“易地扶貧搬遷”資料匯編目錄易地扶貧搬遷易地扶貧搬遷對移民收入質(zhì)量的影響研究基于寧夏947個搬遷移民的調(diào)研數(shù)據(jù)易地扶貧搬遷農(nóng)戶意愿及影響因素研究一個基于計劃行為理論的解釋架構(gòu)易地扶貧搬遷移民生計策略、生計資本與家庭收入影響研究以云南少數(shù)民族深度貧困地區(qū)為例易地扶貧搬遷易地扶貧搬遷是指對居住在生態(tài)環(huán)境惡劣，自然條件低劣等不具備生存條件和地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)地區(qū)的貧困群眾，按照農(nóng)民自愿的原則，在政府的統(tǒng)一組織下，搬遷到生活和生產(chǎn)條件較好的地區(qū)，實行有計劃的開發(fā)式移民，通過開墾宜農(nóng)宜林荒山荒地，依托城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等易地安置。

扶貧開發(fā)工作關(guān)系國家長治久安和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局，是縮小地區(qū)發(fā)展差距、全面建成小康社會的迫切需要。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視扶貧開發(fā)工作，尤其是1986年以來，為進(jìn)一步加大扶貧力度，國家采取了一系列重大措施，對傳統(tǒng)的救濟(jì)式扶貧進(jìn)行徹底改革，確定了開發(fā)式扶貧的方針，并成立專門的扶貧工作機(jī)構(gòu)，安排專項資金，制定專門的優(yōu)惠政策，其中，易地扶貧搬遷政策就是國家扶貧政策的重要組成部分，是開發(fā)式扶貧的重要內(nèi)容。

在貧困人口中，有相當(dāng)一部分生活在自然條件極為惡劣、人類難以生存的地方，傳統(tǒng)的幫扶式的資金支持難以解決這部分群眾的脫貧和發(fā)展問題。同時，我國西部貧困地區(qū)，生態(tài)環(huán)境問題與貧困問題相互制約。一方面，由于生態(tài)環(huán)境惡劣，群眾的生產(chǎn)生活條件難以改善，生存環(huán)境日益惡化；另一方面，人們的活動也對生態(tài)環(huán)境造成了持續(xù)性破壞。如何實現(xiàn)這部分貧困人口的脫貧，成為易地扶貧搬遷政策出臺的初衷，在這樣的背景下國家于2001年開始試點并實施了易地扶貧搬遷政策。

通過實施易地扶貧搬遷政策，把這部分貧困人口搬遷出來，通過改善遷入地的生產(chǎn)條件，創(chuàng)造發(fā)展條件，不僅可以幫助他們脫貧致富，還可以緩解遷出地的人口壓力，為改善和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境打下良好基礎(chǔ)。實施易地扶貧搬遷工程對于從總體上減少貧困人口，促進(jìn)“老少邊窮”地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)西部大開發(fā)的戰(zhàn)略目標(biāo)都具有重要的意義。

易地扶貧搬遷政策實施以來，各地積極探索搬遷安置模式，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善機(jī)制，取得了顯著成效。但筆者在審計過程中發(fā)現(xiàn)，該政策實施中存在政策執(zhí)行出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致扶富不扶貧；資金撥付不及時，大量資金長時間滯留；工程建設(shè)、搬遷計劃進(jìn)展緩慢；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整搬遷對象、安置地點、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等問題，亟待完善。

(一)地方政府脫離地方實際，政策執(zhí)行出現(xiàn)偏差，甚至出現(xiàn)扶富不扶貧的情況。國家在易地扶貧搬遷指導(dǎo)意見中要求各地方政府應(yīng)結(jié)合自身實際，不搞包下來和一刀切的做法。但是，在實際執(zhí)行政策過程中，個別地方政府還未改變傳統(tǒng)思維，重視面子工程、政績工程，未充分考慮貧困人口的實際狀況，不切實際提高住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)資金撥付不及時，大量資金長時間滯留。審計發(fā)現(xiàn)，地方政府對易地扶貧搬遷中央預(yù)算內(nèi)資金撥付未實現(xiàn)國庫集中支付，環(huán)節(jié)過多(國庫-財政專戶-項目主管單位賬戶-施工單位賬戶)。個別地方由國庫單一賬戶劃轉(zhuǎn)財政專戶時間在3個月以上，由財政專戶撥付項目主管部門基建賬戶時間在6個月以上，大量資金結(jié)余在財政基建專戶，影響了資金的使用效益。

(三)工程建設(shè)、搬遷計劃進(jìn)展緩慢。為了實現(xiàn)易地扶貧搬遷政策盡快落實到位，各省均編制了易地扶貧搬遷規(guī)劃，出臺了易地扶貧搬遷管理辦法，明確易地扶貧搬遷工程按照一年建設(shè)、兩年搬遷、三年穩(wěn)定的目標(biāo)執(zhí)行。從實際工程建設(shè)進(jìn)展看，工程建設(shè)、搬遷計劃執(zhí)行進(jìn)展緩慢。

(四)不經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整搬遷對象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。按照國家和各省的規(guī)定，易地扶貧搬遷工程實施中，不得擅自變更計劃和建設(shè)內(nèi)容，如確需變更，必須履行報批手續(xù)。審計中發(fā)現(xiàn)，基層地方政府執(zhí)行易地扶貧搬遷計劃和方案不嚴(yán)格。易地扶貧搬遷對移民收入質(zhì)量的影響研究基于寧夏947個搬遷移民的調(diào)研數(shù)據(jù)易地搬遷對移民收入質(zhì)量的影響研究基于寧夏947個搬遷移民的調(diào)研數(shù)據(jù)

易地搬遷是一項重要的社會政策，旨在幫助那些生活在自然環(huán)境惡劣、經(jīng)濟(jì)條件落后地區(qū)的居民搬遷到條件較好的地方，以改善他們的生活狀況。這項政策主要針對的是農(nóng)村貧困人口，他們在原居住地往往面臨交通不便、信息閉塞、經(jīng)濟(jì)貧困等問題。易地搬遷的主要目標(biāo)是提高移民的收入和生活質(zhì)量。然而，移民在新的居住地是否能夠快速適應(yīng)，他們的收入質(zhì)量是否得到提高，這是一個值得研究的問題。本文將以寧夏947個搬遷移民的調(diào)研數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，探討易地搬遷對移民收入質(zhì)量的影響。

本研究采用了問卷調(diào)查的方法，對寧夏地區(qū)的947個易地搬遷移民進(jìn)行了調(diào)研。問卷內(nèi)容主要包括移民的基本情況、搬遷后的生活狀況、收入情況等。數(shù)據(jù)來源于2021年度的實地調(diào)研，以保證數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。

通過對數(shù)據(jù)的分析，我們發(fā)現(xiàn)易地搬遷對移民的收入質(zhì)量產(chǎn)生了積極的影響。搬遷后移民的收入來源更加多元化，除了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)收入外，他們還能夠獲得工資性收入、經(jīng)營性收入等。搬遷后移民的收入穩(wěn)定性得到了提高，他們不再受到自然災(zāi)害等因素的影響。搬遷后移民的收入增長速度較快，這主要得益于他們在新居住地獲得的教育和技能培訓(xùn)機(jī)會增多。

易地搬遷對移民的收入質(zhì)量產(chǎn)生了積極的影響，但同時也存在一些問題。例如，部分移民在新的居住地仍然面臨就業(yè)困難、生活成本高等問題。因此，政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對易地搬遷移民的支持，包括提供更多的就業(yè)機(jī)會、完善社會保障制度等。還應(yīng)加強(qiáng)對移民的教育和技能培訓(xùn)，以提高他們的就業(yè)能力和收入水平。

本文通過對寧夏947個搬遷移民的調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)易地搬遷對移民的收入質(zhì)量產(chǎn)生了積極的影響。然而，政府還需要進(jìn)一步加強(qiáng)對易地搬遷移民的支持，以幫助他們更好地適應(yīng)新的生活環(huán)境，提高他們的收入和生活質(zhì)量。易地扶貧搬遷農(nóng)戶意愿及影響因素研究一個基于計劃行為理論的解釋架構(gòu)易地扶貧搬遷是指將生活在貧困地區(qū)的農(nóng)民遷移到條件更好的地區(qū)，以改善他們的生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)脫貧致富。在實施易地扶貧搬遷過程中，農(nóng)戶的意愿是影響搬遷成敗的重要因素之一。本文基于計劃行為理論，構(gòu)建了一個解釋架構(gòu)，探討了影響易地扶貧搬遷農(nóng)戶意愿的因素。

計劃行為理論認(rèn)為，人的行為是由其行為意向所決定的。行為意向是指個體對特定行為的意愿和傾向程度，受到態(tài)度、主觀規(guī)范和感知行為控制的影響。在易地扶貧搬遷中，農(nóng)戶的行為意向即搬遷意愿，也受到以下因素的影響：

農(nóng)戶對搬遷的態(tài)度是指他們對搬遷的認(rèn)知和情感反應(yīng)。一些農(nóng)戶可能認(rèn)為搬遷可以改善他們的生活條件并增加收入，因此具有積極的搬遷態(tài)度；而另一些農(nóng)戶可能認(rèn)為搬遷會帶來諸多不便，因此持消極態(tài)度。

農(nóng)戶的主觀規(guī)范是指他們所感受到的社會壓力和其他重要他人的影響。在搬遷問題上，農(nóng)戶可能會受到家庭成員、親戚朋友、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)等的影響。如果這些重要他人支持搬遷，那么農(nóng)戶的搬遷意愿就會更高；反之則更低。

農(nóng)戶的感知行為控制是指他們對執(zhí)行搬遷的能力和資源的感知。如果農(nóng)戶認(rèn)為搬遷需要大量的資金、人力和時間投入，自己難以承受，那么他們的搬遷意愿就會降低；反之則更高。

農(nóng)戶的感知行為控制與搬遷意愿呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。

為了驗證以上假設(shè)，我們采用問卷調(diào)查的方法收集數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：

農(nóng)戶對搬遷的態(tài)度與搬遷意愿呈顯著正相關(guān)關(guān)系。這表明，如果農(nóng)戶對搬遷持積極態(tài)度，則他們更愿意搬遷；

農(nóng)戶的主觀規(guī)范與搬遷意愿呈顯著正相關(guān)關(guān)系。這表明，如果農(nóng)戶感受到社會壓力和其他重要他人的支持，則他們更愿意搬遷；

農(nóng)戶的感知行為控制與搬遷意愿呈顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系。這表明，如果農(nóng)戶認(rèn)為搬遷需要大量投入而自己難以承受，則他們更不愿意搬遷。

計劃行為理論在解釋易地扶貧搬遷農(nóng)戶意愿方面具有較好的解釋力。農(nóng)戶對搬遷的態(tài)度、主觀規(guī)范和感知行為控制是影響其搬遷意愿的重要因素。為了提高易地扶貧搬遷的效果，政府和社會各界應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)戶的宣傳教育，提高他們對搬遷的認(rèn)識和理解；同時應(yīng)加大政策支持力度，為農(nóng)戶提供更多的資金和技術(shù)支持，降低他們的搬遷成本；還應(yīng)加強(qiáng)對重要他人的宣傳教育，提高他們對搬遷的支持程度。易地扶貧搬遷移民生計策略、生計資本與家庭收入影響研究以云南少數(shù)民族深度貧困地區(qū)為例云南是中國的一個多民族省份，擁有眾多的貧困地區(qū)，尤其是少數(shù)民族聚居的地區(qū)。為了解決這些地區(qū)的貧困問題，政府采取了易地扶貧搬遷政策，將貧困人口從自然條件惡劣、資源貧瘠的地區(qū)搬遷到基礎(chǔ)設(shè)施較好、資源豐富的地區(qū)。然而，這一政策實施后，移民的生計策略、生計資本和家庭收入受到了怎樣的影響，這是一個值得研究的問題。本文以云南少數(shù)民族深度貧困地區(qū)為例，探討上述問題。

易地扶貧搬遷政策實施后，移民的生計策略發(fā)生了明顯的變化。從職業(yè)角度來看，許多移民從農(nóng)民轉(zhuǎn)變成了工人或者是服務(wù)業(yè)工作者。從收入來源來看，移民的收入來源變得更加多樣化，除了農(nóng)業(yè)收入，還有工資收入、創(chuàng)業(yè)收入等。移民還通過參加培訓(xùn)和提升自身技能來提高就業(yè)競爭力。

生計資本包括人力資本、社會資本和物質(zhì)資本。人力資本是指個人所擁有的知識和技能，社會資本是指個人在社會網(wǎng)絡(luò)中的地位和關(guān)系，物質(zhì)資本是指個人所擁有的物質(zhì)資源。這些資本對移民家庭收入有著重要的影響。

人力資本對移民家庭收入有著顯著的影響。通過教育和培訓(xùn)，移民可以提高自身的技能和知識水平，從而獲得更好的就業(yè)機(jī)會和更高的工資。移民還可以通過遷移到城市等地區(qū)來獲取更多的就業(yè)機(jī)會和更高的收入。

社會資本對移民家庭收入也有著重要的影響。移民在遷移過程中可以建立新的社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，從而獲得更多的就業(yè)信息和資源。政府還可以通過提供資金支持、政策優(yōu)惠等措施來幫助移民建立社會資本。

物質(zhì)資本對移民家庭收入也有著重要的影響。搬遷到新的地區(qū)后，移民需要建設(shè)住房、購買生產(chǎn)資料等物質(zhì)資源來開展生計活動。因此，物質(zhì)資本的充足與否直接影響到移民家庭的生活質(zhì)量和收入水平。

本文通過對云南少數(shù)民族深度貧困地區(qū)的易地扶貧搬遷移民生計策略、生計資本和家庭收入的研究發(fā)現(xiàn)，搬遷后移民的生計策略發(fā)生了明顯的變化，生計資本對移民家庭收入有著顯著的影響。因此，政府應(yīng)該加強(qiáng)對移民的