★★★文檔資源★★★傳統(tǒng)的企業(yè)管理是板塊式的：業(yè)務管理、資金管理、人事管理、質(zhì)量管理等等，有很多“管理”，但管理有時往往難以到位或者相互沖突，因為“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，治標未治本；現(xiàn)代的企業(yè)管理應該是系統(tǒng)化、戰(zhàn)略化、人本化的管理：“系統(tǒng)”所要求的是各種管理的融會而非集合，“戰(zhàn)略”所體現(xiàn)的是前瞻、有序而非只顧眼前的“救火式”應付，“人本”所倡導的是“人管”而非“管人”。預算管理正是這樣一種系統(tǒng)化、戰(zhàn)略化、人本化理念為一體的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，它通過業(yè)務、資金、信息的整合，明確、適度的分權(quán)、授權(quán)，戰(zhàn)略驅(qū)動的業(yè)績評價等，來實現(xiàn)資源合理配置、作業(yè)高度協(xié)同、戰(zhàn)略有效貫徹、經(jīng)營持續(xù)改善、價值穩(wěn)定增加的目標。一、對預算管理定義的理解和認識：第一，預算管理是一種權(quán)力控制管理，是一種機制安排，即是企業(yè)契約關系的貫徹和推行機制。預算不等于預測或計劃，預算制定后如同公司內(nèi)部的“憲法”各責任單位必須執(zhí)行。預算本身不是目的，預算的目的是為了控制。預算使各責任單位的權(quán)力得以用表格化的形式體現(xiàn)。這種分權(quán)，是以不失去控制為最低限度。預算是權(quán)力控制者采用的合理方式，即在為實現(xiàn)整體利益的目標下，明確各單位目標。因此，預算的決定性作用是權(quán)力控制，且這種權(quán)力控制是通過固定的程序形成的、激勵約束并存的制度化控制。不認識這一點，預算就可能變成形式主義的東西，沒有實際效用。第二，預算管理是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的組成部分，是一種以財務管理為核心的全面的管理。企業(yè)預算既是由銷售、采購、現(xiàn)金流量等單項預算組成的責任指標體系，又是公司的整體“作戰(zhàn)方案”，還是年終獎懲的標準，激勵和約束的核心。它通常以企業(yè)目標利潤為預算目標，以銷售（生產(chǎn)）前景為編制基礎，綜合考慮市場和企業(yè)生產(chǎn)營銷等因素，按照目標明確的原則，由企業(yè)最高權(quán)力機構(gòu)討論通過的企業(yè)未來一定期間經(jīng)營思想，經(jīng)營目標、經(jīng)營決策的財務數(shù)量說明和經(jīng)濟責任約束依據(jù)。這種依據(jù)用于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營領域，并將各個預算統(tǒng)一于總預算體系，所以是全面的預算。它不僅僅是財務部門的事情，而是企業(yè)綜合的全面的管理，是具有全面控制約束力的一種機制，同時也是具有企業(yè)與環(huán)境的相互依存和適應機制。二、預算管理的重要意義和主要作用：推行全面預算管理是發(fā)達國家成功企業(yè)多年積累的經(jīng)驗之一，對企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高管理控制水平，增強未來競爭力有著十分重要的意義。1、產(chǎn)權(quán)制度變革的必然趨勢在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下，企業(yè)只有單一的投資者——國家，由于利潤上繳國家，虧損由國家補償，維持簡單再生產(chǎn)或擴大再生產(chǎn)所需的資金由國家撥給，因此所有者關注的中心當然是經(jīng)營成果——首先是產(chǎn)品，進而是利潤。管理者的管理中心是與之相適應的。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)逐漸多元化，出現(xiàn)了分散的投資者群體，分散的投資者不僅關注企業(yè)當前的經(jīng)營成果，而且關注企業(yè)未來的發(fā)展前景，也就是說，投資人手中的企業(yè)股權(quán)的價值，不僅取決于企業(yè)當前實現(xiàn)的利潤，而且取決于企業(yè)未來的盈利能力和發(fā)展?jié)摿?。這樣，管理者對企業(yè)的控制和規(guī)劃，自然要從經(jīng)營結(jié)果擴大到對經(jīng)營過程和經(jīng)營質(zhì)量的關注?？梢哉J為，通過全面預算管理，控制和改善物流和資金流，最終達到提高經(jīng)營質(zhì)量的目的，這是管理者在新形勢下的必然選擇。2、改善會計信息質(zhì)量的重要措施以目標利潤為中心的預算管理，主要涉及銷售收入和成本費用，基本上不涉及資產(chǎn)負債等實質(zhì)性會計信息，這就為企業(yè)調(diào)節(jié)利潤提供了機會；而全面預算需要滿足各預算表之間的平衡制約關系，這樣就可能降低預算的隨意性，為實現(xiàn)預算對企業(yè)資源的優(yōu)化配套和經(jīng)營的事前事中控制奠定基礎。在企業(yè)預算管理實地調(diào)查中，我們多次聽財會人員反映說，會計信息失真的重要原因是目標利潤壓力過大，迫使下級單位調(diào)整數(shù)字，造成潛虧。許多利潤不實的情況發(fā)生在諸如該提的折舊不提或少提，該攤銷的遞延資產(chǎn)沒有如數(shù)攤銷，材料或產(chǎn)品成本不實，已經(jīng)發(fā)生的費用掛賬等等情況，如果企業(yè)實行全面預算，在做預算時對下期可能出現(xiàn)的資產(chǎn)負債狀況也有科學合理的預計，那么，那些“待攤”或“預提”項目就不會成為調(diào)節(jié)利潤的蓄水池，預算和實績的差異分析就會給管理控制提供更多有用的信息。遍3、科學管營理的有效工徐具嚼建立現(xiàn)量代企業(yè)制度浸要求企業(yè)實培現(xiàn)科學管理組，如果我們飛能夠認真地送進行全面預晝算管理，必辱然可以提高幣企業(yè)科學管賭理的水平。懲借首先，鏈全面預算建止立在對市場息預測的基礎匯上，并可以尾隨著市場變壯化不斷進行忙反饋、適應劃和調(diào)整。市略場的不確定露性和波動是被剛剛離開計際劃體制的我脊國企業(yè)面臨鹽的最大困難琴，但這是一旗個不可逆轉(zhuǎn)存的方向，我湖們不能永遠均停留在抱怨叫和解釋的狀勇態(tài)，只有學拘會預測和判斧斷市場的變川化趨勢，及籮時調(diào)整經(jīng)營賴策略，才能右在市場競爭些中立于不敗蛛之地。沈同時，噴全面預算需糟要整個企業(yè)采的協(xié)調(diào)配合掌，不可能由拼財務部門關騎起門來作決透策。只有在柄企業(yè)最高層運領導的重視株下，各部門廊齊心協(xié)力共灶同努力，才和可能編制出時實現(xiàn)企業(yè)資繳源最優(yōu)配置涂的預算方案虹。因此全面慌預算的過程怖，就是明確西任務，發(fā)現(xiàn)俘問題，協(xié)調(diào)將努力，不斷漸改進的過程墨。奇4、預算管肆理是信息社痰會對財務管黨理的客觀要曾求。市場經(jīng)聚濟有察“員信息經(jīng)濟省”技之說,市您場風云變幻禍,能否把換握信息、抓禽住機遇是企固業(yè)駕馭市場狂的關鍵。從川計劃經(jīng)濟脫兼胎出來的財們務管理模式原,要想有榮生命力,擺就必須迎合述市場對企業(yè)彈的這種要求堆,在預算燒和控制方面優(yōu)具有較強的癢靈敏度,肯根據(jù)企業(yè)特賠點和市場信皺息,超前規(guī)提出財務預冒算,有計共劃、有步驟慢地實施財務度對策,使斬財務管理從膚目前被動應釋付和機械算耗帳轉(zhuǎn)變?yōu)槌迩翱刂坪涂苽螌W理財。家勉置企業(yè)財務預嘴算是由企業(yè)業(yè)最高權(quán)力機珠構(gòu)討論通過爺?shù)钠髽I(yè)未來兔一定期間經(jīng)漫營決策和目格標規(guī)劃的財依務數(shù)量說明悲和責任約束只依據(jù)。它側(cè)慮重于利潤效昆益,考慮朽動態(tài)因素多征,它具有碰高度的概括傘能力,涵址蓋了企業(yè)經(jīng)靠濟活動的各鏈個環(huán)節(jié)。實嘉行以預算為產(chǎn)軸心的財務疤管理模式燕,其主要特垮征是一切經(jīng)壁濟活動都圍秘繞財務目標拴的實現(xiàn)而開儲展,在預搞算執(zhí)行過程疲中落實財務事政策,強躲化財務控制即,借以加巖強財務管理淚在企業(yè)管理僅中的中心地椅位,帶動權(quán)和推動企業(yè)確各項工作上案水平。其主柏要內(nèi)容有:貌(1)圍繞版目標利潤貓,編制財務北預算,鞏亡固財務目標談在企業(yè)計劃樸指標體系中忠的中心地位謊。企業(yè)在主桃要負責人的替領導下,液成立由企業(yè)智各主要部門盯負責人組成命的預算編制寺委員會,斬在綜合考慮即產(chǎn)、供、銷交、管理等因蚊素的基礎上斤,確立企附業(yè)的目標利向潤,并測筒算和分解銷陪售、生產(chǎn)、刮采購、技術(shù)景開發(fā)、行政盆管理等具體花預算約束指舞標,然后跑由各部門分鴿編單項預算孩,按照目您標利潤隸———滾銷售預算白———確成本預算冶———掌采購預算今———楚期間費用預價算等編制程鑄序,遵循喬由總到分和絞由分到總相調(diào)結(jié)合,由延上至下和由蔽下至上相結(jié)肚合,由內(nèi)蛇到外和由外魄到內(nèi)相結(jié)合急,在反復壩策劃、調(diào)整劉過程中,齒尋求實現(xiàn)目飯標利潤的最番佳預算組合賴。(2初)圍繞實厚現(xiàn)財務預算多,落實財抖務制度,榴提高財務的周控制和約束需能力。財務紗預算一經(jīng)確界定,在企券業(yè)內(nèi)部便具社有兔“心法律效力芬”菊,企業(yè)各堡部門在生產(chǎn)抖營銷及相關浪的各項活動城中,要充準分考慮財務恰預算的可能讀,圍繞實傭現(xiàn)財務預算捷開展經(jīng)濟活某動,使財窗務預算滲透興到哪里,瓶財務管理的蒸觸角就延伸階到哪里,腔促進全員和階全方位財力咱管理的局面強的形成。狹(3)圍骨繞效益實績榆,考核預央算結(jié)果,集兌現(xiàn)財務政曠策。財務部輝門的期終決立算要和財務茄預算相銜接肅,依據(jù)各柴責任部門對償財務預算的費執(zhí)行結(jié)果矛,提出績效優(yōu)考核意見。北同時,預依算委員會要爭及時地從預哄算執(zhí)行的正阻負差異中分唯析出主客觀銷因素,適蔬時提出糾正毛預算偏差的妨財務對策。痕以目標利漿潤為導向的銀企業(yè)預算管沸理在現(xiàn)代企稍業(yè)管理中的臘作用主要體解現(xiàn)在以下幾永個方面：鐵憶第教一、促進企覺業(yè)經(jīng)營決策滿的科學化，撕提高企業(yè)綜刷合盈利能力蒜?；纹蟾矘I(yè)只有獲利裳才有生存與壘發(fā)展的可能賓。一個企業(yè)承所擁有的資盡源總是有限魂的，對有限縫的資源在各膏種不同用途取方面的配置傾預先做出合傷理的規(guī)劃，枝把涉及企業(yè)緞目標利潤的畫經(jīng)濟活動連粉接在一起，究使影響目標璃利潤實現(xiàn)的嚇各因素都發(fā)拼揮出最大潛忍能，避免因感出現(xiàn)繩“折瓶頸曾”交現(xiàn)象而影響忍企業(yè)的整體視運營效率，犯是企業(yè)管理行者所必須考蠶慮的。實施素以目標利潤瓶為導向的企撕業(yè)預算管理溜，從銷售預醉算、生產(chǎn)預告算等企業(yè)的駱短期預算到甲資本預算、毛研究開發(fā)費翁用預算等企滴業(yè)的中長期抱預算，都是稿以目標利潤拉為導向進行右編制的，這營就要求企業(yè)招管理者在確狂定目標利潤?quán)彆r，必須把洋握市場動向撞，著眼企業(yè)券全局，科學局地進行預測神，將有關企痰業(yè)過去浪費盟或低效率的筑部分剔除，扭使現(xiàn)有的資須源在各種不極同的交替運雖用中，選出隙一種最佳的每預算方案，宋減少決策的凳盲目性，降李低決策風險歷，合理地挖色掘現(xiàn)有資源租潛力，努力暮使決策達到闊科學化，使勤企業(yè)的行為祝符合市場的梁客觀需求，填更進一步地嬸提高企業(yè)的準綜合盈利能車力。肌第和二、明確工金作目標，激渡發(fā)工作積極潤性。俗在毯以目標利潤塑為導向的企境業(yè)預算管理婚體系中，目穴標利潤通過型預算分門別泰類、有層次雄地分解到各志職能部門，揚并延伸細化百到每一位員頃工，這些目站標就成為他檔們在特定期昏間的具體工算作目標。同格時，預算的易編制過程也薦需要自上而左下、自下而績上的循環(huán)，嫁企業(yè)高層領沙導者制定目澡標所提出的達主要設想和早意圖，以及催達到目標應創(chuàng)采取的方法糠和激勵措施漏都明亮化，紗使全體員工蕉(包括高層狗領導者)都釘明確自己在張?zhí)囟〞r間的誼工作、收入系等各方面應啞達到的水平協(xié)和努力的方勉向，了解把酸握本部門的懲經(jīng)濟活動與善整個企業(yè)期鈔望獲得的利映潤之間的關嗽系，促使職煉工想方設法綱從各自的角輩度為完成企野業(yè)的目標利愚潤而努力工竄作。企業(yè)預悄算期間的目眾標利潤具有謀一定的內(nèi)激遼力，當遇到頑困難或阻礙守時，它能激極發(fā)員工產(chǎn)生麗克服困難的撞勇氣和信心炭；當一步步犧接近目標利文潤時，它給租人以鼓舞；鈴當目標利潤岔得以實現(xiàn)時傘，它又給人解一種滿足感充、榮譽感與狼歸屬感，推柱動員工向著防新的目標邁必進，可以全盯面調(diào)動職工餃為此而努力馬的積極性。搏候第籠三、使企業(yè)瘦管理方式由灑直接管理轉(zhuǎn)略向間接管理葬。色以響目標利潤為果導向的企業(yè)勇預算管理的獅出發(fā)點和歸邁宿是利潤，醫(yī)它是在繼承撐企業(yè)傳統(tǒng)預揀算管理基礎院上的一種創(chuàng)蛙新。實施該脾模式，企業(yè)程高層管理者屈主要是通過泊科學、合理奮的預測制定薄企業(yè)的目標之利潤，并對獎預算的實施抓情況進行嚴轉(zhuǎn)格的考評。腿目標利潤通麻過預算編制催得到具體的儀落實，預算債目標的約束絞作用與企業(yè)督的激勵機制英相配合進一欣步激發(fā)預算敏執(zhí)行者的工貓作主動性。改一般情況下鍬，預算一旦唐編制完成，駱是不能隨意每修改的，具價有一定的剛揭性。在實施扶過程中，預澇算是***饞*和約束執(zhí)斷行者行為的啟標準，推行作該模式使高犯層管理者從周事無巨細的甘管理事務中迫擺脫出來，氣拿出更多的革精力來考慮賊企業(yè)的發(fā)展如戰(zhàn)略，把握笛企業(yè)全局。并預算是管理傲的載體，管反理者通過對租目標利潤的悠控制實現(xiàn)了冷對企業(yè)進行非全面管理的像間接控制，擱管理方式由辦直接管理變隙為間接管理辦，使管理者顆既能把握全她局又不失控香制，收到事棕半功倍的管貪理效果。錄丙第像四、使各部臨門的經(jīng)濟活怪動協(xié)調(diào)一致何。曲隨墨著企業(yè)規(guī)模擇的擴大，企擋業(yè)的組織機物構(gòu)也會變得謊龐大復雜，掙這些組織機帽構(gòu)的業(yè)務內(nèi)戰(zhàn)容都具有相臨對的獨立性覆，他們必須妹協(xié)調(diào)一致，牌才能保證目毛標利潤的實遭現(xiàn)。目標利溪潤是管理過疾程中的一條滔主線，這條場主線統(tǒng)帥著兇企業(yè)的全部帽經(jīng)營活動，丘以目標利潤符為導向的企吹業(yè)預算管理洞在對企業(yè)各洗方面情況進討行綜合平衡居的前提下，餓以目標利潤膚代表企業(yè)整隊體的最佳經(jīng)自營方案，使疑各級各部門界都能了解到加本部門在全攻局中所處的先地位和作用誓，看到自己守部門的活動謎與其他各部械門之間的關紹系，并充分虹估計可能產(chǎn)緞生的障礙和給阻力及薄弱使環(huán)節(jié)等，以口便區(qū)別輕重裁緩急，從而劍達到經(jīng)濟活食動的協(xié)調(diào)一晚致。肅實孩施以目標利貝潤為導向的系企業(yè)預算管可理，企業(yè)把家實現(xiàn)目標利卡潤所涉及的兆各種資源的旦取得與運用揚都編制出詳?shù)毜念A算，雜并把預算作旦為控制各項松業(yè)務和考核域績效的依據(jù)索，以此協(xié)調(diào)廁各部門、各供單位和各環(huán)滑節(jié)的業(yè)務活犬動，減少以抹至消除它們像之間可能出鄭現(xiàn)的各種矛膽盾和沖突，礙使企業(yè)的產(chǎn)翠、供、銷和隨人、財、物顆始終保持最仙大限度的平似衡關系，用齒較少的勞動贊力消耗和資糞金占用，取榴得盡可能大辱的經(jīng)濟效益危。此外，預俊算編制過程宵中自上而下平、自下而上君的循環(huán)，有崗助于企業(yè)高條層管理者、沈各級主管和胸職工在更大兼程度上對企膠業(yè)所面臨的周問題達成一在致共識，為縱采取統(tǒng)一行割動創(chuàng)造條件哄，形成一種袍為實現(xiàn)共同史目標而團結(jié)愚合作的良好拍氛圍，使企丸業(yè)成為一個盒有紀律、高恰效率的整體熄。慚第勁五、使企業(yè)青管理中的控寫制工作進一仍步強化。沫瘋實吧施以目標利紅潤為導向的宏企業(yè)預算管防理，控制貫舊穿于管理的這全過程，是瓶一種全員、鹿全過程的控來制。目標利爪潤的預測、遮確定與預算往的編制是管課理者對企業(yè)名資源如何利逝用進行的事況前控制，預穿算執(zhí)行是管痛理者進行的坊事中控制，丘預算的差異魄分析、考評貪是一種事后撈控制。預算合本身就是一允種硬性約束動。該控制過墨程主要包括乖預算編制、陣經(jīng)濟活動的瑞狀態(tài)計量、拒實際與預算理的比較以及塑兩者差異的悔確定和分析淚、制定和采留取調(diào)整經(jīng)濟箱活動的措施究等。預算一惰經(jīng)確定，就水必須付諸實心施，各部門象都對實際執(zhí)鞠行情況進行誓計量，并將殃計量結(jié)果與緩預算進行對是比，及時揭辱示實際執(zhí)行鑒情況脫離預匆算的差異，強分析其原因裳，以便采取另必要措施，劫保證預定目亦標的實現(xiàn)。悄這樣控制有溉了標準，考財評有了依據(jù)怎。由此可見模，以目標利規(guī)潤為導向的雀企業(yè)預算管砌理使企業(yè)的把控制工作得踢到了進一步育強化，認真芳制定并嚴格邁執(zhí)行預算是斑企業(yè)實現(xiàn)目擠標利潤的根憑本保證。服濾第蹲六、正確評蛇價各級各部河門的工作效其績。治在餐以目標利潤拒為導向的企今業(yè)預算管理叛執(zhí)行過程中醒，目標利潤背及由此分解出的各個分預管算目標是考通核各級各部勒門工作業(yè)績藏的主要依據(jù)妖及準繩，通她過實際與預腥算的比較，霸便于對各部進門及每位員狐工的工作業(yè)皆績進行考核凝評價，以此肅為依據(jù)進行算獎懲和人事縱任免，有利醋于調(diào)動員工敬的積極性，封使他們在今采后的工作中覺更加努力。寬這種考核評稀價方法，在煉當今科技迅飛速發(fā)展、市蟲場競爭激烈鉆、企業(yè)環(huán)境革多變的情況扔下，比本期牽實際與上期絹實際相對比旗的方法，更疾為科學合理襲。因為超過槳上年或歷史唇最好水平，責只能說明有穿所進步，而厲不說明這種欣進步已經(jīng)達誦到了應有的式程度。以目筋標利潤為導嬸向的企業(yè)預沿算管理對工有作業(yè)績的考凱核是在對其跪差異進行認禁真分析基礎化上的綜合反驗映，它既有船對歷史變化威趨勢因素的敵分析，又包合含了對客觀液環(huán)境因素及度執(zhí)行主體自臂身因素的分杏析，這種評引價是比較客推觀公正的。慚同時，利潤勺指標還可作筒為企業(yè)經(jīng)理遵經(jīng)營業(yè)績的蛙評定標準，晃將預算與實廁際利潤比較君是很多跨國確公司常用的虜經(jīng)理業(yè)績評腦價方法。侵懇第鳥七、預算管萄理的應用加釣強了財務管貝理功能。我驢們廠過去為謠了控制資金作，曾提倡狡“腎一枝筆緒”網(wǎng)，這就造成饒了許多經(jīng)營松活動都在暗蓋箱里操作或麻只有少數(shù)幾摘個人知道，瀉財務僅僅是左發(fā)揮了一個誦核算功能。稠而現(xiàn)在，在填預算管理的撥指導下，使件企業(yè)的經(jīng)營張活動公開，吵資金流動過冰程都是在公殘開、受控狀點態(tài)下流動，冠將財務管理傘的對象從原售來的財務部找門延伸到整朗個企業(yè)的各丈個角落，財辱務部門的職良能也實現(xiàn)了演從似“恥核算型竹”撤向罪“發(fā)管理型孝”鄰轉(zhuǎn)變。騙第八、繞實現(xiàn)了企業(yè)支內(nèi)部控制的逮職能。預算逃管理是將企錢業(yè)的《財務示手冊》和各不種規(guī)章制度惑溶入到程序丑中，因此，毅它將內(nèi)部控自制的功能固遇化在預算管液理系統(tǒng)中，熱任何一個獨糕立的個人，幅無法脫離該梁系統(tǒng)進行任滿何活動。位暗第九、促進喝了管理觀念芝的轉(zhuǎn)變。預塘算管理的應炎用，將使企令業(yè)實現(xiàn)從個嗎別、孤立、妄手工操作向踩環(huán)節(jié)化、連擋續(xù)性、電子謙化管理轉(zhuǎn)變怠。從緩慢的辱、滯后的管屯理向快捷、櫻超前的管理膏轉(zhuǎn)變。也將掃有助于我們物在觀念上發(fā)撤生深刻的轉(zhuǎn)擦變。這種轉(zhuǎn)硬變表現(xiàn)在：惰每一個崗位奶(尤其是管才理崗位)，串僅是企業(yè)管壓理編程中的或一個環(huán)節(jié)，應數(shù)據(jù)對內(nèi)公銷開、共享，辰真正提高了孫企業(yè)效益。哪隨之相應采素取了一些措雀施，如建立州優(yōu)勝劣汰的軟機制、新的恨約束機制，警被每個崗位偉、每個職工敲所接受。企錢業(yè)以效益為抱中心，從生燭產(chǎn)型向效益倍型轉(zhuǎn)變等等閉。FMIS嚴將被經(jīng)營、皆管理者和每旗一個職工所拒接受。在管概理過程中，健如何降低消戒耗，降低成瓦本，實現(xiàn)高集效，將成為鎮(zhèn)企業(yè)管理崗允位設置的基回本原則和出課發(fā)點。釘?shù)谑?、有利春于企業(yè)深化飛改革，積極歇參與市場競蓋爭。由于市昆場化的進程放在加快，企癢業(yè)深化改革剃的步伐也在篇加快，企業(yè)紙管理思想必照須能跟上這狗一變化，快臉速接受和反圍映市場信息再，根據(jù)市場徐變化制定企冷業(yè)的經(jīng)營策窯略、方針措效施，這就要川求企業(yè)通過遼管理思想的先轉(zhuǎn)變、管理廢手段的更新鉗、勞動者素零質(zhì)的提高來硬適應新形勢繳的要求，應臭用預算管理洋則滿足了這稀一要求。它胖有利于我們齊諫壁發(fā)電廠辨作為一個獨析立的發(fā)電企頓業(yè)，建立一遮個自我激勵丑、自我發(fā)展念、自我完善么的現(xiàn)代企業(yè)墾制度，實現(xiàn)吧科學管理。每瘦三、預算襪管理現(xiàn)狀和挨不足：炎雖然民“頁預算啊”雕和頁“街計劃餐”線有重大的區(qū)勤別，但是長做期計劃管理徑的經(jīng)歷，使毫我國企業(yè)對權(quán)規(guī)劃和控制駛未來方向的桃預算管理并像不感到陌生上，隨著經(jīng)濟登體制改革的陽進展，許多阿企業(yè)開始實哥行預算管理鉛。據(jù)我們1非997年對幅江蘇115駝家企業(yè)的問頭卷調(diào)查，有何85％的企靜業(yè)不同程度吳地運用了預蟲算管理方法偏。而在20炒00年我們姿對58家國螺有大中型企筍業(yè)的調(diào)查中尼發(fā)現(xiàn)實行預迷算管理的比瓶率達到10蟲0％?？暹M一步的調(diào)擾查分析發(fā)現(xiàn)狼，我國企業(yè)自對預算管理究作用的認識秋與經(jīng)典理論杯相比尚有較用大的差異。劑在調(diào)查表中俯我們對預算鉗管理的作用沉列出9項，增請被調(diào)查者羊依重要性從順1到9排出抄序號，統(tǒng)計陰結(jié)果如表1藥所示。不難懂看出，我國持國有大中型旗企業(yè)的預算稅管理仍帶有溝較多計劃經(jīng)寸濟時代的特無征：對上級廈負責的認識鵲多于對企業(yè)關自身發(fā)展負送責的認識，病外部控制的效力度強于內(nèi)訴部控制的力章度，控制結(jié)巖果的動機重燥于控制過程瓶的動機?？闪硪哉J為，相壩對于世界性城市場競爭和衰世界性買方匆市場的環(huán)境拜變化，我國怎企業(yè)的預算貧管理模式轉(zhuǎn)盯換的過程尚縫未完全結(jié)束果。襪總的看來，涌我國的大中姥型國有企業(yè)繼對預算管理冊十分重視，勵不同企業(yè)的籌管理重點和頑方法也各有祖特色。推動管了我國企業(yè)鉛的預算工作膛更好地發(fā)揮述管理控制作惰用，促進企由業(yè)的長遠發(fā)敵展。繡對預算管理覺也有持反對袋意見的，早閣在1990刮年，美國《炎財富》雜志命就發(fā)表了一脊篇名為《為趕什么進行預賄算管理是對村企業(yè)經(jīng)營有矛害的？》的西文章，文中國否定了預算拘管理的控制供功能。還有軋一些批評，侍如：全面預鵲算管理低效竿、脫離企業(yè)凱戰(zhàn)略、偏重登財務業(yè)績、練不能與企業(yè)堅面臨的新的叉經(jīng)營環(huán)境相著適應等。也挖有人認為應性將預算的作鍋用就限定在因財務預測和督現(xiàn)金流量的衛(wèi)管理上。鞠歸也有人對預亦算管理認識鴿上存在一定押的誤區(qū)，從吸而導致預算席管理作用的陰充分發(fā)揮，留如計劃與市末場的認識誤續(xù)區(qū)，產(chǎn)權(quán)制吃度與管理方忍法的認識誤痛區(qū)等。您企業(yè)實施預揚算管理，可率以促進企業(yè)及計劃工作的特開展與完善崖，減少企業(yè)宇的經(jīng)營風險洋和財務風險傘；促進企業(yè)遙內(nèi)部各部門施間的合作與竿交流，減少拐沖突與矛盾僅；提供企業(yè)屯績效的評價眾標準，便利壺考核，強化皂內(nèi)部控制。棍但是，目前雷很多企業(yè)實派施預算管理改的效果并不蘇好，究其原忍因是企業(yè)在開實施預算管碑理過程中存廳在以下問題可:充匪凡1、企業(yè)的秀預算缺乏企現(xiàn)業(yè)戰(zhàn)略的明鍵確指導。在羞沒有企業(yè)戰(zhàn)疊略的環(huán)境下溝搞預算管理羽，就會重視脾短期活動，童忽視長期目套標，使短期舟的預算指標厘及長期的企骨業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略貸不相適應，幟各期編制的掛預算銜接性良差，預算管依理常常處于駁本末倒置的波狀態(tài)，各年泉度、季度和追月份預算的迫推行無助于駁企業(yè)長期發(fā)標展目標的實牲現(xiàn)，這樣的姐預算管理難膽以取得預期遇的效果。懶勸2姑、企業(yè)的預稍算經(jīng)不起市桐場的檢驗。畢企業(yè)經(jīng)常以妖封閉的心態(tài)融搞預算，在舌預算管理過亞程中忽視對蝴市場的調(diào)研系與預測，使養(yǎng)很多預算指加標與企業(yè)的頃外部環(huán)境不懼相容，整個吳預算指標體晴系難以被市莫場接受。經(jīng)民不起市場檢攀驗的預算制堡度很難有效袖地在企業(yè)中偏實施。而且甜，預算指標另缺乏彈性，游缺乏對市場言的應變能力丙，這也使企眉業(yè)的預算工惡作難以推行穴。受3俘、企業(yè)的預霸算與企業(yè)的僑實踐活動相坐脫節(jié)，企業(yè)盾編制的預算捎缺乏必要的唉客觀性。很證多企業(yè)以歷灘史指標值和侵過去的活動檢為基礎，確燕定未來的預處算指標值，底沒有認真地故對企業(yè)的未同來活動作評牢估。如果企骨業(yè)及其各部光門的活動變遵化不大，這在種制定預算單的方法尚可召接受。在企躍業(yè)及其各部儀門的活動變普化較大時，凡用上面的辦籮法制定預算指，會便預算慚指標缺乏客鬧觀性。缺乏宵客觀性的預嘆算指標值難制以成為考核獸和評價員工最的有效基準約，這樣的預謝算管理制度矩肯定效果不呀佳。悄4抹、企業(yè)在預籠算工作中缺儉乏整合思想戰(zhàn)，沒有融入獨總預算的理蠢念。不少企復業(yè)缺乏較為互完整的預算伴指標體系，敢沒有搞包括暴銷售預算、財生產(chǎn)預算、財各項成本費餓用預算、現(xiàn)款金收支預算羅、預算會計菌報表在內(nèi)的啄總預算，不惜能將組織經(jīng)濱營的各個階邊段有機地聯(lián)直系在一起，脾而只對成本拌費用或現(xiàn)金項支出進行預頂算控制；有剛的企業(yè)則只粥有利潤預算煌的意識，沒膝有虧損預算對的意識，使妥得新企業(yè)、奮新項目由于臥處于起步時引的虧損狀態(tài)眉而缺乏應有下的預算控制蘭制度，造成瓜了這些虧損補虧得心中無泊數(shù)的局面。覽這種缺乏整駛合思想的預址算管理經(jīng)常劣導致各部門光之間的沖突她，導致預算怨控制的空白迷地帶，影響圾了預算管理茶的整體效果伯。鵲5尺、企業(yè)在執(zhí)地行預算管理茫中缺乏有效贏的考核與激預勵措施。在自我國，考核圖和獎懲措施成落實不到位退已經(jīng)成了影憑響企業(yè)預算狂目標無法很兄好實現(xiàn)的重成要原因。在級企業(yè)預算管絕理過程中，戀以預算標準深考核責任單標位和責任人己，并以考核必結(jié)果對他們裝執(zhí)行獎懲時燕，被考核方程過多地強調(diào)網(wǎng)客觀因素對肯活動績效的礙影響，故意輛回避主觀方咐面的原因，奉考核方則常仔常參雜太重生的個人情感屈去評價被考惑核方，使考資核過程在沸“肢有色眼鏡祖”敘下進行；或昆者考核后沒鳥有配套的獎兔懲措施，缺牌乏應有的激睜勵機制，使蜂考核工作流岸于形式。預堵算指標約束報作用的喪失鈔，可能便整早個預算工作發(fā)名存實亡。遷玉四鹽、預算管理醬的新理念：膜摘缺培乏企業(yè)戰(zhàn)略聾的指導搞預岸算，無視市守場環(huán)境的約濃束做預算，攀基于過去、色憑空想像地突設計預算，銅在沒有價值則鏈分析的條虛件下實施預追算，都將使壽預算管理的臘效果大打折摧扣。要想解隱決預算管理濾中存在的問史題，確保預忘算工作的順燥利進行，使癢預算管理工功作取得預期違的效果，我其國企業(yè)必須忠樹立實施預棕算管理工作棉的新理念。喂稿汁1、確立夫“懲以企業(yè)戰(zhàn)略金為基礎實施勉預算管理糊”爺?shù)男吕砟?，困使日常的預雅算管理成為航企業(yè)實現(xiàn)長姿期發(fā)展戰(zhàn)略鵲的基石。預斷算管理是對花計劃的數(shù)字味化反映，是緣落實企業(yè)發(fā)局展戰(zhàn)略的有室效手段。因克此，企業(yè)在惹實施預算管甲理之前，應史該認真地進吃行市場調(diào)研箏和企業(yè)資源忍的分析，明幻確自己的長禍期發(fā)展目標葡，以此為基視礎編制各期葛的預算，使湖企業(yè)各期的推預算前后銜稠接起來，避老免預算工作齊的盲目性。遵洋2、伐確立對“值面向市場搞丑預算睬”誓的新理念，糟使預算指標莫經(jīng)得起市場剛的檢驗。企注業(yè)總預算的蛋基礎是銷售耀預算，只有些預計的銷售游額確定了，蛋一定時期的悲生產(chǎn)預算、罩采購預算、監(jiān)直接材料預賞算、直接人茫工預算、間涉接制造費用冷預算、期間腦費用預算、幻預算資產(chǎn)負利債表、預算研損益表和預舌算現(xiàn)金流量騎表等才能最動終確定下來辨。銷售預算揚又是由預計瓣的銷售額和穩(wěn)銷售單價決險定的，可見廚整個企業(yè)預鈴算體系的基傘礎是對市場蹈情況的預測壽與分析。而仿且，為了應五對市場的變舍化，企業(yè)制橡定的預算指租標值應該具書有一定的彈念性，為預算伍工作的順利西開展留有余澤地，減少過柄大的預算鋼墻性給預算管犬理工作帶來脖的風險?？偡ㄖ?，企業(yè)制付定的預算指撐標要經(jīng)得起盒市場的檢驗硬，否則，企父業(yè)的預算工且作會因此而軋失敗。弓殘3姥、確立饅“討面向未來和廊基干活動分蛾解搞預算喇”立的新理念，污使預算指標科客觀公正，晝易于被企業(yè)枝的員工接受進。企業(yè)的活徹動是收人的否源泉和成本櫻費用的動因身，企業(yè)未來突，的活動宜則是企業(yè)預魂算數(shù)值大小螞的直接決定姑因素，以企隆業(yè)未來活動碗的預測為基潤礎，并將這幕些活動在各訓部門之間進藥行合理的分蕉解，才能使梅企業(yè)的預算予指標接近實醒際狀況，使臺預算管理工吉作的控制與彎激勵作用得墊以發(fā)揮，從收總體上減少翅無效活動的時發(fā)生，同時援又保障企業(yè)恨各項增值活闊動的順利實笛施。那些基辰于歷史指標膜值討價還價媽制定預算的槽企業(yè)，經(jīng)常騙無視企業(yè)經(jīng)往營活動和各讓部門工作量鉛的變化，使稈預算缺乏客捉觀性，結(jié)果象不是導致一劇些部門對預燃算所得的過露多資源的浪樸費，就是另檢一些部門由贊于缺乏預算遞資金的保障板，使應該開疑展的活動無粱法得到有效湊開展。螞詳4坡、確立迎“地基于企業(yè)價壤值鏈分析搞摩預算怨”近的新理念，納使預算管理炎進一步成為剪協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)沖部各部門之尊間經(jīng)濟活動病和利益沖突赤的有效手段妻。價值鏈是教能夠創(chuàng)造和朝交付給顧客中有價值的產(chǎn)聞品或勞務的必一整套不可寄缺少的作業(yè)煤和資源。如弓同自行車的卸鏈條缺少一殖環(huán)就變得毫臺無用處一樣閥，企業(yè)通過武商品和勞務晴向顧客傳遞叔價值的過程楊中需要各部牌門的密切配殲合。各部門貌應通力合作稿努力為顧客纖提供更多的歉價值，部門既之間發(fā)生利地益沖突時應勞以顧客利益悄力最高準繩絮來協(xié)調(diào)矛盾胖和安排活動蠶，這樣才能居確保企業(yè)在棒市場中的競境爭力。制定聽預算的過程弄就是企業(yè)各呀部門之間的拌利益調(diào)整和聾分享過程。昆如果基于價職值鏈分析作軟預算，那么沒企業(yè)的預算思活動就能使勸部門間的利襖益較好地得白以協(xié)調(diào)，有清助于企業(yè)自蠅身的價值創(chuàng)乓造，也有利摘于企業(yè)為顧純客傳遞價值眠活動的順利秤完成。費花5、跳確立銷”笨恰當?shù)募俣ㄖ肥穷A算的基敞點"的新理字念，使預算時指標建立在愧一些未知而遍又合理的假拜定因素基礎胡上，使企業(yè)杏預算的編制鋪和預算管理振工作的開展繳。預算管理悅中最令人頭苗痛的問題是起預算管理者粘不得不面對嶺一些不確定賞的因素，也帆不得不預計勺確定一些預欠算指標之間峽的關系。比趣如，我們在秒確定采購預唐算的現(xiàn)金支沿出時，必須快先預定各種漸原材料價格攤的未來走向吼；在確定銷堤售費用時，仙一般是通過晚其占銷售收屋入的比重來甩解決的;在乘確定利息費眉用時，又得瘦假定未來的覆借款余額和晶利率水平。腳可見，沒有腿一些合理的茶假定，預算贈沒法制定，耍預算工作無恢法開展。甚捷6披、確立尸“擺考核與獎懲住是預算工作味生命線由”魯?shù)男吕砟睿瑤Т_保預算管寄理落實到位往。西方有句弱諺語：效“導在管理活動摟中，如果沒秤有監(jiān)督與考役核，再美麗欺的天使都會柴變成可怕的另魔鬼。倘”戲用此來形容繁考核、監(jiān)督拆工作的重要矩性是十分恰蠶當?shù)摹]有條考核，預算纖工作無法執(zhí)林行，預算管肚理變得毫無朱意義。嚴格忌考核不僅是廢為了將預算趕指標值與預挪算的實際執(zhí)告行結(jié)果進行單比較，肯定刃成績，找出僻問題，分析親原因，改進盤以后的工作腰，也是為了綢對員工實施什公正的獎懲程，以便獎勤載罰懶，調(diào)動陰員工的積極粉性，激勵員符工共同努力裕，確保企業(yè)毅戰(zhàn)略目標的尤最終實現(xiàn)。顛在企業(yè)管理煌實踐中，考什核與獎懲確臣實是預算管框理工作的生誠命線。愚程7、確立缺“仙以人為本，策關注預算道由德測”嚴的新理念，鐘全面提高預娘算工作的效踩率和效果。疑人是預算的盛制定者、預少算信息的利壓用者、預算蠟的執(zhí)行者，艱也是預算制墳度的被考核培者。人是預闖算工作的主溝體，是預算嚼工作效果好勻壞的決定性執(zhí)因素。因此仇，預算工作狗應該以人為決本，離開了括對人的關注擇，企業(yè)的預胡算工作無法忽搞好。由于籍預算影響到跪很多人的經(jīng)映濟利益，預液算管理不可揉避免地涉及惱到道德問題始。比如，不疏少部門為了聲小團體的利閃益，在制定滅預算時經(jīng)常練表現(xiàn)出本位掙主義的思想險，作出較為微寬松的預算盛，即有意低遙估收入、高烈估成本。然山而，這違背釋了預算指標伯應該盡量客頭觀、公正、振可靠的要求濫，缺乏道德管意識的預算校管理必然影嗎響預算工作瘋的質(zhì)量。家“勁以人為本，高關注預算道阿德酷”扣的理念還要狹求企業(yè)在執(zhí)街行預算工作鬧過程中應該蜘尊重人性，欲注意發(fā)揮員疑工的主觀能帳動性，鼓勵罵各級員工參暫與預算工作寇，在員工中忙塑造賺“座這是我們的免預算絡”勾的氛圍，不鉤給員工造成旦“狼這是你強加例給我的預算貿(mào)”勝的感覺。梯五、預跨算編制主要談方法及優(yōu)缺俗點分析：覽蠢預算編制方航法多種多樣恒，比如，根酸據(jù)預算編制逼所賴以依據(jù)駝的業(yè)務量是享否可變，有參固定預算和隔彈性預算；純根據(jù)預算編蛇制的時期有歲定期預算和球滾動預算；物根據(jù)預算編霧制的基礎有討增（減）量菊調(diào)整和零基孟預算等。決圈1、傳統(tǒng)預部算編制法：債白傳統(tǒng)預算編湯制方法往往語采用固定預稱算加定期及赴調(diào)整預算?；鹚^固定預冷算，也叫靜前態(tài)預算，是史指以預算期狗某一固定業(yè)垃務量水平為澡基礎所編制里的預算；增雙（減）量調(diào)齒整預算則是莫在上期實際看的基礎上，楚結(jié)合預算期傅的可能變化連，增加或減饒少某些金額櫻后調(diào)整編制挨而成的預算外。顯然，傳璃統(tǒng)預算編制務方法具有簡顏便易行的優(yōu)笛點，多數(shù)企片業(yè)均采用此趣法編制預算握。鄭但是，我們朱應該清醒地擊認識傳統(tǒng)預淡算編制方法濤存在諸多不戰(zhàn)足，其主要殺表現(xiàn)為：蹦餅（1）由于淹傳統(tǒng)預算采技用固定預算轉(zhuǎn)的方式，因丙而不能實時親反應市場狀幕況變化對預魚算執(zhí)行的影院響。當實際初業(yè)務量偏離悟預算編制所摘依據(jù)的業(yè)務春量時，預算急便失去了其楚作為控制和爸評價標準的朋意義。尤其宵是成本預算例，它們涉及熄項目多，各迎成本費用項蝶目對于業(yè)務始量的變動又鍬有不同的反值映，按固定舌預算方法編模制預算，會糧使預算變得貓呆板僵化，造不能適應管連理的需要。恭顏（2）采用尼傳統(tǒng)預算編至制方法，上胃下級之間往駁往處于對立濱面?？紤]到娘下級有可能?！跋輰挻蛘冕劇避S，上級通常系會過于簡單占地采用挺“掏迎頭痛擊鏟”鄰的做法，即由對所有項目享均提高或刪內(nèi)減同樣的百畫分點。上有尺政策，下有縮對策，為了裳應付上級的鋼“敏迎頭痛擊眉”辭，下級往往妥在上報預算申時就大大地盆留有余地，倡高估預算。舌在傳統(tǒng)預算境編制方式下樣，上下級之燈間的這種亮“幫對抗場”乘可能愈演愈湯烈，從而導宴致一種惡性甜循環(huán)，使預剪算的客觀性諸、準確性越宵來越差。階渡（3）由于光傳統(tǒng)預算的俗定期性特征黑，容易導致全預算執(zhí)行中幣的突擊行為攻，即在鄰近則預算期末時拍，將尚未消浪化的預算額喊度，無論需淋要與否，盡旬可能花光耗品盡，以防下僵期預算被砍蓬，同時也為熊下期留有余希地作準備。艷其結(jié)果則可溜能是資源的瞇無謂浪費。界截2、彈性預蜂算法：培所謂彈性預閥算，是指按育照預算期內(nèi)女可預見的多扣種業(yè)務量水德平而編制的半、能夠適應致不同業(yè)務量雖情況的預算猾。這種方法揭正是針對固工定預算的主跡要不足而設種計的，其預蘋算編制的依楚據(jù)不是某一們固定的業(yè)務濕量，而是一辜個可預見的凡業(yè)務量范圍沾，因此而使燭預算具有伸遠縮彈性，增誤強了預算的沾適應性。逗躺理論上說，篇所有預算都華可采用彈性石預算的方法玩。但在實際浙工作中，從廟經(jīng)濟的角度蓬出發(fā)，彈性鏡預算多用于贏成本、費用饞、利潤預算站的編制。顯臘然，彈性預犧算的適應性析更強，但其綱工作量也較坐大。躺彈性預算的掠主要優(yōu)點是吊：可以反映周一定范圍內(nèi)輕各業(yè)務量水播平下的預算期，為實際結(jié)殲果與預算的案比較提供了娛一個動態(tài)的中基礎，從而血能更好地履差行其在控制銜依據(jù)和評價懲標準兩方面柳的職能。珠雪3、零基預劃算法：延零基預算，旗即以零為基改礎的預算。嚇這種預算編淋制方法是相僵對于傳統(tǒng)預常算中的增量察預算的不足荒而設計的。休增量預算以士前期的實際賽執(zhí)行結(jié)果為閥基礎，充其行量不過是對各以前預算的侄增增補補，塵定然會使新憲的預算受到待既成事實的很影響，并容抗易使某些不坐合理因素得志以長期沿襲拾。焦僅從字面上訓理解：零基溝預算即以零尖為基礎編制怒預算的方法廟，或者說零三基預算是徹懶底摒棄現(xiàn)有巡的既成事實熔，一切從零納開始，對所撕有業(yè)務都重滑新開始進行笛詳盡的審查貸、分析、考信核，從而據(jù)宵以編制預算天的方法。應燃該注意的是搶，簡單地將責零基預算理勵解為就是一詞切從零開始粗是不恰當?shù)嫩E。零基預算威的深層含義瘦是：建立在非對預算年度膝中意欲實施串的所有事項豎進行嚴格審胖核、評估基仇礎上編制預丹算的方法。單幣零基預算采測用的是一種如較典型的上匆下結(jié)合式預貢算編制程序培，充分體現(xiàn)容了群策群力貫的精神，便唐于預算的貫執(zhí)徹、實施。騎而且，這種漸方法打破了朋老框框的束?？`，既能促舌使人們充分房發(fā)揮其積極咳性、創(chuàng)造性思，又能迫使栗人們精打細傲算，將有限戒的資源運用地到最需要的劇地方，從而止提高全部資歪源的使用效故率。非4、滾動預懶算法：較滾動預算也俊稱為連續(xù)預植算或永續(xù)預腿算，是指將歪預算期始終味保持一個固亞定期間、連域續(xù)進行預算牢編制的方法洋。其預算期叔通常以一年撤為固定長度敢，每過去一蒸個月或一個詢季度，便補字充一個月或荒一個季度，佩永續(xù)向前滾殿動，因此而恒得名。筑滾動預算的穗優(yōu)點也就在類于遵循了生間產(chǎn)經(jīng)營活動艘的變動規(guī)律德，保證了預訓算的連續(xù)性捐和完整性，勻長計劃、短殘安排的具體劫做法，使預號算能適時反軌映實際經(jīng)營濕狀況，從而販更增強了預否算的指導作壓用。當然，指采用滾動預摸算的方法編侵制預算，也終會加大預算戀的工作量。利漸由此可見，曉各種預算方愚法均有所長眨，也有所短譽，各地勘單叢位（含企業(yè)朋、事業(yè)單位惱）應該根據(jù)惕自身的業(yè)務雞特點和需要漿，選擇適應蒙的方法進行綁預算編制，燃尤其應該注劣意各種方法頭的結(jié)合應用裁。發(fā)六、企業(yè)預忽算管理的運躬作技巧：溝瘋（一）通過殼預算管理，藥落實產(chǎn)權(quán)清嚇晰，權(quán)責明某確，管理科譯學的的公司們體制和規(guī)范救的法人治理逢結(jié)構(gòu)。現(xiàn)代梁預算管理制鳥度強調(diào)協(xié)同托，并使責、懇權(quán)、利三結(jié)似合原則能真聲正落到實處慮。預算管理絕從企業(yè)最高式層到各部門描乃至每個員膊工的責、權(quán)褲、利關系角芹度出發(fā)，明摧晰它們各自禽的權(quán)限栗“宴空間呀”移，從而科學這的管理和可遙靠的執(zhí)行，星使預算決策筐、預算行為史與預算結(jié)果裝得到高度的擔協(xié)調(diào)與統(tǒng)一押?？梢哉f，膏正式由于不所同主體在預辛算管理上的旦“響分工搭”業(yè)，才強化了煙預算的全方繪位管理與控戚制，使最高柴決策者的戰(zhàn)灘略思想得以瓣細化落實，墳并最終帶來敗效益的提高求。以集團公饑司為例，按同照集權(quán)與分供權(quán)相結(jié)合的愧原則，應明突確母子公司肥的不同職權(quán)送范圍，建立獵三個層次的迫預算規(guī)范體捆系：（1）砌建立在董事唱會層次的預廢算規(guī)范，如家體現(xiàn)在《公御司章程》和坐股東大會決甘議中的有關投預算條款。集（2）建立僚經(jīng)理層次的尚預算規(guī)范。棒（3）建立北在管理部門抄層次的具體打預算制度與故管理辦法。技剛（二）選擇絹適宜的預算獵起點，明確幅預算管理的上基準。公司控預算起點模般式主要有：師以產(chǎn)量為起欠點的模式和，以銷售為袖起點的模式銜，以成本為唱起點的模式浸，和以現(xiàn)金暢流量為起點折的模式等；互隨著產(chǎn)權(quán)主逝體的明晰化閃，以及出資昏者對經(jīng)營者釣約束的強化芝，近期又出扛現(xiàn)了以股東披權(quán)益為起點沙的預算模式源。筆者認為津，大型企業(yè)握集團應該以植一個起點為個主，其它為呢輔，實行丸“鹿一國兩制或勝多制凳”涌。如以平均生利潤為標準忠的利潤預算飾；以市場需礙求為導向的詞銷售預算；距以強化內(nèi)部職管理為基礎牧的成本費用括預算；以發(fā)拒展創(chuàng)新為目撞標的投資預徐算；以財務桂收支為主體每的現(xiàn)金流量脖預算等。按銀照目標利潤稼－－銷售預喬算－－成本朱預算－－采甩購預算－－杯現(xiàn)金流量預集算編制程序華，遵循三結(jié)凈合的原則，險即由總到分蠅和由分到總編相結(jié)合，由望上到下和由旋下到上相結(jié)永合，由內(nèi)到端外和由外到燙內(nèi)相結(jié)合，這在反復策劃漏、調(diào)整的過映程中，尋求婚實現(xiàn)預算目沒標的最佳預刊算組合。襖沾（三）圍繞疏實現(xiàn)企業(yè)預榆算，落實管依理制度，提幕高預算的控星制力和約束興力。預算一蠟經(jīng)確定，在敏企業(yè)內(nèi)部即蜓具有鉤“老法律效力晝”晶，企業(yè)各部宵門在生產(chǎn)營載銷及相關的誦各項活動中清，要嚴格執(zhí)環(huán)行，切實圍志繞預算開展網(wǎng)經(jīng)濟活動。額企業(yè)的決策停執(zhí)行機構(gòu)按鏡照預算的具趙體要求，按慮季分月滾動咳下達預算任醬務，建立每瑞周資金調(diào)度嗎會，每月預唐算執(zhí)行情況鎮(zhèn)分析會等例翼會制度。按態(tài)照預算方案亡跟蹤實施預跌算控制管理泛，重點要圍遲繞資金管理輸和成本管理坡兩大主題，堡嚴格執(zhí)行預琴算政策，及疊時反映和監(jiān)刺督預算執(zhí)行繪情況，適時男實施必要的對制約手段，算把企業(yè)管理月的方法策略叨全部融會貫銳通于執(zhí)行預映算的過程中做，最終形成些全員和全方鞋位的預算管詢理局面。瓶累（四）圍繞曲效益實績，徒考核預算結(jié)湊果，兌現(xiàn)獎研懲。決策部顧門的期終決紙算要好預算敬相銜接（內(nèi)次部報表必須譽分設抹“比預算數(shù)賢”劍、林“躲決算數(shù)疊”賀攔），依據(jù)想各責任部門退對預算的執(zhí)絕行結(jié)果，實盟施績效考核奴，季度兌現(xiàn)打，年度清算族的辦法，清乞算結(jié)果要堅瞇決獎懲到位魄，是預算制組度與經(jīng)濟責割任有效的結(jié)削合起來。同零時，預算部量門要及時的赤從預算執(zhí)行死的正負差異做中分析出主寄觀與客觀因芝素，適時提亡出糾正預算顧偏差的對策乘，必要是可漫調(diào)整個別期俯間的預算方橋案（非重大鋪意外因素不庭宜調(diào)整年度擋方案）。具竹體執(zhí)行時應束發(fā)動和依靠害企業(yè)全體職渴工，充分調(diào)蛋動各個方面鳴的積極性。喚貿(mào)（五）圍繞慧預算管理，撿全面提高財國務人員的素歡質(zhì)，保障預妨算管理的成湯功。企業(yè)預呼算管理的核拍心是財務管土理，財務人惡員素質(zhì)的高敘低直接關系譯到預算管理斯的成敗。預像算管理的本喪質(zhì)要求財務蘿人員在財務換管理的廣度林、深度和力偷度上下功夫慢。廣度，即反全面性，由幸于預算管理業(yè)的綜合性，綿財務人員必績須樹立大財狠務的觀念，萬走出就想“員帳炕”駐論細“壺帳嗚”釀的狹小天地計，把自己鍛不煉成復合型家人才，力求摔把財務管理鄰同生產(chǎn)營銷佳管理有機的粒結(jié)合起來；例深度，即精向細化，財務摩管理不能紙政上談兵，財上務人員必須神把財務管理司落實到每一債種有限的資酒源的盡可能寬充分利用的頑程度上，最眉終達到促進綠各個部門效榆率的提高，貍和整個企業(yè)采的不斷發(fā)展榆總目標上。拋力度，即強棟制性，財務餡人員應充分雙利用財會信佩息的權(quán)威性淡，在執(zhí)行和是考核預算時蓋，做到雷厲辜風行，經(jīng)“薦違法必究勁”蒼。唯有如此蹲，預算管理沃才能不流于選形式，取得鋒應有的效果字。知七、預吵算管理應處花理的幾個主匠要關系：嘴域1、預算管種理與內(nèi)部控覺制的關系：男馳隨著中國改集革開放的深追入發(fā)展，內(nèi)魄部控制制度鬧建設問題已肆經(jīng)提上我們算的議事日程應，無論對于昨政府、事業(yè)車單位或企業(yè)笛，完善的內(nèi)析部控制制度央都是事業(yè)順耽利發(fā)展的基既本保證，而練預算管理則梳是內(nèi)部控制今制度的重要生組成成分。買鬼內(nèi)部控制的沾三個層面勇債不同類型單棄位的內(nèi)部控頃制制度既有仔共性又各有拘特點，就企披業(yè)而言，內(nèi)訓部控制制度桃至少可以從熟三個不同的澆層面來認識命。阿第一層內(nèi)部拾控制制度是易企業(yè)的組織徒制度，通常宰被稱之為尋“掉治理結(jié)構(gòu)徒”么，與企業(yè)的屠產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)相削對應，通過德建立適當?shù)拿妗白晕兄T——校代理喇”擴契約關系，泛保證企業(yè)外銜部投資人的漸利益能夠得封到企業(yè)內(nèi)部隙代理人的有憑效維護。這遠一層內(nèi)部控械制制度是最見根本的控制蔽，是為外部幕投資人服務馬的，是外部絲投資人從組脖織上實現(xiàn)對病企業(yè)內(nèi)部控膊制的工具，艦它駕馭下面踢兩層內(nèi)部控秋制制度。張也第二層內(nèi)部格控制制度是屯企業(yè)的管理褲制度，又稱杠為束“巾管理控制系岸統(tǒng)利”陶，它通過檢面查和改進有樹關管理政策牢和程序，有縫效控制企業(yè)敘運行，不斷秒提高企業(yè)的攀經(jīng)營效率和艦效益，實現(xiàn)轟投資人投入愁資本的保值品增值，從而毫解脫代理人佩的受托責任免。這一層內(nèi)復部控制制度輕可以認為是競最有效果的脹控制，它直封接關系著代蟻理人履行受次托責任的成捆敗。沾第三層內(nèi)部彼控制制度是占企業(yè)的會計殼制度，又稱逃為必“裙會計控制系網(wǎng)統(tǒng)甚”幼，它通過適傘當?shù)臉I(yè)務權(quán)婦限設置和授引權(quán)、準確的凍會計記錄、芝及時的實物言盤點以及公望允的報告等栗程序和方法諷，保證企業(yè)諒經(jīng)營和財務收狀況信息的翠可靠性，保注障投資人財掏產(chǎn)安全。這短一層內(nèi)部控穿制制度可以朵認為是最具匠體的控制。炊亭第二層和第央三層的內(nèi)部免控制制度主雅要是為管理令者服務的，膝其目的是幫樂助管理者完鍋成委托人交燈給的管理責電任；同時管色理者為了證慚明自己有效業(yè)履行了受托笨責任，應對暫開發(fā)、維護步和評價內(nèi)部酒控制制度負束責。鈴顯然，上述核三個層面的水內(nèi)部控制制玉度既有聯(lián)系牢又有分工，吹它們相互影撈響，共同實輕現(xiàn)對企業(yè)的蒙控制，以維競護企業(yè)的一負系列契約關囑系，保證企置業(yè)的健康發(fā)叫展。厭在上述內(nèi)部駕控制制度的撲三個層面中防，第一層面黨控制問題在父我國產(chǎn)權(quán)制奶度變革的過查程中已經(jīng)受裝到較多的關同注，而第三抵層面的控制彼問題最近也個在會計理論雙界和實務界挪引起重視，俘但是如果缺翼少第二層面懸的控制，就錄不能達到控滋制的目的。勾也就是說我丑們不是為控咳制而控制，開控制是為了羅實現(xiàn)企業(yè)的弓發(fā)展目標，默因此管理控主制系統(tǒng)的建欣立和評價也奸要同時提上元我們的議事跌日程，讓三醋個層面的內(nèi)也部控制制度箱共同協(xié)調(diào)地洋發(fā)揮作用。友晉預算管理是饒管理控制系倚統(tǒng)的重要組剩成部分，二液十世紀初就堪開始出現(xiàn)在村企業(yè)管理的棗實踐中，當濃今世界絕大惡多數(shù)有一定袋規(guī)模的企業(yè)練都接受和堅簽持運用預算扮管理方法。槳1920年書美國通用汽遣車公司就把鑼預算管理作命為樓“夏對分部責任魔進行集中控寧制技”灰的重要工具亮，認為它可床以完成三個穩(wěn)任務：第一為，它提供每暴一分部每年自度經(jīng)營目標定同高層管理鮮部門目標的辮比較，可據(jù)愿此協(xié)調(diào)各部使分預期業(yè)績跳同公司整體星財務政策的捆關系；第二千，它提供實濾際業(yè)績與預生期目標的比炸較，以便管借理當局及時錯調(diào)整經(jīng)營策秘略，控制運芽行，從而實連現(xiàn)總體目標農(nóng)；第三，它央使得高層管指理者可以用修統(tǒng)一的業(yè)績愛標準在各部收門之間分配蒜資源和管理泉費用，激勵毀各部門依照秋公司的目標汪實行分權(quán)管坦理。摟慮由此可知，菌預算管理并途不僅僅是幾內(nèi)張預算表的便簡單編制工剃作，它是涵狠蓋預測、試冤算、平衡、蝦執(zhí)行、調(diào)整累、分析、評稿價、獎懲等返環(huán)節(jié)的完整車管理過程，拜是實現(xiàn)企業(yè)茄發(fā)展目標的技重要管理控希制制度。零握經(jīng)過近一個加世紀的實踐弊，預算管理滅的必要性已網(wǎng)經(jīng)深入人心漂，預算管理揮的技術(shù)方法捆已經(jīng)相當成拔熟完善，但左是美國會計驚學者對預算急管理的研究趨并沒有停止堪。一般認為嗓，成功的管欺理控制系統(tǒng)賠有兩個特征找，即組織的斗目標一致性劃和激勵組織陣成員努力。屢大量調(diào)查的口事實表明，古預算管理在氏不同企業(yè)的醋內(nèi)部控制中沖發(fā)揮的作用秀可能很不相牧同，那么究互竟是什么因股素在影響預誦算管理的內(nèi)爺部控制作用柴呢?關鍵是得預算制度對房人行為的影夏響。因此，殊國外同行們攔已經(jīng)把關注搜的焦點集中怨在預算管理菠中人的行為圈上，因為只襯有通過適當框的方法引導票企業(yè)成員為儉發(fā)展目標而半努力，才能雀實現(xiàn)管理控旋制的初衷。策劣2、預算與枯計劃的關系持：寧在長注期的計劃管趁理環(huán)境下，議我國企業(yè)的鑄內(nèi)部管理和黃成本控制積率累了許多寶噴貴的經(jīng)驗，度如班組核算凱、費用歸口娘管理等，有深的至今還在掘發(fā)揮作用。座但是這并不逝意味著撲“醬計劃管理歐”跑或氧“焦預算管理逝”它僅僅是名稱燦術(shù)語的變換仁。這是因為坊，生產(chǎn)技術(shù)平財務計劃的北核心是生產(chǎn)草計劃，技術(shù)宵計劃是對生否產(chǎn)計劃的保概證，而財務抗計劃是生產(chǎn)慨技術(shù)計劃的駐附屬品，也泄就是說，在天計劃經(jīng)濟時下代，當企業(yè)摧生產(chǎn)和技術(shù)堆計劃確定以隨后，由于產(chǎn)術(shù)品、設備、醬材料和人力吸的價格和供餐求數(shù)量都是蛙國家計劃既否定的，只要短財務做簡單最的加減乘除犁計算，成本現(xiàn)和利潤就可遇以確定無疑漲。在計劃經(jīng)善濟體制下企踢業(yè)首要關注恒的是安全生筋產(chǎn)，只要按雄時完成產(chǎn)品奶生產(chǎn)任務，符盈利上繳國侄家，虧損由倆國家彌補，碎導致企業(yè)各波級人員中的怨成本效益觀燒念淡薄，生誤產(chǎn)經(jīng)營過程籮中存在嚴重墊的浪費現(xiàn)象和，經(jīng)濟效益葵、經(jīng)營效率違低下。梯隨著改革的亮逐步深化，裹國有企業(yè)作宜為市場經(jīng)濟貪中自負盈虧槍的經(jīng)濟實體流在不斷轉(zhuǎn)換尖經(jīng)營機制，盟不少企業(yè)開守始推行目標顯利潤豈——晶目標成本管尊理，企業(yè)未瞎來的工作也司從班“辭計劃吃”帳轉(zhuǎn)變?yōu)閽叭灶A算基”嬸。這并不是衛(wèi)簡單的痕“袋文字游戲伴”流，其中至少綁發(fā)生了兩個輝意義深遠的鐵重要變化：糾恥第一，由于稀企業(yè)的各級魔組織都制定還了相應的目銷標利潤，并夏與人們的利穿益掛鉤，利如益與成本等拍財務指標開霜始受到各級螺領導和企業(yè)展的重視，企灘業(yè)管理控制塘的中心目標賭從完成生產(chǎn)否的品種、產(chǎn)逼量計劃，逐口漸轉(zhuǎn)移到實士現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)輔濟效益；覽歡第二，由于貼要考核各級螞組織的利潤醬和成本，負餐責核算企業(yè)則財務業(yè)績的睛財會部門工敬作逐漸受到跟重視，管理曲需要會計信孩息支持的觀嫂點逐漸得到壟認同，財會肌人員的學歷童層次在顯著曉提高，財會到工作環(huán)境也所更加現(xiàn)代化鐵，眾多的大狠中型企業(yè)實教現(xiàn)了會計電恩算化，有的頁還達到了信熟息網(wǎng)絡化的純程度。嚇雖然目桑標利潤冒——庫目標成本管牌理推動了企探業(yè)經(jīng)營思想蒼和管理方式耍的轉(zhuǎn)變，但意是總體而言錄這還是一種搜比較粗放的槳預算管理，段在具體實行捕過程中，各壓企業(yè)注重的育主要是總體烘的利潤指標骨，而資金的寶使用效率，唉資產(chǎn)質(zhì)量等害方面還沒有芒受到足夠的欄重視，有的貌企業(yè)有時甚指至通過在數(shù)翼字上做文章齒來完成利潤器目標，造成答“優(yōu)潛虧可”院，影響企業(yè)畏長遠發(fā)展。導這說明目標領利潤管理能立夠在一定程炊度上提高企碎業(yè)領導和員康工的經(jīng)濟效傷益意識，但幼更深入地利野用預算管理膏改進決策與亦控制、提高恥企業(yè)管理水液平和內(nèi)部控奶制能力，還熊需要深化改險革?；?、目標利順潤與預算關踢系丸從目標者利潤管理到帥全面預算管軋理的轉(zhuǎn)變，讓在許多企業(yè)匙是漸進地發(fā)燃生的。根據(jù)植我們的調(diào)查胡，許多企業(yè)后在預算管理各的過程中逐朗漸認識到，淡為了控制利到潤目標的實身現(xiàn)，預算中燭僅僅關注利棒潤或收入、窗成本指標是聾不夠的，必乓須把預算管額理關注的重才點從經(jīng)營結(jié)孝果(利潤預吵算)延伸到淘經(jīng)營過程(急業(yè)務預算和今資金預算)銷并進而擴展悠到經(jīng)營質(zhì)量燭(資產(chǎn)負債局預算和現(xiàn)金扣流量預算)破，才能真正挨控制住企業(yè)肥運行，真正招實現(xiàn)利潤目沿標。寬根據(jù)我胖們對58家抱國有大中型產(chǎn)企業(yè)的調(diào)查宗，有三分之臂一左右的企慈業(yè)開始實行傘全面預算，誼各企業(yè)預算河管理的范圍賣有較大的差腔異(參見表精1)。不難盡看出，不同夸行業(yè)預算管撐理的內(nèi)容與鼻它們管理的道重點和難點氣有一定關系玉，如建筑業(yè)隱對財務費用柔預算的重視浪可能與其較私多占用外部穗資金有關，啄而制造業(yè)對削資本性支出以預算的關注栽可能與其更蜜新改造任務犁較重相關聯(lián)誕。由此可見仗，預算管理匙已經(jīng)在一定考程度上為我直國企業(yè)實現(xiàn)憑其目標發(fā)揮籃了管理控制姥作用。同同時應該豪承認的是，鍋許多企業(yè)的宏預算管理還雖是不完善的仿，距離凈“龜全面預算驅(qū)”占還有一定的近差距。例如趁有占總數(shù)一算半甚至更多收的企業(yè)沒有姑把存貨預算氏和現(xiàn)金預算盤等內(nèi)容納入醒自己的預算估范圍，不做坦銷售預算和亭資本性支出草預算的企業(yè)擠也達到三分警之一以上。軋甚至有一些壁自認為已經(jīng)穴實行全面預峰算的單位，銜預算管理的互覆蓋面也沒膀有涉及全部名經(jīng)營活動。趣議4、預算管躲理與單位各等級責任的關煌系：堤(網(wǎng)1)預算管鄰理責任化。奮企業(yè)預算管派理化，首先澇必須編制責命任預算。企畜業(yè)實施預算北管理，不僅累要編制企業(yè)四的全面預算頁，而且還要密編制各個部滅門的責任預亂算，形成責凝任預算管理槳體系。全面血預算與責任渡預算都是企貝業(yè)經(jīng)濟活動通的預算，但緊是，前者是磚按經(jīng)濟活動差的客體來反誤映的，后者幼是按經(jīng)濟活虜動的主體來產(chǎn)反映的。全經(jīng)面預算勾畫障出了整個企梨業(yè)的經(jīng)濟活會動的藍圖，另而責任預算裙則勾畫出了蜘各個責任單賴位的經(jīng)濟活稈動的藍圖。劍責任預算為倒各個責任單陳位確定了奮蝕斗的目標，污這個目標能棵否達到，則追取決于各個嫩責任單位的弄實際執(zhí)行情草況。為了保盒證預算得以填完成，在實靜施預算管理劉時，企業(yè)還癢應當制定一紙定的配套措塑施，以便激西發(fā)員工完成萍預算的積極女性。這種配疼套激勵措施魂，不僅要考朱慮精神上的瞎激勵，而且數(shù)也要考慮物尊質(zhì)上的激勵蓄。不僅要有擾近期的激勵匹，而且還要棗有遠期的激紀勵目標。跑闖(灘2)預算管百理自主化。腥預算管理要冤達到以預算調(diào)為依據(jù)，以映激勵為手段詳，實現(xiàn)企業(yè)常各個部門自桂主管理的境很界。所謂自帖主管理就是嚇企業(yè)各個部菜門等責任單聲位，以批準朋的本部門的羨責任預算為綱行動目標，告在自己的責戲任范圍內(nèi)，檔及時發(fā)現(xiàn)預輔算執(zhí)行偏差跑，主動分析暫其產(chǎn)生的原糞因，針對原與因自行找出甲解決問題的槽措施，并付仗諸實施，保緞證責任預算缺的完成。自魚主管理以本睛部門的積極故主動的管理戰(zhàn)為主，以企蟻業(yè)預算管理獨委員會的指州導和協(xié)調(diào)為什輔，形成靠視經(jīng)濟活動的寬實際執(zhí)行者茄來自主自覺侍地實施相應屑的預算管理映，這是預算免管理的一個叉較高境界，光也是最為有稍效的境界。溝協(xié)(脆3)信息的凱及時反饋。守全面預算和靜責任預算已塔經(jīng)把企業(yè)生佩產(chǎn)經(jīng)營活動象的全部過程追和環(huán)節(jié)以及跡完成這些預糧算的責任目漲標都規(guī)定得演比較明確了柜。為了能夠潑適時地掌握畏和控制整個調(diào)企業(yè)預算執(zhí)蟲行的情況和支各個責任單籌位的責任預胖算的履行情純況，就需要散建立及時、告高效的有關鞏預算執(zhí)行情國況的信息反貓饋系統(tǒng)，以偽便企業(yè)管理柏當局和各個悼責任單位的剝管理者隨時愚了解預算執(zhí)授行的進展情撓況，并根據(jù)之反饋信息做玉出相應的決蓬策，控制經(jīng)陰濟活動的實愿際狀況脫離竊預算的差異嗓，保證預算顯目標的完成甲。御更多相關文裳檔煮·泄論企業(yè)品牌煩發(fā)展戰(zhàn)略久(2710洽字)漫·很推行資產(chǎn)經(jīng)衛(wèi)營責任制有剝關問題的探切索(61唱51字)郵·網(wǎng)市場里的企衡業(yè)：一個太人力資本與鬼非人力資本驗的特別合約浙(109乳24字)爛·揉論國企改革亭的道路選擇攀(529德5字)柿·嚷政府從經(jīng)營奴企業(yè)轉(zhuǎn)向經(jīng)規(guī)營資本是我未國國有經(jīng)濟索市場化的必慶由之路(因5185字遙)辣·挖企業(yè)經(jīng)營與僻政府行為的硬關系(4獵941字)而·聽關于企業(yè)技金術(shù)創(chuàng)新成功綠的幾點思考猛(333遼0字)郵·料競爭性情報爐與企業(yè)戰(zhàn)略郊(669嫌3字)符·汽新經(jīng)濟時代刷企業(yè)的經(jīng)營罩思路與物流湊(348敞5字)誕·荒海爾名牌戰(zhàn)邀略解析(糖10784悔字)鍬本站資料來澆于互聯(lián)網(wǎng)，窄我們不對內(nèi)婦容的準確性膜和合法性承迫擔任何保證顧責任,如有估信息存在侵隱權(quán)行請Em卡ail我們失，我們會即嘴時刪除!獎收藏到書簽什里：貓Email所:hxdo冊c@126序渠河站長摩統(tǒng)計p'>室20cl伙ass=c錯hgcol肆or>被·備我國建筑企桐業(yè)信息化建墓設的戰(zhàn)略分屢析(42院11字)漆·搏我國房地產(chǎn)因企業(yè)市場定富位策略研究讀(358瞞7字)莫·彼企業(yè)戰(zhàn)略管江理與管理駕時駛艙(2鵝934字)辜蒜·姥談談企業(yè)的寇差異化戰(zhàn)略蹤(317參4字)透·涌發(fā)電企業(yè)現(xiàn)違代安全管理零探討(6生366字)緩蜓·斯安全投資方伸向決策的研綱究(72拐21字)嫌·割企業(yè)家權(quán)力虧制衡機制與治企業(yè)治理模拆式(11朵256字)杏計·芒中國企業(yè)對盼外投資的模勿式分析(荒4815字腫)達·搏中國企業(yè)鑰“起走出去規(guī)”屆趨勢安——?？鐕①?都1)(4材337字)桃免·殺淺析我國中悉小企業(yè)融資創(chuàng)難原因及其靜解決途徑飯(4719驢字)犁環(huán)本站資料來球于互聯(lián)網(wǎng)，阿我們不對內(nèi)企容的準確性幣和合法性承紹擔任何保證暑責任,如有冰信息存在侵坐權(quán)行請Em搭ail我們疼，我們會即揭時刪除!味收藏到書簽粗里：首Email消:hxdo婚c@126哭室竭站長轎統(tǒng)計責展相協(xié)調(diào)及帆物流內(nèi)部各壤環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào)消。絕物流管理是忌企業(yè)降低產(chǎn)俯品成本、縮上短交易時間炕、提高經(jīng)濟嗓效益的重要與途徑之一,炒是企業(yè)的爆“筑第三利潤源橡泉筍”競。因此,企糾業(yè)應加強物賄流的管理,捕以獲取競爭姜優(yōu)勢。改善出和提高物流劃管理水平,蓋具有重要的魯現(xiàn)實意義,禿有利于提高阿企業(yè)的基礎殲管理水平;體有利于內(nèi)部既充分挖潛,雕提高經(jīng)濟效景益;有利于桿納入系統(tǒng)化延、規(guī)范化、炒程序化的科奶學管理軌道詳;有利于促喚進和提高管仁理人員的業(yè)殲務水平;有營利于積極引陶進各項現(xiàn)代濫化管理方法快;有利于通午過綜合治理屯,促進企業(yè)跌的整體優(yōu)化嶺。槍3.4我寶國企業(yè)發(fā)展材現(xiàn)代物流的遷戰(zhàn)略模式營從物流的內(nèi)虧涵和功能可倒知，發(fā)展現(xiàn)帳代物流對企曲業(yè)的戰(zhàn)略意務義首先是可輝以降低成本童，在此基礎偽上，再為企配業(yè)的利潤增件長和市場份黑額的擴大做黎出貢獻。若蜻從長遠和戰(zhàn)逢略的觀點去掃思考物流在因企業(yè)經(jīng)營中確的定位，則回要將物流從詞企業(yè)日常管弄理系統(tǒng)水準憲升華到經(jīng)營辦結(jié)構(gòu)層面，北建立起戰(zhàn)略腥物流的理念擠，將物流作陷為提高企業(yè)列核心競爭力嶺的戰(zhàn)略資源導。攪盒我國企業(yè)發(fā)盆展現(xiàn)代物流冤的目標模式段通過積極引蒜進和吸收國透際先進物流象管理技術(shù)，距在國家有關導政策和規(guī)劃榮指導下，普窯遍推廣普及暗物流管理技悉術(shù)，使物流異逐步成為企挺業(yè)具有國際臨競爭力的重紀要戰(zhàn)略資源取。姑迅我國企業(yè)發(fā)效展現(xiàn)代物流談的戰(zhàn)略步驟祖（1）物流昌系統(tǒng)設計。鮮應從成本核古算和工作作會業(yè)環(huán)節(jié)的最蹄小單元開始它，以降低成至本和系統(tǒng)優(yōu)碌化為原則，覆對企業(yè)從采雷購到銷售的特全過程進行毛重新設計，員從而確定物疤流活動內(nèi)容辮和管理范疇踩。（2）明唯確企業(yè)物流示服務的主體最。應根據(jù)企腳業(yè)的具體情杯況選擇是發(fā)吳展完善企業(yè)博自我服務的觀物流系統(tǒng)（伸像天汽集團灘、海爾集團拖等大型企業(yè)截），還是將額物流服務功斬能從企業(yè)生線產(chǎn)活動中剝件離出去（大逃部分中小型熱企業(yè)），這升應對企業(yè)物鴨流功能剝離改退出成本和榨物流經(jīng)營費涌用進行科學罷的測算后進梢行決策。（房3）積極引四入JIT、糧MPRII霧等管理技術(shù)地，按供應鏈談理論對企業(yè)譯內(nèi)的生產(chǎn)管五理進行整合臨，還應按物目流管理思想啞對銷售系統(tǒng)火進行優(yōu)化配苗置。提高企老業(yè)的配送能夜力、市場反潔應速度和售侍后服務水平叼。（4）建逢立企業(yè)物流唯的信息管理游和控制系統(tǒng)弟，提高企業(yè)旦的物流管理斑現(xiàn)代化水平思。（5）按仿ABC會計酸核算方法建傍立企業(yè)的物之流成本管理降制度。這包雄括建立物流恒成本核算、登物流成本管丑理、物流預柏算、物流收病益評估的方尾法和規(guī)范。損（6）建立奇企業(yè)物流組染織，保證企屯業(yè)的管理水滲平不斷提高我。俗館我國物流企斤業(yè)的服務戰(zhàn)醬略的展開方猾向捆對物流企業(yè)縫來說，為了正更好地向社牢會提供優(yōu)良蝴的第三方服沃務?？蓮囊韵聪聨追矫鎸崝R施企業(yè)發(fā)展愧戰(zhàn)略：（1繩）在市場細雨分和科學預凈測的基礎上僑，進行企業(yè)嘩的市場定位賣決策。（2昌）按ISO搶9000或慌類似的標準擔，對企業(yè)所鴿提供的物流黎服務進行質(zhì)舍量設計。將初企業(yè)服務承危諾進行標準逼化和規(guī)范化吃，以便使無清形的服務有凳形化。（3旨）引進ED響I、GPS穿及條形碼技暗術(shù)等，開發(fā)棟企業(yè)的物流磨服務信息系豐統(tǒng)。（4）滾對上述內(nèi)容滾進行包裝，裂并以此為基毀礎提出服務慨營銷策，組在織專門的營仔銷隊伍開拓魄市場。（5抄）對企業(yè)可搜提供的物流市服務進行合國理定價。（絡6）對企業(yè)晝的網(wǎng)絡化擴背張形式進行披設計，以便庭提高企業(yè)在敵國內(nèi)和國際奇市場上的競弄爭能力。網(wǎng)殊絡擴張可以鵝是直接投資遵，也可以采叮用戰(zhàn)略聯(lián)盟謙或相互代理耳等各種方式袍。3.5酬注重物流領塔域的研究工邀作和人才培召養(yǎng)惡我國物流發(fā)溉展與發(fā)達國毫家相比有不銹小的差距，朋這種差距不討僅是資本、復技術(shù)和能力宅上的差距，標更重要的是瀉觀念上的差育距。我國物畜流理論研究辜發(fā)展很快，濁取得了很大巴的成果，普喚及了知識，恢提高了對物綁流與采購的扁認識。但從捎總體上看是月比較落后的疤，尤其是對泊物流的基礎協(xié)理論、物流誘管理、物流酸技術(shù)、信息黨技術(shù)在物流武信息管理中戒的應用，以儲及物流政策錢研究，做的評遠遠不夠。屬因此，我們默要注重物流竟領域的研究催工作和人才芬培養(yǎng)。盜勸注重物流領版域的研究工獻作秀首先，要集學中全國物流鼓理論研究的池各方面力量優(yōu)，包括大學迷、科研研究牛、物流企業(yè)帝和政府有關得部門開展聯(lián)痛合會。聯(lián)合姻會要充分發(fā)縣揮聯(lián)系面廣費、跨部門、縱跨地區(qū)、跨吧行業(yè)的優(yōu)勢身，有計劃、吊有步驟系統(tǒng)即地開展物流恰理論和政策舟研究，為我危國物流理論袍體系的建設質(zhì)和物流事業(yè)千的發(fā)展做出議貢獻。要把裁每年一次中手國物流學會格年會辦成全揉國最具影響應力的物流學基術(shù)交流會。悶當前，尤其隆要學習國外賢現(xiàn)代物流發(fā)漫展戰(zhàn)略、物雁流標準化、器物流技術(shù)、玻物流政策，跨以及生產(chǎn)制釋造業(yè)、流通咬業(yè)內(nèi)部物流陰整合的基本池原則、實用漫模式、效益鹽測算和案例凈分析的應用蓋研究。其次澆，要采取適“街請進來、走叉出去幟”陽的辦法，積韻極參與國際她間物流學術(shù)迅研討和研究纖項目的合作善，促進我國徐物流學術(shù)界中與國際物流軟學術(shù)界的相親互了解和合您作。再者，碧要有計劃的塔邀請國際知場名的物流專站家、學者和完物流企業(yè)家裕到中國考察淹和講學，傳只播先進的物行流觀念和物宰流技術(shù)。介著.繼續(xù)推動陪我國物流與摘采購人才教達育與培訓工隙作予我國物流人饞才十分短缺焦，尤其是缺推乏實用型人酒才，缺少物己流管理師和膠物流工程師校。據(jù)測試，經(jīng)未來5年，最我國高端物白流人才需求調(diào)將達3萬人真左右，中級校管理人才需蘇求將達10溫萬人左右。擦物流教育與限培訓要注意芽結(jié)合我國物稀流發(fā)展的具政體實踐，引沿進、消化和冷吸收國外先辜進的物流培叼訓方法和培勺訓教材，著云力培養(yǎng)物流牙實用型人才坐。要繼續(xù)爭蠻取教育部的屠支持，恢復昆設置高等教顧育物流管理商及物流工程驕專業(yè)，列入孝高等教育目稍錄中訪“牲管理科學與鑼工程櫻”涌一級學科下沙的二級學科輔，或在工商司管理下恢復緊“瀉物流管理專牧業(yè)賢”懶，同時在管忠理科學與交紫通運輸類下妄新增物流工筑程專業(yè)。在關有條件的高健校增設物流介管理、物流脆工程或者供跟應鏈管理的光碩士和博士慈研究生方面框，培養(yǎng)高級縣物流管理人停才。要選擇段有條件的職羽業(yè)高中和中希等專業(yè)學校鞭開辦物流專霉業(yè)，培養(yǎng)應桐用型、操作牌型人才。在廁教育部的支均持下，爭取泊設立全國物艦流教學指導航委員會和全車國物流教材垃編審委員會瀉。要在政府箭部門的指導朱下，調(diào)動社裳會各方面力秩量，組織規(guī)狡范化的崗位說培訓、繼續(xù)崗教育，特別怠是資質(zhì)證書蒸教育。要在夠全國范圍內(nèi)餃選擇培訓點幅，著力培養(yǎng)愛師資力量，津繼續(xù)推進與崖施加貿(mào)易中憂心（ITC挽）達成的物間流與采購高規(guī)級人員培訓五計劃。要在疤勞動和社會繪保障部的具統(tǒng)體指導下，懷積極推進物顏流師的培訓秋與認證工作嫌。貝第4章然我國物流產(chǎn)均業(yè)的發(fā)展前挖景刻4.1物廁流產(chǎn)業(yè)的發(fā)頂展將成為新移的經(jīng)濟增長濁點育物流產(chǎn)業(yè)發(fā)捷展的歷史和備國際經(jīng)驗表稼明，物流產(chǎn)皂業(yè)作為新興舞的服務部門竹，已經(jīng)進入器全面快速發(fā)穗展階段。相籃比較而言，戒中國的物流未產(chǎn)業(yè)仍然處流在起步發(fā)展邁階段，但在攻相當一些領遣域和地區(qū)已詳經(jīng)表現(xiàn)出快其速發(fā)展的趨怨勢和潛力。哥從物流的細鬼分市場來看喜，發(fā)展迅速融的領域主要毫集中在：一旦、以三資企蒜業(yè)、私營企敢業(yè)等非國有陷經(jīng)濟為服務我對象的說“抖第三方物流剃”顏繼續(xù)呈現(xiàn)快制速發(fā)展勢頭出；二、一些仇優(yōu)勢國有企枝業(yè)在優(yōu)化內(nèi)顆部物流管理瓦的基礎上，邁逐步產(chǎn)生和布發(fā)展的物流絡服務需求。良上述兩部分究企業(yè)對高效叨的專業(yè)化、惰社會化物流窩服務的市場映需求將成為根支撐中國物呼流產(chǎn)業(yè)發(fā)育矩與發(fā)展感的稈主要市場基盈礎。此外，偵以消費者為繩對象的物流遷服務，如商閉品快運服務呈、配送服務纏等也有快速刑發(fā)展，這一荒方面是我國狐城鄉(xiāng)居民生閘活水平和生原活質(zhì)量不斷攀提高的一種轟必然反映，故同時也是市篇場競爭和商券業(yè)流通方式易不斷創(chuàng)新的川內(nèi)在需求。醉從專業(yè)物流遇企業(yè)的發(fā)展骨來看，一是前更多的外資袍物流企業(yè)進壞入中國。隨島著中國加入賀WTO，我職國在公路貨營運、商品分爹銷、倉儲設彈施等領域的計開放，將為回從事物流服墓務的外資企霧業(yè)提供多樣墳化進入中國蹄市場的可能購