環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證審核工作概述張勇國家注冊審核員電話機(jī)-mail:shanxizhiliang@163.comQQ583332359長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第1頁長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第2頁一、環(huán)境職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)概述

一、什么是國際（ISO）標(biāo)準(zhǔn)

什么是環(huán)境、職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)

二、為何要做環(huán)境、職業(yè)健康安全體系認(rèn)證

（經(jīng)過認(rèn)證有什么好處）

三、組織建立符合標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系要做哪些工作長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第3頁一、什么是國際（ISO）標(biāo)準(zhǔn)1.1ISO是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織縮寫

（總部設(shè)在瑞士-日內(nèi)瓦）

★ISO下設(shè)質(zhì)量管理和質(zhì)量確保技術(shù)委員會簡稱TC176技術(shù)委員會（1979）。負(fù)責(zé)制訂質(zhì)量管理方面國際標(biāo)準(zhǔn)

★ISO／TC207環(huán)境管理技術(shù)委員會（1992）負(fù)責(zé)研究和制訂環(huán)境管理方面國際標(biāo)準(zhǔn)★（OHSAS職業(yè)健康安全管理體系）是由英國家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化組織bsi;挪威船級社DNV;南非標(biāo)準(zhǔn)局等13國家組織共同制訂標(biāo)準(zhǔn)?！锩總€(gè)國家只能有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化組織成為他組員。

全部標(biāo)準(zhǔn)必須由75%以上組員表決同意，才能成為正式標(biāo)準(zhǔn)

長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第4頁三體系管理標(biāo)準(zhǔn)簡稱★

全部由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織下設(shè)質(zhì)量管理和質(zhì)量確保技術(shù)委員會公布標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)稱為ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)

可簡寫為全部由ISO/TC176公布標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)稱為ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)★全部由環(huán)境管理技術(shù)委員會(TC207)公布關(guān)于環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)稱為14000系列標(biāo)準(zhǔn)★國家公布全部職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)稱為28000系列標(biāo)準(zhǔn)。（也能夠簡稱為OHSAS（職業(yè)健康安全評價(jià)）18001系列標(biāo)準(zhǔn)）。長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第5頁國家標(biāo)準(zhǔn)編號簡明說明GB/T24001-idtISO14001:

《環(huán)境管理體系要求及使用指南》我國采取國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)三種情況1、idt等同2、mod修改3、neq非等效）（過去叫做等同等效參考）

長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第6頁GB/T28001-《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》OHSAS18001(職業(yè)健康安全管理體系）標(biāo)準(zhǔn)英國家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化協(xié)會（BSI）;挪威船級社（DNV)

等13個(gè)國家或國際性組織聯(lián)合公布。因?yàn)楦鞣N原因，還未成為國際標(biāo)準(zhǔn)。長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第7頁

續(xù)前

什么是ISO標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)可幫助組織實(shí)施并有效運(yùn)行管理體系。是管理體系通用要求或指南，它不受詳細(xì)行業(yè)或部門限制，可廣泛適合用于各種類型和規(guī)模組織。在國內(nèi)和國際貿(mào)易中促進(jìn)相互了解和信任。

長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第8頁ISO標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生和發(fā)展目標(biāo)是要讓全世界都接收和使用標(biāo)準(zhǔn)，為了提升組織運(yùn)作能力，提供有效方法，促進(jìn)國際貿(mào)易促進(jìn)全球繁榮和發(fā)展。長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第9頁二、為何要做管理體系認(rèn)證

長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第10頁世界十大環(huán)境問題一、溫室效應(yīng)

二、臭氧層破壞

三、酸雨形成與蔓延

四、生物種類降低

五、海洋污染

六、有毒有害化學(xué)物資污染與越境轉(zhuǎn)移

七、水體污染水資源危機(jī)

八、土地退化、沙漠化和耕地?fù)p失

九、森林降低

十、

城市環(huán)境問題長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第11頁

我國環(huán)境形勢大氣污染問題十分突出：煤煙、氮氧化物

全球50個(gè)污染嚴(yán)重城市我國占31個(gè)。

酸雨覆蓋面積占國土面積30％以上。

水體污染情況相當(dāng)嚴(yán)重

七大水系和太湖、巢湖、滇池中不適合作飲用水源河段已超出60％我國是水資源短缺國家。

城市垃圾污染日慚突出

垃圾多，處理率低，危害健康長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第12頁中國資源情況中國擁有全球22%人口只擁有全球6.4%陸地國土面積(1/3)只擁有全球6%淡水只擁有全球7%耕地礦產(chǎn)資源不足長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第13頁世界職業(yè)健康安全問題據(jù)國際勞工組織統(tǒng)計(jì)：a全球每年各類傷亡事故大約為2.5億起，相當(dāng)于天天68.5萬起，每小時(shí)2.8萬起，每分鐘475.6起。b全球每年死于工傷事故和職業(yè)病人數(shù)約為110萬(職業(yè)病占1/4)。這高于每年交通事故死亡99萬人、暴力死亡56.3萬人、局部戰(zhàn)爭死亡50.2萬人和愛滋病死亡31.2萬人。c初步估算天天有3000人死于工作，ILO預(yù)計(jì)勞動(dòng)疾病到將翻一番長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第14頁我國職業(yè)健康安全問題我國有50萬廠礦存在不一樣程度職業(yè)危害，實(shí)際接觸職業(yè)危害職員超出2500萬人，從職業(yè)病累計(jì)數(shù)量、死亡數(shù)量和新病人數(shù)量，我國都居世界首位。每年因工傷事故直接損失數(shù)十億元，職業(yè)病損失近百億，每年所以造成經(jīng)濟(jì)損失上千億元。成千上萬家庭所以受到毀滅性災(zāi)難和無法治愈創(chuàng)傷每年國際勞工大會都批評中國職業(yè)健康安全問題世界人權(quán)大會等組織也攻擊中國“忽略人權(quán)”長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第15頁企業(yè)面臨環(huán)境和職業(yè)健康安全壓力長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第16頁海因里希法則長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第17頁（經(jīng)過9000認(rèn)證有什么好處）1、能夠滿足用戶需要2、降低產(chǎn)品成本提升經(jīng)濟(jì)效益3、提升工作效率4、提升企業(yè)聲譽(yù)擴(kuò)大企業(yè)著名度5、幫助企業(yè)開拓國內(nèi)外市場長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第18頁推行24001標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)好處提升企業(yè)員工環(huán)境意識和遵法主動(dòng)性、自覺性樹立良好企業(yè)形象，提升企業(yè)信譽(yù)和著名度有利于滿足市場、相關(guān)方、用戶要求。吸引投資。有利于產(chǎn)品銷售和市場開拓促進(jìn)企業(yè)與周圍居民、小區(qū)和相關(guān)方相互了解，改進(jìn)相互關(guān)系從久遠(yuǎn)來看可幫助企業(yè)節(jié)能降耗、提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。提升職員勞動(dòng)熱情有利于推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，改進(jìn)工藝技術(shù)和開發(fā)新產(chǎn)品長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第19頁實(shí)施OHSMS標(biāo)準(zhǔn)意義1為企業(yè)提升職業(yè)健康安全管理績效提供了一個(gè)科學(xué)有效伎倆2消除貿(mào)易壁壘3使企業(yè)產(chǎn)生直接和間接經(jīng)濟(jì)效益4提升企業(yè)職業(yè)健康安全管理能力5改進(jìn)勞動(dòng)條件，減輕工人負(fù)荷，降低工傷、職業(yè)病發(fā)生7經(jīng)過實(shí)施職業(yè)健康安全管理，樹立企業(yè)良好形象。長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第20頁一體化管理體系實(shí)施必要性長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第21頁三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)性三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)公布對象和目標(biāo)ISO9001：對象是用戶，強(qiáng)調(diào)組織對用戶質(zhì)量承諾ISO14001：對象是相關(guān)方，強(qiáng)調(diào)組織對社會環(huán)境承諾OHSAS18001：對象是員工，強(qiáng)調(diào)組織對員工職業(yè)健康安全承諾長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第22頁體系屬種關(guān)系每個(gè)企業(yè)都有由質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全等一系列子體系所組成管理體系質(zhì)量管理體系ISO9000環(huán)境管理體系ISO14000職業(yè)健康安全管理體系OHSAS18000其它還有如生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等體系長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第23頁為何要構(gòu)筑整合型管理體系

1）組織經(jīng)營總方針和總目標(biāo)要求相同。經(jīng)營宗旨不外乎努力讓企業(yè)不停發(fā)展壯大、爭取企業(yè)利益最大化、為員工謀取更大發(fā)展空間等等。質(zhì)量方針/目標(biāo)環(huán)境方針/目標(biāo)/指標(biāo)職業(yè)健康安全方針/目標(biāo)

都是為了確保企業(yè)總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第24頁（2）都使用過程模式，結(jié)構(gòu)相同，便于整合。（3）原理都是PDCA循環(huán)過程：計(jì)劃——執(zhí)行——檢驗(yàn)——改進(jìn)長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第25頁管理職責(zé)資源管理測量、分析和改進(jìn)管理體系連續(xù)改進(jìn)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)顧客相關(guān)方要求顧客相關(guān)方滿意產(chǎn)品質(zhì)量管理體系模式圖輸入輸出間接增值增值長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第26頁環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系模式檢驗(yàn)與糾正辦法管理評審方針規(guī)劃(策劃)實(shí)施與運(yùn)行

連續(xù)改進(jìn)長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第27頁（4）都需要建立文件化管理體系。ISO14001:4.4.4環(huán)境管理體系文件GB/T28001-4.4.4文件(5)都提出需要文件化職責(zé)分工ISO14001:4.4.1資源、作用、職責(zé)和權(quán)限GB/T28001-4.4.1結(jié)構(gòu)和職責(zé)（6）都提出需要建立目標(biāo)和指標(biāo)ISO14001:4.3.3目標(biāo)、指標(biāo)和方案GB/T28001-4.3.3目標(biāo)長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第28頁（7）都提出要遵照法律法規(guī)要求ISO14001:4.3.2法律法規(guī)和其它要求GB/T28001-4.3.2法規(guī)和其它要求(8)都提出要經(jīng)過改進(jìn)過程實(shí)現(xiàn)連續(xù)改進(jìn).ISO14001:3.2連續(xù)改進(jìn)（術(shù)語）

GB/T28001-3.3連續(xù)改進(jìn)（術(shù)語）長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第29頁（9）都提出用內(nèi)部審核和管理評審來評價(jià)體系運(yùn)行有效性，適宜性和充分性。ISO14001:4.5.5內(nèi)部審核4.6管理評審GB/T28001-4.5.4審核4.6管理評審長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第30頁(10)都要求對不符合項(xiàng)進(jìn)行控制并加強(qiáng)培訓(xùn)教育ISO14001:4.5.3不符合、糾正辦法和預(yù)防辦法/4.4.2能力、培訓(xùn)和意識GB/T28001-4.5.2事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防辦法/4.4.2培訓(xùn)、意識和能力長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第31頁(11)都要求對文件和統(tǒng)計(jì)進(jìn)行控制ISO14001:4.4.5文件控制/4.5.4統(tǒng)計(jì)控制GB/T28001-4.4.5文件和資料控制/4.5.3統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)管理長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第32頁(12)都要求組織在過程運(yùn)行中進(jìn)行溝通與交流.ISO14001:4.4.3信息交流GB/T28001-4.4.3協(xié)商和溝通長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第33頁(13)都要求組織最高管理者任命管理者代表，負(fù)責(zé)建立、實(shí)施和保持管理體系。ISO14001:4.4.1資源、作用、職責(zé)和權(quán)限GB/T28001-4.4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第34頁一體化整合優(yōu)點(diǎn)同時(shí)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)宣貫和內(nèi)審員培訓(xùn)；同時(shí)進(jìn)行初始情況評審；同時(shí)進(jìn)行體系策劃；同時(shí)編制體系文件，實(shí)現(xiàn)文件兼容；同時(shí)運(yùn)行方便企業(yè)經(jīng)營管理，節(jié)約資源；同時(shí)進(jìn)行體系內(nèi)審和管理評審；同時(shí)接收第三方認(rèn)證，獲取三證。

”長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第35頁部門、崗位職責(zé)明確單一系統(tǒng)較易被員工接收使用共通程序，簡化作業(yè)共用系統(tǒng)資源，提升效率31一體化整合優(yōu)點(diǎn)長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第36頁體系相容性都是自愿性國際標(biāo)準(zhǔn)遵照相同管理系統(tǒng)原理，要求文件化體系經(jīng)過體系建立、運(yùn)行和改進(jìn)實(shí)現(xiàn)方針和目標(biāo)體系結(jié)構(gòu)和模式靠近，PDCA循環(huán)實(shí)現(xiàn)改進(jìn)部分要素相同都可能成為貿(mào)易條件，消除貿(mào)易壁壘28長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第37頁GB/T24001-、GB/T28001-標(biāo)準(zhǔn)要素對照

(1)長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第38頁GB/T24001-、GB/T28001-標(biāo)準(zhǔn)要素對照(2)長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第39頁GB/T24001－與GB/T28001－相同之處：標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)、形式完全相同，內(nèi)容極為相同；實(shí)施方法和步驟完全相同；體系管理模式均為PDCA過程；體系工作重點(diǎn)都是圍繞環(huán)境原因/危險(xiǎn)源開展工作；體系詳細(xì)操作層面上有許多相同、相同之處；長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第40頁長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第41頁管理體系有效實(shí)施條件最高管理者支持是推行原動(dòng)力建立規(guī)范是管理體系控制關(guān)鍵環(huán)境原因是環(huán)境管理關(guān)鍵危險(xiǎn)源是職業(yè)健康安全管理關(guān)鍵目標(biāo)和管理方案是實(shí)現(xiàn)連續(xù)改進(jìn)主要路徑強(qiáng)化運(yùn)行控制是實(shí)施規(guī)范管理成功關(guān)鍵監(jiān)控系統(tǒng)是正確實(shí)施保障明確組織機(jī)構(gòu)是有效實(shí)施必要前提長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第42頁介紹幾個(gè)主要術(shù)語

環(huán)境20個(gè)，職業(yè)健康安全17個(gè)文件

信息（有意義數(shù)據(jù)）及其承載媒體注1：對于信息如統(tǒng)計(jì)、規(guī)范、圖樣、標(biāo)準(zhǔn)、通告、通知等注2：對于承載媒體如電腦、光碟、磁盤等

紀(jì)錄：說明所取得結(jié)果或提供所完成活動(dòng)證據(jù)文件

注1：統(tǒng)計(jì)可用于為可追溯性提供文件，并提供驗(yàn)證預(yù)防辦法和糾正辦法證據(jù)注2：通常統(tǒng)計(jì)不需要控制版本（指已填好內(nèi)容表格，普通情況下不允許更改，允許更正如計(jì)算錯(cuò)誤、筆誤等等）注3：統(tǒng)計(jì)是一個(gè)特殊文件長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第43頁程序、過程程序：為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過程所要求路徑。過程：一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出相互關(guān)聯(lián)或相互作用活動(dòng)長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第44頁環(huán)境組織運(yùn)行活動(dòng)外部存在，包含空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人、以及它們之間相互關(guān)系注：從這一意義上，外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)環(huán)境原因：一個(gè)組織活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用要素（注：主要環(huán)境原因是指含有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響環(huán)境原因）長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第45頁環(huán)境影響全部或部分地由組織環(huán)境原因給環(huán)境造成任何有害有益改變。環(huán)境管理體系：組織管理體系一部分，用來制訂和實(shí)施其環(huán)境方針，并管理其環(huán)境原因。注1：環(huán)境體系是用來建立方針和目標(biāo)，并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)一系列相互關(guān)聯(lián)要素集合注2：管理體系包含組織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、通例、程序、過程和資源長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第46頁職業(yè)健康安全影響工作場所內(nèi)員工、暫時(shí)工作人員、協(xié)議方人員、訪問者和其它人員健康和安全條件和原因危險(xiǎn)源：可能造成傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合根源或狀態(tài)長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第47頁危險(xiǎn)源：可能造成傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或者這些情況組合根源或狀態(tài)危險(xiǎn)源辨識：識別危險(xiǎn)源存在并確定其特征過程長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第48頁三、組織建立符合標(biāo)準(zhǔn)管理體系要做哪些工作（共9個(gè)步驟）1、領(lǐng)導(dǎo)決議

選拔任命管理者代表

成立工作班子

確定工作人員長鋼環(huán)境職業(yè)健康安全體系概述第49頁2、制訂建立和實(shí)施管理體系計(jì)劃

宣傳學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)知識

選拔培訓(xùn)內(nèi)審員

培訓(xùn)文件編寫人