土地違法案件查處依據(jù)、時(shí)限、流程一、行政處罰依據(jù)（一）非法占用土地《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十六條：未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四十二條：依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米30元以下。第三十四條：違反本條例第十七條的規(guī)定，在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)墾的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處罰。（二）破壞耕地保護(hù)——破壞耕地《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十四條：違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開(kāi)發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事任。-1-2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四十條：依照《土地管理法》第七十四條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為耕地開(kāi)墾費(fèi)的2倍以下。拒不履行復(fù)墾義務(wù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十五條：違反本法規(guī)定，拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令繳納復(fù)墾費(fèi)，專項(xiàng)用于土地復(fù)墾，可以處以罰款?！吨腥A人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四十一條：依照《土地管理法》第七十五條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為土地復(fù)墾費(fèi)的2倍以下。《土地復(fù)墾規(guī)定》第二十條：對(duì)不履行或者不按照規(guī)定要求履行土地復(fù)墾義務(wù)的企業(yè)和個(gè)人，由土地管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由土地管理部門(mén)根據(jù)情節(jié)，處以每畝每年二百元至一千元的罰款。對(duì)逾期不改正的企業(yè)和個(gè)人，在其提出新的生產(chǎn)建設(shè)用地申請(qǐng)時(shí)，土地管理部門(mén)可以不予受理。罰款從企業(yè)稅后留利中支付，依照國(guó)家規(guī)定上交國(guó)庫(kù)?！巨r(nóng)田特殊保護(hù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第三十條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，從重給予處罰：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用基本農(nóng)田的；（二）超過(guò)批準(zhǔn)數(shù)量，非法占用基本農(nóng)田的；（三）非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的；（四）買(mǎi)賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的。第三十一條：違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)將耕地劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)而不劃入的，由上一級(jí)人民政府責(zé)令限期改正；拒不改正的，-2-對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。第三十二條：違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的，由縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門(mén)或者農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處1000元以下罰款。第三十三條：違反本條例規(guī)定，占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動(dòng)破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令改正或者治理，恢復(fù)原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開(kāi)墾費(fèi)一倍以上兩倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十四條：侵占、挪用基本農(nóng)田的耕地開(kāi)墾費(fèi)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。（三）買(mǎi)賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十三條：買(mǎi)賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得；對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以并處罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！吨腥A人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第三十八條：依照《土地管理法》第七十三條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法所得的百分之五十以下。——違法轉(zhuǎn)讓以出讓方式取得土地使用權(quán)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第六十五條：違反本法-3-第三十八條第一款的規(guī)定轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)沒(méi)收違法所得，可以并處罰款?！`法轉(zhuǎn)讓以劃撥方式取得土地使用權(quán)上房地產(chǎn)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第六十六條：違反本法第三十九條第一款的規(guī)定轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)責(zé)令繳納土地使用權(quán)出讓金，沒(méi)收違法所得，可以并處罰款?！唇?jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十六條：對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的單位和個(gè)人，市、縣人民政府土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)沒(méi)收其非法收入，并根據(jù)情節(jié)處以罰款。（四）農(nóng)村土地違法——農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十七條：農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，多占的土地以非法占用土地論處?！吨腥A人民共和國(guó)土地管理法》第八十一條:擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款?！吨腥A人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第三十九條:依照《土地管理法》第八十一條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法所得的百分之五以上百分之二十以下。（五）非法批地-4-1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十八條：無(wú)權(quán)批準(zhǔn)征用、使用土地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占用土地的，超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的，或者違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用、征用土地的，其批準(zhǔn)文件無(wú)效，對(duì)非法批準(zhǔn)征用、使用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非法批準(zhǔn)、使用的土地應(yīng)當(dāng)收回，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。非法批準(zhǔn)征用、使用土地，對(duì)當(dāng)事人造成損失的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?！锻恋乩媚甓扔?jì)劃管理辦法》第十三條：農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)實(shí)行指令性管理，不得突破。沒(méi)有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)的，不得批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃中城鎮(zhèn)村建設(shè)占用農(nóng)用地指標(biāo)和能源、交通、水利等獨(dú)立選址的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目占用農(nóng)用地指標(biāo)不得混用。沒(méi)有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)，擅自批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，按非法批準(zhǔn)用地追究責(zé)任。（六）不依法使用土地——依法收回國(guó)有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地，臨時(shí)使用土地期滿拒不歸還，或者不按照批準(zhǔn)的用途使用國(guó)有土地《中華人民共和國(guó)土地管理法》第八十條:依法收回國(guó)有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的，臨時(shí)使用土地期滿拒不歸還的，或者不按照批準(zhǔn)的用途使用國(guó)有土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令交還土地，處以罰款?！吨腥A人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四十三條:依照《土地管理法》第八十條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米10元以上30元以下?！e置土地《閑置土地處置辦法》第四條：已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，1年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種-5-該幅耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；1年以上未動(dòng)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi)；連續(xù)2年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府無(wú)償收回土地使用者的土地使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的閑置土地，超過(guò)出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿1年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費(fèi)；滿2年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)時(shí)，可以無(wú)償收回土地使用權(quán)；但是，因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門(mén)的行為或者動(dòng)工開(kāi)發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工開(kāi)發(fā)遲延的除外。第五條：依照本辦法第四條規(guī)定收回國(guó)有土地使用權(quán)的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)后予以公告，下達(dá)《收回國(guó)有土地使用權(quán)決定書(shū)》，終止土地有償使用合同或者撤銷建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)，注銷土地登記和土地證書(shū)。在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物重建、擴(kuò)建?！吨腥A人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第三十六條：對(duì)在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物重建、擴(kuò)建的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。——不依法辦理土地變更登記《中華人民共和國(guó)土地管理法》第八十二條:不依照本法規(guī)定辦理土地變更登記的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令其限期辦理?！窗春贤?guī)定的期限和條件開(kāi)發(fā)、利用土地《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》-6-第十七條第二款：未按合同規(guī)定的期限和條件開(kāi)發(fā)、利用土地的，市、縣人民政府土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以糾正，并根據(jù)情節(jié)可以給予警告、罰款直至無(wú)償收回土地使用權(quán)的處罰。——在臨時(shí)使用的土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第三十五條：在臨時(shí)使用的土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！R時(shí)用地逾期不恢復(fù)種植條件《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四十四條：違反本條例第二十八條的規(guī)定，逾期不恢復(fù)種植條件的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處耕地復(fù)墾費(fèi)2倍以下的罰款。（七）妨礙土地管理——阻撓國(guó)家建設(shè)征用土地《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四十五條：違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國(guó)家建設(shè)征用土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令交出土地；拒不交出土地的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！璧K土地行政主管部門(mén)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第三十七條：阻礙土地行政主管部門(mén)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依法給予治安管理處罰或者追究刑事責(zé)任?！锻恋貜?fù)墾規(guī)定》第二十二條：擾亂、阻礙土地復(fù)墾工作或者破壞土地復(fù)墾工程設(shè)備，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?！獋卧焱恋貦?quán)利證書(shū)-7-1.《土地登記辦法》第七十三條：當(dāng)事人偽造土地權(quán)利證書(shū)的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)依法沒(méi)收偽造的土地權(quán)利證書(shū)；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。二、行政處罰程序根據(jù)《行政處罰法》和國(guó)土資源管理法律、法規(guī)的規(guī)定，國(guó)土資源管理部門(mén)處理國(guó)土資源違法案件的一般程序包括：（一）受理和立案受理接到舉報(bào)、控告、移送、上級(jí)交辦、主動(dòng)交代的有違反行政法律規(guī)范的行為，應(yīng)予處理。審查審查的內(nèi)容包括：案件材料所反映的情況是否可靠；案件的違法性質(zhì)和情節(jié)是否應(yīng)追究法律責(zé)任；是否應(yīng)由本級(jí)、本部門(mén)管轄等。立案審查符合立案條件的，應(yīng)填寫(xiě)立案呈批表，經(jīng)主管負(fù)責(zé)人審批后立案，指定案件承辦人，調(diào)查取證；審查不符合立案條件的不予立案，并告知交辦、移送案件的單位和舉報(bào)人；審查發(fā)現(xiàn)不屬于自己處理的，應(yīng)向交辦、移送案件的單位和舉報(bào)人說(shuō)明，同時(shí)將材料移送有處理權(quán)的機(jī)關(guān)。（二）調(diào)查和處理調(diào)查調(diào)查主要包括詢問(wèn)當(dāng)事人和證人，取證主要指現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查和就專門(mén)問(wèn)題進(jìn)行的鑒定。調(diào)查取證必須遵循全面、客觀、公正的原則?！缎姓幜P法》規(guī)定，執(zhí)法人員在調(diào)查、收集證據(jù)時(shí)，不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人出示證件。執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。處理-8-案件調(diào)查結(jié)束后，承辦人應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)和法律、法規(guī)提出違法案件調(diào)查報(bào)告。對(duì)違法案件的處理，應(yīng)當(dāng)由國(guó)土資源行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下的集體審議。審議應(yīng)制作筆錄，由參加審議的成員簽名。調(diào)查終結(jié)的案件，應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況予以處理：⑴認(rèn)定違法事實(shí)不成立的，撤銷立案，重大案件的撤銷應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)備案；⑵認(rèn)定違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；⑶認(rèn)定確實(shí)存在違法事實(shí)的，及時(shí)發(fā)出《責(zé)令停止國(guó)土資源違法行為通知書(shū)》；⑷認(rèn)定當(dāng)事人拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，將案件移送公安機(jī)關(guān)；⑸認(rèn)定國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法，應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，依法給予行政處分；自己無(wú)權(quán)處理的，提出行政處分建議書(shū)并附調(diào)查報(bào)告和相關(guān)證據(jù)，移送有權(quán)處理的部門(mén)；(6)認(rèn)定違法行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)將案件及時(shí)移送有關(guān)機(jī)關(guān)。⑺認(rèn)定違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿的，進(jìn)入行政處罰告知和聽(tīng)證程序。告知和聽(tīng)證告知國(guó)土資源行政主管部門(mén)在對(duì)違法行為作出行政處罰前，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。聽(tīng)證《行政處罰法》第四十二條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。若當(dāng)事人要求聽(tīng)證，-9-應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)。決定和送達(dá)決定經(jīng)過(guò)告知和聽(tīng)證之后，國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)遵循集體審議原則，根據(jù)案件的具體情況作出決定。(1)當(dāng)事人確有受行政處罰的違法行為，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定。⑵認(rèn)為當(dāng)事人的違法行為已構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)。當(dāng)事人有違法行為，但情節(jié)顯著輕微，可不給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)作出免予行政處罰的決定。當(dāng)事人沒(méi)有違法行為或者依法不應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)作出撤銷案件的決定。⑸認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人行政處分的，依法直接給予行政處分或依法提出行政處分建議書(shū)，并將有關(guān)證據(jù)材料移送檢察機(jī)關(guān)，處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)抄送移送案件的行政機(jī)關(guān)。(6)對(duì)于沖擊國(guó)土資源行政主管部門(mén)，以暴力威脅或者圍攻、毆打、侮辱執(zhí)法人員，拒絕、阻礙國(guó)土資源執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的案件，應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)處理。送達(dá)違法行政行政處罰決定書(shū)作出后，國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人不在場(chǎng)的，國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將違法行為行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定，行政處罰決定書(shū)的送達(dá)方式有以下幾種：⑴直接送達(dá)，是指國(guó)土資源行政主管部門(mén)指派工作人員直接將行政處罰決定書(shū)送交被處罰人的方式。-10-(2)留置送達(dá)，是指被處罰人拒絕簽收行政處罰決定書(shū)時(shí)，國(guó)土資源行政主管部門(mén)將行政處罰決定書(shū)留在被處罰人的住所或其收發(fā)部門(mén)后即視為已經(jīng)送達(dá)的送達(dá)方式。⑶委托送達(dá)，是指國(guó)土資源行政主管部門(mén)以及有關(guān)組織委托有關(guān)單位向被處罰人送達(dá)行政處罰決定書(shū)的送達(dá)方式。主要適用于被處罰人或者其他利害關(guān)系人不在實(shí)施行政處罰的行政機(jī)關(guān)或者法定授權(quán)組織的管轄