臨時用電收費違法臨時用電收費違法關(guān)于不交臨時用電電費的法律依據(jù)?。?/p>

1)《電力法》以及供電部門關(guān)于申請臨時電的法規(guī)

其中規(guī)定：除了供電部門之外，任何人都不允許“轉(zhuǎn)賣”電力。如果物業(yè)或開發(fā)商想收臨時電費，就是將開發(fā)商用于施工的臨時電“轉(zhuǎn)賣”，是違法行為。

(2)另外，如果物業(yè)要收臨時電費，可以問物業(yè)“誰收這筆錢？誰開發(fā)票？”

物業(yè)這個問題無法回答！一回答就是錯！因為只有供電局開據(jù)的發(fā)票才是合法的！如果物業(yè)開自己的發(fā)票“收電費”，就觸犯了《電力法》！

(3)臨時電表沒有經(jīng)過權(quán)威機構(gòu)校表、封簽，所以計量也是無效的。也可以據(jù)此拒絕繳納臨時電費！

現(xiàn)在北京這邊的現(xiàn)狀是80％的業(yè)主都老老實實繳納臨時電費，這是因為不懂法！實際上臨時電供給業(yè)主使用時，應該是免費使用。直到接入市政電。

接入市政電的標志是：到銀行買電！

附：若干規(guī)定：

(1)【電力工業(yè)部《供電營業(yè)規(guī)則》第二章第十二條，1996年10月8日】規(guī)定如下：

對基建工地、農(nóng)田水利、市政建設等非永久性用電，可供給臨時電源。臨時用電期限除經(jīng)供電企業(yè)準許外，一般不得超過六個月，逾期不辦理延期或永久性正式用電手續(xù)的，供電企業(yè)應終止供電。

(三)擅自向外轉(zhuǎn)供電的?！?/p>

注：若開發(fā)商或物業(yè)違反“(三)擅自向外轉(zhuǎn)供電的”，則5倍罰款！呵呵

所以，開發(fā)商在接入市政電之前，還是老老實實地供應免費臨時電吧！

當然，我們業(yè)主期待早日接入市政電！

我們不缺交電費的錢，我們期待的僅僅是盡快接入市政電！

只有讓開發(fā)商有足夠的動力去催市政電的改造，我們業(yè)主才有正常的生活

還有一篇補充說明！闡釋的更充分

臨時電問題

1、什么是臨時電

臨時電是電力部門對基建工地、農(nóng)田水利、市政建設等非永久性用電供給的臨時電源，臨時用電期限除經(jīng)供電企業(yè)準許外，一般不得超過六個月，逾期不辦理延期或永久性正式用電手續(xù)的，供電企業(yè)應終止供電。隨著目前城市建設的高速發(fā)展，更多的樓盤選擇了遠離市中心的地方進行住宅施工，為解決施工過程之中的用電問題開發(fā)商會向供電部門申請將原來在該地的農(nóng)用電或工業(yè)用電作為臨時性施工用電，其基本特征是只能用于某一專有項目臨時性使用，不得改作它用，更不可能自動轉(zhuǎn)為正式的市政供電。

2、臨時電和普通市政電有和區(qū)別

正如前面所談到的臨時電是一種臨時性的，短期的，供電方式，是工業(yè)或農(nóng)業(yè)電的一種而絕非日常居民所使用的由供電部門正式批準，檢驗、核準、供居民長期使用的市政用電。二者的使用目的和使用環(huán)境都有著本質(zhì)的區(qū)別。供電服務條例中對因市政電供電過程中因供電方原因發(fā)生的事故造成用電者的人身財產(chǎn)損害的賠償都有專門的內(nèi)容加以說明，對市政電的使用者的權(quán)益予以保護。

什么人反對用臨時電？

業(yè)主！

什么人認為臨電可以作為居民生活用電，和正式的市政電沒有什么區(qū)別？

開發(fā)商！

某些開發(fā)商認為“臨時供電不是大問題，因為臨時供電也是電，只是暫時的。業(yè)主應該關(guān)心的是有沒有電，以及電價是否合理。并且，臨時供電往往是用了電才交費，而正式的市政供電要業(yè)主先付錢才能使用，所以用‘臨電’還占了‘大便宜’?！遍_發(fā)商認為自己賠錢讓大家使用是對大家的福旨。就目前供電部門的收費政策而言，臨時電每度要比永久的市政電貴上一、兩毛錢到10%，開發(fā)商往往要貼補其差額款項甚至會讓業(yè)主免費使用。開發(fā)商為什么要這么作？事實果真如此嗎？

3、開發(fā)商為什么“熱衷”臨電

1)資金鏈條吃緊一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴《樓市》，由于北京的房地產(chǎn)開發(fā)多采用的是滾動開發(fā)的模式，這種模式對資金鏈的完整性有較高的要求，而“臨電”轉(zhuǎn)正通常需要開發(fā)商注入一大筆資金，這很可能使其資金鏈吃緊，因此，就衍生了大量以“臨時供電”充當生活用電的“臨電樓盤”。一位開發(fā)商告訴記者，即使在供電局把市政管網(wǎng)連接到小區(qū)門口的情況下，要使樓盤的臨時用電全部“轉(zhuǎn)正”，還需要完成修建變電站，雙回路供電還需要兩路外部電源，鋪設小區(qū)內(nèi)電力管網(wǎng)以及安裝室內(nèi)電路等方面的工作。完成這些工作，開發(fā)商需承擔的成本為200～300元/建筑平方米。

2)滾動開發(fā)“滾動開發(fā)、分期入住”的開發(fā)模式也在一定程度上導致了“臨時供電難轉(zhuǎn)正”現(xiàn)象的出現(xiàn)。在通常情況下，供電局將遵循“先有樓盤再建變電站”的原則為樓盤的臨時供電“轉(zhuǎn)正”，而不會為樓盤的分期開發(fā)分別建設變電站。供電部門在這種情況下，樓盤的開發(fā)周期越長，先期入住的業(yè)主使用臨時供電的可能性就越大，持續(xù)時間也會越長。因為對于開發(fā)商而言，引入正式供電系統(tǒng)是一種先期投入行為，所以，開發(fā)商往往將其留到項目的后期才去解決，從而增加了“臨時供電”出現(xiàn)的可能性。這里需要注意區(qū)分的是：供電部門遵循“先有樓盤再建變電站”的原則與開發(fā)商強調(diào)的先期入住不可避免的使用臨電根本就不是一回事，也就是說可以先有樓盤后通市政電，但要入住必須先通市政電。

4、臨時電有什么危害

1）面臨日益緊缺的電力資源，供電部門會優(yōu)先保證國家機關(guān)、證券金融系統(tǒng)、教育醫(yī)療，和有市政供電條件的居民家庭，而對農(nóng)業(yè)用電、生產(chǎn)制造用電和建筑施工臨時用電采取限制，一旦形勢緊急會對后者進行隨時地無條件地拉閘限電；據(jù)北京市供電局的一位工作人員介紹，“在供電緊張的情況下，供電局往往首先將臨時供電最早拉閘，以保證市政供電的正常使用。而在現(xiàn)階段全國電力供應緊張的背景下，臨時供電被拉閘的可能性正在日益增大?！睂τ诟邔幼魜碚f，一旦停電就意味著停水停電梯。

2)電壓不穩(wěn)，電涌情況嚴重，容易燒毀家電和精密儀器儀表；

據(jù)供電局的一位工作人員介紹，所謂臨時供電是指建筑施工過程中的工業(yè)用電，電壓往往高于居民用電，且電壓不穩(wěn)，因而不適合比較精細的電器。另外，由于臨時電是短期使用，所以設備比較簡單，容量小，在用電高峰期，往往因負荷過大而導致斷電現(xiàn)象頻發(fā)。

案例：2004年8月7日，位于北京西三旗的新康園小區(qū)大面積停電事故就是由于該社區(qū)采用臨時供電，當晚電荷負載過大從而導致斷電。一位陳姓業(yè)主表示，這次停電并非偶然事件，在該社區(qū)，曾經(jīng)有一個月停8次電的記錄，最長的一次停電時間竟長達20多個小時。

專業(yè)人士告訴《樓市》，“不可預見性”是這種斷電的最主要特征，一但電網(wǎng)超載就會自動斷電，讓人難以采取有效的防范措施，從而造成家中的精密電器遭到損壞。另外，如果斷電后相當長的時間內(nèi)難以恢復供電，就會造成高層住宅供水中斷等一系列的問題，對生活的影響極大。

3)物業(yè)公司有可能據(jù)此要挾控制業(yè)主的維權(quán)行為。

由于不是市政電業(yè)主不能在四大銀行自由買電而只能在物業(yè)或某個指定銀行買電，造成如果業(yè)主因為維權(quán)而拒交物業(yè)費就會被拒絕買電。

4)一旦樓市崩盤或開發(fā)商或物業(yè)因資金問題欠費就會導致供電局拉閘斷電，面對這一窘境，業(yè)主要么自己在非正式的用電環(huán)境下按臨電價格付費；要么自籌資金自己將臨電轉(zhuǎn)正，而這筆費用其實是含在購房款中，使開發(fā)商運作成本中的一部分。根據(jù)《供電局營業(yè)規(guī)則》第十二條規(guī)定：“臨時用電期限除經(jīng)供電企業(yè)準許外，一般不得超過六個月，逾期不辦理或延期辦理永久性正式用電手續(xù)的，供電企業(yè)應終止供電?！彼?，臨時供電的小區(qū)如果不及時辦理延期并獲得批準，或轉(zhuǎn)換成正式供電，有被供電公司終止供電的可能。在此情況下，如果要使被終止的供電恢復，就必須為“臨電”轉(zhuǎn)正；但在這筆費用的負擔方面，購房人再次面臨巨大的風險。如果開發(fā)商在開發(fā)完樓盤后轉(zhuǎn)向其他城市或其他行業(yè)，甚至是注銷了公司。那么，轉(zhuǎn)正所需要的費用很可能就要業(yè)主自己出資承擔。據(jù)記者了解，一個中等規(guī)模的項目，將臨時電轉(zhuǎn)換成正式市政供電，需要上千萬的資金，這對業(yè)主們而言是一筆不菲的開支，更是一筆不該負擔卻不得不負擔的成本。

案例：2004年12月21日因開發(fā)商挪用臨時電廣州“遠鋒大廈”、“鳳安花園”兩樓盤被電力局停電。

5)樓盤貶值在所難免，臨時供電不僅對業(yè)主的生活品質(zhì)產(chǎn)生負面影響，而且，在影響生活品質(zhì)的同時，也影響了該樓盤的潛在價值，即租金的下滑和轉(zhuǎn)手價格的降低，從而對樓盤的投資價值產(chǎn)生不利影響，實質(zhì)上從另一個層面再次損害了業(yè)主的利益。

5、針對使用臨時電開發(fā)商負有不可推卸的責任

1〉不可抗力的原因，資金和審批周期長，時間不足等原因不能作為使用臨時電的借口。東一時區(qū)不是一天就建成的，開發(fā)商早在項目規(guī)劃時期就應對項目建成后的用電指標有所預計，項目設計于資金預算中就應對臨時電轉(zhuǎn)入市政電所發(fā)生的費用以及所需要的時間周期有所預計并早作準備，故資金問題，審批周期長，時間等問題根本不是使用臨時電的借口。

2〉、法律依據(jù)

房屋交付的標準分兩類，一是合同約定的標準，即房屋買賣雙方對交房標準可以在法律規(guī)定的基礎上加以約定。譬如：小區(qū)道路，綠化達到使用條件方可交付房屋等。二是法律規(guī)定的標準，主要是《竣工驗收備案表》、《實測面積表》，《房屋質(zhì)量保證書》和《房屋使用說明書》這兩書兩表是開發(fā)商在交房之際必須準備完畢并向業(yè)主提供的；發(fā)展商應提供的完整的收樓文件通常應該包括“五證”、“兩書兩表”，五證即商品房預售（銷售）許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建設用地規(guī)劃許可證、國有土地使用權(quán)證、開工許可證。這些證件消費者一般在簽訂商品房買賣合同時都應查看過。收樓時，只有在發(fā)展商能提供“兩書兩表”時，消費者才可以收樓。《住宅質(zhì)量保證書》是開發(fā)商對房屋質(zhì)量及保修期限、范圍作出的承諾?！蹲≌褂谜f明書》是對房屋設計、施工和驗收中的具體技術(shù)指標作出的相關(guān)說明?！犊⒐を炇諅浒副怼肥悄壳笆諛黔h(huán)節(jié)中最應該注意的文件，按照有關(guān)規(guī)定，表上的每一項都必須報有關(guān)主管部門備案，缺少任何一項的話，這個樓盤就是沒有完全經(jīng)過國家相關(guān)部門驗收的“黑樓”，是不能入住的。消費者在收樓時，《竣工驗收備案表》對房地產(chǎn)商有著嚴格的約束作用，只要將項目送交主管部門備案后，發(fā)展商就必須對樓盤終生負責，即使是十年二十年以后出了問題，查下來如果是發(fā)展商的過失，一樣可以追究其責任。如能取得上述兩書兩表，一般是可以放心收樓了。當然，若房屋買賣合同條款對收樓文件還有什么特殊約定的，按照合同辦理即可。那么我們在收房的時候就要對供電部分仔細檢查。

3〉合同約束

如果只是臨時電，那么開發(fā)商在要約中承諾的“雙路供電”非但沒有兌現(xiàn)，就連正常的單路生活用電的正式供應都沒有實現(xiàn)。不論《商品房買賣合同》中如何約定，開發(fā)商交房時不提供雙路供電的市政電都是不合法的。雖然合同中只規(guī)定“通水、電、氣”，沒說是否臨時電，但有3條政策支持。

1)首先原電力工業(yè)部《供電營業(yè)規(guī)則》第二章第十二條規(guī)定：對基建工地、農(nóng)田水利、市政建設等非永久性用電，可供給臨時電源。臨時用電期限除經(jīng)供電企業(yè)準許外，一般不得超過六個月，逾期不辦理延期或永久性正式用電手續(xù)的，供電企業(yè)應終止供電。使用臨時電源的用戶不得向外供電，也不得轉(zhuǎn)讓給其他用戶，供電企業(yè)也不受理其變更用電事宜。如需改為正式用電，應按新裝用電辦理。雖然現(xiàn)在原電力工業(yè)部已改為電監(jiān)會和國家電力公司，但該條款一直沒有改變過，仍然有效。

2)臨時電源從法規(guī)上未說明“可以用于生活用電”，所以開發(fā)商交房時不提供雙路供電的市政電而只提供臨時電是不合法的。另外，一旦臨時電用于業(yè)主的生活用電，性質(zhì)就變?yōu)椤稗D(zhuǎn)供電”，是違法的，所以在入住前別忘查電表，檢查該小區(qū)使用的是否是市政電。

3)根據(jù)《電力供應與使用條例》第三十八條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由電力管理部門責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款：（一）未按照規(guī)定取得《供電營業(yè)許可證》，從事電力供應業(yè)務的；（二）擅自伸入或者跨越供電營業(yè)區(qū)供電的；（三）擅自向外轉(zhuǎn)供電的。顧律師認為，若開發(fā)商違反“擅自向外轉(zhuǎn)供電的”則要5倍以下罰款。盡管電力工業(yè)部已經(jīng)改革為電監(jiān)會和國家電力公司，但是這些政策至今仍沒有廢止。

6面對臨電問題作為業(yè)主我們應該怎么辦？

繼續(xù)聽任開發(fā)商的擺布，任憑他人去主宰自己的命運，去接受自己用血汗換來的房子存在著種種可怕的隱患？是為了安全第一，讓別人沖在前面去替自己爭取權(quán)益，而自己堂而皇之的搭便車？還是運用法律武器，與開發(fā)商平等對話，盡自己之最大所能去爭取本來就屬于自己的合法權(quán)益。

為什么到目前為止很少有業(yè)主維權(quán)能夠取得徹底勝利的呢？我們不要責怪彼此間的不團結(jié)，不要責怪別人漠然接受，不要責怪有人無視他人努力去