浴缸蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南

示范發(fā)展健康旅游。加強(qiáng)健康旅游示范基地建設(shè)。推進(jìn)國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地）建設(shè)。打造一批以體檢、疾病治療為主的實(shí)體型高端醫(yī)療園區(qū)，完善對接國際醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)的支持政策。開發(fā)和推介一批體驗(yàn)性強(qiáng)、參與度廣的中醫(yī)藥、康復(fù)療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等健康旅游路線和產(chǎn)品。加強(qiáng)與一帶一路沿線及周邊國家的健康旅游合作，開展國際（邊境）醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。發(fā)揮部門合力，增強(qiáng)科研立項(xiàng)、臨床試驗(yàn)、準(zhǔn)入、監(jiān)管等政策的連續(xù)性和協(xié)同性，加快新一代基因測序、腫瘤免疫治療、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、生物醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)分析等關(guān)鍵技術(shù)研究和轉(zhuǎn)化，推動重大疾病的早期篩查、個體化治療等精準(zhǔn)化應(yīng)用解決方案和決策支持系統(tǒng)應(yīng)用。加快人工智能技術(shù)在醫(yī)學(xué)影像輔助判讀、臨床輔助診斷、多維醫(yī)療數(shù)據(jù)分析等方面的應(yīng)用，推動符合條件的人工智能產(chǎn)品進(jìn)入臨床試驗(yàn)，積極探索醫(yī)療資源薄弱地區(qū)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用人工智能輔助技術(shù)提高診療質(zhì)量，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)分級診療。支持企業(yè)推廣穿戴式、便攜式、非接觸式采集健康信息的智能化健康管理、運(yùn)動健身等電子產(chǎn)品。健康保險(xiǎn)發(fā)展深化工程進(jìn)一步引導(dǎo)健康保險(xiǎn)公司開發(fā)覆蓋特需醫(yī)療、前沿醫(yī)療技術(shù)、創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械應(yīng)用以及疾病風(fēng)險(xiǎn)評估、疾病預(yù)防、運(yùn)動健身等干預(yù)性服務(wù)的醫(yī)療險(xiǎn)產(chǎn)品。制定進(jìn)一步支持商業(yè)長期護(hù)理保險(xiǎn)和照護(hù)服務(wù)發(fā)展的政策。加快適用于多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的醫(yī)生執(zhí)業(yè)責(zé)任險(xiǎn)產(chǎn)品準(zhǔn)入，鼓勵醫(yī)生、醫(yī)師協(xié)會等參與醫(yī)生執(zhí)業(yè)責(zé)任險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)。促進(jìn)健康保險(xiǎn)與健康服務(wù)融合。支持健康保險(xiǎn)公司開展管理式醫(yī)療試點(diǎn)，建立覆蓋健康保險(xiǎn)、健康管理、醫(yī)療服務(wù)、長期照護(hù)等服務(wù)鏈條的健康管理組織，推動服務(wù)模式變革，促進(jìn)個人落實(shí)健康責(zé)任，提高保險(xiǎn)資金使用效率，提高對醫(yī)療費(fèi)用的管控約束能力。搭建高水平公立醫(yī)院及其特需醫(yī)療部分與健康保險(xiǎn)公司的對接平臺，促進(jìn)醫(yī)、險(xiǎn)定點(diǎn)合作。支持健康保險(xiǎn)公司開展基于互聯(lián)網(wǎng)的保險(xiǎn)服務(wù)，發(fā)展健康數(shù)據(jù)管理業(yè)務(wù)，提高精細(xì)化管理能力。中醫(yī)藥健康服務(wù)提質(zhì)工程（一）規(guī)范推廣中醫(yī)養(yǎng)生保健和治未病服務(wù)制定促進(jìn)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)規(guī)范發(fā)展的政策措施，加強(qiáng)發(fā)展指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)督，提高中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營水平，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，提高從業(yè)人員素質(zhì)。建立和完善常見中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在技術(shù)上支持中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)，支持中醫(yī)師依照規(guī)定在養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。推廣有科學(xué)的中醫(yī)理論指導(dǎo)、有專業(yè)人員負(fù)責(zé)的健康狀態(tài)辨識與評估、咨詢指導(dǎo)、健康干預(yù)等服務(wù)。支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展治未病服務(wù)，鼓勵基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供治未病服務(wù)，在家庭醫(yī)生簽約服務(wù)中提供中醫(yī)治未病服務(wù)包，逐步實(shí)現(xiàn)每個家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)都有提供中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)師或鄉(xiāng)村醫(yī)生。（二）提升中醫(yī)藥疾病診療和康復(fù)能力圍繞提升重大疑難疾病、慢性病診療能力，組織開展中藥方劑挖掘，集中優(yōu)勢力量實(shí)施中醫(yī)藥防治技術(shù)開發(fā)、新藥研發(fā)、中西醫(yī)臨床協(xié)作攻關(guān)。支持中醫(yī)科研機(jī)構(gòu)、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和企業(yè)合作轉(zhuǎn)化中醫(yī)藥研究成果，加快中醫(yī)健康管理產(chǎn)品和中醫(yī)診療設(shè)備商用化。建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識數(shù)據(jù)庫、保護(hù)名錄、保護(hù)制度。支持中醫(yī)特色突出的康復(fù)醫(yī)院、康復(fù)科室發(fā)展，發(fā)展和應(yīng)用現(xiàn)代化的中醫(yī)康復(fù)技術(shù)。支持社會力量舉辦中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)，鞏固中醫(yī)醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥貿(mào)易。鼓勵有實(shí)力、信譽(yù)好的企業(yè)通過新設(shè)、并購、租賃、聯(lián)合投資等方式，在一帶一路沿線國家構(gòu)建中醫(yī)藥跨國營銷網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)中醫(yī)藥產(chǎn)品物流配送中心和經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。通過多雙邊經(jīng)貿(mào)談判和合作機(jī)制，積極推動中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易和產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。水療按摩缸行業(yè)競爭格局歐美國家水療按摩缸制造業(yè)起步早，生產(chǎn)技術(shù)水平較高，在配件材料、設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、性能方面的研究較深入，但缺乏高效率的反應(yīng)能力。經(jīng)過多年的發(fā)展和學(xué)習(xí)，少數(shù)國內(nèi)企業(yè)憑借良好的產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)秀的產(chǎn)品開發(fā)能力和高效的客戶服務(wù)能力，打破了國外廠商在水療按摩缸配件行業(yè)內(nèi)的壟斷，國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)在國際市場上的地位不斷提高，產(chǎn)品銷往歐洲、北美等海外地區(qū)，形成了與Waterway、CMP等國際水療按摩缸配件制造企業(yè)共同競爭的格局?；ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康提升工程（一）建設(shè)全民健康信息平臺有序推進(jìn)省統(tǒng)籌區(qū)域全民健康信息平臺建設(shè)，逐步將各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及健康數(shù)據(jù)資源接入平臺和實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。建立平臺數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)和互聯(lián)互通交互服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)推進(jìn)居民電子健康檔案、電子病歷標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，逐步實(shí)現(xiàn)連續(xù)記錄和信息交換，提高區(qū)域健康信息共享水平。（二）應(yīng)用健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)建立全國健康醫(yī)療數(shù)據(jù)資源目錄體系，建設(shè)以居民電子健康檔案、電子病歷等為核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，與國民體質(zhì)測定、健康體檢以及其他外部數(shù)據(jù)源加強(qiáng)對接，逐步實(shí)現(xiàn)全人群全生命周期的健康信息大數(shù)據(jù)管理。建立健全健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的信息共享、數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)政策和應(yīng)急保障機(jī)制。推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的安全共享，深化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在醫(yī)學(xué)科研、教育培訓(xùn)、臨床診療、產(chǎn)品研發(fā)、行業(yè)治理、醫(yī)保支付等方面應(yīng)用。開發(fā)中醫(yī)智能輔助診療系統(tǒng)。（三）加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療支持依托實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，規(guī)范開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的可及度，積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢和健康管理服務(wù)，推動線上線下服務(wù)一體化。以高水平醫(yī)院為核心，加快建立遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)和平臺，提高面向基層、邊遠(yuǎn)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程病理的覆蓋度，完善相關(guān)付費(fèi)機(jī)制。依托互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)施進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計(jì)劃，以改善就醫(yī)體驗(yàn)為中心，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)化醫(yī)院服務(wù)流程，全面實(shí)現(xiàn)分時段預(yù)約診療、區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)，逐步推廣智能導(dǎo)醫(yī)分診、免（少）排隊(duì)候診和取藥、移動端支付結(jié)算、檢查結(jié)果自動推送、智慧中藥房等服務(wù)。（四）積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通建立藥品流通企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、電子商務(wù)企業(yè)合作平臺，在藥品流通中推廣應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，簡化流通層次，優(yōu)化流通網(wǎng)絡(luò)，提高供求信息對稱度和透明度。建立互聯(lián)網(wǎng)診療處方信息與藥品零售消費(fèi)信息互聯(lián)互通、實(shí)時共享的渠道，支持在線開具處方藥品的第三方配送。加快醫(yī)藥電商發(fā)展，向患者提供網(wǎng)訂（藥）店取、網(wǎng)訂（藥）店送等服務(wù)。基本原則（一）突出重點(diǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)以影響人民健康的重大問題、健康產(chǎn)業(yè)的主要短板為工作導(dǎo)向，統(tǒng)籌健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出重點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。（二）深化改革、市場驅(qū)動創(chuàng)新體制機(jī)制，充分發(fā)揮市場在非基本醫(yī)療領(lǐng)域配置資源的活力，更好發(fā)揮作用。（三）鼓勵創(chuàng)新、科技支撐將創(chuàng)新驅(qū)動作為健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快關(guān)鍵技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，提高健康產(chǎn)業(yè)科技競爭力。（四）跨界融合、集聚發(fā)展深化健康產(chǎn)業(yè)跨界融合，改造升級傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，壯大新業(yè)態(tài)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高健康產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和輻射能力。提高健康養(yǎng)老質(zhì)量推進(jìn)健康養(yǎng)老向農(nóng)村、社區(qū)、家庭下沉，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)優(yōu)先覆蓋老年人，建立村醫(yī)參與健康養(yǎng)老服務(wù)的激勵機(jī)制。重點(diǎn)提高長期照護(hù)服務(wù)能力，通過適當(dāng)?shù)尼t(yī)院轉(zhuǎn)型、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提升能力和引導(dǎo)社會力量投入，增加具備長期照護(hù)能力的康復(fù)、護(hù)理和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量，提高長期照護(hù)人員和床位的占比。發(fā)展家庭照護(hù)者的技能培訓(xùn)服務(wù)，增強(qiáng)家庭長期照護(hù)能力。試點(diǎn)和推廣長期護(hù)理保險(xiǎn)，完善長期照護(hù)等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目內(nèi)涵、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評價等行業(yè)規(guī)范和體制機(jī)制。推動中醫(yī)醫(yī)師到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)保健咨詢和調(diào)理等服務(wù)。推動社會力量建立一批具有中醫(yī)藥特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)示范基地。推進(jìn)智慧健康養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)示范，搭建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息共享平臺，加強(qiáng)智慧健康養(yǎng)老技術(shù)推廣。加強(qiáng)對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的規(guī)范化管理。健康產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新工程（一）提高科研轉(zhuǎn)化能力組織實(shí)施好國家科技重大專項(xiàng)和國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，積極布局支撐健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)前沿、社會公益、重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究等公共科技活動。推進(jìn)國家轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)，形成覆蓋全國的協(xié)同研究網(wǎng)絡(luò)，加大對各中心組織醫(yī)研企協(xié)同、開展成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的評價力度，加強(qiáng)評價結(jié)果應(yīng)用。開展衛(wèi)生健康領(lǐng)域科技體制改革試點(diǎn)。在科研院所轉(zhuǎn)制、科技資源開放共享、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與推廣、科技評價機(jī)制等方面取得和推廣改革經(jīng)驗(yàn)。深入開展運(yùn)動促進(jìn)健康的相關(guān)科學(xué)研究，推動研究成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。（二）推進(jìn)藥品和醫(yī)療器械提質(zhì)創(chuàng)新對臨床急需的新藥和罕見病用藥予以優(yōu)先審評審批。改革藥品臨床試驗(yàn)審評模式，推進(jìn)由明示許可改為到期默認(rèn)制，提高臨床申請審評效率。推進(jìn)古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑簡化注冊審批。持續(xù)推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價，完善仿制藥技術(shù)審評標(biāo)準(zhǔn)和指南體系，發(fā)布鼓勵仿制品種清單，指導(dǎo)企業(yè)合理研發(fā)申報(bào)。將擁有產(chǎn)品核心技術(shù)發(fā)明專利、具有重大臨床價值的創(chuàng)新醫(yī)療器械注冊申請列入特殊審評審批范圍，予以優(yōu)先辦理。修訂醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)，提高醫(yī)療器械國際標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率。繼續(xù)推進(jìn)高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用示范，加大推廣力度。（三）支持前沿技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用發(fā)揮部門合力，增強(qiáng)科研立項(xiàng)、臨床試驗(yàn)、準(zhǔn)入、監(jiān)管等政策的連續(xù)性和協(xié)同性，加快新一代基因測序、腫瘤免疫治療、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、生物醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)分析等關(guān)鍵技術(shù)研究和轉(zhuǎn)化，推動重大疾病的早期篩查、個體化治療等精準(zhǔn)化應(yīng)用解決方案和決策支持系統(tǒng)應(yīng)用。加快人工智能技術(shù)在醫(yī)學(xué)影像輔助判讀、臨床輔助診斷、多維醫(yī)療數(shù)據(jù)分析等方面的應(yīng)用，推動符合條件的人工智能產(chǎn)品進(jìn)入臨床試驗(yàn)，積極探索醫(yī)療資源薄弱地區(qū)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用人工智能輔助技術(shù)提高診療質(zhì)量，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)分級診療。支持企業(yè)推廣穿戴式、便攜式、非接觸式采集健康信息的智能化健康管理、運(yùn)動健身等電子產(chǎn)品。（四）開發(fā)和推廣康復(fù)輔助器具將配備康復(fù)輔助器具產(chǎn)品納入養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)扶持政策，推進(jìn)康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃試點(diǎn)，提高推廣效率和降低使用成本。開展國家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)，支持試點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、政產(chǎn)學(xué)研用模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)融合發(fā)展。支持企業(yè)開發(fā)養(yǎng)老護(hù)理類、功能代償類、康復(fù)訓(xùn)練類康復(fù)輔助器具和具有柔性控制、多信息融合、運(yùn)動信息