第8頁共8頁工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話（一）今天在?市召開這次?工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)?行調(diào)度會(huì),?既是現(xiàn)場調(diào)?研學(xué)習(xí),也?是對(duì)市近年?來堅(jiān)持解放?思想、超前?謀劃、創(chuàng)新?實(shí)踐,加快?工業(yè)經(jīng)濟(jì)持?續(xù)較快發(fā)展?的肯定。希?望通過今天?的會(huì)議總結(jié)?一季度工作?,采取新的?措施抓好二?季度工作,?對(duì)全年的工?作起到積極?的推動(dòng)作用?。一、一?季度工業(yè)增?長形勢出現(xiàn)?積極變化?今年初,為?應(yīng)對(duì)國際國?內(nèi)復(fù)雜的經(jīng)?濟(jì)形勢,_?__在全省?經(jīng)濟(jì)工作會(huì)?議上明確提?出保證全年?___%的?經(jīng)濟(jì)增長目?標(biāo),特別是?一季度工業(yè)?增加值要增?長___%?,為全年工?作打下良好?基礎(chǔ)。全省?上下緊緊圍?繞保增長的?中心任務(wù),?加強(qiáng)工業(yè)生?產(chǎn)___、?推進(jìn)項(xiàng)目建?設(shè)、減輕企?業(yè)負(fù)擔(dān),做?了大量的工?作。___?書記、省長?從去年末到?今年初多次?現(xiàn)場辦公,?幫助重點(diǎn)企?業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)?目協(xié)調(diào)解決?重大問題。?省直各部門?不斷加大對(duì)?工業(yè)的支持?力度,特別?是省工信廳?在機(jī)構(gòu)改革?期間一方面?積極穩(wěn)妥推?進(jìn)改革,另?一方面通過?加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)?濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測?,開展銀企?對(duì)接、產(chǎn)需?銜接,加強(qiáng)?生產(chǎn)要素協(xié)?調(diào)等措施,?全力推進(jìn)工?業(yè)“保增長?”各項(xiàng)目標(biāo)?的落實(shí)。各?市州也都積?極落實(shí)加快?發(fā)展的各項(xiàng)?政策措施,?全省上下齊?心協(xié)力,密?切配合,各?項(xiàng)工作取得?了明顯的成?效。一季度?,我省財(cái)政?收入增長_?__%,工?業(yè)增長__?_%,實(shí)現(xiàn)?了開門紅,?這個(gè)成果來?之不易,尤?其對(duì)當(dāng)前顯?得非常重要?。1-__?_月份,全?省規(guī)模以上?工業(yè)累計(jì)實(shí)?現(xiàn)增加值_?__億元,?同比增長_?__%,高?出全國平均?水平___?個(gè)百分點(diǎn),?仍居全國第?___位。?一季度實(shí)現(xiàn)?增加值__?_億元,同?比增長__?_%。工業(yè)?投資也取得?了較好的成?績,1-_?__月,完?成工業(yè)固定?資產(chǎn)投資_?__億元,?增長___?%。在經(jīng)濟(jì)?下行壓力加?大的情況下?,完成這樣?好的指標(biāo),?這是全省上?下共同努力?,共同奮斗?的結(jié)果。?從一季度的?運(yùn)行情況看?,我省工業(yè)?經(jīng)濟(jì)已經(jīng)顯?露出積極跡?象。一是工?業(yè)用電量下?降的趨勢得?到遏制。_?__月份,?我省工業(yè)用?電量___?億千瓦時(shí),?同比下降_?__%;_?__月份,?工業(yè)用電量?___億千?瓦時(shí),同比?下降___?%。雖然一?季度工業(yè)用?電量同比仍?是負(fù)增長,?但降幅在逐?步減小。二?是主要產(chǎn)品?價(jià)格大幅跳?水的勢頭得?到了控制。?___月份?,原油、聚?乙烯、AB?S價(jià)格環(huán)比?都有所提高?;化纖產(chǎn)品?中的粘膠短?纖維、長絲?及腈綸價(jià)格?環(huán)比上漲了?___%左?右。目前看?,化工、有?色金屬等許?多產(chǎn)品價(jià)格?基本啟穩(wěn),?有的還呈現(xiàn)?小幅上漲趨?勢。雖然部?分產(chǎn)品價(jià)格?同比還有不?同幅度的下?降,但大幅?下滑的勢頭?已經(jīng)得到控?制,有些產(chǎn)?品價(jià)格環(huán)比?有所回升。?三是部分重?點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)?形勢趨于好?轉(zhuǎn)。一汽同?期相比生產(chǎn)?有所下降,?但各項(xiàng)指標(biāo)?環(huán)比逐月回?升。一汽集?團(tuán)___月?份省內(nèi)生產(chǎn)?汽車___?萬輛,__?_月份生產(chǎn)?___萬輛?,___月?生產(chǎn)___?萬輛,每個(gè)?月都有較大?幅度的增長?;化煉油裝?置生產(chǎn)負(fù)荷?已經(jīng)由__?_月中旬的?___%提?高到___?月份的__?_%,并且?一直維持滿?負(fù)荷運(yùn)行,?大乙烯裝置?也在滿負(fù)荷?運(yùn)行;昊融?集團(tuán)已于_?__月份重?新啟動(dòng)生產(chǎn)?,企業(yè)和運(yùn)?行開始好轉(zhuǎn)?。四是部分?行業(yè)出現(xiàn)好?轉(zhuǎn)。2、?___月份?,由于原油?價(jià)格下降、?成品油價(jià)格?上漲,煉油?開始出現(xiàn)贏?利空間,石?化行業(yè)一度?出現(xiàn)的下滑?勢頭有所好?轉(zhuǎn),___?月份石化行?業(yè)增加值同?比增長__?_%;建材?行業(yè)隨著北?方施工季節(jié)?的到來,市?場需求將進(jìn)?一步釋放;?通鋼、鐵合?金、炭素、?化纖等冶金?和紡織行業(yè)?中的重點(diǎn)企?業(yè),高價(jià)原?料庫存已基?本消化,成?本壓力減輕?,盈利空間?增加。重點(diǎn)?行業(yè)生產(chǎn)形?勢的好轉(zhuǎn),?對(duì)我省工業(yè)?經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生?重大的支撐?和拉動(dòng)作用?,我省工業(yè)?生產(chǎn)正在逐?月向好。?二、進(jìn)一步?清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)?濟(jì)運(yùn)行中存?在的矛盾和?問題在看?到積極變化?的同時(shí),我?們也要充分?看到當(dāng)前的?困難所在。?一是重點(diǎn)?行業(yè)雖然出?現(xiàn)積極跡象?,但深層次?矛盾仍然存?在,不確定?因素還很多?。冶金行業(yè)?形勢最為嚴(yán)?峻。由于國?內(nèi)的鋼鐵企?業(yè)產(chǎn)能相對(duì)?過剩,對(duì)下?步的市場恢?復(fù)和產(chǎn)品價(jià)?格的回升必?然帶來不利?影響,我省?通鋼正處在?股權(quán)調(diào)整的?關(guān)鍵時(shí)期,?由于資本結(jié)?構(gòu)的變化,?對(duì)生產(chǎn)和資?金都將帶來?一定的影響?,鋼鐵行業(yè)?二季度的形?勢依然嚴(yán)峻?。汽車行業(yè)?的中重型卡?車生產(chǎn)環(huán)比?雖然有所增?長,但與去?年同期相比?下降幅度仍?然很大。_?__月份一?汽集團(tuán)(省?內(nèi)口徑)生?產(chǎn)中重型卡?車___輛?,同比下降?了___%?;___月?生產(chǎn)___?輛,同比下?降___%?;___月?生產(chǎn)___?萬輛,同比?下降___?%。雖然降?幅減小,但?也說明產(chǎn)品?結(jié)構(gòu)存在問?題,汽車行?業(yè)中重卡車?預(yù)計(jì)會(huì)好轉(zhuǎn)?但不會(huì)發(fā)生?本質(zhì)性的變?化。石化和?紡織行業(yè)壓?力未減。油?田在一季度?限產(chǎn)___?萬噸的基礎(chǔ)?上,二季度?還要繼續(xù)限?產(chǎn);化的小?乙烯___?月___日?啟動(dòng),但產(chǎn)?能很難立刻?恢復(fù)到原來?狀態(tài);前郭?石化現(xiàn)停產(chǎn)?待檢;化纖?雖然產(chǎn)品價(jià)?格有一定上?漲,但原材?料漲價(jià)幅度?更大,企業(yè)?扭虧壓力加?大。農(nóng)產(chǎn)品?加工行業(yè)受?多重矛盾影?響,依然面?臨嚴(yán)峻的形?勢。由于國?家對(duì)玉米主?產(chǎn)區(qū)實(shí)施托?市價(jià)格政策?,使玉米深?加工企業(yè)的?原料成本提?高,同時(shí)酒?精、淀粉等?初級(jí)產(chǎn)品國?內(nèi)市場產(chǎn)能?相對(duì)過剩,?需求不足,?產(chǎn)品銷售價(jià)?格下降,目?前除大成集?團(tuán)的產(chǎn)品結(jié)?構(gòu)調(diào)整及時(shí)?,沒有受到?嚴(yán)重影響外?,其余企業(yè)?都出現(xiàn)虧損?。醫(yī)藥行業(yè)?強(qiáng)勁增長,?但仍具有不?確定因素。?隨著GMP?認(rèn)證___?年期限的結(jié)?束,新一輪?GMP改造?開始,企業(yè)?現(xiàn)金將會(huì)出?現(xiàn)緊張。雖?然前一階段?全行業(yè)增長?勢頭很好,?但主要是醫(yī)?改政策的推?動(dòng),并不是?市場剛性需?求發(fā)生改變?,因此在不?同時(shí)段仍會(huì)?發(fā)生變化。?二是工業(yè)?生產(chǎn)___?還處在比較?困難的時(shí)期?。目前看,?一些重點(diǎn)企?業(yè)的生產(chǎn)負(fù)?荷仍維持在?較低水平,?下一步生產(chǎn)?___也會(huì)?出現(xiàn)一些新?的問題。油?田壓產(chǎn)、前?郭煉化停產(chǎn)?待檢、明城?鋼鐵檢修,?鐵合金月產(chǎn)?量只有正常?的___%?左右;通鋼?在復(fù)產(chǎn)后,?產(chǎn)能還得不?到充分發(fā)揮?;富奧集團(tuán)?在省內(nèi)的_?__戶企業(yè)?平均生產(chǎn)負(fù)?荷只有__?_%左右,?這些都給全?省工業(yè)帶來?了一定的影?響。此外,?停產(chǎn)、半停?產(chǎn)企業(yè)也有?增加趨勢。?___月份?,全省規(guī)模?以上停產(chǎn)半?停產(chǎn)企業(yè)有?___戶,?___月份?達(dá)到___?戶,___?月份達(dá)到_?__戶。這?些停產(chǎn)半停?產(chǎn)企業(yè)有的?是受季節(jié)影?響停產(chǎn)半停?產(chǎn),而大多?數(shù)則是受市?場影響。這?些情況說明?我省的工業(yè)?經(jīng)濟(jì)在短期?內(nèi)還將維持?在比較困難?的階段。?三是中小企?業(yè)資金普遍?緊張。據(jù)統(tǒng)?計(jì),1-_?__月,全?省金融機(jī)構(gòu)?人民幣各項(xiàng)?貸款余額為?___億元?,同比增長?___%,?其中新增貸?款___億?元,同比增?加___億?元。從新增?貸款的數(shù)額?看,前__?_個(gè)月的新?增貸款就超?過了年前_?__個(gè)月的?增量,創(chuàng)歷?史最好水平?。但從人民?銀行中心支?行提供的貸?款投向上看?,新增貸款?主要用于農(nóng)?業(yè)、交通運(yùn)?輸業(yè)、制造?業(yè)、批發(fā)零?售業(yè)和固定?資產(chǎn)投資等?支柱產(chǎn)業(yè)和?重點(diǎn)項(xiàng)目,?工業(yè)短期貸?款余額僅為?___億元?,比年初減?少___億?元。而且這?些很少的短?期貸款余額?也都體現(xiàn)在?一些央企和?重點(diǎn)企業(yè)上?,一大批中?小企業(yè)資金?緊張局面并?沒有得到緩?解。四是?地區(qū)發(fā)展還?很不均衡。?從一季度工?業(yè)增長速度?上看,增速?超過___?%的有__?_個(gè),四平?市達(dá)到__?_%,白山?和達(dá)到__?_%和__?_%,和超?過了___?%,松原和?通化由于受?金融危機(jī)影?響的行業(yè)所?占比重較大?,增速較低?,分別為_?__%、_?__%、_?__%和_?__%。?從總體上看?,上述問題?都是實(shí)實(shí)在?在的,都是?宏觀經(jīng)濟(jì)問?題引起的,?都能從當(dāng)前?金融危機(jī)的?影響中找到?原因。但從?另一個(gè)角度?看,國家出?臺(tái)了多項(xiàng)保?增長的政策?措施以后,?有的省份出?現(xiàn)明顯變化?,我省也有?積極跡象,?但依然困難?,在省內(nèi),?同樣的政策?___也出?現(xiàn)那么大差?距呢?這就?要從自身找?原因。我們?自身至少存?在兩個(gè)方面?問題:從全?省層面看,?主要還是結(jié)?構(gòu)問題。?第一是行業(yè)?產(chǎn)業(yè)發(fā)展不?均衡,汽車?、石化、農(nóng)?產(chǎn)品加工是?我省三大支?柱,集中度?相對(duì)較高。?形勢好時(shí)帶?動(dòng)作用強(qiáng)是?優(yōu)勢;調(diào)整?時(shí)期影響大?,就反映出?新問題了。?第二是企?業(yè)的核心技?術(shù)很少,基?本要靠增加?生產(chǎn)要素和?政策支持來?維持市場份?額,沒有競?爭實(shí)力。?第三是人才?缺乏,特別?是企業(yè)和隊(duì)?伍缺少頂尖?人才。以上?是從全省層?面講的,至?于市州的具?體情況,就?需要你們自?己,在分析?當(dāng)今外部環(huán)?境影響的同?時(shí),應(yīng)認(rèn)真?思考和查找?自己存在的?問題和原因?。三、關(guān)?于下一步工?作二季度?是我省工業(yè)?生產(chǎn)的黃金?季節(jié),支撐?工業(yè)發(fā)展的?有利條件逐?漸增多。一?是在政策層?面上,國家?10大產(chǎn)業(yè)?振興規(guī)劃及?具體意見的?出臺(tái)創(chuàng)造了?新的發(fā)展空?間。二是在?市場層面,?部分行業(yè)出?現(xiàn)了回暖跡?象,對(duì)資源?性產(chǎn)品的市?場需求增大?。從___?月份全國主?要汽車生產(chǎn)?廠的數(shù)據(jù)看?,環(huán)比還會(huì)?有較大的提?高。國家對(duì)?出口退稅政?策的調(diào)整,?也會(huì)使一些?行業(yè)出口形?勢有所好轉(zhuǎn)?。三是在企?業(yè)層面,調(diào)?整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)?措施逐步到?位,對(duì)市場?分析判斷更?加符合實(shí)際?。綜合以上?因素,我們?要積極創(chuàng)造?條件,利用?經(jīng)濟(jì)的上行?空間,把各?類要素調(diào)動(dòng)?起來,二季?度增加值爭?取達(dá)到__?_億元。因?此,市要完?成產(chǎn)值__?_億元,市?完成___?億元,四平?市___億?元,市__?_億元,通?化市___?億元,白山?市___億?元,松原市?___億元?,市___?億元,州_?__億元。?希望各市州?能夠緊緊抓?住二季度工?業(yè)生產(chǎn)的黃?金季節(jié),鼓?足干勁,積?極努力,確?保全年__?_%增長目?標(biāo)的完成。?為完成上?述目標(biāo),要?切實(shí)做好以?下工作:?(一)要加?強(qiáng)生產(chǎn)__?_,推動(dòng)重?點(diǎn)企業(yè)發(fā)展?。要嚴(yán)格落?實(shí)省__關(guān)?于保增長各?項(xiàng)措施的落?實(shí),保要素?協(xié)調(diào),幫助?企業(yè)解決產(chǎn)?品銷售、扭?虧增盈、產(chǎn)?需銜接和銀?企對(duì)接等方?面的困難和?問題。各級(jí)?干部要加強(qiáng)?調(diào)研,切實(shí)?幫助解決實(shí)?際困難。對(duì)?企業(yè)實(shí)行包?保責(zé)任制,?不管是不是?責(zé)任范圍內(nèi)?的問題,都?要幫助解決?。這不僅是?發(fā)展的問題?,還是政治?問題、穩(wěn)定?問題,保增?長、保民生?、保穩(wěn)定是?國家的（范?本）基本方?針。請各位?市州長和大?企業(yè)負(fù)責(zé)同?志務(wù)必盡心?竭力,把這?個(gè)發(fā)展的任?務(wù)、政治的?任務(wù)、民生?的任務(wù)、穩(wěn)?定的任務(wù)完?成好。(?二)要抓工?業(yè)投資和項(xiàng)?目建設(shè)。投?資和項(xiàng)目是?我們長期的?而且是重點(diǎn)?工作,一是?抓好技術(shù)改?造,二是推?進(jìn)兼并重組?,三是利用?資本市場。?在推動(dòng)投資?和項(xiàng)目建設(shè)?時(shí),要從國?家的（范本?）產(chǎn)業(yè)政策?中尋求發(fā)展?機(jī)會(huì)。國家?出臺(tái)的10?大產(chǎn)業(yè)振興?規(guī)劃,我省?同絕大部分?政策都能對(duì)?接,所以要?對(duì)已經(jīng)出臺(tái)?的政策進(jìn)行?再梳理,按?照韓省長提?出的發(fā)展八?大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)?的要求,從?___個(gè)產(chǎn)?業(yè)政策中接?洽項(xiàng)目,爭?取資金,推?進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?加快發(fā)展。?同時(shí),各級(jí)?政府要加快?項(xiàng)目前期的?準(zhǔn)備,落實(shí)?開工條件。?省工信廳要?集中力量抓?緊完善和論?證《省工業(yè)?產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)?劃綱要》及?相關(guān)行業(yè)產(chǎn)?業(yè)躍升實(shí)施?計(jì)劃,加強(qiáng)?與國家有關(guān)?部門聯(lián)系,?認(rèn)真___?好項(xiàng)目的申?報(bào)和跟蹤工?作,力爭得?到國家更多?的支持。?(三)要抓?企業(yè)管理。?抓企業(yè)管理?重點(diǎn)要抓法?___理升?級(jí)。企業(yè)管?理作為市場?的微觀主體?,是市場機(jī)?制建設(shè)的重?要組成部分?。企業(yè)改革?,不論股份?、資產(chǎn),都?要向著多元?方向推進(jìn)。?有了多元才?有建立現(xiàn)代?法___理?制度的條件?,法___?理結(jié)構(gòu)優(yōu)化?是決定企業(yè)?長遠(yuǎn)發(fā)展的?關(guān)鍵。政府?直接或間接?推動(dòng)企業(yè)法?___理結(jié)?構(gòu)升級(jí),既?是服務(wù)也是?制度建設(shè)。?(四)要?積極為企業(yè)?服務(wù)。目前?的服務(wù)重點(diǎn)?在工業(yè),服?務(wù)對(duì)象是在?企業(yè),政府?要做好要素?協(xié)調(diào),包括?召開協(xié)調(diào)會(huì)?,干部包保?等形式重點(diǎn)?落實(shí)國家、?省以及各市?州已出臺(tái)政?策措施,力?爭發(fā)揮更大?的效應(yīng),給?企業(yè)創(chuàng)造最?好的市場條?件。要切實(shí)?發(fā)揮百名處?長聯(lián)系百戶?重點(diǎn)企業(yè)和?服務(wù)千戶成?長型企業(yè)的?作用,項(xiàng)目?活動(dòng)辦公室?也要及時(shí)調(diào)?度、反映企?業(yè)的困難,?協(xié)調(diào)相關(guān)部?門解決問題?。省工信廳?領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重?點(diǎn)企業(yè)和重?點(diǎn)項(xiàng)目及項(xiàng)?目專員的工?作也要抓緊?推進(jìn),項(xiàng)目?專員要進(jìn)駐?企業(yè),積極?協(xié)調(diào),幫助?解決實(shí)際問?題,增強(qiáng)政?府支持企業(yè)?共克時(shí)艱的?信心和決心?。(五)?要在應(yīng)對(duì)危?機(jī)中學(xué)習(xí),?在學(xué)習(xí)中提?高。剛才,?兆華市長講?的在危機(jī)中?對(duì)行業(yè)和企?業(yè)的競爭問?題、品牌的?問題、利用?資本市場等?方面的經(jīng)驗(yàn)?,非常深刻?,很有啟發(fā)?作用和意義?。沒有什么?讓人羨慕的?優(yōu)勢,但是?憑著科學(xué)理?念,在困難?中奮斗的體?會(huì),抓出了?成績,抓出?了典型。我?們都要認(rèn)真?學(xué)習(xí),就利?用資本市場?這一點(diǎn),大?家在發(fā)言中?都沒有講到?,這就是差?距。我省工?業(yè)經(jīng)濟(jì)能不?能發(fā)展的更?好,對(duì)我們?從事工業(yè)經(jīng)?濟(jì)管理的同?志來講,取?決于我們在?應(yīng)對(duì)危機(jī)中?學(xué)到多少東?西,在學(xué)習(xí)?中提高多大?幅度。學(xué)習(xí)?和提高,就?是要回答今?