——工程招投標與合同管理實踐報告一、目的要求：本次課程訓練的目的是使學生融會貫通已學課程知識并加于運用，增強實際操作能力和解決問題的能力。通過課程訓練要求學生進一步熟悉工程招投標與合同管理業(yè)務(wù)、程序，初步學會工程招投標的相關(guān)程序和標書的編制方法以及建設(shè)工程施工合同的簽訂。二、綜合實習任務(wù)：任務(wù)1：討論如何編制切實可行的招標文件分析報告。招標文件是編制投標文件的依據(jù)，每個參加投標文件編制的工作人員均須詳細閱讀招標文件及有關(guān)招標資料，充分了解招標文件的內(nèi)容和要求，了解該工程的位置、規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式與特點，施工環(huán)境條件以及施工的重點和難點，仔細領(lǐng)會招標人的精神和設(shè)計者的設(shè)計意圖，以便編制投標文件過程中完全地、不折不扣地響應(yīng)招標文件招標人、設(shè)計者的要求。請結(jié)合具體的招標案例，說一說應(yīng)如何編制一份對編制投標文件有參考價值的招標文件分析報告。以天津某住宅樓投標文件編制為題，投標內(nèi)容包括有以下四項內(nèi)容。（一）工程的大概內(nèi)容及其方向、根據(jù)相關(guān)條款制定的編制內(nèi)容，主要涵蓋技術(shù)標編制依據(jù)、工程的大致狀況、商務(wù)標的的相關(guān)條例。（二）投標格式文件主要涵蓋了投標函附錄、投標函、法人身份證明書、法人代表授權(quán)書。（三）商務(wù)標主要涵蓋了本次工程的價錢明細及其本次工程的費用匯總、單個工程費用明細、其他項目費用匯總明細表、安全措施項目費用清單、規(guī)費、關(guān)于本次工程的相關(guān)稅務(wù)細則、工程量價格分析表、本次工程的耗材費用清單表。（四）技術(shù)標，涵蓋了從工程的準備階段到制定詳細的工程方案及其工程項目的總平面布局、所需要的勞動力和生產(chǎn)所需的大型機械設(shè)備的計劃及其數(shù)量、安全相關(guān)的保護措施及其應(yīng)對突發(fā)事件的安全保護措施方案、針對不同季節(jié)制定相對應(yīng)的方案措施、新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用。表1投標函附錄工程名稱天津市津南區(qū)知香園58號住宅樓投標人天津融創(chuàng)匯杰置地有限公司項目經(jīng)理級別一級建造師資質(zhì)證號投標范圍施工圖范圍內(nèi)建安工程和室外工程等全部內(nèi)容投標報價（元）21,032,455.評標報價（除去規(guī)費、安全文明施工措施費、稅金）（元）21,032,455.其中（規(guī)費、安全文明施工措施費、稅金按國家規(guī)定記取不得優(yōu)惠。）安全文明施工措施費（元）987,061.28稅金（元）1,736,624.72規(guī)費（元）1,595,185.66措施項目費用合計276,090.92投標質(zhì)量等級合格工期235天保修期限按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行農(nóng)民工工資保障金100,000任務(wù)2：討論如何編制招標文件。招標文件是招標工程建設(shè)的大綱，是建設(shè)單位實施工程建設(shè)的工作依據(jù)，是向投標單位提供參加投標所需要的一切情況。因此，招標文件的編制質(zhì)量和深度，關(guān)系著整個招標工作的成敗。招標文件的繁簡程度，要視招標工程項目的性質(zhì)和規(guī)模而定。建設(shè)項目復(fù)雜、規(guī)模龐大的，招標文件要力求精練、準確、清楚;建設(shè)項目簡單、規(guī)模小的，文件可以從簡，但要把主要問題交代清楚。招標文件內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)招標方式和范圍的不同而異。請結(jié)合具體案例說一說編制招標文件應(yīng)包括哪些內(nèi)容，以及編制招標的文件的注意事項。（一）招標條件1投標人資質(zhì)要求：具有建設(shè)行政管理部門頒發(fā)的市政甲級監(jiān)理資質(zhì)。2項目總監(jiān)資質(zhì)要求：具備國家注冊市政專業(yè)監(jiān)理工程師證書和中級工程師職稱，身體健康，實踐經(jīng)驗豐富。3對項目部成員的要求：組織管理能力強，具有全面處理工程技術(shù)問題的能力。4投標人的監(jiān)理責任期為監(jiān)理合同有效期，在監(jiān)理過程中，如果工期因建設(shè)方的責任而造成進度的推遲或延誤而超過約定期限，雙方應(yīng)進一步約定延長的合同期，延長期間的監(jiān)理費用由雙方共同商定；5中標人在投標文件中擬定的總監(jiān)理工程師及監(jiān)理部主要人員，在監(jiān)理過程中不經(jīng)招標人同意不得更換。對于不稱職的人員，招標人有權(quán)要求中標人隨時更換。6監(jiān)理部的責任和權(quán)利：向招標人報送擬委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機構(gòu)主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃，完成約定的監(jiān)理任務(wù)；（2）運用合理技能、為招標人提供與其監(jiān)理機構(gòu)水平相適應(yīng)的咨詢意見，認真、勤奮工作，幫助招標人實現(xiàn)預(yù)定目標，公正地維護各方的合法權(quán)益；（3）未征得有關(guān)方面同意，不得泄漏與本工程業(yè)務(wù)活動有關(guān)的保密資料；（4）按照保質(zhì)量、保工期、降低成本的原則對承建方的施工組織設(shè)計和技術(shù)方案提出審核意見并向招標人書面報告；（5）經(jīng)招標人同意后發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令；（6）行使對工程使用材料、設(shè)備以及施工質(zhì)量的檢驗權(quán)。對于不符合設(shè)計圖紙要求及國家質(zhì)量標準的材料、設(shè)備，有權(quán)通知承建方停止使用；對不符合施工規(guī)范和質(zhì)量要求的工序、分項分部工程和不安全的施工作業(yè)，有權(quán)通知承建方整改、返工；對承建方不聽監(jiān)理指令、拒不進行整改與返工的，在與招標人協(xié)商后，有權(quán)停止承建方施工。（二）項目概況與招標范圍1、項目概況工程名稱：住宅樓工程所在地：建筑工程等級：二級設(shè)計使用年限：50年建筑層數(shù)：住宅五層，儲藏室一層建筑面積：建筑面積4118.4m2,其中儲藏室建筑面積為632.4m2建筑耐火等級：二級主要結(jié)構(gòu)類型：框架結(jié)構(gòu)抗震設(shè)防烈度：七度（三）基本條件1、自然條件1．根據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GB50009-2012）基本風壓0.55kN/m2，基本雪壓0.40kN/m2，地面粗糙度B類。2．根據(jù)提供的地質(zhì)報告可知，本工程自然地表2.7m內(nèi)為素填土，素填土下層為粉質(zhì)粘土層，作為持力層fak=180kPa。3．根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011-2010）附錄A查得：煙臺芝罘區(qū)地震基本烈度為7度，本工程抗震設(shè)防烈度為7度，建筑場地類別為Ⅱ類，設(shè)計基本地震加速度為0.1，設(shè)計地震分組第一組。根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011-2010），根據(jù)Ⅱ類場地及設(shè)計地震分組第一組可查得本地區(qū)特征周期0.35s。2、地質(zhì)條件及地理概況工程地質(zhì)及場地概況:場內(nèi)地勢平坦，無障礙物影響施工，附近空地可供臨時使用，場地類別為Ⅱ類。該地區(qū)場地土類型為中軟場地土，場區(qū)液化指數(shù)為4.54，屬于輕微液化場區(qū)。水文地質(zhì)概況:地下水穩(wěn)定水位埋深為1.1m，場區(qū)最大凍結(jié)深度為0.5m。該場地地下水對混凝土結(jié)構(gòu)無腐蝕性，對鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中鋼筋在干濕交替環(huán)境下有弱腐蝕性，在長期浸水條件下無腐蝕性，對鋼結(jié)構(gòu)具有腐蝕性。3、招標范圍工程施工圖紙全部內(nèi)容監(jiān)理

任務(wù)3：編制施工索賠根據(jù)提供的索賠背景材料和合同條款等參考資料，按要求編寫索賠報告。一、背景:某施工單位（乙方）于2019年10月20日與某工廠（甲方）簽訂了建筑面積為3000平方米的工業(yè)廠房（含地下室）的施工合同。乙方編制的施工方案和進度計劃均已獲監(jiān)理方批準。該工程的基坑施工方案規(guī)定：租賃一臺斗容量為1m3的反鏟挖掘機實施土方工程施工。甲乙雙方在合同中約定土方工程于2019年11月11日開工，于2019年11月20日完工。在實際施工過程中發(fā)生如下幾項事件：1、因挖掘機出現(xiàn)故障，導(dǎo)致產(chǎn)生維修費3萬元、延期開工2天、并造成人員窩工10個工日；2、基坑開挖后，因遇到軟土層，接到監(jiān)理方提出的于11月15日停工的指令，進行地質(zhì)復(fù)查，乙方配合復(fù)查用工15個工日；3、11月19日接到監(jiān)理方提出的于11月20日復(fù)工的指令，11月20日至11月22日因下罕見大雨（該大雨事件已符合合同中關(guān)于不可抗力的約定）迫使基坑開挖暫停，導(dǎo)致人員窩工10個工日；4、11月23日用30個工日修復(fù)被大雨沖壞的永久道路，修復(fù)費用2.5萬元；11月24日恢復(fù)正常挖掘工作，11月30日完成全部土方工程施工。二、相關(guān)資料：合同約定其他項目（含商務(wù)標投標報價）：計日工費50元/人·天，人員窩工每日工資20元/人·天，機械臺班費800元/臺班，機械租賃費率400元/臺班，每日按6臺班計，現(xiàn)場管理費費率按12％計，公司管理費費率按7％計，利潤費率按5％計，不計稅金，不考慮設(shè)計變更引起的工程量變動。三、問題：要求根據(jù)以上工程背景資料，編制該工程的總索賠報告，包括費用索賠和工期索賠。并在報告后列出相關(guān)索賠證據(jù)。表2關(guān)于××項目××事件的索賠報告關(guān)于××項目××事件的索賠報告負責人：編號：日期：事件：1、因挖掘機出現(xiàn)故障，導(dǎo)致產(chǎn)生維修費3萬元、延期開工2天、并造成人員窩工10個工日；2、基坑開挖后，因遇到軟土層，接到監(jiān)理方提出的于11月15日停工的指令，進行地質(zhì)復(fù)查，乙方配合復(fù)查用工15個工日；3、11月19日接到監(jiān)理方提出的于11月20日復(fù)工的指令，11月20日至11月22日因下罕見大雨(該大雨事件已符合合同中關(guān)于不可抗力的約定)迫使基坑開挖暫停，導(dǎo)致人員窩工10個工日；4、11月23日用30個工日修復(fù)被大雨沖壞的永久道路，修復(fù)費用2.5萬元；11月24日恢復(fù)正常挖掘工作，11月30日完成全部土方工程施工。理由：合同中規(guī)定，因以下原因造成工期延誤，承包人有權(quán)提出索賠或要求工期順延：(1)發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件；(2)發(fā)包人未能按約定日期支付工程預(yù)付款、進度款，致使施工不能正常進行；(3)工程師未按合同約定提供所需指令、批準等，致使施工不能正常地行；(4)設(shè)計變更和工程量增加；(5)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時；(6)不可抗力；(7)專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。結(jié)論：以上事件在客觀因素上讓承包方無法按時完工，且?guī)砹瞬槐匾慕?jīng)濟損失，故承包方向發(fā)包方要求相應(yīng)賠償。成本索賠計算：1、20*10*2+400*6*2+30000=35200元2、20*15*5+400*6*5=13500元3、20*10*3+400*6*3=7800元4、50*30*1+(800+400)*6*1+25000=33700元直接費合計=35200+13500+7800+33700=9020元工期索賠計算：現(xiàn)場管理費=90200*12%=1084元公司管理費=90200*7