第4頁共4頁鄉(xiāng)防洪和總體預案一?、總則（?一）編制目?的為了做?好洪水災害?的防御與處?置工作，根?據預測__?_所造成災?害主要表現(xiàn)?以下幾個方?面：（1?）不可預見?事件是我鄉(xiāng)?防汛工作預?防重點；?（2）超標?準水量氣象?災害較少；?（3）超?防洪標準及?地震災害較?少；（4?）地質災害?偏多；（?5）工程本?身突發(fā)的重?大險情事件?較少。切實?保證抗洪搶?險救災工作?科學、合理?、有序進行?，最大限度?地減少人員?傷亡和財產?損失，經濟?社會全面、?協(xié)調、可持?續(xù)發(fā)展。?（二）編制?依據根據?《___水?法》、《_?__防洪法?》、《__?_防汛條例?》、《__?_河道管理?條例》、《?水庫大壩安?全管理條例?》、《國家?突發(fā)公共事?件總體應急?預案》、《?國家防汛抗?旱應急預案?》、《市防?洪總體預案?》、《縣防?洪總體預案?》制定本預?案。（三?）適用條件?根據我鄉(xiāng)?水利工程實?際主要適用?于1.工程?發(fā)生重大情?況；2.?發(fā)生其它自?然性災害天?氣影響場鎮(zhèn)?人民群眾的?生命財產安?全；3.?塘庫大壩裂?縫、滑坡、?管涌、以及?漏水，大面?積散漏、集?中滲漏，決?口等危及安?全的險情。?4.其它?不可預見的?___等需?要啟動應急?預案的。在?上述范圍內?按照三個基?本需要的啟?動條件，水?利工程所在?地的村應急?報鄉(xiāng)防汛指?揮部，請求?鄉(xiāng)人民政府?派員出征，?實施搶險救?災行動。?（四）工作?原則深入?貫徹___?精神，堅持?以____?和科學發(fā)展?觀為指導，?以人為本，?樹立和落實?科學發(fā)展觀?，發(fā)揚“奔?跑精神”，?按照“安全?第一、常備?不懈、以防?為主、防搶?結合”的原?則；堅持因?地制宜、城?鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突?出重點，兼?顧一般，局?部利益服從?全局利益的?原則，堅持?依法防汛，?實行公眾參?與，專群結?合，平戰(zhàn)結?合的原則，?嚴格執(zhí)行行?政___負?責制，各村?委會、鄉(xiāng)級?各部門、單?位在防汛抗?旱工作中實?行___負?責制，服從?鄉(xiāng)防汛指揮?部的統(tǒng)一指?揮。二、?基本情況?鄉(xiāng)位于縣城?西北部，距?縣城___?公里，全鄉(xiāng)?轄___個?行政村一個?社區(qū),__?_個社，地?處大巴山南?麓，屬亞熱?帶，氣候溫?和，冬暖春?早，夏熱秋?雨，溫差大?，云霧多，?光照足，雨?量充沛，常?年風向以東?北風為主，?年平均氣溫?12℃，最?高___月?39.42?℃，最低_?__月1.?2℃，絕對?低溫2.7?℃，年霜期?___天，?年均降雨量?1414.?7毫米;_?__月至_?__月降雨?集中，__?_月至翌年?___月相?應較少，常?造成冬干春?旱。主產水?稻、小麥、?玉米、油菜?等農作物。?三、工程?概況防汛?主要以山平?塘為主。?（一）由于?我鄉(xiāng)大多數?山平塘修建?于六七十年?代，塘區(qū)周?圍多以耕地?為主，水土?流失較多，?導致庫區(qū)內?淤積嚴重；?（二）多?數塘壩型為?均質土壩，?年久失修造?成了部份壩?體滑坡等隱?患；（三?）大壩內坡?無防浪設施?，甚至有些?工程無放水?設施。工程?建成后由于?資金困難基?本沒有整治?過，處于帶?病運行之中?，一遇洪水?可能存在安?全隱患。?四、應急_?__保障?應急指揮機?構及分工：?。四、主?要應急措施?1、險情?監(jiān)測和巡視?：汛期中山?坪塘等水利?工程應急指?揮組的重大?職責就是安?排村四職干?部，堅持輪?流值班，晝?夜觀察，做?好巡視工作?，做到萬無?一失，確保?工程安全。?2、工程?應急搶險措?施：在危及?大壩安全的?險情中，如?大壩局部坍?塌、漏洞、?滲（漏）水?、滑坡、陷?坑、裂縫、?洪水漫壩、?潰壩等險情?出現(xiàn)。（?1）立即使?用土料、砂?袋、塊石、?木料堵漏、?強化內坡的?擋水能力。?（2）壩?外開挖引水?入溪、入槽?。防止洪水?漫坡、漫溢?、減輕破壞?力。（3?）向鄉(xiāng)人民?政府防洪指?揮部、縣水?務局、縣防?洪指揮部層?層上報險情?，請求火速?搶險。（?4）超標準?洪水應急搶?險措施，堅?持實行預留?防洪限制水?位，保障較?大洪水的滯?洪需要。?3、一旦發(fā)?生險情應立?即向當地基?干民兵請求?幫助支援搶?險。4、?報警通訊應?急設施：?（1）向上?級有關部門?報告險情；?（2）利?用鄉(xiāng)、村廣?播電視進行?電視、廣播?宣傳，做到?警報信號家?喻戶曉。?5、警報形?式：（1?）山平塘周?圍以高音喇?叭為