持續(xù)深化工貿(mào)行業(yè)雙重預防機制和安全生產(chǎn)標準化建設工作實施方案為認真貫徹落實習近平總書記關于防范化解重大風險和對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制的重要指示精神，全面推動雙重預防機制和安全生產(chǎn)標準化建設運行，確保"八抓20條"創(chuàng)新措施走深走實，總體提升我市工貿(mào)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故防控能力和水平，促進全市工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。結合我市實際，制定本方案。一、工作目標雙重預防機制和安全生產(chǎn)標準化建設是提升企業(yè)全員安全意識和安全風險防控能力的有力抓手，要堅定不移將這項工作擺在重要位置，認真總結以往創(chuàng)建經(jīng)驗，剖析存在問題和不足，持續(xù)做好建設運行和標桿企業(yè)培育推廣工作，強化對企業(yè)雙重預防機制和安全生產(chǎn)標準建設運行情況的專項督導和執(zhí)法檢查，推進雙重預防機制和安全生產(chǎn)標準化建設持續(xù)、深入、有效開展。2023年全市所有冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)要全面推動雙重預防機制和安全生產(chǎn)標準化建設，滕州市應急局將分行業(yè)、分領域選樹培育3家標桿示范企業(yè)。下半年，棗莊市應急局、滕州市應急局將在工貿(mào)行業(yè)標桿示范企業(yè)召開工作推進現(xiàn)場會，發(fā)揮典型帶動作用。20鋁加工(深井鑄造)企業(yè)、作業(yè)場所10人以上粉塵涉爆企業(yè)和規(guī)模以上金屬冶煉(機械鑄造)、涉氨制冷10人以上企業(yè)安全生產(chǎn)標準化要全部達標驗收。(工貿(mào)企業(yè)達標創(chuàng)建企業(yè)名單和現(xiàn)場會安排見附件1、2)(一)動員部署階段(2023年4月)滕州市應急局將根據(jù)工作方案，召開雙重預防機制和安全生產(chǎn)標準化建設動員會議，對建設推進工作進行全面安排部署，進一步明確建設計劃、工作任務、達標時限。通過以會代訓或舉辦雙重預防機制和安全生產(chǎn)標準化建設專題培訓班的形式，邀請省、市專家講解建設流程、方法及重點內容，指導企業(yè)全面、高效、有序開展建設工作。(二)全面推進實施階段(2023年4月—11月)1.嚴格建設標準。全市企業(yè)要準確把握企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設體系內容，按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全生產(chǎn)標準化建設。從目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控及隱患排查治理、應急管理、事故處理和持續(xù)改進8個要素，建立自主安全生產(chǎn)管理體系?！兑苯鸬裙べQ(mào)企業(yè)安全生用2011年8月2日發(fā)布版本，評審細則仍使用該版本13個東省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)風險分級管控和隱患排查治理機制運行評估標準》和《工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)雙重預防機制建設指導書》,督促指導轄區(qū)內工貿(mào)企業(yè)對照評估標準逐項開展評估，持續(xù)進行改進，將雙重預防機制和安全生產(chǎn)標準化納入全員安全培訓重點內容，與"三級"安全培訓相融合，分層次、分階段開展全面培訓教育活動，切實提升從業(yè)人員雙重預防機制和安全生產(chǎn)標準化知識。要加強企業(yè)主要負責人、安全總監(jiān)、安全管理人員業(yè)務培訓和指導調度，將推動雙重預防機制和安全生產(chǎn)標準化建設工作情況作為企業(yè)安全總監(jiān)述職的重要內容，推動企業(yè)主體責任落實。3.嚴格評審定級。加強標準化建設源頭管控，嚴格按照山東省應急廳《關于實施〈企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設定級辦法〉的通知》(魯應急發(fā)〔2022〕5號)的規(guī)定進行審查，對企業(yè)申請安全標準化評審除符合《應急管理部關于印發(fā)〈企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設定級辦法〉的通知》(應急〔2021〕83號)第八條的共性條件外，還應符合：申請三級定級的企業(yè)申請之日前2年內未發(fā)生過生產(chǎn)安全死亡事故，統(tǒng)計分析事業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范(GB/T33000正式出臺前，有關評分細則中職業(yè)健康方面內容按缺項處理。6.開展示范創(chuàng)建。今年7月底前，滕州市應急局將按要桿企業(yè)規(guī)范提升雙重預防機制和安全生產(chǎn)標準化建設水平。共性問題，研究解決方案，總結形成一套可借鑒、可復制、(三)總結提高階段(2023年12月)各單位要對雙重預防機制和安全生產(chǎn)標準化建設工作(一)提高認識，健全工作機制。要把開展雙重預防機(二)突出重點，保證工作進度。要結合實際細化工作措施，明確時間節(jié)點、推進路徑，按照時間服從質量原則，(三)分類施策，科學分工實施。要根據(jù)企業(yè)特點，按業(yè)定級實施辦法，明確定級組織單位，保障定級評審經(jīng)費，細化企業(yè)定級申請條件和撤銷條件，強化相關激勵約束措施，加強評審人員管理和評審質量監(jiān)督。(四)加強督導，確保走深走實。要將企業(yè)雙重預防機制和安全生產(chǎn)標準化建設納入監(jiān)督檢查、執(zhí)法檢