后勤集團(tuán)治理章程第一部分總則后勤集團(tuán)是學(xué)校后勤保障和服務(wù)機(jī)構(gòu)，要牢固樹立立足學(xué)校，為學(xué)校的科研、教學(xué)和寬敞師生的生活提供優(yōu)質(zhì)、高效、周到、細(xì)致的后勤保障和服務(wù)的指導(dǎo)思想，要明確后勤在學(xué)校進(jìn)展中的定位，把后勤的進(jìn)展和學(xué)校的進(jìn)展緊密結(jié)合起來，積極探究和推進(jìn)后勤社會(huì)化改革。通過不斷改革進(jìn)展，后勤集團(tuán)已成為一個(gè)完整的、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)實(shí)體，在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置上有集團(tuán)行政部、打算財(cái)務(wù)部、物資采購部、飲食中心、宿服中心、維修中心、熱力中心、接待中心、衛(wèi)生綠化中心、商業(yè)中心、汽車隊(duì)和職工醫(yī)院十二個(gè)部門，為學(xué)校的進(jìn)展提供全方位的后勤保障和服務(wù)，對保障學(xué)校的安全穩(wěn)定和正?？蒲?、教學(xué)及生活秩序起著極為重要的作用。后勤是學(xué)校進(jìn)展中的一個(gè)重要組成部分，其要緊職責(zé)是：為學(xué)校的進(jìn)展提供良好的后勤保障，嚴(yán)格按國家規(guī)定和學(xué)校進(jìn)展對后勤工作的需要，制定后勤總體進(jìn)展規(guī)劃和工作打算，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)學(xué)校后勤社會(huì)化改革；建立健全后勤治理制度；抓好安全工作，提高服務(wù)質(zhì)量；負(fù)責(zé)對集團(tuán)職員進(jìn)行思想政治教育，有打算的組織治理干部及職工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高職工的思想、業(yè)務(wù)素養(yǎng)，樹立良好的職業(yè)道德，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)；加強(qiáng)溝通，建立信息反饋機(jī)制；做好后勤集團(tuán)人事治理工作。第二部分人力資源開發(fā)與治理集團(tuán)在學(xué)校人事編制內(nèi)進(jìn)行人事治理，實(shí)行“老人老方法，新人新方法”，隨著集團(tuán)的進(jìn)展，集團(tuán)積極謀求建立自主的人事治理制度、薪酬分配制度等相關(guān)配套的治理體系。第一章 組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)治理制度第二章 組織機(jī)構(gòu)職能治理制度第三章 組織機(jī)構(gòu)權(quán)限治理制度第四章 組織運(yùn)作規(guī)章規(guī)程第五章 人力規(guī)劃治理制度第六章 網(wǎng)位素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)第七章 甄選聘用治理制度第八章 工作職責(zé)治理制度第九章 工作崗位責(zé)任治理制度第十章 德能勤績考核治理制度第十一章職員激勵(lì)治理制度第十二章治理人自我治理準(zhǔn)則第十三章人事調(diào)整治理制度第十四章職員培訓(xùn)治理制度第十五章職員自我開發(fā)治理制度第十六章人事協(xié)調(diào)治理制度第十七章人事診斷治理制度第十八章薪資資金治理制度第十九章保健福利治理制度第二十章人事檔案治理制度第二十一章 人事綜合治理制度1、勞動(dòng)人事關(guān)系的治理后勤集團(tuán)的職工隊(duì)伍構(gòu)成大體上可分集團(tuán)事業(yè)編制的職工、集團(tuán)企業(yè)編制的職工、集團(tuán)流淌編制的職工三類?，F(xiàn)時(shí)期對這三類職工勞動(dòng)人事關(guān)系的治理，按以下規(guī)定實(shí)行：（1）、集團(tuán)事業(yè)編制的職工（即原我校劃轉(zhuǎn)到后勤集團(tuán)的正式職工）依照中央、省有關(guān)文件“老人老方法，新人新方法”的政策精神，在此次高校后勤社會(huì)化改革中由我校各部門劃轉(zhuǎn)或分流、應(yīng)聘到后勤集團(tuán)工作的原我校在冊人員均屬集團(tuán)的事業(yè)編制職工。其人事檔案仍學(xué)校治理部門治理，原工資、職級(jí)、職稱在檔案中接著保留，且檔案工資接著與我校非后勤口的教職工一樣經(jīng)年度考核后正常逐年上調(diào)；專業(yè)技術(shù)職稱的評聘、晉升仍按照院人事處的統(tǒng)一政策和部署進(jìn)行；職工公費(fèi)醫(yī)療、住房、子女入學(xué)等接著享受與我校非后勤口的教職工相同的待遇。（2）、集團(tuán)企業(yè)編制的職工集團(tuán)成立后由社會(huì)單位調(diào)入或招聘來的職工和各類學(xué)校的畢業(yè)生，經(jīng)試用后與集團(tuán)簽訂長期（二年）以上勞動(dòng)合同的，均列為集團(tuán)的企業(yè)編制人員。其人事關(guān)系和檔案一般由集團(tuán)行政部治理并掛靠石家莊市人才交流中心治理。此類職工直接參與社會(huì)人才市場的流淌。聘用期間，享受國家規(guī)定的相應(yīng)待遇，參與國家規(guī)定的調(diào)資定級(jí)、職稱的評聘；其薪金及醫(yī)療等按集團(tuán)與其所簽合同執(zhí)行。按照社會(huì)主義的分配原則、黨和國家的相關(guān)政策、高校社會(huì)化改革的要求和我校后勤集團(tuán)的經(jīng)營狀況，上述我校后勤集團(tuán)職工將按照集團(tuán)制定的內(nèi)部分配方法進(jìn)行薪金的分配。（3）、集團(tuán)流淌編制的職工集團(tuán)及下屬各單位因需要直接從社會(huì)聘用的人員，包括短期聘用的國家干部、全民或集體職工及從社會(huì)勞務(wù)市場等招聘的臨時(shí)工，與集團(tuán)或下屬單位簽訂短期（二年及以下）勞動(dòng)合同的，均屬于集團(tuán)流淌編制的職工。該部分職工一般不調(diào)入人事檔案關(guān)系，其待遇按國家勞動(dòng)法和集團(tuán)（或下屬單位）與之簽訂的勞動(dòng)合同辦理。對這部分職工的聘用、治理規(guī)定，詳見《石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)校后勤集團(tuán)人員聘用治理暫行方法》。按照高院后勤社會(huì)化改革的要求，集團(tuán)對上述所有職工均實(shí)行企業(yè)化治理，實(shí)行聘用制和合同制。2、干部（治理人員）的聘用和治理詳見《石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)校后勤集團(tuán)干部競聘上崗暫行方法》。3、崗位設(shè)置和定崗定編（1）、崗位設(shè)置和定崗定編應(yīng)遵循的原則后勤集團(tuán)和下屬各單位應(yīng)按照科學(xué)配置、按需設(shè)崗、滿負(fù)荷工作、減員增效的原則搞好各自的崗位設(shè)置和定崗定編。（2）、定崗定編a治理崗位的設(shè)置和定崗定編后勤集團(tuán)各單位副主任及以上治理崗位的設(shè)置和定崗定編，按集團(tuán)有關(guān)文件的規(guī)定實(shí)行。后勤集團(tuán)所屬各單位副主任以下治理崗位的設(shè)置和定崗定編，由各單位會(huì)同行政部共同確定，經(jīng)后勤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。b生產(chǎn)、經(jīng)營崗位的設(shè)置和定崗定編集團(tuán)所屬各單位，在劃轉(zhuǎn)、組建差不多完成，機(jī)構(gòu)差不多設(shè)立后，應(yīng)即進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營崗位的設(shè)置和定崗定編工作。進(jìn)行此項(xiàng)工作除應(yīng)遵循第（一）條所述原則外，要緊應(yīng)依照：本部門所承擔(dān)任務(wù)實(shí)際工作量之大??；本行業(yè)社會(huì)先進(jìn)的（或兄弟高院先進(jìn)的）勞動(dòng)定額指標(biāo)；本部門目前經(jīng)營進(jìn)展的規(guī)模和需要。c定崗定編時(shí)應(yīng)注意的問題=1\*GB3①應(yīng)注意充分、合理地利用現(xiàn)有人才和人力資源；=2\*GB3②應(yīng)優(yōu)先考慮和安排現(xiàn)有正式職工上崗；=3\*GB3③定崗定編工作應(yīng)與職工全員競聘上崗、雙向選擇結(jié)合進(jìn)行。4、職工的考核和聘用（1）、職工的考核a對集團(tuán)事業(yè)編制的職工和集團(tuán)企業(yè)編制的長期合同工一般采納年度或半年考核的方法，由集團(tuán)每年6月或12月下發(fā)考核通知，各單位按以下方法進(jìn)行；b集團(tuán)事業(yè)編制的職工，其考核的檔次與我校非后勤口教職工年度考核的檔次相同，考核結(jié)果由集團(tuán)行政部存檔并報(bào)院人事處。c集團(tuán)企業(yè)編制的長期合同工的考核，參照集團(tuán)事業(yè)編制職工的考核方法和檔次進(jìn)行?？己私Y(jié)果報(bào)集團(tuán)行政部存檔。職工年度考核結(jié)果將與其崗位津貼掛鉤。對流淌編制的短期合同工、臨時(shí)工，由各用人單位自行考核，考核周期可定三個(gè)月或半年，對不稱職、表現(xiàn)差的短期合同工、臨時(shí)工，各用人單位能夠辭退，并將考核及處理結(jié)果報(bào)集團(tuán)行政部備案。（2）、職工的聘用為適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和高院后勤社會(huì)化改革的要求，后勤集團(tuán)在對職工聘用工作中全面引入崗位競爭機(jī)制，對各類職工均實(shí)行競崗聘用制。各單位在組織職工競爭上崗過程中，除應(yīng)注意人盡其才、用人所長、揚(yáng)長避短外，還應(yīng)注意：在同等條件下應(yīng)優(yōu)先聘用集團(tuán)事業(yè)編制（即由我校各部門劃轉(zhuǎn)或分流、應(yīng)聘到我校后勤集團(tuán)工作的原我校在冊）職工上崗。除集團(tuán)認(rèn)可的專門情況外，應(yīng)盡快消除一方面存在遺留下來的待崗人員，另一方面又大量使用臨時(shí)工的不合理現(xiàn)象。5、用工治理權(quán)限及有關(guān)手續(xù)a集團(tuán)事業(yè)編制的正式職工的聘用，經(jīng)集團(tuán)批準(zhǔn)后由各單位決定；此類職工的解聘，用人部門需寫出有充足理由的文字報(bào)告，簽署意見后報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批并做出處理決定。b集團(tuán)企業(yè)編制的長期合同工的聘用，由用人單位寫出用人申請和推舉材料交集團(tuán)行政部并對有關(guān)應(yīng)聘人員進(jìn)行初審，然后由行政部報(bào)集團(tuán)總經(jīng)理審查批準(zhǔn)。集團(tuán)企業(yè)編制的長期合同工的解聘或辭退，由用人部門寫出報(bào)告，交集團(tuán)行政部，集團(tuán)行政部報(bào)集團(tuán)總經(jīng)理簽字同意后，即可辦理該職工的解聘（辭退）手續(xù)。集團(tuán)企業(yè)編制的長期合同工的聘用或辭退手續(xù)，由集團(tuán)行政部按國家有關(guān)規(guī)定辦理；所需費(fèi)用由用人部門承擔(dān)。c集團(tuán)流淌編制的短期合同工、臨時(shí)工的聘用和辭退，由用人單位領(lǐng)導(dǎo)決定并按《石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)校后勤集團(tuán)人員聘用治理暫行方法》執(zhí)行。注意檢驗(yàn)相關(guān)證件、簽訂勞動(dòng)合同、按期進(jìn)行勞動(dòng)年檢、繳交國家規(guī)定的費(fèi)用等。6、職工請假及考勤暫行規(guī)定（1）、職工探親假、婚假、喪假、產(chǎn)假、哺乳假、獨(dú)生子女生病護(hù)理等有關(guān)規(guī)定按學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（2）、事假a職工請事假，必須提早申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可離崗。b如無專門情況，一次請事假不得超過5天，全年請事假累計(jì)不得超過20天。c請事假每月3天以下者，每請事假1天扣發(fā)當(dāng)月崗位津貼的十分之一，余此類推；超過3天當(dāng)月崗位津貼全扣。（3）、病假a職工因病不能堅(jiān)持正常工作需請病假。病假一律以學(xué)校醫(yī)院出具的證明為準(zhǔn)。診斷證明必須由醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)審批并加蓋公章。病人所在單位領(lǐng)導(dǎo)可按醫(yī)院出具的診斷證明準(zhǔn)假。b職工因?qū)ｉT病癥，申請轉(zhuǎn)外地治療者，需有醫(yī)院診斷建議，并經(jīng)集團(tuán)和有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。c病假期間的有關(guān)待遇，按國家有關(guān)文件規(guī)定辦理。病假在兩個(gè)月以內(nèi)的發(fā)給原工資。病假超過兩個(gè)月不到半年，工作年限滿十年的，工資照發(fā)；工作年限不滿十的的，發(fā)給本人工資的90%。病假超過六個(gè)月的，從第七個(gè)月開始，工作年限滿十年的，發(fā)給本人工資的80%；工作年限不滿十年的，發(fā)給本人工資的70%。d病假在一個(gè)月以上三個(gè)月以內(nèi)者，從請病假的下月起，崗位津貼停發(fā)50%。病假在三個(gè)月以上者，從第四個(gè)月起，病假期間崗位津貼停發(fā)，連續(xù)病休六個(gè)月以上的長期病休職工，在病休期間不發(fā)崗位津貼。（4）、請假手續(xù)職工請假必須由本人提出書面申請，請假一天以內(nèi)的，由各單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，；請假超過一天的，須報(bào)行政部登記備查；職工未經(jīng)請假或請假（續(xù)假）未準(zhǔn)，擅離崗位或超假不歸者，按曠工論處。（5）職工出勤的考核匯總各單位均應(yīng)建立嚴(yán)格的考勤制度并指定專人負(fù)責(zé)本單位人員出勤情況的考核、記錄和匯總工作。每月末，各單位有關(guān)責(zé)任人應(yīng)將本月職工考勤匯總表交集團(tuán)行政部、財(cái)務(wù)部各一份備用）。7、職工加班的規(guī)定一般情況下，集團(tuán)所屬各單位應(yīng)科學(xué)、合理地安排工作，盡可能幸免或減少不必要的加班，專門崗位、專門情況確需加班的，經(jīng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可安排加班。并可按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)加班費(fèi)：（1）國家法定假日（雙休日）加班未補(bǔ)休的，按本人差不多工資額的兩倍為日標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)加班費(fèi)。（2）國家法定節(jié)日（五一勞動(dòng)節(jié)3天、國慶節(jié)3天、元旦1天、春節(jié)3天）加班的，按本人日差不多工資額的三倍為日標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)加班費(fèi)。（3）集團(tuán)事業(yè)編制的職工在學(xué)校和集團(tuán)規(guī)定的寒、暑假加班未補(bǔ)休的，可在本部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為合適的時(shí)候安排補(bǔ)休，或按本人日差不多工資額的一倍為日標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)加班費(fèi)。8、職工的退休（1）、集團(tuán)事業(yè)編制的職工正常退休，按國家規(guī)定回院人事處辦理退休手續(xù)，享受與學(xué)校非后勤教職工相同的退休待遇。（2）、集團(tuán)事業(yè)編制的職工提早退休，按院人事處的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（3）、集團(tuán)企業(yè)編制的長期合同工的退休事宜，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。9、職工的待崗、待聘集團(tuán)事業(yè)編制的職工，因所在單位（部門）撤銷、調(diào)整、重組等緣故（而非個(gè)人的緣故造成）暫無工作崗位的，屬待崗人員。待崗人員所在單位在可能的情況下應(yīng)盡快安排本單位的待崗人員競聘上崗。有待崗職工未消化的基層部門原則上不得聘用臨時(shí)工。待崗人員在重新上崗前無崗位津貼、效益津貼和獎(jiǎng)金。但差不多工資和政策性津貼補(bǔ)貼照發(fā)。集團(tuán)事業(yè)編制的職工，因個(gè)人工作表現(xiàn)差、考核不稱職等緣故而被原單位解聘；或因在競聘上崗中落聘而又拒不服從分配；或既拒絕參加競聘上崗又拒不服從分配的，屬待聘或拒聘人員。按后勤集團(tuán)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。10、職工和辭職、辭退的暫行規(guī)定（1）集團(tuán)事業(yè)編制職工的辭職、辭退，按院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（2）集團(tuán)企業(yè)編制職工的辭職、辭退，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。人員聘用與治理暫行方法為適應(yīng)后勤改革的需要，規(guī)范并加強(qiáng)后勤集團(tuán)各類人員的治理，充分發(fā)揮人力資源治理在企業(yè)進(jìn)展中的作用，依照國家和學(xué)校的有關(guān)政策、法規(guī)及其相關(guān)規(guī)定，結(jié)合后勤集團(tuán)實(shí)際制定本方法。1、后勤集團(tuán)人員與人員的聘用后勤集團(tuán)實(shí)行相對獨(dú)立的人事治理權(quán)，能夠自主制訂有關(guān)人事治理、職員考核與獎(jiǎng)懲以及工資分配制度。后勤集團(tuán)全體人員按工作性質(zhì)分為治理人員（指各中心副主任以上職務(wù)人員）、技術(shù)與一般工作人員兩大類。后勤集團(tuán)職工隊(duì)伍按結(jié)構(gòu)分為①集團(tuán)事業(yè)編制的職工、②集團(tuán)企業(yè)編制的職工、③集團(tuán)流淌編制的職工三類。后勤集團(tuán)對全體人員實(shí)行競聘上崗、雙向選擇、逐級(jí)聘任。后勤集團(tuán)依照不同時(shí)期企業(yè)進(jìn)展的需要，調(diào)整確定下屬機(jī)構(gòu)設(shè)置和崗位編制，制定不同的競聘方案，每次競聘上崗所確定的編制數(shù)，原則上不得突破。（1）后勤集團(tuán)干部（治理人員）聘用后勤集團(tuán)干部實(shí)行聘任制。依照《石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)校后勤社會(huì)化改革方案》精神，后勤集團(tuán)總經(jīng)理、副總經(jīng)理由學(xué)校聘任；其它治理人員的聘任能夠采取公開競聘、民主推舉、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)直接任命等方式產(chǎn)生。（2）后勤集團(tuán)技術(shù)與一般工作人員的聘用后勤集團(tuán)對技術(shù)與一般工作人員實(shí)行全員勞動(dòng)合同制，治理形式采納由集團(tuán)和用工單位聯(lián)合治理的二級(jí)治理模式。后勤集團(tuán)和下屬各單位應(yīng)按照科學(xué)配置、按需設(shè)崗、滿負(fù)荷工作、減員增效的原則做好各自的崗位設(shè)置和人員聘用。2、后勤集團(tuán)各類人員的治理依照學(xué)校有關(guān)文件精神，后勤集團(tuán)對不同類不人員治理采取“老人老方法，新人新方法”政策。（1）集團(tuán)事業(yè)編制的職工（簡稱事編企管人員）的治理在此次高校后勤社會(huì)化改革中由我校各部門劃轉(zhuǎn)或分流、應(yīng)聘到后勤集團(tuán)工作的原我校在冊人員均屬集團(tuán)的事業(yè)編制職工（因工作需要后期調(diào)入后勤集團(tuán)并納入學(xué)校事業(yè)編制治理的職工同屬此類人員）。事編企管人員人事檔案仍由學(xué)校治理部門治理，原工資、職級(jí)、職稱在檔案中接著保留，且檔案工資接著與我校非后勤口的教職工一樣經(jīng)年度考核后正常逐年上調(diào)；專業(yè)技術(shù)職稱與技術(shù)等級(jí)的晉升與學(xué)校同步進(jìn)行，通過評審或考核通過的，授予相應(yīng)資格，由集團(tuán)按崗位需要聘任；職工公費(fèi)醫(yī)療、住房、子女入學(xué)等接著享受與我校非后勤口的教職工相同的待遇。達(dá)到退休年齡，由學(xué)校人事部門辦理退休手續(xù)，享受學(xué)校的退休待遇。關(guān)于事編人員的提早退休、內(nèi)退和待聘人員問題按學(xué)校和集團(tuán)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（2）集團(tuán)企業(yè)編制的職工（簡稱企編人員）的治理集團(tuán)正式成立后自行由其它社會(huì)單位調(diào)入或招聘來的職工和各類大中專院校的畢業(yè)生，經(jīng)試用后與集團(tuán)簽訂長期（二年）以上勞動(dòng)合同的，均列為集團(tuán)企業(yè)編制治理人員。企編人員人事關(guān)系和檔案一般由集團(tuán)行政部治理并掛靠石家莊市人才交流中心治理。此類職工直接參與社會(huì)人才市場的流淌。聘用期間，享受集團(tuán)相應(yīng)的工資和各項(xiàng)福利待遇，參與國家規(guī)定的調(diào)資定級(jí)、職稱評聘；其醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)等均進(jìn)入社會(huì)保障系統(tǒng)，實(shí)行社會(huì)保障制度和企業(yè)人事制度，按集團(tuán)與其所簽合同執(zhí)行。按照社會(huì)主義的分配原則、黨和國家的相關(guān)政策、高校后勤社會(huì)化改革的要求和我校后勤集團(tuán)的經(jīng)營狀況，上述兩類后勤集團(tuán)職工將按照集團(tuán)制定的內(nèi)部分配方法執(zhí)行新的工資政策。（3）集團(tuán)流淌編制的職工（簡稱流淌人員）的治理集團(tuán)及下屬各單位因短期工作需要直接從社會(huì)聘用的人員，包括短期聘用的國家干部、全民或集體職工、離退休人員及從社會(huì)勞務(wù)市場等招聘的臨時(shí)性工作人員等，與集團(tuán)或下屬單位簽訂短期（一年及以下）勞動(dòng)合同的，均屬于集團(tuán)流淌編制的職工。該部分職工不調(diào)入人事檔案關(guān)系，其待遇按國家勞動(dòng)法和集團(tuán)（或下屬單位）與之簽訂的勞動(dòng)合同辦理。后勤集團(tuán)對各單位流淌編制職工實(shí)行總量操縱（對差不多實(shí)行或試行獨(dú)立核算的單位適當(dāng)放寬）。人員的招聘及程序后勤集團(tuán)對下屬單位實(shí)行編制治理，確定的崗位編制數(shù)一般不得突破。因事業(yè)進(jìn)展需要增加編制、招聘人員，必須先將用人打算報(bào)集團(tuán)行政部，經(jīng)集團(tuán)研究批準(zhǔn)并統(tǒng)一經(jīng)勞務(wù)市場審查后，由行政部和用人單位共同進(jìn)行招聘,后勤集團(tuán)招聘社會(huì)勞動(dòng)力要堅(jiān)持“打算用工、統(tǒng)一治理、擇優(yōu)錄用”的原則。后勤集團(tuán)支持各單位引進(jìn)業(yè)務(wù)急需的人才和優(yōu)秀人才，但需進(jìn)行嚴(yán)格考查，同時(shí)引進(jìn)人才必須采納公開招聘的方式進(jìn)行，關(guān)于流淌性臨時(shí)工的使用要從嚴(yán)掌握。后勤集團(tuán)新錄用人員必須遵循以下聘用程序：（1）聘用條件：具有后勤集團(tuán)工作人員必備的政治條件和崗位需要的業(yè)務(wù)條件。（2）報(bào)名：報(bào)名時(shí)依照提供本人的身份證、暫住證、學(xué)歷證明、職稱和專業(yè)技術(shù)證書、待業(yè)證或下崗證、外出人員務(wù)工證、外出務(wù)工人員打算生育證、離退休證及戶口所在地的其它有關(guān)證明等材料。關(guān)于專門行業(yè)要求的人員同時(shí)需提交相關(guān)證件。（3）審核：依照招聘條件對報(bào)名人員進(jìn)行初審。（4）面試：對初審合格的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)、技術(shù)和差不多素養(yǎng)測試。專門行業(yè)要求的必須到集團(tuán)指定的醫(yī)院進(jìn)行體檢，一次體檢不合格者淘汰。（5）試用：經(jīng)面試合格的人員由招聘單位進(jìn)行試用，試用期一般為1-3個(gè)月，最長不得超過6個(gè)月。試用人員需填寫“后勤集團(tuán)試用人員情況登記表”，報(bào)行政部備案，涉及勞保用品的能夠收取押金，需提供住房的能夠收取租金。在試用期內(nèi)由用工單位組織為期一至四周的崗前培訓(xùn)。（6）錄用：試用期滿，經(jīng)所在單位考核合格后，報(bào)行政部審批并辦理相關(guān)用工手續(xù)。（7）關(guān)于用工期在3個(gè)月以內(nèi)的能夠報(bào)集團(tuán)批準(zhǔn)后由行政部備案直接聘用，不再進(jìn)行試用。關(guān)于流淌性臨時(shí)工的錄用與治理還要注意以下幾點(diǎn)：（1）臨時(shí)性勞務(wù)合同工最低年齡不得低于18周歲。（2）新招聘職員需有本校職工或本市有關(guān)單位、人員做擔(dān)保人（不得臨時(shí)工之間互保）并簽署擔(dān)保協(xié)議。（3）用工單位必須對臨時(shí)工進(jìn)行安全生產(chǎn)、勞動(dòng)紀(jì)律、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的教育和培訓(xùn)，嚴(yán)格考勤和治理。（4）臨時(shí)工一律簽訂有固定期限的勞動(dòng)合同，合同期滿自行解除，表現(xiàn)良好者依照本人要求能夠續(xù)簽。（5）使用臨時(shí)工按國家規(guī)定所需交納的費(fèi)用，由各用工單位或個(gè)人負(fù)責(zé)。招工所需報(bào)名費(fèi)、簽證費(fèi)、工本費(fèi)、治理費(fèi)等由臨時(shí)工本人負(fù)擔(dān)。4、人員的考核與獎(jiǎng)懲職員考核是人事治理的重要組成部分，后勤集團(tuán)定期對各類職員進(jìn)行考核，集團(tuán)將依照不同時(shí)期出臺(tái)年度考核方法?？己私Y(jié)果將作為下一年度競聘上崗和有關(guān)分配問題的重要依據(jù)。（1）對集團(tuán)事業(yè)編制的職工和集團(tuán)企業(yè)編制的長期合同工考核周期可定為月、季、半年、一年，由集團(tuán)下發(fā)具體考核通知：（2）集團(tuán)事業(yè)編制的職工，其年度考核的檔次與我校非后勤口教職工年度考核的檔次相同，考核結(jié)果由集團(tuán)備案并報(bào)校人事處存檔，其它考核結(jié)果報(bào)集團(tuán)存檔。（3）集團(tuán)企業(yè)編制的長期合同工的考核，參照集團(tuán)事業(yè)編制職工的考核方法和檔次進(jìn)行?？己私Y(jié)果報(bào)集團(tuán)行政部存檔。（4）對流淌編制的短期合同工、臨時(shí)工，由各用人單位自行考核，考核周期可定為月、季或半年，對不稱職、表現(xiàn)差的短期合同工、臨時(shí)工，各用人單位能夠辭退，并將考核及處理結(jié)果報(bào)集團(tuán)行政部備案。5、后勤集團(tuán)有關(guān)臨時(shí)工聘用問題講明依照學(xué)校有關(guān)后勤集團(tuán)人事改革意見，結(jié)合后勤集團(tuán)實(shí)際，現(xiàn)就各單位使用臨時(shí)工問題做出如下規(guī)定性講明：（1）后勤集團(tuán)關(guān)于各單位使用臨時(shí)工，實(shí)行指標(biāo)操縱政策。各單位須在核定的職數(shù)內(nèi)嚴(yán)格操縱使用臨時(shí)工數(shù)量和質(zhì)量。（2）關(guān)于原聘任所有臨時(shí)工，一次性采納集體離崗重新聘用的方法處理。因原臨時(shí)工使用過程中產(chǎn)生的一切遺留問題，均由學(xué)校人事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，凡符合后勤集團(tuán)聘用條件的人員各單位能夠重新聘用，但前后之間無連續(xù)關(guān)系，以0年度計(jì)算。（3）各單位臨時(shí)工使用需嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，杜絕人情關(guān)系。男職工年齡原則上不得超過53周歲，女職工年齡不得超過48周歲。（4）后勤集團(tuán)重新聘任和新招聘臨時(shí)工，嚴(yán)格按“后勤集團(tuán)人員聘用與治理暫行方法”執(zhí)行，并由各單位統(tǒng)一簽署聘用合同，合同期不得超過一年。（5）各單位關(guān)于所聘用臨時(shí)工必須提早制訂詳細(xì)的職責(zé)要求，明確工作性質(zhì)，嚴(yán)格治理措施。（6）原后勤集團(tuán)內(nèi)退職工申請臨時(shí)工崗位在同等條件下予以優(yōu)先考慮。6、人員的解聘和辭聘原學(xué)校在編正式職工自動(dòng)辭職，需填寫退職申請表，經(jīng)用人單位同意報(bào)集團(tuán)批準(zhǔn)后交由院人事處治理，其待遇由學(xué)校決定。因各種緣故被用人單位解聘的正式職工，進(jìn)入后勤集團(tuán)人才交流中心（暫定由行政部代管）進(jìn)行為期1-3個(gè)月的待崗培訓(xùn)，培訓(xùn)期滿符合上崗條件的能夠接著安排相應(yīng)工作，不符合上崗條件的按下崗處理，有關(guān)待遇執(zhí)行集團(tuán)[2001]2號(hào)文件。關(guān)于此類人員的解聘，用人部門需出具有充足理由的文字報(bào)告并由中心主任簽署意見，報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批后再做出處理決定；集團(tuán)成立后招聘錄用的大中專畢業(yè)生及集團(tuán)企業(yè)編制的長期合同工的解聘或辭退，由用人部門寫出報(bào)告，交集團(tuán)行政部，集團(tuán)行政部報(bào)集團(tuán)總經(jīng)理簽字同意后，即可辦理該職工的解聘（辭退）手續(xù)。集團(tuán)企業(yè)編制的長期合同工的聘用或辭退手續(xù)，由集團(tuán)行政部按國家有關(guān)規(guī)定辦理，所需費(fèi)用由用人部門承擔(dān)；集團(tuán)流淌編制的短期合同工、臨時(shí)工的解聘，由用人單位領(lǐng)導(dǎo)決定即可辭退，但需報(bào)集團(tuán)行政部備案。解聘程序：（1）解聘條件：符合下列條件之一者，用人單位予以解聘：a在試用期間被證明不符合錄用條件的；b不能勝任崗位工作，又不服從另行安排工作的；c不能履行崗位職責(zé)或無正當(dāng)理由不能完成工作任務(wù)的；d有嚴(yán)峻違紀(jì)違法行為的；e嚴(yán)峻違反勞動(dòng)紀(jì)律或用人單位規(guī)章制度的；f曠工或無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天，或一年內(nèi)累計(jì)超過30天的；g嚴(yán)峻失職、營私舞弊，對用人單位利益造成重大損害的；h勞動(dòng)者患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作又無合適崗位安排的；i違背聘用協(xié)議的。j用人單位解聘職員需填寫《后勤集團(tuán)人員解聘審批表》，報(bào)行政部備案后方可解聘。k被解聘人員需將領(lǐng)用的物品退還單位和工作交接完畢后，方可離開單位。l被解聘人員必須在集團(tuán)批準(zhǔn)后的五天之內(nèi)辦清相關(guān)手續(xù)。辭聘程序：（1）辭聘人員必須同時(shí)具備下列條件：本人未掌握集團(tuán)和本單位的業(yè)務(wù)秘密、本人與集團(tuán)和本單位的財(cái)務(wù)和物品等各種關(guān)系均已結(jié)清；（2）本人必須提早一個(gè)月寫出書面申請交所在單位；（3）用人單位填寫《后勤集團(tuán)辭聘人員審批表》報(bào)行政部，經(jīng)集團(tuán)批準(zhǔn)后，方可辭聘；（4）辭聘人員要將領(lǐng)用單位的物品退還單位和工作交接完畢后，方可離開單位；（5）被辭聘人員必須在集團(tuán)批準(zhǔn)后的五天之內(nèi)辦清相關(guān)手續(xù)，離開工作崗位。（三）職員教育培訓(xùn)制度1、總則本制度以系列性為特征，目的是完善本集團(tuán)的職員培訓(xùn)。本集團(tuán)為儲(chǔ)備人才的長期培訓(xùn)或短期培訓(xùn)，均需依本章所列之條例進(jìn)行。2、培訓(xùn)目標(biāo)第一條本節(jié)所列培訓(xùn)目標(biāo)，是為了人事部門進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)提供一定的參考。第二條凡打算培訓(xùn)時(shí)，首先確定這一培訓(xùn)是新進(jìn)職員培訓(xùn)或在職培訓(xùn)。訂立目標(biāo)時(shí)應(yīng)注意如下事項(xiàng)：（1）是否希望改進(jìn)在職人員的工作效率；（2）是否希望通過培訓(xùn)改進(jìn)職職員作表現(xiàn)；（3）是否需要為在職人員以后進(jìn)展或變動(dòng)工作做預(yù)備；（4）是否需要通過培訓(xùn)使職員有資格晉升；（5）是否是為減少意外，加強(qiáng)安全的工作適應(yīng)；（6）是否是為改善在職人員的工作態(tài)度，尤其是減少白費(fèi)的適應(yīng)；（7）是否是培訓(xùn)新進(jìn)職員以適應(yīng)其工作；（8）是否需要教導(dǎo)新職員了解集團(tuán)全部工作程序；（9）是否是培養(yǎng)在職人員的指導(dǎo)能力，以便在集團(tuán)擴(kuò)充時(shí)，指導(dǎo)新進(jìn)職員。3、培訓(xùn)形式第一條教育培訓(xùn)還需考慮培訓(xùn)形式，有了正確的培訓(xùn)形式，方可達(dá)到培訓(xùn)目標(biāo)。第二條下列各條可提供一些參考：（1）是否是不脫產(chǎn)培訓(xùn)；（2）是否需要一個(gè)教室和一個(gè)專職教師；（3）是否采納實(shí)地工作培訓(xùn)和教室授課相結(jié)合的方式；（4）是否采納實(shí)地工作培訓(xùn)和函授課程以達(dá)成培訓(xùn)目標(biāo)。4、教學(xué)方法第一條凡決定用授課方法時(shí)，須注意以下兩點(diǎn)：（1）授課是傳授知識(shí)的最好方法；（2）示范是教導(dǎo)技能的最好方法。第二條打算教學(xué)時(shí)，須注意下列各點(diǎn)：（1）教學(xué)主題是否只需要一次特不講課或需一系列講課；（2）教學(xué)之后是否需要討論；（3）教學(xué)主題是否需要示范；（4）操作上問題能否在教室中解講明白；（5）能否在工作中直接進(jìn)行指導(dǎo)。5、培訓(xùn)時(shí)刻第一條教育培訓(xùn)時(shí)刻的長短，應(yīng)依照培訓(xùn)業(yè)務(wù)需要而決定，并依學(xué)習(xí)資料、師資力量及學(xué)員素養(yǎng)而定。第二條確定培訓(xùn)時(shí)刻應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）是否必須在上班時(shí)刻實(shí)施培訓(xùn)；（2）應(yīng)確定每次講習(xí)時(shí)刻長短和每周進(jìn)行次數(shù)。6、教師的選定第一條必須聘請一位以上的專家來執(zhí)教。第二條師資優(yōu)劣是決定培訓(xùn)工作成敗的重要因素，因此師資必須是相應(yīng)培訓(xùn)科目的專家或經(jīng)驗(yàn)者。第三條聘用教師必須注意以下幾點(diǎn)：（1）受訓(xùn)者所屬的領(lǐng)導(dǎo)是否有足夠的時(shí)刻和能力來施行教學(xué)；（2）是否能夠由精良的技術(shù)工人來擔(dān)當(dāng)教學(xué)。7、受訓(xùn)人員的選擇第一條凡選擇受訓(xùn)人員除了基于培訓(xùn)目標(biāo)外，其他如受訓(xùn)人員之性向、體態(tài)、工作經(jīng)驗(yàn)、態(tài)度都應(yīng)加以考慮。第二條選擇受訓(xùn)人員時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）對新進(jìn)職員是否需施以培訓(xùn)；（2）新進(jìn)職員的培訓(xùn)是否可作為雇傭的先決條件；（3）是否希望受訓(xùn)者曾有一些工作經(jīng)驗(yàn)；（4）職員在換崗或晉升時(shí)是否必須施以培訓(xùn)；（5）是否為因工作中受傷的人員，予以特設(shè)之培訓(xùn)來協(xié)助他們接著在原單位服務(wù)；（6）是否同意職員自動(dòng)參加培訓(xùn)。8、培訓(xùn)打算的核驗(yàn)第一條培訓(xùn)之成果，必須核驗(yàn)是否達(dá)到原定目標(biāo)。第二條核驗(yàn)培訓(xùn)打算必須注意以下幾點(diǎn)：（1）培訓(xùn)成果是否達(dá)到原定目標(biāo)；（2）是否有標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)時(shí)刻，以供核驗(yàn)受訓(xùn)者之學(xué)習(xí)進(jìn)度；（3）能否備有學(xué)員在受訓(xùn)前、期間及受訓(xùn)后工作能力之記錄；（4）學(xué)員進(jìn)步情形是否需要做成記錄；（5）是否需要受訓(xùn)者所獲知識(shí)與技能施以測定；（6）是否應(yīng)由受訓(xùn)者的直接主管對碩勛者進(jìn)行長時(shí)期的定期性觀看，判定其培訓(xùn)成效，應(yīng)將結(jié)果反饋給培訓(xùn)部門。9、附則第一條本教育培訓(xùn)打算如有未盡事宜，應(yīng)隨時(shí)做出修改。（四）綜合治理人員培訓(xùn)方法1、高層治理人員培訓(xùn)第一條凡本集團(tuán)高層治理人員必須有創(chuàng)新和開拓的思想觀念，為此應(yīng)做到以下兩點(diǎn)：（1）從舊觀念的羈絆中解脫出來，勇于創(chuàng)新；（2）解除過去經(jīng)驗(yàn)的束縛，同意新思想、新觀念，制造性地開展工作。第二條每位高層治理人員必須隨時(shí)培養(yǎng)自身素養(yǎng)，其重點(diǎn)是：（1）身為高層治理者的責(zé)任心、使命感；（2）獨(dú)立經(jīng)營的態(tài)度；（3）嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳顟B(tài)度；（4）都市、守信的經(jīng)營方針；（5）熱忱服務(wù)社會(huì)的高尚品質(zhì)。凡本集團(tuán)高層治理人員須以企業(yè)經(jīng)營效益的提高為目的，培養(yǎng)制造利潤的思想觀念。2、中層治理人員培訓(xùn)第一條對中層治理人員進(jìn)行教育培訓(xùn)的差不多目標(biāo)是：（1）明確公司的經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)營方針；（2）培訓(xùn)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)能力和治理才能；（3）使其具有良好的協(xié)調(diào)、溝通能力；第二條凡本集團(tuán)中層治理人員應(yīng)堅(jiān)持以下標(biāo)準(zhǔn)：（1）是否為下屬的工作、晉升提供了足夠的支持和機(jī)會(huì)；（2）是否適當(dāng)?shù)姆峙闪斯ぷ?，使下屬有公平感；?）所訂的打算，是否得到了下屬的理解和衷心的支持；（4）是否信守向下屬許下的諾言；（5）是否在公布命令、進(jìn)行指導(dǎo)時(shí)，作了妥善地考慮；第三條中層治理人員應(yīng)具備以下條件：（1）具有相關(guān)工作的知識(shí)；（2）掌握本集團(tuán)的治理方法；（3）熟練掌握教育培訓(xùn)技術(shù)；（4）努力培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的人格。中層治理人員應(yīng)具備以下能力：（1）打算能力a明確工作的打算和方針；b掌握有關(guān)事實(shí)；c以科學(xué)有效的方式從事調(diào)查；d擬定實(shí)施方案。（2）組織能力a分析具體的工作目標(biāo)和方針；b分析并決定職務(wù)內(nèi)容；c設(shè)置機(jī)構(gòu)，制定組織圖表；d選任下屬人員。（3）操縱能力a制訂執(zhí)行的客觀標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；b嚴(yán)格實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)向上級(jí)反饋。中層治理人員應(yīng)采取下列指示的方法：（1）口頭指示a條理清晰，切合主題；b明確指明實(shí)行的時(shí)刻、期限、場所等；c保證對下屬傳達(dá)的明確性；d指出實(shí)行時(shí)應(yīng)注意之處；e耐心回答下屬的問題。（2）書面指示：a明確標(biāo)明目標(biāo)，逐條列舉要點(diǎn)；b提早指示應(yīng)注意的問題；c必要時(shí)，以口頭命令補(bǔ)充；d核查命令是否已被下屬同意。中層治理人員貫徹指示的要求：（1）整理指示內(nèi)容；（2）嚴(yán)格遵循貫徹程序；（3）確認(rèn)下屬已完全理解指示；（4）使下屬樂于同意指示，并改進(jìn)他們的工作態(tài)度，提高工作積極性。中層治理人員人際關(guān)系的處理要求：（1）善于同其他治理人員合作，彼此協(xié)助；（2）樂于同意批判建議；（3）彼此交換信息、情報(bào)，不越權(quán)行事；（4）對上級(jí)與下屬的關(guān)系處理，應(yīng)以工作效果為原則，不得將個(gè)人情緒帶到工作中來。中層治理人員接見下屬的要求如下：（1）選擇適當(dāng)?shù)膱鏊?，以親切的態(tài)度使下屬放松；（2）涉及私人問題時(shí)確保為下屬保密，使其減少顧慮；（3）留心傾聽，適當(dāng)詢問，使下屬無所不談；（4）應(yīng)注意不要輕易承諾。中層治理人員為維持正常的工作關(guān)系應(yīng)注意：（1）認(rèn)識(shí)到人是有差異的，尊重下屬的人格；（2）把握工作人員的共同心理和需要；（3）公平對待下屬，不偏不倚；（4）培養(yǎng)下屬的工作積極性，重視他們的意見和建議，并卻對他們正確的意見保留；（5）妥善解決下屬工作和生活中遇到的問題。中層治理人員配置人力時(shí)應(yīng)注意：（1）依照每位職員的知識(shí)、能力安排合適的職位，做到人盡其才，才盡其用；（2）給下屬以適當(dāng)?shù)墓奈?，使其在工作中具有成就感，形成良好的開端，增強(qiáng)工作的積極性；（3）有效的實(shí)施訓(xùn)練，增強(qiáng)下屬的工作能力。第十一條中層治理人員對待下屬時(shí)應(yīng)注意：（1）不要對下屬報(bào)有成見和偏見；（2）不以個(gè)人偏好衡量不人；（3）平復(fù)觀看實(shí)際工作情況，不要使下屬產(chǎn)生受人監(jiān)視的感受；（4）利用日常的接觸、面談、調(diào)查，多側(cè)面了解下屬，嚴(yán)守下屬的秘密，公私分明。第十二條中層治理人員發(fā)揮下屬積極性應(yīng)注意：（1）適時(shí)對職員加以贊揚(yáng)，即使是細(xì)微行為也不要忽視，同時(shí)不能夠忽視默默無聞、踏實(shí)肯干；（2）授予下屬權(quán)責(zé)后，不要做不必要的干涉，同時(shí)盡可能以商量的口氣而不是下命令的方式分配工作；（3）鼓舞下屬提出自己的見解，并誠心同意，尊重下屬的意見；（4）鼓舞并尊重下屬的研究、發(fā)明，培養(yǎng)其制造性；（5）使下屬充分認(rèn)識(shí)到所從事工作的重要性，自己是不可或缺的重要一元，產(chǎn)生榮譽(yù)感。第十三條中層治理人員批判下屬時(shí)應(yīng)注意：（1）要選擇合適的時(shí)刻，要平復(fù)、幸免沖動(dòng)；（2）要適當(dāng)?shù)膱鏊?，最好是無其他人在場的情況下；（3）適可而止，不可無端的諷刺、一味指責(zé)；（4）不要拐彎抹角，舉出事實(shí)；（5）寓激勵(lì)于批判中。第十四條中層治理人員培養(yǎng)后備人選時(shí)應(yīng)注意：（1）考察后備人選的推斷能力；（2）考察后備人選的獨(dú)立行動(dòng)能力；（3）培養(yǎng)后備人選的協(xié)調(diào)、溝通能力；（4）培養(yǎng)后備人選的分析能力；（5）提高代理人的責(zé)任感和工作積極性。3、基層治理人員培訓(xùn)第一條基層治理人員是負(fù)責(zé)集團(tuán)實(shí)際工作的最基層治理者。他們與集團(tuán)內(nèi)部各級(jí)的關(guān)系是：（1）和上級(jí)的關(guān)系——輔助關(guān)系（2）和下級(jí)的關(guān)系——指揮監(jiān)督下屬（3）橫向關(guān)系——與各部門同事互相協(xié)調(diào)第二條基層治理人員的差不多責(zé)任有：（1）按預(yù)定工作進(jìn)度、程序組織工作（2）保證工作質(zhì)量（3）降低工作成本第三條基層治理人員的教育培訓(xùn)職責(zé)有：（1）向新職員解釋集團(tuán)有關(guān)政策、傳授工作技術(shù)，指導(dǎo)新職職員作；（2）培訓(xùn)下屬使其有晉升機(jī)會(huì)；（3）培訓(xùn)候補(bǔ)人員；（4）其他教育培訓(xùn)職責(zé)。第四條基層治理人員處理人際關(guān)系應(yīng)注意：（1）對下關(guān)系：進(jìn)行家庭調(diào)查，進(jìn)行聚會(huì)、郊游，為下屬排憂解難；（2）對上關(guān)系：反映職員意見，聽取上級(jí)要求，報(bào)告自己的建議和看法；（3）橫向關(guān)系：與其他部門的同事通力合作；（4）積極開展對外活動(dòng)，樹立良好的集團(tuán)形象，形成良好的公共關(guān)系。第五條基層治理人員必須具備的能力有：（1）領(lǐng)導(dǎo)能力、治理能力；（2）組織協(xié)調(diào)能力；（3）豐富的想象能力，敏銳地觀看能力；（4）豐富的知識(shí)和熟練的工作技能。第六條基層治理人員教育培訓(xùn)的種類：（1）后備治理人員教育培訓(xùn)；（2）培訓(xùn)進(jìn)展打算；（3）再培訓(xùn)打算；（4）調(diào)職、晉升教育培訓(xùn)。第七條考核治理基層人員教育培訓(xùn)應(yīng)注意：（1）出勤率；（2）職員的工作積極性；（3）工作成本的節(jié)約情況；（4）加班費(fèi)用操縱。第八條高層治理人員和中層治理人員須授予基層治理人員合理的權(quán)利，同時(shí)進(jìn)行必要的教育培訓(xùn)。（五）一般職工培訓(xùn)方法1、培訓(xùn)目標(biāo)第一條本制度是人事部門進(jìn)行職員培訓(xùn)時(shí)的要緊參考依據(jù)。第二條凡打算培訓(xùn)時(shí)，首先確定這一培訓(xùn)是新進(jìn)職員培訓(xùn)依舊在職培訓(xùn)。第三條培訓(xùn)目標(biāo)的具體內(nèi)容：（1）提高在職職員的工作效率；（2）通過培訓(xùn)改進(jìn)職職員作表現(xiàn)；（3）為在職職員以后進(jìn)展或變動(dòng)工作做預(yù)備；（4）通過培訓(xùn)使職員有資格晉升；（5）減少意外，加強(qiáng)安全的工作意識(shí)；（6）改善在職職員的工作態(tài)度，尤其是改善白費(fèi)的適應(yīng)；（7）培訓(xùn)新進(jìn)職員以適應(yīng)其工作；（8）教導(dǎo)新職員了解全部工作內(nèi)容；（9）培訓(xùn)在職職員的領(lǐng)導(dǎo)能力，使其更好地進(jìn)行服務(wù)，指導(dǎo)新進(jìn)職員盡快適應(yīng)工作。2、培訓(xùn)內(nèi)容第一條確定培訓(xùn)目標(biāo)后，須確定培訓(xùn)的內(nèi)容，下列各項(xiàng)，能夠關(guān)心在職人員了解其義務(wù)、責(zé)任與學(xué)習(xí)態(tài)度。一般職員培訓(xùn)要緊包括以下內(nèi)容：（1）技術(shù)或工作方法的指導(dǎo)；（2）關(guān)于安全操作方面的指導(dǎo)；（3）通過一種方法使在職工作人員減少不必要的白費(fèi)；（4）在學(xué)習(xí)時(shí)訓(xùn)練機(jī)器設(shè)備操作方法；（5）學(xué)習(xí)職職員作標(biāo)準(zhǔn)；（6）改進(jìn)和改變工作態(tài)度；（7）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，注意服務(wù)方法。3、培訓(xùn)時(shí)刻第一條培訓(xùn)時(shí)刻的長短，應(yīng)依照培訓(xùn)業(yè)務(wù)需要而決定，并依學(xué)習(xí)資料、師資力量及學(xué)員素養(yǎng)而定。第二條確定培訓(xùn)時(shí)刻時(shí)應(yīng)該注意以下問題：（1）是否必須在上班時(shí)刻實(shí)施培訓(xùn)；（2）能否確定每次講習(xí)時(shí)刻長短和每周進(jìn)行次數(shù)；4、教師的選定第一條必須聘請兩位以上的專家來執(zhí)教；第二條專家水平的高低是決定培訓(xùn)工作成敗的重要因素，因此專家的經(jīng)驗(yàn)必須豐富。第三條聘用教師必須注意以下兩點(diǎn)：（1）受訓(xùn)者所屬的領(lǐng)導(dǎo)是否有足夠的時(shí)刻和能力來擔(dān)當(dāng)教學(xué)；（2）是否能夠選擇優(yōu)秀的技術(shù)工人來協(xié)助教學(xué)；5、受訓(xùn)人員的選擇第一條選擇受訓(xùn)人員除了基于培訓(xùn)目標(biāo)外，還應(yīng)考慮受訓(xùn)人員的嚴(yán)格性、工作經(jīng)驗(yàn)及工作態(tài)度等因素。第二條選擇受訓(xùn)人員時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）對新進(jìn)職員需要施以培訓(xùn)；（2）新進(jìn)職員的培訓(xùn)結(jié)果能夠作為聘用的先決條件；（3）受訓(xùn)者的工作經(jīng)驗(yàn)；（4）職員在工作平調(diào)或晉升時(shí)必須施以培訓(xùn)。6、培訓(xùn)打算地總結(jié)第一條對培訓(xùn)的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)，檢查是否達(dá)到原定的目標(biāo)。第二條總結(jié)培訓(xùn)打算必須注意以下幾點(diǎn)：（1）培訓(xùn)成果是否達(dá)到原定目標(biāo)；（2）應(yīng)提供學(xué)員在受訓(xùn)前、期間及受訓(xùn)后工作能力的記錄；（3）學(xué)員進(jìn)步情形的有關(guān)記錄；（4）對受訓(xùn)者所獲知識(shí)與技能施以評定；應(yīng)由受訓(xùn)者的直接主管對受訓(xùn)者進(jìn)行長時(shí)期的定期性觀看，推斷其培訓(xùn)成效，并將結(jié)果反饋給集團(tuán)培訓(xùn)部門。（六）分配制度為進(jìn)一步深化我集團(tuán)津貼分配制度改革，推動(dòng)后勤社會(huì)化改革的深入進(jìn)行，依照石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院關(guān)于分配制度改革的文件精神，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。1、分配制度改革的差不多原則（1）按勞分配，優(yōu)勞優(yōu)酬：通過建立與崗位責(zé)任、工作業(yè)績相結(jié)合的津貼分配制度，合理拉開增量收入的差距，形成津貼分配的激勵(lì)機(jī)制。（2）績效優(yōu)先、兼顧公平：統(tǒng)籌考慮黨政治理、專業(yè)技術(shù)以及工勤崗位，充分調(diào)動(dòng)各類人員的工作積極性。（3）強(qiáng)化崗位，淡化身份，突出重點(diǎn)，鼓舞冒尖：采取有力措施提高專業(yè)技術(shù)、黨政治理優(yōu)秀人才、臟難險(xiǎn)累崗位以及為集團(tuán)進(jìn)展做出突出貢獻(xiàn)人員的待遇。2、崗位設(shè)置范圍和類不集團(tuán)津貼分配改革要緊針對后勤集團(tuán)所屬在編正式職工中從事黨政治理、工勤技術(shù)系列。（1）、黨政治理系列崗位設(shè)置序列：參照學(xué)院文件精神確定為一至五級(jí)。其中治理1—2級(jí)為校聘重點(diǎn)崗位，3—5級(jí)為集團(tuán)聘重點(diǎn)崗位和差不多崗位。（2）、工勤人員崗位設(shè)置1—4級(jí)（即G1、G2、G3、G4）。（3）、飲食中心、接待中心、醫(yī)院、商業(yè)服務(wù)中心等獨(dú)立核算單位可依照學(xué)院與集團(tuán)規(guī)定制訂本單位津貼分配方法，報(bào)集團(tuán)批準(zhǔn)后實(shí)施。3、崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)集團(tuán)依照崗位等級(jí)確定崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)，崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)視集團(tuán)財(cái)力情況定期調(diào)整。依照后勤社會(huì)化改革總體指導(dǎo)精神和學(xué)院分配制度改革意見，后勤集團(tuán)在充分考慮現(xiàn)有人員成份的基礎(chǔ)上自主確定津貼分配方法和標(biāo)準(zhǔn)。后勤集團(tuán)津貼分配方法仍采取學(xué)院津貼加集團(tuán)補(bǔ)貼合并確定崗位津貼方法，以職工原有身份系數(shù)和現(xiàn)職崗位系數(shù)加權(quán)確定該職工津貼系數(shù)，集團(tuán)依照每年經(jīng)營狀況確定系數(shù)津貼額，最終確定某一職工具體崗位津貼額。系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的確定：治理崗位等級(jí)系數(shù)表崗位等級(jí)崗位系數(shù)治理一級(jí)總經(jīng)理，總支書4.4治理二級(jí)副總經(jīng)理3.8副總工程師3.2治理三級(jí)各部門治理正職2.5治理四級(jí)各部門治理副職2治理五級(jí)各中心業(yè)務(wù)主管（班組長、主管、經(jīng)理）、獨(dú)立核算單位核算員、集團(tuán)財(cái)務(wù)人員1.8技術(shù)工人崗位系數(shù)表崗位等級(jí)崗位系數(shù)G1具有高級(jí)工（需同職同崗）以上職稱從事以下包括：公寓治理員、維修工、司爐工、炊事員、電工（不含純值班人員）、司機(jī)且連續(xù)在本崗位工作5年以上人員1.7G2維修工*、電工*、炊事員*、機(jī)務(wù)員、司爐工*、水質(zhì)檢驗(yàn)員、集團(tuán)采購、司機(jī)*、公寓治理員*、非獨(dú)立核算單位報(bào)帳員、1.6G3集團(tuán)辦公室文員、保管員、收費(fèi)員、泵站治理員、飲水治理員、衛(wèi)生監(jiān)督員、門衛(wèi)值班、收發(fā)、話務(wù)、消防值班員、電梯值班員1.5G4清潔工、勤雜工1.2工勤崗位獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)各類人員中具有技師以上職稱或具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷人員；獎(jiǎng)勵(lì)0.1原職務(wù)（職稱）系數(shù)類不系數(shù)類不系數(shù)類不系數(shù)正處職3.3正高級(jí)技術(shù)人員3.1技師2.6正處級(jí)3.1副高級(jí)技術(shù)人員2.7高級(jí)工1.8副處職2.8中級(jí)技術(shù)人員2.6中級(jí)工1.1副處級(jí)2.7初級(jí)技術(shù)人員1.8初級(jí)工0.7正科級(jí)2.6見習(xí)人員0.7副科級(jí)2.0講明：（1）按原職級(jí)（職務(wù)）與現(xiàn)任崗位任職同時(shí)兼顧計(jì)算崗位津貼；（2）原職級(jí)（職稱）采取取高計(jì)算原則；（3）本年度計(jì)算比例為崗位系數(shù)占70%、原職級(jí)（職務(wù)）系數(shù)占30%；（4）測算后崗位津貼出現(xiàn)負(fù)增長者本年度內(nèi)以學(xué)院計(jì)發(fā)額為準(zhǔn)；（5）所有人員以現(xiàn)從事崗位進(jìn)行測算和考核；（6）后勤集團(tuán)鼓舞職工積極學(xué)習(xí)進(jìn)步，鼓舞職工在某一工作崗位連續(xù)工作，鼓舞職工從事具有自身技術(shù)專長的工作，崗位津貼向工作環(huán)境臟、累、險(xiǎn)、難以及責(zé)任重大崗位適度傾斜；（7）本年度系數(shù)額定為540元；（8）個(gè)人年度增加幅度不超過本人原津貼的35%；4、崗位設(shè)置治理（1）集團(tuán)成立崗位設(shè)置與聘任工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全集團(tuán)的崗位設(shè)置與聘任工作，各中心成立相應(yīng)的工作小組，負(fù)責(zé)本中心的崗位設(shè)置與聘任工作。集團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在行政部），負(fù)責(zé)崗位設(shè)置與聘任的日常工作。（2）集團(tuán)依照工作需要，干部編制數(shù)量，對各類各級(jí)崗位進(jìn)行宏觀操縱。5、崗位聘任程序（1）依照崗位設(shè)置方案，應(yīng)聘人員對比崗位條件和崗位職責(zé)向集團(tuán)報(bào)名并填寫《崗位應(yīng)聘申請表》，其內(nèi)容包括：a、本人差不多情況及應(yīng)聘的崗位。b、本人近五年取得的工作業(yè)績及成果。c、履行崗位職責(zé)的承諾和工作打算（2）集團(tuán)工作小組對應(yīng)聘者經(jīng)集團(tuán)會(huì)議審核確定，在集團(tuán)公示后，由集團(tuán)聘任。（3）崗位聘期一般為三年，首次聘任試期為一年。崗位聘任后實(shí)行校、集團(tuán)兩級(jí)治理，按聘任權(quán)限對受聘人履行崗位職責(zé)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。崗位考核以年度考核與三年聘任期滿考核相結(jié)合，考核結(jié)果作為崗位津貼發(fā)放和下一次競聘上崗的要緊依據(jù)。6、上崗條件和崗位職責(zé)所有崗位都必須有明確的上崗條件和崗位職責(zé)。上崗條件是對應(yīng)聘人能力、水平和完成任務(wù)量的差不多要求，崗位職責(zé)是對應(yīng)聘人承擔(dān)任務(wù)量和應(yīng)達(dá)到目標(biāo)、水平的差不多要求。凡能夠量化的崗位要明確提出量化考核指標(biāo)。所有崗位必須明確提出安全考核標(biāo)準(zhǔn)。7、崗位津貼發(fā)放方法：崗位津貼的發(fā)放由行政部于每月25日對每月各中心進(jìn)行業(yè)績考核并進(jìn)行考勤情況核定后，確定各中心津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，由后勤財(cái)務(wù)按月與工資一并發(fā)放。后勤集團(tuán)職工達(dá)到法定離退休年齡，必須按期辦理離退休手續(xù)，不在享受集團(tuán)補(bǔ)貼部分，有關(guān)待遇執(zhí)行學(xué)院有關(guān)規(guī)定。8、崗位聘任中的若干問題：（1）引進(jìn)人才：因工作需要引進(jìn)的專門人才，不受崗位限制，由后勤集團(tuán)提出需求經(jīng)學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后單獨(dú)確定工資及津貼標(biāo)準(zhǔn)。（2）緩聘人員：經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)或進(jìn)修一年以上者，予緩聘。（3）拒聘人員：未提出應(yīng)聘申請者屬拒聘，拒聘人員自下月起停發(fā)工資等一切待遇并按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（4）待聘人員：待聘人員按有關(guān)規(guī)定進(jìn)入學(xué)校人才交流中心，并按相關(guān)方法治理。9、若干問題講明：（1）、在職人員的校內(nèi)崗位津貼按一年12個(gè)月核發(fā)。(2)、內(nèi)退人員每月按在崗?fù)燃?jí)人員標(biāo)準(zhǔn)的2/3計(jì)發(fā)生活補(bǔ)貼，執(zhí)行最低生活保障的待崗人員每月按100元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)生活補(bǔ)貼。(3)、崗位等級(jí)變動(dòng)人員，從聘任下一月起執(zhí)行新等級(jí)崗位津貼，并按新等級(jí)崗位職責(zé)要求進(jìn)行考核。10、下列情形人員崗位津貼的發(fā)放(1)、調(diào)入人員從起薪后的下個(gè)月開始發(fā)放崗位津貼；調(diào)出人員從學(xué)校同意后的下個(gè)月停發(fā)崗位津貼。(2)、女職工在產(chǎn)假期間按本人崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)的1/2核發(fā)。(3)、教職工因工（公）負(fù)傷，在治療期間（時(shí)刻不超過6個(gè)月）照發(fā)崗位津貼；(4)、各類人員凡病、事假在15天以內(nèi)者，除按崗位津貼的月標(biāo)準(zhǔn)扣發(fā)外，還要按照《關(guān)于考勤工作暫行規(guī)定》的有關(guān)條款執(zhí)行（以下類同），當(dāng)月病、事假累計(jì)15天、曠工1天以上者，停發(fā)當(dāng)月崗位津貼。(5)、發(fā)生顧客投訴，經(jīng)查實(shí)為集團(tuán)職工責(zé)任的對直接責(zé)任人停發(fā)當(dāng)月集團(tuán)補(bǔ)貼部分；再次發(fā)生者停發(fā)當(dāng)月全部津貼；(6)、發(fā)生安全責(zé)任事故，直接責(zé)任人和該部門要緊負(fù)責(zé)人停發(fā)當(dāng)月全部崗位津貼；(7)、發(fā)生重大安全責(zé)任事故，給集體造成財(cái)產(chǎn)損失或危害人身安全事故的，其直接責(zé)任人和該部門要緊負(fù)責(zé)人停發(fā)2個(gè)月全部崗位津貼；(8)、受到行政警告、記過或黨內(nèi)警告、嚴(yán)峻警告處分人員，停發(fā)3個(gè)月崗位津貼；受行政記大過、留黨察看處分的人員，停發(fā)6個(gè)月崗位津貼。(9)、年度考核不合格者停發(fā)1年崗位津貼。(10)、無正當(dāng)理由拒不服從分配，不同意工作任務(wù)或違反校規(guī)校紀(jì)，經(jīng)教育仍不悔改者；因失職或工作失誤給學(xué)校造成重大經(jīng)濟(jì)損失和不良阻礙者，停發(fā)崗位津貼。（六）后勤集團(tuán)崗位津貼分配方法補(bǔ)充規(guī)定2004年12月《后勤集團(tuán)崗位津貼分配制度改革試行方案》頒布執(zhí)行以來，極大地調(diào)動(dòng)了后勤集團(tuán)全體職工的工作積極性和爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，推動(dòng)了后勤各項(xiàng)工作，對后勤服務(wù)質(zhì)量的提高起到了一定的促進(jìn)作用。為了進(jìn)一步加強(qiáng)后勤規(guī)范化、科學(xué)化治理，體現(xiàn)和發(fā)揮集團(tuán)內(nèi)部津貼對職工的激勵(lì)作用，現(xiàn)對原《后勤集團(tuán)崗位津貼分配制度改革試行方案》作如下補(bǔ)充規(guī)定：依照河北省《關(guān)于高等學(xué)校后勤轉(zhuǎn)制剝離工作的實(shí)施意見》和《石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)校后勤社會(huì)化改革方案》的精神，為進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校后勤社會(huì)化改革，提高后勤治理干部的整體素養(yǎng)，促進(jìn)后勤服務(wù)質(zhì)量和治理水平的提高，結(jié)合后勤集團(tuán)實(shí)際情況，制定后勤集團(tuán)干部競聘上崗暫行方法。1、原則后勤集團(tuán)內(nèi)部機(jī)構(gòu)本著精簡高效的原則，按照現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行模式設(shè)置。后勤集團(tuán)可依照自身進(jìn)展需要，自行設(shè)定機(jī)構(gòu)。集團(tuán)干部聘任必須適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)治理模式和后勤集團(tuán)進(jìn)展的需要，科學(xué)合理地配備干部。后勤集團(tuán)治理干部聘任堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢和民主集中制的原則，采取“公開競聘，擇優(yōu)聘任”的方式產(chǎn)生。既堅(jiān)持對干部差不多素養(yǎng)和任職條件的科學(xué)合理要求，又敢于選賢舉能，不拘一格啟用人才。干部競聘上崗方法（1）、競聘上崗總體條件a政治思想條件政治思想素養(yǎng)好，愛崗敬業(yè)，勤政廉潔，作風(fēng)正派，辦事公道，團(tuán)結(jié)同志，組織紀(jì)律觀念和服務(wù)意識(shí)強(qiáng)。b具有該職位需要的業(yè)務(wù)知識(shí)、有較強(qiáng)的治理能力、市場意識(shí)和文字表達(dá)能力。c原則上為石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)校在編職工。d后勤集團(tuán)能夠依照每一職位的不同分不制訂任職要求。（2）、競聘上崗程序和方法a公布崗位。在后勤集團(tuán)內(nèi)公布競聘崗位、任職條件、崗位職責(zé)和任期目標(biāo)。b公開報(bào)名。由符合條件的人員在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)名、填寫登記表，現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部現(xiàn)任正、副科長可同時(shí)申報(bào)2個(gè)崗位，其他符合條件人員每人可申報(bào)1個(gè)崗位，所有人員須在規(guī)定時(shí)刻內(nèi)按所報(bào)崗位提交書面工作設(shè)想材料。c資格審查。由后勤集團(tuán)對報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定符合競聘條件人員名單并公布。d考核測評。后勤集團(tuán)成立9-15人左右的競聘上崗測評小組。競聘人員須進(jìn)行演講答辯，演講不超過10分鐘，答辯不超過5分鐘。演講答辯后，民主測評小組成員填寫民主測評表。測評組依照測評情況，原則上按照多于擬聘職數(shù)1人的原則提出人選。民主測評中意度達(dá)不到60%的不予聘任。e考查、任命和聘任。進(jìn)一步征求群眾和主管領(lǐng)導(dǎo)的意見。依照測評和考查情況，各單位負(fù)責(zé)人由后勤集團(tuán)總經(jīng)理會(huì)議研究決定，由總經(jīng)理聘任，報(bào)組織部備案。f各單位副職不參與本次競聘，待正職確定后由其提名，經(jīng)后勤集團(tuán)考查合格后由總經(jīng)理直接聘任。（3）、職責(zé)和權(quán)限a后勤集團(tuán)實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，對下屬單位負(fù)責(zé)人有任免權(quán)。后勤集團(tuán)干部實(shí)行逐級(jí)聘任制。關(guān)于后勤集團(tuán)所聘用干部，在任期內(nèi)可依照本人表現(xiàn)和工作需要由集團(tuán)總經(jīng)理進(jìn)行調(diào)整。b后勤集團(tuán)干部實(shí)行服務(wù)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)“雙目標(biāo)”責(zé)任制。集團(tuán)對聘用干部的每屆任期在聘用時(shí)加以規(guī)定。一般可依照其所在崗位和工作情況任期確定為一至二年。后勤集團(tuán)定期（一般為半年）對所聘干部進(jìn)行考核，兩次考核不稱職者予以解聘。c受聘干部在任期內(nèi)，在認(rèn)真履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)的前提下，享受集團(tuán)規(guī)定待遇；受聘干部任期結(jié)束（或因其它緣故中止任職）其受聘時(shí)的待遇隨之取消，不再保留（學(xué)?；蚣瘓F(tuán)另有規(guī)定的除外）。中止任職人員需按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。干部競聘過程中人員分流問題打破干部、工人界限，實(shí)現(xiàn)能者上，庸者下，不拘一格使用人才。關(guān)于在競聘過程中落聘干部，同意競聘一般崗位工作，并按新崗位待遇執(zhí)行。關(guān)于落聘干部，如不參加其它崗位競聘，又不服從集團(tuán)其它工作安排，一律交學(xué)校人才交流中心待崗，并執(zhí)行相應(yīng)政策。關(guān)于競聘上崗有關(guān)其它問題關(guān)于競聘上崗工作紀(jì)律問題。競聘上崗工作，要精心組織、周密安排、嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格按條件、按制度、按規(guī)定辦事，堅(jiān)決制止和糾正競聘上崗工作中的違紀(jì)違規(guī)、弄虛作假行為和不正之風(fēng)，對競聘上崗工作中的違紀(jì)違規(guī)行為、弄虛作假行為和非法組織活動(dòng)必須給予嚴(yán)肅處理。關(guān)于競聘過程中無人競聘或競聘考核未通過崗位，由總經(jīng)理另行選任。（八）技術(shù)及一般工作人員競聘上崗暫行方法依照河北省《關(guān)于高等學(xué)校后勤轉(zhuǎn)制剝離工作的實(shí)施意見》和《石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)校后勤社會(huì)化改革方案》的精神，為進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校后勤社會(huì)化改革，提高后勤服務(wù)隊(duì)伍的整體素養(yǎng)，促進(jìn)后勤服務(wù)質(zhì)量的提高，結(jié)合后勤集團(tuán)實(shí)際情況，制定本暫行方法。原則后勤集團(tuán)本著精簡高效、科學(xué)合理的原則，確定崗位編制。后勤集團(tuán)實(shí)行全員勞動(dòng)合同制和滿負(fù)荷工作制。后勤集團(tuán)人員實(shí)行“公開競聘，擇優(yōu)上崗”，體現(xiàn)公開、公平、公正原則。后勤集團(tuán)技術(shù)與一般工作人員在后勤集團(tuán)內(nèi)擇優(yōu)聘任，在同等條件下，優(yōu)先聘用學(xué)校正式職工。崗位類不后勤集團(tuán)所有工作崗位分為治理崗位、技術(shù)崗位和一般崗位三類。技術(shù)崗位分為三個(gè)級(jí)不：集團(tuán)所屬各單位下設(shè)部門中具有一定治理能力的技術(shù)崗位為技術(shù)一級(jí)，技術(shù)要求較高的技術(shù)崗位為技術(shù)二級(jí)，有一定技術(shù)要求的技術(shù)崗位為技術(shù)三級(jí)；一般崗位分為兩個(gè)級(jí)不：技術(shù)要求較低但勞動(dòng)強(qiáng)度較大或工作環(huán)境較差的一般崗位為一般一級(jí)，技術(shù)要求較低且勞動(dòng)強(qiáng)度較輕的一般崗位為一般二級(jí)。后勤集團(tuán)下屬各單位（部分個(gè)不單位除外）所設(shè)崗位級(jí)不劃分可依照具體情況確定，但原則上不得超過上述五個(gè)級(jí)不。后勤集團(tuán)下屬單位技術(shù)與一般工作人員競聘上崗方法（1）、競聘上崗條件a政治思想條件政治思想素養(yǎng)好，愛崗敬業(yè)，勤政廉潔，作風(fēng)正派，辦事公道，團(tuán)結(jié)同志，組織紀(jì)律觀念和服務(wù)意識(shí)強(qiáng)。b具備所聘崗位需要的業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)技能。（2）、競聘上崗程序和方法后勤集團(tuán)人員競聘堅(jiān)持“精簡、高效、規(guī)范、合理”的原則，按需設(shè)崗，公開競聘，擇優(yōu)錄用。集團(tuán)下屬各單位人員競聘工作須在后勤集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下分批進(jìn)行。a公布崗位。公布競聘崗位、任職條件、崗位職責(zé)或任期目標(biāo)。b公開報(bào)名。后勤集團(tuán)公布的所有崗位均可自由選擇，由符合條件的人員在規(guī)定的期限內(nèi)到該崗位所屬單位報(bào)名。每人所報(bào)崗位總數(shù)不得超過2個(gè)。c資格審查及名單公布。后勤集團(tuán)各單位將報(bào)名參加競聘人員名單上報(bào)集團(tuán)行政部并共同對報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定符合競聘條件人員名單并由集團(tuán)統(tǒng)一對外公布。d集團(tuán)下屬各單位分不成立民主測評小組，后勤集團(tuán)將指派人員參加，測評小組成員一般為9-15人。e各單位須提早制定人員競聘細(xì)則和測評方案，對技術(shù)要求較高的崗位擬定考核、考試方法和內(nèi)容，報(bào)集團(tuán)審核備案。f各單位人員競聘工作須按后勤集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)刻分批進(jìn)行，經(jīng)民主測評后將測評結(jié)果上報(bào)，并由集團(tuán)審核批準(zhǔn)后對外公布聘用人員名單。g后勤集團(tuán)下屬各單位一般人員的聘用實(shí)行聘用合同制，合同期限一般為一年。一般人員由各單位進(jìn)行聘任。關(guān)于在合同期內(nèi)的聘用人員的解聘、辭聘問題遵照集團(tuán)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。后勤集團(tuán)一般人員的錄用優(yōu)先考慮學(xué)校正式職工，其次聘用后勤集團(tuán)各下屬單位現(xiàn)在崗臨時(shí)工。如確因工作需要，需面向社會(huì)招聘，各單位上報(bào)集團(tuán)后由集團(tuán)統(tǒng)一另行組織招聘。（3）、職責(zé)和權(quán)限a后勤集團(tuán)一般人員的競聘上崗工作在后勤集團(tuán)總體領(lǐng)導(dǎo)下，由所屬各單位按規(guī)定打算具體組織實(shí)施。b后勤集團(tuán)各單位實(shí)行干部負(fù)責(zé)制，對所屬單位聘用人員進(jìn)行全面治理。在聘用期內(nèi)可依照本人表現(xiàn)和工作需要由單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作調(diào)整，調(diào)整結(jié)果須報(bào)集團(tuán)行政部備案。c后勤集團(tuán)各單位實(shí)行服務(wù)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)“雙目標(biāo)”責(zé)任制。各單位能夠?qū)λ鶎賳挝换騻€(gè)人層層分解后勤集團(tuán)任務(wù)。后勤集團(tuán)及所屬單位定期對所聘人員進(jìn)行考核，兩次考核不稱職者予以解聘。d受聘人員在任期內(nèi)，在認(rèn)真履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)的前提下，享受集團(tuán)或各單位規(guī)定待遇；受聘人員聘用期結(jié)束（或因其它緣故中止聘用）其受聘時(shí)的待遇隨之取消，不再保留（學(xué)?；蚣瘓F(tuán)另有規(guī)定的除外）。中止聘用人員需按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。競聘過程中人員分流問題在競聘過程中，后勤集團(tuán)原所屬單位人員的提早退休和內(nèi)退問題，按照石經(jīng)院[2001]64號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行。關(guān)于其他落聘人員，原則上交學(xué)校人才交流中心治理，后勤集團(tuán)也將酌情提供工作機(jī)會(huì)，本人如不再參加其它崗位競聘，又不服從集團(tuán)其它工作安排，一律限期調(diào)離后勤集團(tuán)。關(guān)于競聘上崗有關(guān)其它問題a關(guān)于競聘上崗工作紀(jì)律問題。競聘上崗工作，要精心組織、周密安排、嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格按條件、按制度、按規(guī)定辦事，堅(jiān)決制止和糾正競聘上崗工作中的違紀(jì)違規(guī)、弄虛作假行為和不正之風(fēng)，對競聘上崗工作中的違紀(jì)違規(guī)行為、弄虛作假行為和非法組織活動(dòng)必須給予嚴(yán)肅處理。b關(guān)于競聘過程中無人競聘或競聘考核未通過崗位，由各單位負(fù)責(zé)人另行聘用。三財(cái)務(wù)治理體系（一）財(cái)務(wù)治理方法1.后勤集團(tuán)的財(cái)務(wù)治理及會(huì)計(jì)核算實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級(jí)審批、分級(jí)核算”的財(cái)務(wù)治理體制。2.后勤集團(tuán)財(cái)務(wù)工作實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。3.后勤集團(tuán)下設(shè)財(cái)務(wù)部，作為集團(tuán)的一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。設(shè)專職財(cái)務(wù)人員，所有會(huì)計(jì)人員必須使會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)且具有資格證書，在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一組織和治理后勤集團(tuán)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作。4．財(cái)務(wù)部的要緊職責(zé)為：4.1嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)改革的實(shí)際情況制定有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范財(cái)經(jīng)行為，使集團(tuán)的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)行為和財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的治理有法可依、有章可循。4.2積極參與后勤集團(tuán)社會(huì)化改革，做好事前調(diào)研預(yù)備工作，開展財(cái)務(wù)活動(dòng)分析，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)收支情況，及時(shí)解決存在問題，促進(jìn)集團(tuán)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)展。4.3集團(tuán)下屬各單位依照需要可設(shè)核算員崗位，負(fù)責(zé)本單位的分級(jí)核算工作，其所經(jīng)營的賬目月末要及時(shí)與財(cái)務(wù)部對帳，做到帳帳相符，上下制約。4.4積極展開會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)電算化工作，提供準(zhǔn)確真實(shí)的會(huì)計(jì)資料，及時(shí)反映集團(tuán)綜合財(cái)務(wù)收支及各類財(cái)務(wù)信息，按時(shí)編制并報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。5.后勤集團(tuán)對用于獨(dú)立核算的單位實(shí)行會(huì)計(jì)委派制。經(jīng)集團(tuán)總經(jīng)理會(huì)議批準(zhǔn)設(shè)置的二級(jí)單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，只作為財(cái)務(wù)部的派出機(jī)構(gòu)，集團(tuán)財(cái)務(wù)部以上單位派駐會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)治理工作，其財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)同意財(cái)務(wù)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，工資、獎(jiǎng)金等由財(cái)務(wù)部發(fā)放。并實(shí)行會(huì)計(jì)輪換制。后勤集團(tuán)對實(shí)行會(huì)計(jì)委派制的二級(jí)單位重點(diǎn)監(jiān)控其投資和有關(guān)分配政策的制定，所委派會(huì)計(jì)人員，在國家和集團(tuán)政策同意的范圍內(nèi)應(yīng)保障各單位的正常經(jīng)營活動(dòng)自主權(quán)，遵守集團(tuán)統(tǒng)一制定的財(cái)務(wù)規(guī)章制度并同意財(cái)務(wù)部的監(jiān)督、檢查，及時(shí)向財(cái)務(wù)部提供財(cái)務(wù)報(bào)表。6.后勤集團(tuán)的會(huì)計(jì)核算采取權(quán)責(zé)發(fā)生制，記賬方法采取借貸記賬法，核算形式采納科目匯總表記賬程序。7．后勤集團(tuán)將按不同中心（或項(xiàng)目）進(jìn)行分級(jí)核算，鼓舞各單位增收節(jié)支，提高效益，逐步建立有關(guān)成本、費(fèi)用、利潤的計(jì)算和治理制度。（二）財(cái)務(wù)報(bào)銷制度集團(tuán)費(fèi)用報(bào)銷實(shí)行總經(jīng)理簽字制度。為加強(qiáng)費(fèi)用報(bào)銷治理，財(cái)務(wù)部主任有權(quán)對報(bào)銷的每一張單據(jù)進(jìn)行審核詢問。所有報(bào)銷單據(jù)采取先由主任審核，然后副總經(jīng)理、總經(jīng)理簽字再報(bào)銷的程序。使用支票或現(xiàn)金的報(bào)銷，須填寫“付款申請及報(bào)銷單”，在支出憑單上由支出經(jīng)辦人采購員等分不簽字。支出憑單先交財(cái)務(wù)部審核，會(huì)計(jì)簽章認(rèn)可，報(bào)副總經(jīng)理、總經(jīng)理簽字認(rèn)可后，方可到出納處辦理報(bào)銷。所有購買實(shí)物的發(fā)票必須有報(bào)銷人、中心主任、采購員、財(cái)務(wù)審核、副總經(jīng)理、總經(jīng)理簽字，且附上驗(yàn)收單（驗(yàn)收人簽字）及采購申請表，方能報(bào)銷。職員福利費(fèi)用（過節(jié)、春秋游）的報(bào)銷，須先經(jīng)行政部審核簽章，做好記錄后，按照本制度第三款之規(guī)定辦理。集團(tuán)組織的集體活動(dòng)，由承辦部門提出費(fèi)用打算，副總經(jīng)理、總經(jīng)理簽批后，在打算內(nèi)掌握開支。（三）會(huì)計(jì)檔案及文書治理方法會(huì)計(jì)檔案記帳憑單每月末，將上月的記帳憑單裝訂后，按月歸檔；每年初，對上年的記帳憑單整理后歸檔。保存期15年。帳本年度內(nèi)，由記帳人自行保管本人所記帳本；年初，將所有帳本整理后統(tǒng)一歸檔。保存期15年。銀行對帳單年度內(nèi)由出納對帳后，在審核會(huì)計(jì)處保管；次年初，隨銀行存款帳統(tǒng)一歸檔。發(fā)票、收據(jù)存根整理發(fā)票、收據(jù)存根，隨時(shí)歸檔；在支票存根歸檔前，要檢查已作廢支票是否各聯(lián)收齊，應(yīng)入會(huì)計(jì)帳的聯(lián)次是否入帳。保存期10年。會(huì)計(jì)報(bào)表每月末，將上月的會(huì)計(jì)報(bào)表，由填報(bào)人整理后統(tǒng)一歸檔保管備查；次年初，對上年全部會(huì)計(jì)報(bào)表裝訂成冊歸檔。保存期15年。隔年將全部會(huì)計(jì)檔案統(tǒng)一交總公司綜合部存檔，如至98年將96年會(huì)計(jì)檔送綜合部存檔。文書檔案重要合同檔案按保安、清潔、工程分不存檔；所有付款合同均用原件存檔。用款批件和購貨合同按部門對其用款批件和購貨合同歸檔；分不對各部門已歸檔的用款批件和購貨合同編寫文件目錄，并注明會(huì)計(jì)憑證編號(hào)備查。收文分作政府各部門下達(dá)文件、進(jìn)展商下發(fā)文件、物業(yè)治理公司內(nèi)部發(fā)文三類，分不歸檔，并建立收文本。發(fā)文分三類治理，并隨發(fā)文本建立文件目錄：上報(bào)進(jìn)展商總經(jīng)理的文件；送至各部門的通知；與公司內(nèi)各部門的書面聯(lián)系。資料分成書刊、報(bào)紙、會(huì)議材料及其它材料四種，統(tǒng)一保管備查；部門內(nèi)會(huì)議記錄、工作日記、簽到薄或考勤表，每月歸集一次備查。財(cái)務(wù)已打印文件存入軟盤，并列出目錄與軟盤一并存檔。信件分銀行、外埠、市內(nèi)三類往來信件分不歸檔。各注冊、通訊錄統(tǒng)一治理備查。保存期3年。日常治理會(huì)計(jì)檔案由專人（兼職）負(fù)責(zé)治理。建立會(huì)計(jì)檔案存檔明細(xì)本，登記各種檔案目錄。如：名稱、內(nèi)容、日期、檔案編號(hào)等。經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議等按專業(yè)存檔。會(huì)計(jì)檔案存檔期限依照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，年度終了匯總后按公司要求轉(zhuǎn)由總公司綜合部接管。日常查閱需由專人陪同，復(fù)印需經(jīng)部門經(jīng)理同意。銷毀會(huì)計(jì)檔案，需由財(cái)務(wù)派專人監(jiān)督，并認(rèn)真核對銷毀清冊。交接會(huì)計(jì)檔案，需依照存檔明細(xì)本核對無誤后方可辦理。如遇專門情況，會(huì)計(jì)檔案可暫由個(gè)人保存，但至年度終了應(yīng)統(tǒng)一歸檔保存。遵守《職員手冊》第三章五條關(guān)于保守秘密之規(guī)定，即：未經(jīng)公司同意，職工不得外露、傳達(dá)或刊印有公司文章、書籍、文件、照片或信件，也不得同意訪問或發(fā)表關(guān)于公司的資料。不得私自翻閱與本職工作無關(guān)的文件，如遇工作需要，須首先取得主管人員同意。檔案治理人員崗位職責(zé)及時(shí)存檔，保持檔案完整、清潔、有序。作好文件、資料、數(shù)據(jù)等保密工作。認(rèn)真填寫存檔登記本。（四）差不多業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)治理與核算1．貨幣資金業(yè)務(wù)核算與治理1．1后勤集團(tuán)及所屬各單位收費(fèi)嚴(yán)格按照學(xué)校、后勤集團(tuán)有關(guān)規(guī)定的收費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得自立收費(fèi)項(xiàng)目，自定標(biāo)準(zhǔn)，自制票據(jù)。各單位所收款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)足額上繳，采取先繳后返的原則，按集團(tuán)規(guī)定比例按月清張，所收款項(xiàng)不得坐支，關(guān)于違反規(guī)定者將追究有關(guān)人員及單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。1．2非實(shí)行會(huì)計(jì)委派制的單位，收到的款項(xiàng)不得坐支（包括現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬支票）整理清點(diǎn)后，填寫后勤集團(tuán)統(tǒng)一印發(fā)的交款單，連同款項(xiàng)一并交財(cái)務(wù)部，經(jīng)出納員清點(diǎn)驗(yàn)收后財(cái)務(wù)部出具三聯(lián)收款收據(jù)，一聯(lián)財(cái)務(wù)部留存，一聯(lián)交交款單位和交款人分不據(jù)以入賬。1． 3團(tuán)所有單位（包括委派會(huì)計(jì)單位）所有收費(fèi)必須使用后勤集團(tuán)統(tǒng)一印制或認(rèn)購的收據(jù)或發(fā)票，收款收據(jù)及發(fā)票油菜無不統(tǒng)一印制、認(rèn)購、登記、保管，任何單位不得私自代開和銷毀發(fā)票。1． 4用金治理制度：(1) 借用備用金是為了方便又采購和其他業(yè)務(wù)的部門人員。(2) 備用金只能用寓所申請的業(yè)務(wù)，不得挪作他用。(3) 集團(tuán)財(cái)務(wù)部對各中心單位核定一定的備用金，各中心單位填寫借據(jù)一式二聯(lián)總經(jīng)理批準(zhǔn)后一次借出，以便零星開支使用，出納員依照批準(zhǔn)的借款單位付款后的借據(jù)上蓋付訖章，會(huì)計(jì)據(jù)以入賬。另一聯(lián)報(bào)賬用。1．5保證現(xiàn)金的安全和充分發(fā)揮資金的時(shí)刻價(jià)值，出納要把超限額的現(xiàn)金及收到的轉(zhuǎn)賬支票隨時(shí)交送開戶銀行。1．6支票治理制度（1） 嚴(yán)格執(zhí)行票章分管制度，即出納治理支票，會(huì)計(jì)治理支票預(yù)留印鑒章。（2） 財(cái)務(wù)人員不得簽發(fā)空白支票、空頭支票，日期、用途、金額、收款單位等必須填寫齊全，在確定無法確定欄目內(nèi)容的情況下，必須加以限制。（3） 零用支票時(shí)應(yīng)登記零票人的姓名、部門、支票號(hào)碼和大約所需金額和支付內(nèi)容。（4） 支票存根歸還時(shí)，所附單據(jù)必須有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人、負(fù)責(zé)人簽字。（5） 支票的使用，必須與所申請業(yè)務(wù)相符，不得挪作他用。（6） 支票使用后，應(yīng)及時(shí)到財(cái)務(wù)部辦里注銷手續(xù)。2差旅費(fèi)審核制度2.1因公出差者必須先填寫申請書，報(bào)經(jīng)后勤中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2.2出差借支的備用金，應(yīng)由財(cái)務(wù)部依照實(shí)際需要進(jìn)行核定。2.3出差歸來后，必須一星期內(nèi)辦理結(jié)算手續(xù)。2.4財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照后勤和國家規(guī)定的有關(guān)出差標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行審核，關(guān)于超標(biāo)準(zhǔn)部分，一律拒付。3.材料物質(zhì)的治理與核算3.1材料物質(zhì)包括原材料、輔助材料、燃料、庫存商品、包裝物、低值易耗品等。3.2各單位采購物質(zhì)材料，須嚴(yán)格執(zhí)行后勤集團(tuán)物資集中采購治理方法，否則財(cái)務(wù)部能夠拒付款項(xiàng)或不予報(bào)銷。采購物資所取得的原始憑證需由經(jīng)辦人、物資采購部或使用部門領(lǐng)導(dǎo)分不簽字，由經(jīng)辦人或核算員依照原始憑證填制"后勤集團(tuán)報(bào)賬單式入庫單"注明品名、單位、數(shù)量、單價(jià)、金額等，辦理入庫手續(xù)，入庫單連同原始憑證一并交財(cái)務(wù)部經(jīng)會(huì)計(jì)審核無誤后在后勤集團(tuán)報(bào)賬單上蓋訖核銷章，財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)據(jù)以編制記賬憑單。3.3物資采購須加強(qiáng)成本核算，加強(qiáng)打算性，大宗采購提早申請，以便財(cái)務(wù)部合理調(diào)配資金。3.4物資采購應(yīng)建立嚴(yán)格出入庫制度，物資采購部合理確定庫存，盡量減少資金占用。材料入庫驗(yàn)收需認(rèn)真檢查品種、規(guī)格、質(zhì)量等是否與進(jìn)貨單相符，數(shù)量是否準(zhǔn)確，進(jìn)價(jià)是否合理等。3.5領(lǐng)用材料應(yīng)按規(guī)定填制領(lǐng)用單并進(jìn)行定額治理，發(fā)料按先進(jìn)先出原則發(fā)貨。3.6月末及時(shí)進(jìn)行存貨盤點(diǎn)，與出庫單一同將實(shí)物界存量上報(bào)財(cái)物，進(jìn)行月末結(jié)賬，發(fā)生盤虧、盤盈應(yīng)及時(shí)上報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)，并確定有關(guān)人員責(zé)任。3.7低值易耗品的采購應(yīng)有打算的按需采購。保管、領(lǐng)用同樣要健全相應(yīng)的手續(xù)。3.8物資材料、低值易耗品的成本包括：買價(jià)、運(yùn)費(fèi)、及所負(fù)擔(dān)的各種附加費(fèi)用。3.9低值易耗品在經(jīng)營的一個(gè)周期內(nèi)不能消耗的，按收入支出配比的原則分期攤銷成本，報(bào)廢的低值易耗品要有嚴(yán)格的手續(xù)，并及時(shí)進(jìn)行處理。4.工資、獎(jiǎng)金的計(jì)算與發(fā)放4.1后勤集團(tuán)將依照社會(huì)化改革的進(jìn)程確定分配制度，所有人職員資直接與其工作崗位和所在單位經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，工資項(xiàng)目一般包括：差不多工資、崗位工資和效益工資等。4.2所有單位須依照行政核定的人數(shù)、工資標(biāo)準(zhǔn)和出勤天數(shù)編制工資發(fā)放表，經(jīng)行政部審核?？偨?jīng)理批準(zhǔn)后，有財(cái)務(wù)部發(fā)放（委派會(huì)計(jì)單位由各單位發(fā)放）。5.職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育費(fèi)的計(jì)提5.1應(yīng)提職工福利費(fèi)=工資總額*14%;應(yīng)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)=工資總額*2%;應(yīng)提職工教育經(jīng)費(fèi)=工資總額*1.5%5.2每月按上述方法計(jì)提后，分不記入有關(guān)科目。6.報(bào)賬、借款的審批權(quán)限6.1未實(shí)行會(huì)計(jì)委派制的各單位為維護(hù)正常的經(jīng)營與業(yè)務(wù)開展而發(fā)生的物資采購及治理費(fèi)用等指出，其借款和報(bào)賬先由中心主任簽字后，再由集團(tuán)總經(jīng)理審批。如遇專門情況應(yīng)提早與財(cái)務(wù)部協(xié)商。6.2實(shí)行會(huì)計(jì)委派制的獨(dú)立核算單位為維護(hù)正常經(jīng)營，所發(fā)生的費(fèi)用，凡符合國家和后勤集團(tuán)規(guī)定的原則上由中心主任簽字。6.3所有單位的固定資產(chǎn)購置、項(xiàng)目投資、對外捐贈(zèng)、大宗型修理費(fèi)用等，均須事先向集團(tuán)申報(bào)，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后即可報(bào)賬。如超過打算，準(zhǔn)予各中心單位借款，報(bào)賬時(shí)只要未超過打算，各中心主任審批后即可報(bào)賬。如超過打算，須詳細(xì)申明理由并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后才能報(bào)賬。6.4集團(tuán)職能部門的借款和報(bào)賬軍需總經(jīng)理批準(zhǔn)。7.結(jié)余分配比例年終效益指標(biāo)完成后的結(jié)余扣除上交款外，依照各單位實(shí)際情況另行確定。8.會(huì)計(jì)檔案治理8.1集團(tuán)的會(huì)計(jì)檔案包括：會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳薄、會(huì)計(jì)報(bào)告、查賬報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度以及與經(jīng)營治理和投資者有關(guān)的其他重要文件，如合同、章程、會(huì)議記錄等會(huì)計(jì)資料。8.2年終要把本年度的記賬憑證、帳、表裝訂成冊，并編號(hào)登記"會(huì)計(jì)檔案登記薄"入檔專人保管，做到存放有序、查找方便。8.3.嚴(yán)格執(zhí)行安全保密制度，財(cái)務(wù)人員需要查閱會(huì)計(jì)檔案時(shí)，補(bǔ)選規(guī)定順序，及時(shí)歸還原處，若要查閱入庫檔案，必須辦理有關(guān)借用手續(xù)。8.4.集團(tuán)內(nèi)各單位若因公需要查閱會(huì)計(jì)檔案時(shí)，必須經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)證明，經(jīng)財(cái)務(wù)部主任同意，方能由檔案治理人員接待查閱。8.5.會(huì)計(jì)檔案不準(zhǔn)外借和查閱。確因經(jīng)濟(jì)案件需查閱會(huì)計(jì)檔案時(shí)，必須由公安、司法、監(jiān)察機(jī)關(guān)的正式公文，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可查閱，但必須由檔案保管人員陪同查閱。查閱人取證可抄錄、照相或復(fù)印，但不得將原件抽出借走。9.會(huì)計(jì)人員交接制度9.1會(huì)計(jì)人職員作調(diào)動(dòng)，崗位轉(zhuǎn)換或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續(xù)，沒有辦理交接手續(xù)的人員不得離開原工作崗位。9.2會(huì)計(jì)人員交接必須在監(jiān)交人監(jiān)督下進(jìn)行。9.3移交人辦理交接前，必須做好以下工作：（1） 整理好應(yīng)移交的各項(xiàng)材料，未了事項(xiàng)應(yīng)寫出書面材料和講明。（2） 編制移交清冊，寫明應(yīng)移交的憑證、賬表、公章、現(xiàn)金、支票、資料，即其它財(cái)物的內(nèi)容、數(shù)量、金額等。（3） 會(huì)計(jì)人員辦理交接時(shí)，必須由會(huì)計(jì)主管人員負(fù)責(zé)監(jiān)交，三方應(yīng)在交接清冊上簽字。（4） 簽字后的交接清冊，與當(dāng)月的會(huì)計(jì)報(bào)表一起裝訂、保管。9.4接替人員應(yīng)認(rèn)真接管，并接著完成接過來的未了事項(xiàng)，交接后如發(fā)覺原經(jīng)管人的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)有違反財(cái)務(wù)制度等問題，仍由原會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)。10.本方法由后勤集團(tuán)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。（五）大宗物資采購治理方法為加強(qiáng)后勤集團(tuán)大宗物資采購治理，本著操縱成本、堵塞漏洞、提高效益的原則，制定大宗物資采購治理方法。下屬兩個(gè)獨(dú)立法人單位可結(jié)合本單位實(shí)際情況，參照本方法的原則，另行制定治理方法。一、集團(tuán)大宗物資采購監(jiān)督范圍：一次購進(jìn)超過萬元的原材料、設(shè)備等物資。每年累計(jì)采購數(shù)量較大的同類物資、原材料等。二、大宗物資采購原則上采取招標(biāo)的形式進(jìn)行，確因市場情況或工作需要，擬不采納招標(biāo)形式采購的，經(jīng)集團(tuán)主管監(jiān)督的副總經(jīng)理審核后，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。三、在招標(biāo)開始前，負(fù)責(zé)采購物資的各單位，應(yīng)按財(cái)務(wù)審批手續(xù)列出采購打算，填寫采購打算書，報(bào)集團(tuán)批準(zhǔn)后實(shí)施。在招標(biāo)之前和招標(biāo)過程中，應(yīng)組織必要的市場調(diào)查或考察。四、招標(biāo)由負(fù)責(zé)采購該物資的下屬單位成立招標(biāo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，采購單位要認(rèn)真制定招標(biāo)打算，填寫招標(biāo)打算書，招標(biāo)打算經(jīng)集團(tuán)主管監(jiān)督的副總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。招標(biāo)小組一般由5—7人組成，成員一般包括：集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、下屬單位負(fù)責(zé)人、專（兼）職采購工作人員、有關(guān)技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員，重大項(xiàng)目的采購招標(biāo)應(yīng)邀請紀(jì)委（審計(jì)）部門人員參加，招標(biāo)小組組長由采購單位明確一名負(fù)責(zé)人擔(dān)任。采購物資額度在三萬元以下的，經(jīng)集團(tuán)同意，招標(biāo)小組可簡化至3—5人組成（其中由集團(tuán)指定行政事務(wù)部或財(cái)務(wù)部1人參加）。五、參加競標(biāo)的單位一般應(yīng)保證在兩個(gè)以上，競標(biāo)單位數(shù)量較多的可酌情由招標(biāo)小組組織初審。招標(biāo)可從中確定一至兩個(gè)供貨廠家（商家）。招標(biāo)結(jié)果以書面形式通知財(cái)務(wù)部，由財(cái)務(wù)部在報(bào)銷時(shí)進(jìn)行審核。需簽訂合同的，將合同內(nèi)容報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。六、各單位應(yīng)加強(qiáng)采購工作的打算性。同類物資累計(jì)采購數(shù)量較大，需要確定定點(diǎn)供應(yīng)商家（廠家）的，每學(xué)年或每年進(jìn)行一次招標(biāo)。其它原材料、設(shè)備等大宗物資采購要在不阻礙招標(biāo)和物資使用的前提下，提早安排。七、各單位在采購過程中（含各類物資采購）可做到采購經(jīng)手人員、驗(yàn)收保管人員、審批人員分離制衡。對采購到位的大宗物資，各單位要制定相應(yīng)制度，組織人員進(jìn)行驗(yàn)收和妥善保管。八、在招標(biāo)采購過程中，所有參與物資招標(biāo)與采購的人員要綜合考慮所采購物資的質(zhì)量、價(jià)格、性能和供貨方信譽(yù)等，要對招標(biāo)與采購過程負(fù)責(zé)，要廉潔自律，秉公辦事。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定，對違反本規(guī)定或采購人員違規(guī)違紀(jì)的，要追究該單位負(fù)責(zé)人的有關(guān)人員的責(zé)任。（六）物資集中采購治理方法為加強(qiáng)后勤集團(tuán)物資采購治理，本著操縱成本、堵塞漏洞、提高效益的原則，特制定本方法。后勤集團(tuán)物資采購部為后勤集團(tuán)物資采購治理和執(zhí)行部門，打算財(cái)務(wù)部和行政部為物資采購監(jiān)管部門。后勤集團(tuán)所有物資采購實(shí)行集中采購治理。凡后勤集團(tuán)及所屬單位的所有物資采購工作，統(tǒng)一歸口由后勤集團(tuán)物資采購部組織實(shí)施并嚴(yán)格按后勤集團(tuán)物資采購工作流程進(jìn)行。部分下屬單位的專門物資及獨(dú)立實(shí)體的物資采購，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后可在物資采購部的監(jiān)督下單獨(dú)實(shí)施。專門物資采購治理方法另定。3、后勤集團(tuán)物資采購實(shí)行打算治理。各物資使用單位，需提早申報(bào)采購打算，填寫采購申請單，上報(bào)集團(tuán)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。4、大宗物資采購原則上采取招標(biāo)的形式進(jìn)行，確因市場情況或工作需要，擬不采納招標(biāo)形式采購的，需經(jīng)集團(tuán)總經(jīng)理批準(zhǔn)。在招標(biāo)之前和招標(biāo)過程中，物資采購部應(yīng)會(huì)同申報(bào)單位或物資使用單位組織必要的市場調(diào)查或考察，并形成書面調(diào)查報(bào)告其中一份報(bào)行政部備案。5、招標(biāo)工作由物資采購部會(huì)同使用該物資的下屬單位及有關(guān)人員成立招標(biāo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，招標(biāo)小組成員一般包括：集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、物資使用單位負(fù)責(zé)人、專（兼）職采購工作人員、有關(guān)技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員，重大項(xiàng)目的采購招標(biāo)應(yīng)邀請紀(jì)委（審計(jì)）部門人員參加，招標(biāo)小組組長由物資采購部明確一名負(fù)責(zé)人擔(dān)任。物資采購部要認(rèn)真制定招標(biāo)打算，填寫招標(biāo)打算書，招標(biāo)打算經(jīng)集團(tuán)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。6、參加競標(biāo)的單位一般應(yīng)保證在三個(gè)以上，競標(biāo)單位數(shù)量過多的可酌情由招標(biāo)小組組織初審，可從中確定三個(gè)以上供貨廠家（商家）。招標(biāo)結(jié)果以書面形式通知財(cái)務(wù)部，由財(cái)務(wù)部在報(bào)銷時(shí)進(jìn)行審核。需簽訂合同的，執(zhí)行后勤集團(tuán)合同治理方法并將合同內(nèi)容報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。在招標(biāo)采購過程中，必須堅(jiān)持公開、公平、公正三個(gè)差不多原則，所有參與物資招標(biāo)與采購的人員要綜合考慮所采購物資的質(zhì)量、價(jià)格、性能和供貨方信譽(yù)等，要對招標(biāo)與采購過程負(fù)責(zé)，廉潔自律，秉公