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OHSAS18001培訓(xùn)—安全員2011-05林琳OHSAS18001基本常識介紹什么是OHSAS18001OHSAS18001認(rèn)證的意義OHSAS18001的框架EHS方針環(huán)境和職業(yè)健康安全方針天合光能致力于太陽能光伏產(chǎn)品的研發(fā)和制造,在為人類提供清潔能源產(chǎn)品的同時,注重員工的職業(yè)健康和安全,注重人們生存環(huán)境的保護(hù),注重世界經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。我們的愿景是為員工創(chuàng)造安全、健康、和諧的工作環(huán)境,為人類創(chuàng)造天人合一的人居環(huán)境。我們承諾:1、遵守環(huán)境和職業(yè)健康安全法律法規(guī),滿足相關(guān)方要求。2、合理利用能源、資源,最大限度循環(huán)利用原材料,倡導(dǎo)綠色生產(chǎn),創(chuàng)造綠色環(huán)境。3、積極減少職業(yè)傷害和疾病風(fēng)險,提升員工身心健康。4、實施污染預(yù)防,減少對環(huán)境的不利影響;實施職業(yè)傷害與疾病預(yù)防,確保員工健康與安全。5、增強(qiáng)員工環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全意識,鼓勵員工積極參與環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全活動。6、不斷完善公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系,持續(xù)改進(jìn)公司環(huán)境和職業(yè)健康安全績效。7、向股東和其他相關(guān)方提供透明的環(huán)境和職業(yè)健康安全報告。8、促進(jìn)供方環(huán)境和職業(yè)健康安全改善,共同承擔(dān)社會責(zé)任。什么是OHSAS18001OHSAS的全稱:OccupationalHealthandSafetyAssessmentSeries即“職業(yè)健康和安全評估系統(tǒng)”的英文縮寫OHSAS18001能為企業(yè)提供一個有效的職業(yè)健康和安全管理框架,包括:1)使企業(yè)能夠有效的控制職業(yè)健康和安全風(fēng)險,并持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康和安全績效2)確保企業(yè)的營運活動符合相應(yīng)的法律法規(guī)要求OHSAS18001認(rèn)證的意義自身要求——實施相應(yīng)的風(fēng)險控制措施,以達(dá)到改善我們的職業(yè)健康和安全績效;明確職業(yè)健康和安全是我們每一位員工的共同責(zé)任把職業(yè)健康和安全管理融入到我們的日常運營活動中減少安全事故和職業(yè)健康疾病,從而降低公司的營運成本客戶要求——滿足客戶要求目前我們的很多客戶急需要求我們實施一個廣泛被認(rèn)可的職業(yè)健康和安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)作為一個負(fù)責(zé)任公司,提升和鞏固我們在客戶、股東和社會團(tuán)體中的良好聲譽國家要求——確保符合法律法規(guī)要求通過識別和評估相應(yīng)的法規(guī)和其他的職業(yè)健康和安全要求,確保企業(yè)活動符合法律法規(guī)要求

職業(yè)健康和安全的績效改善通過對工作場所存在的職業(yè)健康和安全風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)的辨識策劃實施與運行管理評審檢查與糾正OHS方針持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系模式職業(yè)健康安全管理體系4.2OH&S方針4.3規(guī)劃(策劃)

4.3.1危險源識別、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃4.3.2法律及其他要求4.3.3目標(biāo)與方案4.4實施與運行

4.4.1資源、作用、職責(zé)和權(quán)限4.4.2能力、培訓(xùn)和意識4.4.3協(xié)商與溝通4.4.4文件化4.4.5文件控制4.4.6運行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)4.6管理評審4.5檢查

4.5.1績效測量與監(jiān)測

4.5.2合規(guī)性評價4.5.3事件調(diào)查,不符合事項,糾正措施與預(yù)防措施4.5.4記錄控制4.5.5內(nèi)部審核持續(xù)改善

4.1總要求組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實施、保持及持續(xù)改善OH&S管理體系,形成文件,并確定它將如何滿足這些要求。組織應(yīng)確定其OH&S管理體系覆蓋的范圍并形成文件。職業(yè)健康安全管理體系要素建立從無到有從殘缺不全到整齊完整保持實施、維護(hù)、堅持、保證4.1總要求組織應(yīng)依OHSAS標(biāo)準(zhǔn)建立、文件化、實施、維持及持續(xù)改善職業(yè)健康安全管理體系。并決定如何滿足這些要求。組織應(yīng)界定并文件化OH&S適用范圍。4.2職業(yè)健健康安安全方方針a)適合組組織OH&S風(fēng)險的的性質(zhì)質(zhì)和規(guī)規(guī)模;;b)包括預(yù)預(yù)防傷傷害與與疾病病以及及持續(xù)續(xù)改善善OH&S管理和和OH&S績效的的承諾諾;c)包括至至少符符合組組織應(yīng)應(yīng)遵守守的與與OH&S危險相相關(guān)的的適用用的OH&S法規(guī)和和其他他要求求的承諾諾;d)提供建建立和和評審審OH&S方針的的框架架;e)形成文文件、、實施施和保保持;;f)與組織織控制制之下下工作作的所所有人人員溝溝通以以使他他們認(rèn)認(rèn)識到到各自自的OH&S義務(wù);;g)可為相相關(guān)方方所獲獲取;;h)定期進(jìn)進(jìn)行評評審,,以確確保其其與組組織保保持貼貼切與與適宜宜。最高管管理者者應(yīng)確確定并并批準(zhǔn)準(zhǔn)組織織的OH&S方針,,并確確保在在確定定的OH&S管理體體范圍圍內(nèi)該該方針針:4.2職業(yè)健健康安安全方方針最高管管理者者適合OH&S特點遵守法法律及及其他他要求求的承承諾預(yù)防傷傷害與與不健健康及及持續(xù)續(xù)改進(jìn)進(jìn)的承承諾提供設(shè)設(shè)定、、評審審目標(biāo)標(biāo)的框框架文件化化、實施、保持及傳達(dá)到到組織織管制制下的所有人人員為公眾眾所獲獲取定期評評審以以確保保持續(xù)續(xù)的適適用性性。OH&S方針具管理職職責(zé)的的一人人或一一群人人4.3.1危險辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制措施計劃4.3.2法律和其他要求4.3.3目標(biāo)與方案4.3策劃組織應(yīng)建立立、實實施及及保持持一個個或多多個程程序,,以以持續(xù)續(xù)進(jìn)行行危險險辨識識、風(fēng)風(fēng)險評評估和和確定定必要要的控控制措措施。。危險辨辨識與與風(fēng)險險評估估的程程序應(yīng)應(yīng)考慮慮:a)常規(guī)和和非常常規(guī)的的活動動;b)所有進(jìn)進(jìn)入工工作場場所人人員((包括括承包包商和和參觀觀者))的活活動;;c)人的行行為、、能力力和其其他的的人的的因素素;d)源于工工作場場所之之外但但對工工作場場所內(nèi)內(nèi)組織織控制制下的的人員員的健健康與與安全全產(chǎn)生生有害害影響響的已已識別別的危危險;;e)在工作作場所所附近近,由由組織織控制制下的的工作作相關(guān)關(guān)的活活動所所造成成的危危險;;注1:此類類危險險作為為環(huán)境境因素素來評評估可可能更更適當(dāng)當(dāng)。f)工作場場所的的基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施施、設(shè)設(shè)備和和材料料,無無論是是組織織提供供的還還是外外部提提供的;g)組織、、組織織的活活動或或材料料的變變化或或計劃劃的變變化;;h)對OH&S管理體體系的的修改改,包包括暫暫時的的變化化,以以及他他們對對運行行、過過程和和活動動的影影響;;i)與風(fēng)險險評估估和實實施必必要的的控制制措施施相關(guān)關(guān)的適適用的的法律律責(zé)任任(也也可參參考3.12的注解解);;j)工作區(qū)區(qū)域、、過程程、安安裝、、機(jī)械械/設(shè)備、、運行行程序序和工工作組組織的的設(shè)計計,包包括使使用他他們適適應(yīng)人人的能能力。。4.3.1危險辨辨識、、風(fēng)險險評估估和風(fēng)風(fēng)險控控制措措施計計劃組織用用于危危險辨辨識和和風(fēng)險險評估估的方方法應(yīng)應(yīng):a)依據(jù)其其范圍圍、特特性和和時間間安排排加以以確定定,以以保證證該方方法具具有主主動性性而不不是被被動性性;b)提供風(fēng)風(fēng)險的的辨識識、控控制優(yōu)優(yōu)先順順序和和文件件化;;在適適當(dāng)時時提供供控制制措施施的應(yīng)應(yīng)用;;對于變變更管管理,,組織織應(yīng)在在引進(jìn)進(jìn)組織織、OH&S管理體體系或或其活活動的的變更更之前前辨識識與這這些變更相相關(guān)的的OH&S危險和和OH&S風(fēng)險。。組織應(yīng)應(yīng)確保保在確確定控控制措措施時時考慮慮這些些評估估的結(jié)結(jié)果。。在確定定控制制措施施時,,或考考慮改改變現(xiàn)現(xiàn)有的的控制制措施施時,,應(yīng)根根據(jù)下下列順順序考考慮降降低風(fēng)風(fēng)險::a)消除;;b)替代;;c)工程控控制;;d)標(biāo)識/警告和和/或行政政控制制;e)個人防防護(hù)器器具。。組織應(yīng)應(yīng)將危危險辨辨識、、風(fēng)險險評估估和確確定的的控制制措施施的結(jié)結(jié)果形形成文文件并并保持持其更更新。。組織應(yīng)確保保在建立、、實施和保保持其OH&S管理體系時時考慮OH&S風(fēng)險和確定定的控制措措施。注2:對危險辨辨識、風(fēng)險險評估與風(fēng)風(fēng)險控制措措施更深了了解,參見見OHSAS18002。4.3.1危險源識別別、風(fēng)險評評價和風(fēng)險險控制的策策劃活動設(shè)施變更設(shè)計識別更新危險源外部、附近近內(nèi)部控制建立、實施施和保持OH&S管理體系時時考慮風(fēng)險險、決策評價決定文件化組織建立并保持程序風(fēng)險風(fēng)險控制方方法所有進(jìn)入工工作場所人人員活動例行與非例例行活動法法規(guī)規(guī)常規(guī)的活動動備料裝卡測量以機(jī)加工為為例吊裝加工工件請你舉例——結(jié)合你的工工作非常規(guī)的系統(tǒng)開車特種作業(yè)系統(tǒng)停車清洗檢修請你舉例——結(jié)合工作實實際作業(yè)場所的的設(shè)備V擁有產(chǎn)權(quán)非擁有產(chǎn)權(quán)權(quán)組織自身的的相關(guān)方的舉例作業(yè)場所內(nèi)內(nèi)的人員G組織的員工工G臨時工G承包人及員員工G訪問者G其他人員為了系統(tǒng)地地找出系統(tǒng)統(tǒng)中的不安安全因素,,把系統(tǒng)加加以剖析,,查出各層層次的不安安全因素,,然后確定定檢查項目目,以提問問的方式把把檢查項目目按系統(tǒng)的的組成順序序編制成表表,以便進(jìn)進(jìn)行檢查或或評審。安全檢查表表在每項生產(chǎn)產(chǎn)活動之前前,特別是是在設(shè)計開開始階段,,首先對系系統(tǒng)存在危危險類別,,出現(xiàn)條件件,事故后后果等概略略地進(jìn)行分分析,盡可可能把潛在在的危險性性搞清楚.預(yù)先危險分分析組織應(yīng)建立和保保持一個或或多個程序序,以鑒別別和取得適適用于組織織的法律法法規(guī)與其他他OH&S的要求。組織應(yīng)確保在建建立、實施施和保持其其OH&S管理體系時時考慮這些些組織應(yīng)遵遵守的適用用的法規(guī)要要求和其他他要求。組織應(yīng)保持該信信息的更新新。組織應(yīng)將法律法法規(guī)與其他他要求的相相關(guān)信息傳傳達(dá)給組織織控制之下下工作的人人員和其他他有關(guān)的相相關(guān)方。4.3.2法律與其他他要求識別獲取適適用的法律律法規(guī)(包包括標(biāo)準(zhǔn)))與職業(yè)健康康與安全相相關(guān)的其他要求專業(yè)規(guī)范非法規(guī)性質(zhì)的的指導(dǎo)文件件相關(guān)方的要要求等組織建立并保持持程序溝通—管制下、相相關(guān)方更新建立、實施施和保持OH&S管理體系時時,考慮這這些適用的的法律及其其他要求組織應(yīng)在其其內(nèi)部相關(guān)關(guān)職能和層層次建立、、實施和保保持文件化化的OH&S目標(biāo)。目標(biāo)可行時時應(yīng)可測量量,并與OH&S方針相一致致,包括預(yù)預(yù)防傷害和和疾病的承承諾、符合合組織應(yīng)遵遵守的適用用的法律法法規(guī)和其他他要求的承承諾,以及及持續(xù)改善善的承諾。在建立和評評審其目標(biāo)標(biāo)時,組織織應(yīng)考慮組組織應(yīng)遵守守的適用的的法規(guī)要求求和其他要要求及自身身的OH&S風(fēng)險。組織織還應(yīng)考慮慮其可選擇擇的技術(shù)方方案,其財財務(wù)、運行行與經(jīng)營要要求,以及及相關(guān)方的的觀點。組織應(yīng)建立立、實施和和保持一個個或多個方方案以達(dá)到到其目標(biāo)。。方案至少少應(yīng)包括:組織相關(guān)職能與與層次為達(dá)達(dá)到目標(biāo)所所規(guī)定的職職責(zé)與權(quán)限限;b)達(dá)到目標(biāo)的的方法與時時間表。應(yīng)定期和在計計劃的時間間間隔內(nèi)對對方案進(jìn)行行評審,必必要時進(jìn)行行調(diào)整,以以確保達(dá)到到目標(biāo)。4.3.3目標(biāo)與管理理方案4.3.3目標(biāo)與方案案各相關(guān)部門門層次與OH&S方針相一致致預(yù)防傷害、、不健康守法持持續(xù)改進(jìn)法律及其它要求風(fēng)險技術(shù)方案、財財務(wù)、運行行、經(jīng)營要要求相關(guān)方的觀觀點目標(biāo)考慮組織建立、實施施保持文件件化可行量化職責(zé)實現(xiàn)目標(biāo)定期評審并修訂確定方法和和時間表有關(guān)職能層次組織建立、保持持一個或多個個規(guī)定管理方案的的評審評審的目的的評審人員的的組成評審的方法法評審的原則則評審的時機(jī)機(jī)可否消除、、降低風(fēng)險險?4.4實施與運行行4.4.1資源,角色色,職責(zé),,責(zé)任和權(quán)限4.4.2能力、培訓(xùn)訓(xùn)與意識4.4.3協(xié)商與溝通4.4.4文件4.4.5文件控制4.4.6運行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與與響應(yīng)最高管理者應(yīng)對對OH&S及OH&S管理體系承承擔(dān)根本的的責(zé)任。最高管理者應(yīng)通通過下列方方式展示其其承諾:a)確??色@得得建立、實實施、保持持和改善OH&S管理體系所所需要的資資源;注1:資源包括括人力資源源和專門技技能、組織織的基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施、技術(shù)術(shù)與財務(wù)資資源。b)確定角色、、分配職責(zé)責(zé)與責(zé)任和和授予權(quán)限限以促進(jìn)有有效的OH&S管理。角色色、職責(zé)、、責(zé)任及權(quán)權(quán)限應(yīng)形成成文件并予予以溝通。。組織應(yīng)指定定最高管理理層的一名名成員承擔(dān)擔(dān)特定的OH&S職責(zé)責(zé),,無無論論該該成成員員在在其其他他方方面面的的職職責(zé)責(zé)如如何何,,應(yīng)應(yīng)具具有有以以下下方方面面的的角角色色和和權(quán)權(quán)限限::a)確保保OH&S管理理體體系系根根據(jù)據(jù)OHSAS標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要要求求得得以以建建立立、、實實施施和和保保持持;;b)確保保OH&S管理理體體系系的的績績效效報報告告提提交交給給最最高高管管理理層層進(jìn)進(jìn)行行評評審審,,并并作作為為OH&S管理理體體系系改改善善的的基基礎(chǔ)礎(chǔ);;注2:被被最最高高管管理理者者指指派派的的人人員員((例例如如,,在在大大的的組組織織中中,,一一名名董董事事會會或或執(zhí)執(zhí)委委會會成成員員))可可以以委委任任部部份份職職務(wù)務(wù)給給從從屬屬的的管管理理代代表表,,但但仍仍保保留留其其責(zé)責(zé)任任。。被最高管理者指指派的人員的的身分,應(yīng)向向所有在組織織控制之下工工作的人員公公開。所有具有管理職責(zé)責(zé)的人員都應(yīng)應(yīng)展示他們持持續(xù)改進(jìn)OH&S績效的承諾。。組織應(yīng)確保工作場場所的人員負(fù)負(fù)責(zé)其控制的的OH&S因素,包括遵遵守組織適用用的OH&S要求。4.4.1資源,角色,,職責(zé),責(zé)任任和權(quán)限4.4.1資源、作用、、職責(zé)和權(quán)限限確保資源提供供指定專門管理者代表人、財、物、技能能、技術(shù)、時時間實施、保持OH&S體系明確規(guī)定:作作用、職責(zé)、權(quán)限確保按OHSAS18001建立、實施與保持OH&S管理體系OH&S體系運行情況-向最高管理者者匯報-提供OH&S改進(jìn)依據(jù)規(guī)定文件化傳達(dá)作用、職責(zé)、、權(quán)限促進(jìn)有效OH&S最高管理者OH&S的最終責(zé)任者者身份分開4.24.3.34.4.14.64.2,4.3.1,4.3.2,4.3.34.4.1,4.4.3,4.4.4,4.4.744.5.1,4.5.2,4.5.4,4.6各部門共用條款4.24.3.14.3.34.4.34.4.7總經(jīng)理制造/研發(fā)部PMC(生管采購)品管管理者代表推行小組(4.3.1+4.3.3+4.3.3+4.4.6)審核小組(4.3.3+4.5.1+4.5.2+4.5.4)文件控制中心(4.4.5+4.5.3)4.3.34.4.64.5.14.3.34.4.64.4.6業(yè)務(wù)部財務(wù)/管理4.3.34.4.64.3.24.4.24.4.34.4.64.5.1各部門在OH&S管理體系中的角色承擔(dān)職責(zé)人員員應(yīng)承諾持續(xù)續(xù)改善OH&S績效確保工作場所所的人員,都應(yīng)明確OH&S職責(zé)部門、業(yè)務(wù)、、區(qū)域經(jīng)理的的職責(zé)F區(qū)域內(nèi)OHSAS的全面責(zé)任F組織危險的辨辨識F監(jiān)督、檢查F落實本區(qū)域的的目標(biāo)、指標(biāo)標(biāo)和管理方案案F運行控制F緊急預(yù)案的實實施推進(jìn)部門(EHS部)應(yīng)有哪些些職責(zé)?組織危險的辯辯識工作組織風(fēng)險的評評價工作檢查體系運行行的情況初步制定目標(biāo)標(biāo)、指標(biāo)組織編寫體系系文件組織(協(xié)助管管理者代表))內(nèi)審還有哪些部門門要分配職責(zé)責(zé)?生產(chǎn)財務(wù)計劃機(jī)動開發(fā)勞資教育工會員工代表內(nèi)審員內(nèi)審組長經(jīng)理辦市場辦其他部門組織應(yīng)確保在在其控制下執(zhí)執(zhí)行可能影響響OH&S工作的任何人人員具備能力力,能力應(yīng)以以適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)或經(jīng)經(jīng)驗為基礎(chǔ);;組織應(yīng)保留留相關(guān)的記錄錄。組織應(yīng)識別與與其OH&S風(fēng)險及其OH&S管理體系相關(guān)關(guān)的培訓(xùn)需求求。組織應(yīng)提提供培訓(xùn)或采采取其他措施施以滿足這些些需求,評估估培訓(xùn)或所采采取措施的有有效性,并保保留相關(guān)記錄錄。組織應(yīng)建立、、實施和保持持一個或多個個程序以使在在組織控制之之下工作的人人員意識到::a)他們的工作活活動、他們的的行為造成的的實際或潛在在的OH&S后果,以及提提升個人績效效帶來的OH&S好處。b)為符合OH&S方針和程序以以及OH&S管理體系的要要求,包括應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備和響響應(yīng)的要求,,他們的角色色和職責(zé);c)偏離規(guī)定的程程序的潛在后后果。培訓(xùn)程序應(yīng)考考慮不同層次次的:a)職責(zé)、能力、、語言能力和和文化程度;;b)風(fēng)險。4.4.2能力、培訓(xùn)與與意識三級教育4.4.2能力、培訓(xùn)與與意識組織確定培訓(xùn)需求培訓(xùn)或其他措措施,滿足要要求;留下記記錄。勝任工作能力符合方針和OH&S管理體系的重重要性;對OH&S所造成的實際際或潛在的后后果,活動/行為改改進(jìn)帶帶來的OH&S效益;;執(zhí)行方方針、、程序序和其其它要要求((應(yīng)急急準(zhǔn)備備與響響應(yīng)))的重重要性性;偏離程程序的的后果果。組織管管制下下的工工作人人員意識:建立并并保持程程序序管制下下工作作,可能影影響OH&S的人員員應(yīng)具備備教育育、培培訓(xùn)或或工作作經(jīng)驗驗評估不同階階層能能力、、風(fēng)險險培訓(xùn)目目的—具備能能力培訓(xùn)結(jié)結(jié)果—判定能能力培訓(xùn)方方案::作用與與職責(zé)責(zé)入廠教教育、、繼續(xù)續(xù)教育育、崗崗前教教育、、復(fù)崗崗教育育辨識危危害的的培訓(xùn)訓(xùn)把握不同層層面,,需求求不同同針對技技能,,提高高能力力文化程程度,,有所所區(qū)別別風(fēng)險不不同,,針對對性強(qiáng)強(qiáng)三級教教育4.4.3.1溝通針對OH&S危險和和OH&S管理體體系,,組織織應(yīng)建建立、、實施施和保保持一一個或或多個個程序序以便便:a)組織內(nèi)內(nèi)各層層次與與職能能之間間的內(nèi)內(nèi)部溝溝通;;b)與承包包商和和工作作場所所其他他參觀觀者進(jìn)進(jìn)行溝溝通;;c)接受、、形成成文件件及回回復(fù)來來自外外部相相關(guān)方方的相相關(guān)信信息。。4.4.3.2參與和和協(xié)商商組織應(yīng)應(yīng)建立立、實實施和和保持持一個個或多多個程程序以以便便:a)工作人人員參參與下下列事事項::-適當(dāng)參參與危危險辨辨識、、風(fēng)險險評估估和確確定控控制措措施;;-適當(dāng)參參與事事件的的調(diào)查查;-參與OH&S方針與與目標(biāo)標(biāo)的制制定與與評審審;-協(xié)商影影響他他們的的OH&S的任何何變更更;-有代表表管理理OH&S事務(wù)。。工作人人員應(yīng)應(yīng)被告告知有有關(guān)參參與的的安排排,包包括誰誰是他他們OH&S事務(wù)的的代表表。b)與承包包商協(xié)協(xié)商影影響他他們的的OH&S的任何何變更更。適當(dāng)時時,組組織應(yīng)應(yīng)確保保與外外部相相關(guān)方方協(xié)商商與之之相關(guān)關(guān)的OH&S問題。。4.4.3溝通、、參與與和協(xié)協(xié)商組織內(nèi)內(nèi)各層層次和和職能能間的的信息息溝通通工作場場所內(nèi)內(nèi)的承承包方方、訪訪客的的溝通通來至外外部相相關(guān)方方的信信息接收、、文件件化、、回復(fù)復(fù)4.4.3.1溝通組織建立并并保持持程序序垂直與與水平平危險源源識別別、風(fēng)風(fēng)險評評價及及風(fēng)險險控制制策劃劃事件調(diào)調(diào)查OH&S方針、、目標(biāo)標(biāo)制定定、評評審商討影影響工工作場場所OH&S的任何何變化化OH&S事務(wù)4.4.3.2參與與與溝通通組織建立并并保持持程序序員工的的參與與員工參參與的的安排排應(yīng)被被告知知員工了了解誰誰是OH&S相關(guān)事事務(wù)的的代表表有影響響工作作場所所OH&S的任何何變化化時,與承包包商協(xié)協(xié)商適當(dāng)時時,確保與與外部部相關(guān)關(guān)方協(xié)協(xié)商有有關(guān)OH&S事務(wù)4.4.4文件管理體體系文文件應(yīng)應(yīng)包括括a)OH&S方針與與目標(biāo)標(biāo);b)OH&S管理體體系范范圍的的描述述;c)對OH&S管理體體系主主要要要素及及其相相互關(guān)關(guān)系以以及參參考相相關(guān)文文件的的描述述;d)本OHSAS標(biāo)準(zhǔn)所所要求求的文文件,,包包括記記錄;;和和e)組織為為確保保對與與其OH&S風(fēng)險管管理相相關(guān)的的過程程進(jìn)行行有效效的策策劃、、運行行和控控制所所需的的文件件,包包括記記錄。。注:重重要的的是文文件要要與復(fù)復(fù)雜程程度、、所關(guān)關(guān)注的的危險險與風(fēng)風(fēng)險相相適應(yīng)應(yīng),并并在保保證有有效性性和效效率的的前提提下保保持最最少。。4.4.4文件以書面面的或或電子子形式式建立立并保保持方針、、目標(biāo)標(biāo);范圍的的描述述;OH&S核心要要素及及其相相關(guān)性性的描描述及及相關(guān)關(guān)文件件的參參考;;標(biāo)準(zhǔn)要要求的的文件件,包包括記記錄;;組織為為確保保風(fēng)險險管理理相關(guān)關(guān)的計計劃、、實施施與控控制方方面的的文件與與記錄錄。組織4.4.5文件控控制應(yīng)對OH&S管理體體系和和本OHSAS標(biāo)準(zhǔn)所所要求求的文文件進(jìn)進(jìn)行控控制。。記錄錄是特特殊形形式的的文件件,應(yīng)應(yīng)根據(jù)據(jù)4.5.4的要求求進(jìn)行行控制制。組織應(yīng)應(yīng)建立立、實實施和和保持持一個個或多多個程程序以以便::a)在文件件發(fā)布布前得得到批批準(zhǔn),,以確確保其其適宜宜性;;b)文件得得到評評審且且必要要時進(jìn)進(jìn)行修修改并并再次次得到到批準(zhǔn)準(zhǔn);c)確保識識別文文件的的更改改和現(xiàn)現(xiàn)行修修訂狀狀態(tài),,d)確保在在使用用處可可獲得得適用用文件件的有有關(guān)版版本,,e)確保文文件保保持清清晰和和易于于識別別,f)確保對對策劃劃和實實施OH&S管理理體體系系所所需需的的來來自自外外部部的的文文件件得得到到識識別別和和控控制制其其分分發(fā)發(fā),,并并g)防止止作作廢廢文文件件的的誤誤用用,,若若因因任任何何原原因因而而保保留留作作廢廢文文件件時時,,對對這這些些文文件件加加以以適適當(dāng)當(dāng)?shù)牡臉?biāo)標(biāo)識識。??刂浦芆H&S體系系與與本本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)所所要要求求的的所所有有文文件件,,確確保保::發(fā)行行前前審審批批,,適適宜宜性性;;定期期評評審審視情情況況修修訂訂,,重重新新確確認(rèn)認(rèn)適適宜宜性性;;便于于識識別別最最新新修修訂訂狀狀態(tài)態(tài);確保保使使用用場場所所,,都都應(yīng)應(yīng)有有現(xiàn)現(xiàn)行行版版本本文文件件;;保存存—易于于閱閱讀讀與與識識別別;;對OH&S策劃劃、、實實施施所所需需的的外外來來文文件件識識別別、、發(fā)發(fā)放放進(jìn)行行控控制制;;失效效文文件件應(yīng)應(yīng)采采取取撤撤回回或或其其它它措措施施,,以以防防誤誤用用;;出于于法法律律或或信信息息需需要要保保留留失失效效文文件件,,應(yīng)應(yīng)標(biāo)標(biāo)識識;;記錄錄是是特特殊殊型型態(tài)態(tài)的的文文件件。。4.4.5文件件控控制制組織織建立立并并保保持持程程序序文件件::三三層層次次文文件件資料料::圖圖紙紙、、說說明明書書、、工工藝藝圖圖、、MSSDDSS及及各各種種技技術(shù)術(shù)參參數(shù)數(shù)控制制::受受控控、、非非受受控控方便便獲獲取?。海撼3R?guī)規(guī)、、非非常常規(guī)規(guī)、、緊緊急急時時都都可可獲獲取取有利利于于處處理理::建建筑筑的的年年限限、、設(shè)設(shè)施施的的年年限限、、使使用用要求求、、要要害害部部位位丙酮酮UNNO1090CNNO31025易燃燃易易爆爆,,有有害害,,避避免免易燃燃接觸觸明明火火、、高高熱熱、、氧氧化化劑劑有毒毒儲運運要要求求陰涼涼、、通通風(fēng)風(fēng)、、防防爆爆泄漏漏處處理理切斷斷火火源源、、穿穿消消防防防防護(hù)護(hù)服服用砂砂土土吸吸收收、、收收集集處處理理大量量泄泄漏漏,,圍圍堤堤收收容容處處理理急救用清水和和肥皂水水沖凈到空氣新新鮮處,,必要時時輸氧滅火方法法泡沫、二二氧化碳碳、干粉粉、砂土土防護(hù)措施施通風(fēng)、穿穿防護(hù)服服、戴防防護(hù)鏡、、帶防腐手手套、禁禁止吸煙煙危險險MSDS示例例危險化學(xué)學(xué)品鑒別與分分類危險化學(xué)學(xué)品名錄錄組織應(yīng)確確定與已已辨識的的危險相相關(guān)的需需采取控控制措施施的運行行與活動動以管理理OH&S風(fēng)險。這這應(yīng)包括括變更管管理(見4.3.1)。對這些運運行與活活動,組組織應(yīng)實實施和保保持:a)適合于組組織及其其活動的的運行控控制;組組織應(yīng)將將這些運運行控制制納入其其總體的的OH&S管理體系;;b)對采購的的物品、、設(shè)備和和服務(wù)的的控制;;c)對承包商商和工作作場所參參觀者的的控制;;d)文件化的的程序,,以涵蓋蓋如缺少少他們時時可能導(dǎo)導(dǎo)致偏離離OH&S方針和目目標(biāo)的情情況;e)在缺少運運行準(zhǔn)則則可能導(dǎo)導(dǎo)致偏離離OH&S方針和目目標(biāo)時規(guī)規(guī)定的運運行準(zhǔn)則則。4.4.6運行控制制4.4.6運行控制制識別與所確定定的、需需要采取取控制措措施的風(fēng)風(fēng)險有關(guān)關(guān)的運行行與活動動(包括括變更管管理);;對上述活活動制定定計劃,,確保其在規(guī)定定的程序下運行文件化程序應(yīng)涵蓋會會導(dǎo)致偏偏離方針針、目標(biāo)的所有狀狀況;當(dāng)缺乏運運行標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)會導(dǎo)致致方針、、目標(biāo)偏偏離時,,規(guī)定運運行標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn);作業(yè)控制制,并將將作業(yè)控控制整合合于整體體的OH&S系統(tǒng)中;采購物品品、設(shè)備備及服務(wù)務(wù)控制;;來工作場場所的承承包方、、訪問者者的管制制。組織建立并保保持程序序目的控制風(fēng)險險實現(xiàn)方針針、目標(biāo)標(biāo)遵守法律律和其他他要求落實控制制風(fēng)險的的措施控制的范范圍可能導(dǎo)致致偏離方方針、目目標(biāo)生產(chǎn)準(zhǔn)備備過程::生產(chǎn)加工工過程::輔助生產(chǎn)產(chǎn)過程::管理過程程:控制區(qū)區(qū)域域組織內(nèi)作作業(yè)場所所員工到客客戶場所所作業(yè)承包方區(qū)區(qū)域調(diào)整(變更)制度作業(yè)環(huán)境境工藝過程程設(shè)備裝置置運行方式式作業(yè)組織織物質(zhì)材料料安全許可可制度高處作業(yè)業(yè)動火作業(yè)業(yè)密閉作業(yè)業(yè)開挖作業(yè)業(yè)臨時電源源有限空間間高壓設(shè)施施毒性、腐腐蝕性倒閘消防設(shè)施施特殊工種種管理電工鍋爐工(含壓力力容器操操作工))機(jī)動車駕駕馭員天車司機(jī)機(jī)電焊工瓦斯檢驗驗工輪機(jī)工爆破工作業(yè)場所所過程裝置機(jī)械運行程序作業(yè)組織人力資源全空間全過程安全裝置設(shè)備作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動組織編制制勞動力的配置置可能涉及到的的程序文件廠內(nèi)機(jī)動車個人防護(hù)機(jī)械設(shè)備電器設(shè)備供\用電特種作業(yè)作業(yè)許可變更管理女工保護(hù)未成年工藝(特點))工具交接班健康管理新改擴(kuò)相關(guān)方餐飲有毒有害管網(wǎng)建筑結(jié)構(gòu)特殊工種采購安全互保作業(yè)環(huán)境安措特種設(shè)備化學(xué)品實驗設(shè)備交通運輸設(shè)備設(shè)施維護(hù)護(hù)安全標(biāo)志4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與響響應(yīng)組織應(yīng)建立、、實施和保持持一個或多個個程序:a)鑒別可能的緊緊急狀態(tài);b)對這樣的緊急急狀態(tài)做出反反應(yīng)。組織應(yīng)對實際際的緊急狀態(tài)態(tài)做出反應(yīng)并并預(yù)防或減輕輕相關(guān)有害的的OH&S后果。在策劃其應(yīng)急急響應(yīng)時,組組織應(yīng)考慮有有關(guān)相關(guān)方的的需求,例如如應(yīng)急服務(wù)和和鄰居。如實際可行,,組織還應(yīng)定定期測試其緊緊急狀態(tài)響應(yīng)應(yīng)程序,并適適當(dāng)時包括有有關(guān)的相關(guān)方方。組織應(yīng)定期評評審其應(yīng)急準(zhǔn)準(zhǔn)備與響應(yīng)程程序,必要時時進(jìn)行修訂,,特別是在在定期測試后后和緊急狀態(tài)發(fā)生生之后(見4.5.3)。4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與響響應(yīng)確定潛在的事事故或緊急情情況做做出響應(yīng)應(yīng)預(yù)防或減少相相關(guān)不利的OH&S后果策劃應(yīng)急預(yù)案案時,應(yīng)考慮慮相關(guān)方的需需求定期審查、必必要時,定期期試驗與緊急急情況發(fā)生后后應(yīng)對程序予以以評審和修訂訂可行時應(yīng)定期試驗上上述程序適當(dāng)時,將有有關(guān)的相關(guān)方方納入組織建立并保持程程序應(yīng)急程序應(yīng)急計劃:人為事故—人的行為偏離離準(zhǔn)則自然災(zāi)害—緊急情況火災(zāi)水災(zāi)臺風(fēng)地震爆炸化學(xué)品泄露觸電坍塌傷害確定可能出現(xiàn)現(xiàn)的緊急情況況應(yīng)急機(jī)構(gòu)指揮系統(tǒng)物資供應(yīng)系統(tǒng)統(tǒng)信息系統(tǒng)救護(hù)系統(tǒng)應(yīng)急設(shè)備的準(zhǔn)準(zhǔn)備報警裝置隔隔離、開關(guān)應(yīng)急照明工工具動力消防通訊訓(xùn)練和演習(xí)訓(xùn)練—學(xué)習(xí)相關(guān)技能能演習(xí)—實戰(zhàn)演練1、保持鎮(zhèn)靜2、保護(hù)你自己己而不是你的的東西3、再次檢查逃逃生圖,確認(rèn)認(rèn)你目前的位位置4、帶上你的房房間鑰匙5、慢慢打開門門,然后盡快快跑到最近的的安全出口6、一旦出酒店店,盡快到酒酒店前方最近近集合點集合合7、假如樓道已已有煙,使自自己盡量靠近近地面8、馬上查清你你的房間和緊緊急出口間有有幾道門9、帶上浸濕的的毛巾,用于于過濾空氣應(yīng)急提示績效監(jiān)測與測測量記錄及記錄管管理事故、事件、、不符合、糾糾正與預(yù)防措措施審核檢查與糾正措措施4.5.1績效測量與監(jiān)監(jiān)視組織應(yīng)建立、、實施和保持持一個或多個個程序以有規(guī)規(guī)律地監(jiān)測和和測量OH&S績效。這些程程序應(yīng)提供:a)適合于組織需需要的定性和和定量測量;;b)對組織OH&S目標(biāo)達(dá)成程度度的監(jiān)測;c)對控制措施((健康與安全全)有效性的的監(jiān)測;d)主動性的績效效測量,以監(jiān)監(jiān)測是否符合合OH&S方案、控制措措施和運行準(zhǔn)準(zhǔn)則;e)被動性績效測測量,以監(jiān)測測疾病、事件件(包括事故故、虛驚事件件,等)和不不良OH&S績效的其他歷歷史證據(jù);f)記錄充分的監(jiān)監(jiān)測和測量數(shù)數(shù)據(jù)與結(jié)果,,以便對隨后后的糾正與預(yù)預(yù)防措施進(jìn)行行分析。績效測量與監(jiān)監(jiān)測需要監(jiān)測測設(shè)備時,組組織應(yīng)建立和和保持程序,,對這些設(shè)備備進(jìn)行校驗和和維護(hù)。校驗驗和維護(hù)活動動與結(jié)果的記記錄應(yīng)加以保保存。定期監(jiān)督與測測量OH&S績效監(jiān)測設(shè)備應(yīng)校校準(zhǔn)并維護(hù),,保存校準(zhǔn)與與維護(hù)記錄4.5.1績效測量與監(jiān)監(jiān)督組織建立并保持程程序適合需求、定定性及定量目標(biāo)的達(dá)成程程度運行控制的有效性主動測量:管管理方案、運運行控制、作業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的符合性性被動測量:不不健康、事件件及其他OH&S缺矢的歷史證證據(jù)監(jiān)測資料與結(jié)結(jié)果記錄分分析析、糾正及預(yù)預(yù)防措施4.5.2合規(guī)性評價4.5.2.1為與遵守法規(guī)規(guī)的承諾相一一致(見4.2c),組織應(yīng)建立、實施并保保持一個或多多個程序以定定期評價適用用法律法規(guī)要求(見4.3.2)的符合性。組織應(yīng)保留定定期評價結(jié)果果的記錄。注:定期評價價的頻次隨不不同的法律法法規(guī)要求而變變化。4.5.2.2組織應(yīng)評價其其適用的其它它要求(見4.3.2)的符合性,組織可以以與上述4.5.2.1條款的法規(guī)符符合性評價結(jié)結(jié)合在一起評價,,也可以為此此建立單獨的的程序。組織應(yīng)保留定定期評價結(jié)果果的記錄。注:定期評價價的頻次隨組組織應(yīng)遵守的的其他要求的的不同而變化。定期評價適用用的法律要求求的遵循情況況;保存定期評價結(jié)果的記記錄;定期評價適用用的其他要求求的遵循情況況;可將此評價與與上述的評價價合并,也可單獨建立立程序;保存定期評價結(jié)果的記記錄;4.5.2合規(guī)性評價組織建立并保持程程序法律法規(guī)遵守守情況的評價價方法:包括括:審核文件,和/或記錄評審設(shè)施檢查面談項目或工程評評審常規(guī)抽樣分析析或測試結(jié)果果,和/或?qū)Τ闃?測試的驗證走訪或觀察(組織也可以以一并評審組組織簽署的其其他環(huán)境要求求的符合性))4.5.3事故、事件、、不符合、糾糾正與預(yù)防防措施4.5.3.1事件調(diào)查組織應(yīng)建立、、實施和保持持一個或多個個程序來記錄錄、調(diào)查與分析事件以便便:a)確定可能造成成或引發(fā)事件件的潛在OH&S缺陷和其他因因素。b)鑒別出采取糾糾正措施的需需求;c)鑒別采取預(yù)防防措施的機(jī)會會;d)鑒別持續(xù)改善善的機(jī)會;e)溝通調(diào)查的結(jié)結(jié)果。調(diào)查應(yīng)及時進(jìn)進(jìn)行。任何鑒別出的的糾正措施需需求或預(yù)防措措施的機(jī)會,,應(yīng)依照4.5.3.2相關(guān)部份來處處理。事件調(diào)查的結(jié)結(jié)果應(yīng)形成文文件并加以保保存。4.5.3.2不符合,糾正正措施與預(yù)防防措施組織應(yīng)建立、、實施并保持持一個或多個個程序來處理理實際的與潛潛在的不符合合,并采取糾糾正措施與預(yù)預(yù)防措施。程程序應(yīng)明確相相關(guān)要求以::a)識別并糾正不不符合,并采采取措施減輕輕其OH&S后果;b)調(diào)查不符合,,確定其原因因并采取措施施以避免其再再發(fā)生;c)評估預(yù)防不符符合的措施的的需求,并采采取適當(dāng)?shù)拇氪胧┍苊馄浒l(fā)發(fā)生;d)紀(jì)錄和溝通所所采取糾正措措施與預(yù)防措措施的結(jié)果,,并e)評審所采取糾糾正措施與預(yù)預(yù)防措施的有有效性。在糾正措施或或預(yù)防措施鑒鑒別出新的或或是改變了的的危險或新的的或是改變了了的控制措施施時,程序應(yīng)應(yīng)要求在實施施之前對計劃劃的措施進(jìn)行行風(fēng)險評估。。用于消除造成成實際或潛在在不符合根本本原因的任何何糾正措施或或預(yù)防措施應(yīng)應(yīng)與該問題的的嚴(yán)重性和伴伴隨的OH&S風(fēng)險相適應(yīng)。。組織應(yīng)確保完完成由糾正措措施和預(yù)防措措施引起的對對于OH&S管理體系文件件任何必要的的變更。記錄、調(diào)查、、分析事件確定可能導(dǎo)致致或引發(fā)事件件的潛在原因因識別糾正措施施的需求識別預(yù)防措施施的需求識別持續(xù)改進(jìn)進(jìn)的時機(jī)溝通調(diào)查結(jié)果果應(yīng)及時執(zhí)行識別出的糾正正、預(yù)防措施施需求按4.5.3.2處理記錄并保持調(diào)調(diào)查結(jié)果4.5.3.1事件調(diào)查組織建立并保持程程序程序應(yīng):識別并改正不不符合,采取取措施減少OH&S后果;調(diào)查不符合產(chǎn)生的根本原原因并采取措措施防止再發(fā)發(fā)生;評估措施的需需求并實施設(shè)設(shè)定的適當(dāng)措措施;記錄與溝通措措施結(jié)果;審查糾正與預(yù)預(yù)防措施的有有效性。所有擬定的糾糾正和預(yù)防措措施,在實施施前應(yīng)對新的或改變的危危險源(或管管制)進(jìn)行風(fēng)風(fēng)險評價。措施應(yīng)與問題題大小和OH&S風(fēng)險相適應(yīng)措施引起的程程序的更改實施4.5.3.2不符合事項、、糾正及預(yù)防防措施組織建立并保持程程序事故的分析社會因素管理因素危害因素偶然事件

事故損失經(jīng)濟(jì)文化習(xí)慣社會法律管理缺陷物的人的起因物肇事人加害物受害人基礎(chǔ)原因間接因素直接原因事故經(jīng)過事故現(xiàn)象實施糾正與預(yù)預(yù)防措施規(guī)定職責(zé)和權(quán)權(quán)限范圍包括實實施通報調(diào)調(diào)查跟蹤蹤監(jiān)測人員員識別危險保護(hù)舉報者確定與標(biāo)準(zhǔn)的的偏差事故、事件、、不符合的現(xiàn)現(xiàn)場措施保護(hù)現(xiàn)場通報相關(guān)人員員(負(fù)責(zé)人、、司法機(jī)關(guān)、、勞動部門等等)搶救人員和重重要財產(chǎn)防止再次發(fā)生生的措施,排排除險情確定調(diào)查的的范圍(涉涉及的部門門、人員))調(diào)查的內(nèi)容容類型目的調(diào)查者根源被調(diào)查對象象報告的起草草糾正舉例:掛上停電牌牌戴上安全帶帶停止無證作作業(yè)為消除已發(fā)發(fā)現(xiàn)的不符符合所采取的措施施。不符合表現(xiàn)現(xiàn)在哪里??糾正措施為消除已發(fā)發(fā)現(xiàn)的不符符合或其他他不期望情情況的原因因而采取的的措施。舉例:建立立防護(hù)欄建立標(biāo)識更換零部件件預(yù)防措施為消除潛在在不符合或或其他潛在在不期望情情況的原因因所采取的的措施。舉例:人員員培訓(xùn)原料分析,,考慮更換換、替代監(jiān)測與監(jiān)視視改善工藝糾正預(yù)防措措施的評審審有效性新風(fēng)險殘余風(fēng)險附加風(fēng)險適應(yīng)性風(fēng)險評估安全一第教訓(xùn)堅持三個代表放不過四4.5.4記錄控制組織應(yīng)建立立并保持適適當(dāng)?shù)募o(jì)錄錄,以證明明其對OH&S管理體系與與本OHSAS標(biāo)準(zhǔn)要求的的符合性,,以及所取取得的結(jié)果果。組織應(yīng)建立立、實施并并保持一個個或多個程程序,以標(biāo)標(biāo)識、存放放、保護(hù)、、檢索、保保存和處置置記錄。記錄應(yīng)字跡跡清楚,標(biāo)標(biāo)識明確,,具備可追追溯性。標(biāo)識、保存、保護(hù)護(hù)、恢復(fù)、、保持及處置記錄4.5.4記錄控制培訓(xùn)審核評審組織建立并保持持程序字跡清楚標(biāo)識明確,追溯活動、產(chǎn)品、服務(wù)保存和管理理便于查閱、防損、防變質(zhì)、防遺失保存期限規(guī)定并記錄錄證明對OHSAS18001的符合性及達(dá)成結(jié)果果。OH&S體系要求標(biāo)識—什么記錄保存—位置、期限限、記錄處置—五W內(nèi)審、外審審、管理評評審的證明明范圍培訓(xùn)健健康檢查查檢查個人防護(hù)用用品審核、管理理評審演演習(xí)協(xié)協(xié)商監(jiān)測事故、事件件報告辨辨識、評評價各種會議特特殊殊工種可追溯可驗證泰坦尼克號4.5.5內(nèi)部審核組織應(yīng)確保保OH&S管理體系內(nèi)內(nèi)部審核按按其規(guī)劃間間隔進(jìn)行,,以a)確定OH&S管理體系是是否1)符合OH&管理的計劃劃安排,包包括本OHSAS標(biāo)準(zhǔn)的要求求,并2)獲得妥善地地實施與保保持,并3)有效地滿足足組織的方方針和目標(biāo)標(biāo)。b)將審核結(jié)果果的信息提提交管理層層。組織應(yīng)策劃劃、建立、、實施并保保持一個或或多個審核核方案,并并應(yīng)考慮所所涉及活動動的組織活活動風(fēng)險評評估的結(jié)果果和以前審審核的結(jié)果果。應(yīng)建立、實實施并保持持審核程序序以說明a

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