàng)新指明方向。??作為全國第一個推出智慧城市總體規(guī)劃的城市,今年5月,寧波正式宣布在全國率先建成“智慧雙千兆之城”。隨著基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的不斷完善,寧波結(jié)合本地的制造業(yè)、港口等優(yōu)勢,推出了一批在國內(nèi)具有示范引領(lǐng)意義的融合應(yīng)用。??“東部地區(qū)一直是我國改革創(chuàng)新的試驗田?!比A中科技大學(xué)教授、光谷自貿(mào)研究院院長陳波表示:“2020年京津冀、長三角、粵港澳三個經(jīng)濟圈的經(jīng)濟總量已經(jīng)達到了我國經(jīng)濟總量的44%。目前長三角區(qū)域上海對于浙江和江蘇的帶動作用,深圳、廣州對于珠三角其他城市的帶動作用已經(jīng)得到了很好體現(xiàn)。以北京為核心的京津冀地區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字通信行業(yè)的發(fā)展值得期待?!??粵港澳大灣區(qū)建設(shè)實現(xiàn)了一系列制度創(chuàng)新。廣東探索對港澳實施更短的負面清單,基本實現(xiàn)與港澳服務(wù)貿(mào)易自由化,依托“數(shù)字政府”平臺實現(xiàn)港澳企業(yè)商事登記“一網(wǎng)通辦”;大灣區(qū)標準化研究中心正式成立,三地食品安全、疫苗等技術(shù)標準實現(xiàn)互認,粵澳健康碼實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)換……??福建師范大學(xué)黨委書記潘玉騰表示,福建省探索形成了一批像全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的三明經(jīng)驗、“森林生態(tài)銀行”、支持民營企業(yè)改革發(fā)展“21條”等具有福建特色的改革舉措?!爱?dāng)前,福建要充分發(fā)揮多區(qū)疊加優(yōu)勢,大膽先行先試,力爭在建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制上走在前頭,為實現(xiàn)東部率先發(fā)展作貢獻”?;ダ糙A,推動對外開放走在前列??習(xí)近平總書記指出,中國將堅持對外開放的基本國策,發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力,著力推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,不斷加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,為中外企業(yè)提供公平公正的市場秩序。近年來,東部各大省市將自身優(yōu)勢與“一帶一路”結(jié)合,深化同有關(guān)國家和地區(qū)互利共贏的務(wù)實合作。??2016年,江蘇在全國率先出臺推進落實國際產(chǎn)能合作三年行動計劃,積極支持本土企業(yè)加快“走出去”。??作為亞太地區(qū)規(guī)模最大的消費精品展,首屆消博會匯聚了來自70個國家和地區(qū)的1505家企業(yè),證明了我國推進高水平對外開放的堅定決心。背靠超大規(guī)模國內(nèi)市場,處在國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要交匯點,依托自貿(mào)港的政策優(yōu)勢,建設(shè)具有世界影響力的國際旅游消費中心,海南大有可為。??不僅是海南,在上海虹橋進口商品展示交易中心,消費者可以購買來自70多個國家和地區(qū)2000多個品牌的2萬多款商品?!拔覀儨蕚浯蛟?個千億元級的國際貿(mào)易總部集聚區(qū)和10個百億元級的進口商品集散中心?!鄙虾:鐦驀H進口商品展銷有限公司市場總監(jiān)朱菁說。根據(jù)商務(wù)部今年4月印發(fā)的《上海市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點總體方案》,上海將經(jīng)過3年試點,努力形成市場更加開放、制度更加規(guī)范、監(jiān)管更加有效、環(huán)境更加優(yōu)良的服務(wù)業(yè)擴大開放新格局。??“東部地區(qū)尤其是東南沿海地區(qū)是國家參與國際競爭的主力軍,因此東南沿海對外開放和改革創(chuàng)新不能停止,未來還將發(fā)揮更大作用?!敝袊鐣茖W(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員、中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會副會長兼秘書長陳耀認為。??10月18日下午,新亞歐陸海聯(lián)運通道自由貿(mào)易試驗區(qū)聯(lián)盟成立大會暨首屆自由貿(mào)易試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇在江蘇連云港舉辦。沿線9個自貿(mào)片區(qū)與霍爾果斯經(jīng)開區(qū)、阿拉山口口岸等2個重要口岸代表共同簽署聯(lián)盟協(xié)議,聯(lián)盟將以共同發(fā)展為目標,聚焦推進通關(guān)便利化改革、健全信息共享共用機制、重點產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、對外貿(mào)易合作、完善合作體系等重點事項。城鄉(xiāng)融合,共同富裕繪就美麗新畫卷??“著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題,推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展!”習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話,為中國的未來繪出一張以人民為中心的新發(fā)展藍圖。??共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。今年6月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》正式發(fā)布。浙江被賦予了重大歷史使命和時代重任。??共同富裕,既要城市繁榮,又要鄉(xiāng)村振興,既要陸海統(tǒng)籌,又要區(qū)域協(xié)調(diào)。2003年,浙江省委提出面向未來的“八八戰(zhàn)略”,要求進一步發(fā)揮山海資源優(yōu)勢,推動欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展,這為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。??推動浙江山區(qū)26縣實現(xiàn)跨越式高質(zhì)量發(fā)展,正是探索建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重中之重。麗水蓮都的醬油、皇菊出現(xiàn)在義烏副食品市場的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品精品館里;通過“飛柜平臺”,景寧畬族自治縣的高山生態(tài)農(nóng)特產(chǎn)品送到了紹興、寧波等地老百姓的餐桌上……??扎實推進共同富裕,城鄉(xiāng)融合發(fā)展繪就美麗新畫卷。近年來,東部地區(qū)持續(xù)打通區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“經(jīng)絡(luò)”,推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展、共建共享,實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化發(fā)展。??鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)成效初顯。走進福建福州閩清縣塔莊鎮(zhèn)坪街村,這里的村屋民居有的做了坡屋頂,有的重新粉刷,原本灰色調(diào)的山村鮮亮起來了。“鎮(zhèn)里專門請來建筑師團隊,盡量做到‘不動筋骨肉,舊貌換新顏’?!逼航执妩h支部書記黃家斌說。??今年9月,被譽為“萬里黃河第一隧”的濟南黃河濟濼路隧道通車。開車最快5分鐘可穿過黃河,對引導(dǎo)濟南城市人口、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)向北拓展,擴大輻射帶動效應(yīng),帶動黃河兩岸一體化發(fā)展、促進共同富裕意義重大。??江蘇“南北掛鉤”,福建“山海協(xié)作”,珠三角攜手粵東西北……變短板為潛力,變后發(fā)為機遇,東部地區(qū)發(fā)展的路徑越來越清晰,勢頭越來越好。在新時代的征途上,東部地區(qū)正在譜寫高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。04繼續(xù)發(fā)揮東部地區(qū)龍頭作用作者:沈遲《光明日報》(2021年11月05日

06版)??【權(quán)威解讀】??黨的十九大提出,到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。我國發(fā)展回旋空間巨大,通過挖掘西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先四大板塊的發(fā)展?jié)摿?,橫向聯(lián)合縱向推進,形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,以東部地區(qū)為龍頭,率先發(fā)展是關(guān)鍵。??從國際視角看,當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,要實現(xiàn)下一個百年目標,必須要大幅度提升國際競爭力。我國東部地區(qū),京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大城市群無論是人口規(guī)模、經(jīng)濟總量還是科技創(chuàng)新能力,都在全球城市群中擁有一席之地,有實力參與到全球高端產(chǎn)業(yè)鏈競爭中。東部地區(qū)的國際化水平領(lǐng)先全國,廣交會、進博會、消博會、服貿(mào)會等無不依托東部地區(qū)的便利條件舉辦。東部地區(qū)在金融服務(wù)、人力資本作用的發(fā)揮上也具有自己的優(yōu)勢。而在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平方面,東部地區(qū)更有領(lǐng)先全球的優(yōu)勢。因此東部地區(qū)率先發(fā)展對于我國占領(lǐng)國際競爭制高點有著不可替代的作用。??在國內(nèi),適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展新階段,我國重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,創(chuàng)新能力還不能完全適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,發(fā)展不平衡不充分等問題仍很突出。我國地域廣闊,各地自然條件和資源稟賦的空間差異巨大,在空間上必然會呈現(xiàn)梯度發(fā)展格局。東部地區(qū)無論是在改革開放、制度創(chuàng)新,還是在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展等方面,一直是國家改革開放發(fā)展的試驗田和排頭兵。??長期以來,東部地區(qū)一直在支援中西部地區(qū)中發(fā)揮重要作用。東部地區(qū)改革創(chuàng)新的率先探索、高強度的外向型經(jīng)濟和財富積累,為扎實推進西部大開發(fā)、中部崛起和東北振興的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)?!笆奈濉逼陂g,東部地區(qū)依然要繼續(xù)承擔(dān)科技創(chuàng)新領(lǐng)頭羊、國家治理能力現(xiàn)代化樣板的重任。??2000年后,隨著西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施,區(qū)域經(jīng)濟走上協(xié)調(diào)發(fā)展軌道。黨的十八大以來,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進一步受到重視。黨的十八屆五中全會強調(diào)推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。黨的十九大報告強調(diào),建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制。通過“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略,區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強,發(fā)展差距逐漸縮小。??2020年,東部地區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值超過了全國的50%,而東部地區(qū)的總?cè)丝诓坏饺珖?0%。京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三個經(jīng)濟圈的經(jīng)濟總量已達到我國經(jīng)濟總量的44%。東部地區(qū)除了在經(jīng)濟技術(shù)、管理經(jīng)驗、資金項目等方面外溢以外,還要

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