路橋公司2020年經(jīng)營(yíng)分析和2021年發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)營(yíng)計(jì)劃2021年3月目錄TOC\o"1-5"\h\z\u一、2020年公司經(jīng)營(yíng)情況 31、全力以赴推進(jìn)經(jīng)營(yíng)拓展 32、持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè) 43、收尾收款工作成效顯著 44、穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)部建設(shè)協(xié)調(diào) 55、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)多種渠道融資 5二、行業(yè)格局和趨勢(shì) 6三、公司核心競(jìng)爭(zhēng)力 81、資質(zhì)優(yōu)勢(shì) 82、區(qū)域優(yōu)勢(shì) 83、管理優(yōu)勢(shì) 84、品牌優(yōu)勢(shì) 9四、公司發(fā)展戰(zhàn)略 9五、2021年經(jīng)營(yíng)計(jì)劃 91、持續(xù)狠抓經(jīng)營(yíng)工作，穩(wěn)存量促增量，通過(guò)抓訂單促進(jìn)經(jīng)營(yíng) 102、繼續(xù)搶抓重點(diǎn)項(xiàng)目，抓產(chǎn)值保開(kāi)工，通過(guò)抓項(xiàng)目提升利潤(rùn) 103、繼續(xù)做好收尾收款，抓重點(diǎn)下力度，通過(guò)抓收款回收資金 114、著眼發(fā)展能力建設(shè)，打基礎(chǔ)促提升，通過(guò)抓管理推動(dòng)發(fā)展 11六、可能面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn) 131、產(chǎn)業(yè)政策風(fēng)險(xiǎn) 132、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn) 133、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 134、原材料價(jià)格及供應(yīng)大幅波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn) 145、工程安全風(fēng)險(xiǎn) 14

一、2020年公司經(jīng)營(yíng)情況2020年是國(guó)家“十三五”計(jì)劃的收官之年，也是公司開(kāi)啟“雙百億”發(fā)展目標(biāo)的起步之年。一年來(lái)，面對(duì)XGYQ的嚴(yán)重沖擊，我國(guó)政府保持戰(zhàn)略定力，精準(zhǔn)判斷形勢(shì)，精心謀劃部署，及時(shí)出臺(tái)一系列YQ防控、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)等政策，有效克服YQ不利影響，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)，有效保障民生平穩(wěn)有序。2020年面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，公司在董事會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“雙百億”發(fā)展目標(biāo)，一手抓抗疫，一手促生產(chǎn)，努力克服XGYQ和市場(chǎng)環(huán)境惡化雙重不利因素影響，主動(dòng)作為、積極作為，在民營(yíng)企業(yè)發(fā)展持續(xù)受擠壓的形勢(shì)下，努力抓訂單，奮力搶產(chǎn)值，著力抓收款，在全年訂單和產(chǎn)值出現(xiàn)較大幅度下滑的情況下仍實(shí)現(xiàn)了營(yíng)業(yè)利潤(rùn)持續(xù)大幅增長(zhǎng)。同時(shí)公司所有在建重點(diǎn)項(xiàng)目和成都路橋總部項(xiàng)目有序推進(jìn)，確保了公司整體穩(wěn)定發(fā)展局面。2020年，公司實(shí)現(xiàn)工程中標(biāo)14.10億元，同比下降74.73%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入21.75億元，同比下降22.18%；實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)8,168.92萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)88.84%。2020年末，公司總資產(chǎn)77.33億元，同比增長(zhǎng)11.32%；凈資產(chǎn)28.84億元，同比增長(zhǎng)4.31%。1、全力以赴推進(jìn)經(jīng)營(yíng)拓展2020年公司市場(chǎng)拓展難度大，一方面工程建筑行業(yè)民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻不斷抬高、市場(chǎng)份額持續(xù)受擠壓，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不斷加??；另一方面，受XGYQ影響各級(jí)地方財(cái)政持續(xù)緊張，公招項(xiàng)目銳減，少量公招項(xiàng)目也被央企、大型國(guó)企憑規(guī)模優(yōu)勢(shì)獲取。在此形勢(shì)下，公司仍全力推動(dòng)經(jīng)營(yíng)拓展工作，雖然中標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量和中標(biāo)額度同比有較大幅度下滑，但經(jīng)過(guò)一年的努力公司在省內(nèi)三州地區(qū)、攀西地區(qū)、省外寧夏、河南、浙江等省市區(qū)的拓展深度不斷增加，入庫(kù)備案和市場(chǎng)維護(hù)持續(xù)推進(jìn)，為未來(lái)持續(xù)的市場(chǎng)拓展打下一定基礎(chǔ)。2、持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)2020年受XGYQ影響，公司所有項(xiàng)目于3月中下旬才逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，較正常年份遲滯2個(gè)多月，嚴(yán)重打亂了生產(chǎn)總體進(jìn)度安排。此外受2020年8月四川洪澇災(zāi)害影響，公司部分項(xiàng)目停工時(shí)間長(zhǎng)達(dá)1個(gè)月，且災(zāi)后地質(zhì)條件給現(xiàn)場(chǎng)施工帶來(lái)巨大安全隱患。為克服XGYQ和洪澇災(zāi)害的影響，公司以全面預(yù)算管理實(shí)施為契機(jī)，持續(xù)細(xì)化工程項(xiàng)目全過(guò)程管理，狠抓九綿高速、達(dá)宣快速通道、南溪花海、攀枝花金烏大道等幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，所有在建項(xiàng)目管理平穩(wěn)有序，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)零整改、質(zhì)量零投訴、安全零事故、YQ零感染。3、收尾收款工作成效顯著2020年公司把收尾收款作為頭等大事來(lái)抓，確保公司資金“顆粒歸倉(cāng)”。一是持續(xù)完善收尾收款工作機(jī)制，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、歸口部門(mén)具體抓，形成了責(zé)任落實(shí)到位、層層抓落實(shí)的良好局面；二是狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目回款，充分利用國(guó)家清理民營(yíng)企業(yè)欠款的機(jī)遇，持續(xù)開(kāi)展問(wèn)題反映和對(duì)接，累計(jì)向國(guó)務(wù)院、省、市級(jí)清欠平臺(tái)及相關(guān)部門(mén)去函或上報(bào)欠款信息30多條（件），并督促請(qǐng)求相關(guān)部門(mén)對(duì)重大欠款進(jìn)行跟蹤督辦；三是不斷加大收尾收款工作的獎(jiǎng)勵(lì)力度，收款及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，有效調(diào)動(dòng)了基層單位和員工的工作積極性，全年共計(jì)收回老舊項(xiàng)目欠款超4億元。收尾清欠工作在收回大量老舊欠款的同時(shí)，也為公司收尾清欠積累了大量經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)項(xiàng)目的資金回收提前做好了準(zhǔn)備。4、穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)部建設(shè)協(xié)調(diào)2020年公司在抓經(jīng)營(yíng)、促生產(chǎn)的同時(shí)，高度重視內(nèi)部管理建設(shè)，從公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，點(diǎn)面結(jié)合推動(dòng)公司規(guī)范管理和競(jìng)爭(zhēng)力提升，先后開(kāi)展了全面預(yù)算管理、內(nèi)部制度流程梳理、內(nèi)部定額編制及強(qiáng)化人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等機(jī)制建設(shè)，不斷增強(qiáng)內(nèi)部管理活力和內(nèi)涵，為公司持續(xù)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、科學(xué)管理夯實(shí)基礎(chǔ)。2020年公司在人才和項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)內(nèi)部管理的核心點(diǎn)上均取得了顯著成效：全年公司新增一建注冊(cè)11人，向省市專(zhuān)業(yè)評(píng)審委員會(huì)推薦專(zhuān)家入庫(kù)8人；公司參建的雅康高速工程項(xiàng)目榮獲被譽(yù)為公路建設(shè)“奧斯卡”的公路建設(shè)最高質(zhì)量獎(jiǎng)——李春獎(jiǎng)（公路交通優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)）。5、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)多種渠道融資2020年公司在全力推進(jìn)2019年非公開(kāi)發(fā)行股票工作的同時(shí)，持續(xù)開(kāi)展以銀行貸款融資為主、其他渠道融資為輔的融資工作策略，不斷加大融資工作力度。公司2019年非公開(kāi)發(fā)行股票工作于2020年4月獲得中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式核準(zhǔn)批復(fù)，重新開(kāi)啟了公司實(shí)現(xiàn)二級(jí)市場(chǎng)融資的通道。此外，公司銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)融資貸款渠道也順利推進(jìn)并落實(shí)。上述資金到位后，不但有利于存量項(xiàng)目的有序推進(jìn)，而且還有利于增量項(xiàng)目的業(yè)務(wù)拓展。二、行業(yè)格局和趨勢(shì)2020年是國(guó)家“十三五”規(guī)劃的收官之年?！笆濉睍r(shí)期，交通運(yùn)輸在大的基礎(chǔ)上向強(qiáng)邁進(jìn)了一大步，在有的基礎(chǔ)上向好邁進(jìn)了一大步，在“基本適應(yīng)”的基礎(chǔ)上向“適度超前”邁進(jìn)了一大步。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程是加快交通強(qiáng)國(guó)的重要抓手和標(biāo)志，在國(guó)家“十四五”規(guī)劃新的發(fā)展階段，交通運(yùn)輸作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性、服務(wù)性行業(yè)的地位沒(méi)有變，既要成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的堅(jiān)實(shí)支撐和內(nèi)外經(jīng)濟(jì)循環(huán)相互促進(jìn)的重要紐帶，更要成為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的保障基石和改善人民生活品質(zhì)促進(jìn)共同富裕的開(kāi)路先鋒。根據(jù)“十四五”規(guī)劃的全局性謀劃和戰(zhàn)略性布局，隨著交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略規(guī)劃的整體性推進(jìn)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額及建筑業(yè)增長(zhǎng)值隨之增長(zhǎng)，交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍將蓬勃發(fā)展。從國(guó)家層面來(lái)看，根據(jù)2021年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議安排，以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌推進(jìn)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，著力優(yōu)化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，鞏固拓展YQ防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展交通運(yùn)輸成果，確?！笆奈濉遍_(kāi)好局。扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，進(jìn)一步深化交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高貫徹新發(fā)展理念、實(shí)踐構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家當(dāng)好先行。從行業(yè)層面來(lái)看，2021年全國(guó)預(yù)計(jì)完成交通固定資產(chǎn)投資約2.4萬(wàn)億元，四川省公路水路投資建設(shè)不低于1700億元，其中，高速公路確保建成500公里以上，確保新開(kāi)工600公里以上，國(guó)省干線(xiàn)新改建1300公里，農(nóng)村公路新改建1萬(wàn)公里以上。與此同時(shí)，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)正在經(jīng)歷深刻的變革，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合管理服務(wù)提升并重會(huì)是交通運(yùn)輸行業(yè)的常態(tài)，通過(guò)“補(bǔ)短板”“強(qiáng)弱項(xiàng)”優(yōu)化完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)“優(yōu)服務(wù)”“提品質(zhì)”提高運(yùn)輸服務(wù)水平，以科技賦能優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，公路信息化智能化建設(shè)愈發(fā)重要，新基建和傳統(tǒng)基建互相推動(dòng)，城市化進(jìn)程的加快使得國(guó)家對(duì)城際交通基礎(chǔ)設(shè)施的需求持續(xù)增強(qiáng)，中國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)規(guī)模將不斷增大。從省內(nèi)層面來(lái)看，根據(jù)2021年四川省交通運(yùn)輸廳建設(shè)規(guī)劃，四川省將圍繞國(guó)家“十四五”交通發(fā)展重大戰(zhàn)略，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為戰(zhàn)略牽引，深入推進(jìn)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展。暢通主軸通道，形成1小時(shí)通勤圈；成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)建鐵路公交化運(yùn)營(yíng)網(wǎng)，川南經(jīng)濟(jì)區(qū)抓好成自宜、渝昆高鐵等項(xiàng)目，川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)推進(jìn)東出北上綜合交通樞紐建設(shè)。擴(kuò)大有效投資，深化基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩個(gè)三年行動(dòng)，啟動(dòng)綜合交萬(wàn)億工程，建成投運(yùn)成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目，加快推進(jìn)川藏鐵路、漢巴南城際鐵路、宜賓至攀枝花沿江高速公路等重大項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工樂(lè)山機(jī)場(chǎng)、康定至新都橋高速公路等項(xiàng)目。三、公司核心競(jìng)爭(zhēng)力1、資質(zhì)優(yōu)勢(shì)作為四川省內(nèi)少數(shù)資質(zhì)涵蓋范圍最廣的承包商之一，公司的行業(yè)資質(zhì)涵蓋了公路、橋梁、隧道等工程施工領(lǐng)域的所有資質(zhì)類(lèi)別且等級(jí)多為一級(jí)，使得公司可以承包工程的范圍要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他不具備相關(guān)資質(zhì)或資質(zhì)等級(jí)相對(duì)較低的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。同時(shí)，由于四川乃至西部地區(qū)多數(shù)公路項(xiàng)目受地質(zhì)條件限制也包含了橋梁和隧道的修建，業(yè)主往往會(huì)要求競(jìng)標(biāo)單位具有復(fù)合資質(zhì)，而公司具備的復(fù)合資質(zhì)優(yōu)勢(shì)將有助于更寬范圍和更高層次的市場(chǎng)拓展。2、區(qū)域優(yōu)勢(shì)四川省是西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域，公司的主要業(yè)務(wù)集中在以四川省為中心的西南地區(qū)。按照國(guó)家交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃，四川省將打造西部綜合交通樞紐，建設(shè)成都現(xiàn)代綜合交通樞紐示范城市；按照成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈交通一體化規(guī)劃，川渝兩省市將構(gòu)筑高效互聯(lián)的公路交通網(wǎng)。公司在成都市及四川省乃至西部地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)擁有較好的口碑，因此四川省的交通建設(shè)高速發(fā)展也給公司帶來(lái)了業(yè)務(wù)發(fā)展的重要機(jī)會(huì)。3、管理優(yōu)勢(shì)公司始終堅(jiān)持項(xiàng)目精確化管理，對(duì)各種工程成本支出及工程施工流程進(jìn)行有效的過(guò)程控制。精確化管理在成本效益和技術(shù)質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面提供了巨大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，解決了地域分散、信息不對(duì)稱(chēng)等行業(yè)共性問(wèn)題，使得公司在工程施工管理、機(jī)料管理、人力資源管理等諸多方面取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。4、品牌優(yōu)勢(shì)公司從事公路工程施工行業(yè)已有30多年，積累了較為豐富的公路工程施工經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了一批專(zhuān)業(yè)過(guò)硬、能力較強(qiáng)的人才隊(duì)伍。30多年來(lái)，公司嚴(yán)格按照行業(yè)相關(guān)體系進(jìn)行工程施工管控，打造了一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，被中國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)評(píng)為“全國(guó)質(zhì)量、服務(wù)誠(chéng)信示范企業(yè)”“工程質(zhì)量信得過(guò)企業(yè)”，被四川省質(zhì)量監(jiān)督協(xié)會(huì)評(píng)為“質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)示范企業(yè)”。公司通過(guò)不斷提高技術(shù)水平和工程質(zhì)量，憑借良好的市場(chǎng)信譽(yù)和一流的行業(yè)口碑，打造出“成都路橋”這一知名品牌。四、公司發(fā)展戰(zhàn)略做大核心路橋主業(yè)，以科技和新基建為導(dǎo)向，開(kāi)啟資本運(yùn)作與實(shí)體經(jīng)營(yíng)雙引擎，逐步成為一體化、綜合型的產(chǎn)業(yè)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)商。五、2021年經(jīng)營(yíng)計(jì)劃2021年公司將堅(jiān)持一手抓YQ防控，一手抓安全生產(chǎn)，直面困難、迎難而上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)可持續(xù)、穩(wěn)定地較快增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2021年度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入25億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)1.15億元。特別提示：上述財(cái)務(wù)預(yù)算不代表公司對(duì)2021年度的盈利預(yù)測(cè)，能否實(shí)現(xiàn)取決于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場(chǎng)狀況變化、經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)努力程度等多種因素，存在一定的不確定性，請(qǐng)投資者特別注意。1、持續(xù)狠抓經(jīng)營(yíng)工作，穩(wěn)存量促增量，通過(guò)抓訂單促進(jìn)經(jīng)營(yíng)公司將緊緊圍繞“雙百億”發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化“全員營(yíng)銷(xiāo)”機(jī)制，適度下放經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限，繼續(xù)深耕細(xì)耕重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)。持續(xù)聚焦省內(nèi)重點(diǎn)市場(chǎng)，繼續(xù)維護(hù)好宜賓、達(dá)州、攀西和三州區(qū)域市場(chǎng)資源，加強(qiáng)對(duì)外合作拓展力度，深入拓展大成都及川南片區(qū)業(yè)務(wù)，努力在成都市場(chǎng)重新取得突破；繼續(xù)發(fā)力省外重點(diǎn)市場(chǎng)，廣泛探索區(qū)域性戰(zhàn)略合作伙伴，大力開(kāi)拓寧夏、新疆、河南、浙江、重慶等目標(biāo)區(qū)域市場(chǎng)。2、繼續(xù)搶抓重點(diǎn)項(xiàng)目，抓產(chǎn)值保開(kāi)工，通過(guò)抓項(xiàng)目提升利潤(rùn)雖然2021年面臨較大的產(chǎn)值壓力，但公司將通過(guò)搶抓項(xiàng)目開(kāi)工、搶抓項(xiàng)目增量、搶抓融資、強(qiáng)化項(xiàng)目管理等措施，全力促開(kāi)工、保產(chǎn)值、提利潤(rùn)，不斷優(yōu)化公司項(xiàng)目管理水平和經(jīng)營(yíng)水平。一是公司將全力推動(dòng)鹽邊項(xiàng)目、江安土地項(xiàng)目等新中標(biāo)項(xiàng)目上半年全面開(kāi)工，推動(dòng)九綿項(xiàng)目、圣平島項(xiàng)目、攀枝花打捆項(xiàng)目等在建項(xiàng)目滿(mǎn)負(fù)荷復(fù)工，力爭(zhēng)在年中及下半年多出產(chǎn)值。二是公司將妥善做好問(wèn)題項(xiàng)目后續(xù)處理，做好達(dá)宣快速、南溪花海、集通高速、青羊綠舟等項(xiàng)目的交工驗(yàn)收和竣工結(jié)算、審計(jì)工作以及雅康路基、成彭改擴(kuò)建等項(xiàng)目的變更索賠簽認(rèn)工作，依法維護(hù)公司合法權(quán)益。3、繼續(xù)做好收尾收款，抓重點(diǎn)下力度，通過(guò)抓收款回收資金2021年公司將繼續(xù)著力做好收尾收款工作，確保公司資金有效回收。一是重視項(xiàng)目收尾，公司收尾本著減人不降效，收尾不降薪的原則，鼓勵(lì)項(xiàng)目人員做好收尾工作，嚴(yán)格督促分子公司、項(xiàng)目部做好收尾項(xiàng)目基礎(chǔ)資料收集整理和遞交，及時(shí)開(kāi)展變更簽認(rèn)及索賠，確保按期完工交工，各項(xiàng)保證金如期退還。二是加大老舊項(xiàng)目收款，重點(diǎn)做好大邑快速通道、成彭改擴(kuò)建、青羊綠舟等重點(diǎn)項(xiàng)目的保證金退還和按期收款，利用好國(guó)家、省、市有利政策和問(wèn)題反饋機(jī)制做好老舊項(xiàng)目清欠，加大收款工作力度，改進(jìn)收款方法，重點(diǎn)推動(dòng)綿遂高速（原漢龍高速）、交大下穿、金馬河大橋、綿陽(yáng)一號(hào)橋等拖欠較久的老項(xiàng)目收款，確保公司資金“顆粒歸倉(cāng)”。4、著眼發(fā)展能力建設(shè)，打基礎(chǔ)促提升，通過(guò)抓管理推動(dòng)發(fā)展2021年公司將以制度機(jī)制建設(shè)、人才管理、資質(zhì)信譽(yù)維護(hù)、信息化建設(shè)及分包能力建設(shè)等方面為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好內(nèi)部各項(xiàng)管理，不斷優(yōu)化和挖掘公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展能力。一是繼續(xù)完善制度建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理，在梳理完成工程、機(jī)料、人資、證券、行政等條線(xiàn)管理制度的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、信息化管理等方面的制度建設(shè)，加速開(kāi)展公司定額編制和各項(xiàng)管理流程、管理行為、管理表格的標(biāo)準(zhǔn)化，也為優(yōu)化工程項(xiàng)目管理和信息化建設(shè)打好基礎(chǔ)。二是持續(xù)優(yōu)化人才管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)體系化，開(kāi)展新技術(shù)、新技能的培訓(xùn)和人才引進(jìn)培養(yǎng)，改進(jìn)績(jī)效考核和薪酬差異化改革，堅(jiān)持有上有下、有進(jìn)有出，不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，努力為公司未來(lái)發(fā)展儲(chǔ)備人才。三是加強(qiáng)公司資質(zhì)榮譽(yù)和技術(shù)能力建設(shè)，適應(yīng)國(guó)家資質(zhì)改革方向，匹配公司及基層單位業(yè)務(wù)拓展需求，積極探索特級(jí)資質(zhì)（綜合資質(zhì)）和各專(zhuān)業(yè)資質(zhì)申報(bào)和拓展工作，確保省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)成功，不斷提升公司資質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)力。四是逐步推動(dòng)信息化建設(shè)，本著先易后難、先急后緩的原則，穩(wěn)妥推進(jìn)信息化，配合內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，理順制度流程，規(guī)范統(tǒng)計(jì)表格，適當(dāng)引進(jìn)行業(yè)新的信息技術(shù)手段推動(dòng)管理的智能化、規(guī)范化。五是探索分包能力建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)變化，更加靈活拓展各類(lèi)型業(yè)務(wù)，以設(shè)備分公司為試點(diǎn)，探索推廣公司直管勞務(wù)隊(duì)伍模式，適時(shí)更新設(shè)備設(shè)施，完善施工資質(zhì)，加強(qiáng)技術(shù)工人培養(yǎng)和管理，持續(xù)增強(qiáng)公司分包能力建設(shè)，拓展細(xì)分化市場(chǎng)。六、可能面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)1、產(chǎn)業(yè)政策風(fēng)險(xiǎn)公司主要從事公路、橋梁、隧道等交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目施工，而這類(lèi)項(xiàng)目的建設(shè)資金大多來(lái)源于各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算，因此公司的業(yè)務(wù)規(guī)模與國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向密切相關(guān)。未來(lái)政府對(duì)國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資規(guī)劃、使用狀況和擴(kuò)張需求的預(yù)期變化等都會(huì)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生較大影響。針對(duì)產(chǎn)業(yè)政策風(fēng)險(xiǎn)，公司將積極尋找新的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)一體化、綜合化運(yùn)營(yíng)，努力尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，降低公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)過(guò)度依賴(lài)政府基建投資的風(fēng)險(xiǎn)。2、行