秀山縣馬西水庫工程項目管理服務(wù)

競爭性比選文件

項目編號：DH-2021-006

比選人：秀山縣禹通水務(wù)有限公司

比選代理機構(gòu)：達華工程管理（集團）有限公司

二。二一年五月

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目錄

第一章比選公告..............................................3

第二章競選人須知.............................................5

第三章評審辦法（綜合評估法）..............................24

第四章合同條款及格式.......................................31

第五章競選文件格式.........................................37

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第一章比選公告

秀山縣馬西水庫工程項目管理服務(wù)

比選公告

1.比選條件

本項目為秀山縣馬西水庫工程已由重慶市發(fā)展和改革委員會以渝發(fā)改農(nóng)（2019）1003號文批準(zhǔn)

建設(shè)，建設(shè)資金來源為市級及以上投資定額補助、自籌資金,比選人為秀山縣禹通水務(wù)有限公司。

資金己落實，項目己具備比選條件，現(xiàn)邀請你單位參加本項目的項目管理服務(wù)競爭性比選投標(biāo)。

2.項目概況與比選范圍

2.1項目總投資：本項目總投資估算46140.65萬元。

2.2建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容：秀山縣馬西水庫工程是一座以城市供水為主要任務(wù)的中型水利工程。

工程級別為HI等，主要建筑物級別為3級，水庫總庫容1292萬nP。工程由樞紐工程和供水工程兩部分

組成，其中樞紐工程包括攔河壩、交通工程及建筑工程；供水工程包括供水管道。水庫正常蓄水位

410米，總庫容1292萬立方米取水建筑物、放水建筑物。工程主要由樞紐工程、供水工程組成。樞紐

工程由大壩、取水建筑物及附屬建筑物組成，壩型為C15埋石混凝土重力壩，最大壩高57米；供水管

道總長471米，水庫多年平均可供水量1666萬立方米。

2.3建設(shè)地點：重慶市秀山縣。

2.4比選范圍：競選人應(yīng)委派具有水庫建設(shè)管理經(jīng)驗的項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任本項目的現(xiàn)

場管理工作。

2.5本次比選服務(wù)期為365日歷天。

3.競選人資格要求

3.1本次比選實行資格后審，要求競選人具備水利行業(yè)丙級及以上設(shè)計資質(zhì)或水利水電施工總

承包三級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。

3.2本次比選要求投標(biāo)人具備的業(yè)績條件：近5年內(nèi)（指2016年1月1日起至投標(biāo)截止之日止）至

少承擔(dān)過1個及以上已完工（竣工）的水庫工程的設(shè)計或施工業(yè)績。

3.3本次比選不接受聯(lián)合體競選。

3.4本次比選實行資格后審，資格審查的具體要求見比選文件。資格后審不合格的競選人競選文

件將按否決競選處理。

4.比選文件的獲取

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4.1凡有意參加的競選人，請于2021年5月21日起,在《重慶市公共資源交易網(wǎng)（秀山縣）》

（https://www.cqggzy.com/xiushanweb）下載比選文件、圖紙、答疑、補遺、最高限價通知等全部

內(nèi)容；不管下載與否都視為潛在競選人全部知曉有關(guān)比選過程和全部內(nèi)容。

4.2比選文件每套售價500元,遞交競選文件時支付比選文件的費用，否則比選人和比選代理

機構(gòu)拒絕接收其競選文件。

5.競選文件的遞交

5.1遞交競選文件的時間為2021年5月28日9時00分至2021年5月28日9時30分，

地點秀山縣公共資源綜合交易中心（地址：秀山縣中和街道丹鳳路宜欣宜景苑一幢二樓）。

5.2逾期送達的或者未送達指定地點的競選文件，比選人不予受理。

6.發(fā)布公告的媒介

本次比選公告在《重慶市公共資源交易網(wǎng)（秀山縣）》上發(fā)布。

7.聯(lián)系方式

比選人：秀山縣禹通水務(wù)有限公司

地址：重慶市秀山縣平凱街道香林南路47號

聯(lián)系人：田老師

電話/p>

比選代理機構(gòu)：達華工程管理（集團）有限公司

地址：重慶市渝北區(qū)財富大道3號財富匯1502

聯(lián)系人：肖老師

電話/p>

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第二章競選人須知

競選人須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

比選人：秀山縣禹通水務(wù)有限公司

地址：重慶市秀山縣平凱街道香林南路47號

1.1.2比選人

聯(lián)系人：田老師

電話/p>

名稱：達華工程管理（集團）有限公司

地址：重慶市渝北區(qū)財富大道3號財富匯1502

1.1.3比選代理機構(gòu)

聯(lián)系人：肖老師

電話/p>

1.1.4項目名稱秀山縣馬西水庫工程項目管理服務(wù)

1.1.5建設(shè)地點重慶市秀山縣

1.2.1資金來源市級及以上投資定額補助、自籌資金

1.2.2出資比例100%

1.2.3資金落實情況己落實。

競選人應(yīng)委派具有水庫建設(shè)管理經(jīng)驗的項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人

1.3.1比選范圍

擔(dān)任本項目的現(xiàn)場管理工作。

1.3.2

工期本次招標(biāo)服務(wù)期為365日歷天。

本項目比選實行資格后審，競選人應(yīng)具備以下資格條件：

1、資質(zhì)條件

要求競選人具備水利行業(yè)丙級及以上設(shè)計資質(zhì)或水利水電施工總

承包三級及以上資質(zhì)（須提供有效的帶有二維碼標(biāo)識的資質(zhì)證書復(fù)印

件，加蓋競選人單位鮮章）

1.4.1競選人資質(zhì)條2、營業(yè)執(zhí)照

件、能力和信譽具備有效的營業(yè)執(zhí)照。

（須提供有效的帶有二維碼標(biāo)識的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，加蓋競選人

單位鮮章）；

3.投標(biāo)截止日投標(biāo)資格情況

競選人自行承諾（格式見第五章競選文件格式）不得存在下列情

形之一：

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（1）被人民法院在"信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina,gov.cn）

列入失信被執(zhí)行人名單且在被執(zhí)行期內(nèi)：

（2）被列入《重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)信用管理暫行辦法》

規(guī)定的重點關(guān)注名單且記分達到12分且在記分有效期內(nèi)；

（3）被列入《重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)信用管理暫行辦法》

規(guī)定的重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)失信懲戒對象名單（以下稱黑名

單）且在有效期內(nèi)；

（4）被國家、重慶市（含市或任意區(qū)縣）有關(guān)行政部門處以暫停

投標(biāo)資格行政處罰，且在處罰期限內(nèi)；

（5）被重慶市水行政主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務(wù)且在暫停期內(nèi)。

4、業(yè)績要求

近5年內(nèi)（指2016年1月1日起至投標(biāo)截止之日止）至少承擔(dān)過1個

及以上已完工（竣工）的水庫工程的設(shè)計或施工業(yè)績。

提供：若競選單位提供施工業(yè)績的須提供中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書和

完工（或竣工）證明材料；若競選單位提供設(shè)計業(yè)績的須提供中標(biāo)通

知書、合同協(xié)議書和設(shè)計成果證明材料。

5.項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：

項目負(fù)責(zé)人：

項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有水利工程類中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱或具有水

利工程專業(yè)或港口與航道工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，

并擔(dān)任過水庫建設(shè)施工管理主要負(fù)責(zé)人的或作為主要負(fù)責(zé)人從事過水

庫設(shè)計的；

競選人須在競選文件資格審查部分附擬派項目負(fù)責(zé)人身份證、職

稱證或建造師注冊證及競選人為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料若競選

單位提供施工業(yè)績的須提供中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書和完工（或竣工）

等相關(guān)證明材料；若競選單位提供設(shè)計業(yè)績的須提供中標(biāo)通知書、合

同協(xié)議書和設(shè)計成果證明材料（注：競選單位提供的業(yè)績?yōu)樵诮I(yè)績

只須提供中標(biāo)通知書和合同協(xié)議書）。

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

技術(shù)負(fù)責(zé)人須為競選人本單位人員，具有工程類中級及以上專業(yè)

技術(shù)職稱，并擔(dān)任過水庫建設(shè)施工管理主要負(fù)責(zé)人的或作為主要負(fù)責(zé)

人從事過水庫設(shè)計的；競選人須在競選文件資格審查部分附擬派技術(shù)

負(fù)責(zé)人身份證、職稱證及競選人為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料。若競

選單位提供施工業(yè)績的須提供中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書和完工（或竣

工）等相關(guān)證明材.料；若競選單位提供設(shè)計業(yè)績的須提供中標(biāo)通知書、

合同協(xié)議書和設(shè)計成果證明材料（注：競選單位提供的業(yè)績?yōu)樵诮I(yè)

績只須提供中標(biāo)通知書和合同協(xié)議書）。

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6.其他要求

本項目委托代理人必須為競選人本單位職工。競選人須在競選文

件資格審查部分提供競選人為該委托代理人繳納的養(yǎng)老保險證明。否

貝IJ,將由評標(biāo)委員會作否決投標(biāo)處理。

特別說明：

（1）上述1?6條所需提交的相關(guān)證明材料均為掃描件（掃描件

須清晰可辨），且均應(yīng)加蓋競選人合法電子印章并編入競選文件資格

審查部分中。以述1?6條，有一條不滿足，則競選文件由評標(biāo)委員會

作否決投標(biāo)處理。

（2）競選人須自行承諾其提供的上述相關(guān)證明材料真實有效，不

存在弄虛作假情形（格式見第五章競選文件格式）。比選人在合同簽

訂前均有權(quán)對競選人提供的資料（如業(yè)績截圖信息等相關(guān)證明材料）

進行核實，若發(fā)現(xiàn)弄虛作假，取消其中標(biāo)資格，并按相關(guān)法律法規(guī)報

招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門處理，其競選保證金不予退還，競選人承擔(dān)因此造

成的相關(guān)責(zé)任并賠償相應(yīng)損失。

（3）本競選文件中所要求的人員養(yǎng)老保險證明要求如下：

①社會單位提供養(yǎng)老保險證明，事業(yè)單位提供養(yǎng)老保險證明或行

政主管部門在編證明。

②項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和委托代理人的養(yǎng)老保險證明期限為

2020年10月至2021年3月的連續(xù)養(yǎng)老保險。提供的養(yǎng)老保險參保

證明（個人），必須包含身份證號（或社保號）和參保基本情況、參

保繳費明細(xì)（養(yǎng)老保險），并帶有社保部門公章或社保部門的有效電

子印章。

是否接受聯(lián)合體

1.4.2不接受。

競選

1.9.1踏勘現(xiàn)場業(yè)主不組織，如有需要，自行踏勘。如發(fā)生任何問題，自行負(fù)責(zé)。

1.10.1比選預(yù)備會不召開。

1.11分包不允許。

構(gòu)成比選文件的

2.1比選人發(fā)出的圖紙資料、答疑、補遺、限價等.

其他材料

競選人在收到比選文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查比選文件的所有內(nèi)容，如

競選人提出問題有殘缺或文字表述不清，圖紙尺寸標(biāo)注不明以及存在錯、碰、漏、缺、

2.2.1

的截止時間

概念模糊和有可能出現(xiàn)歧義或理解上的偏差的內(nèi)容等應(yīng)在2021年5

月24日此時”分前提交。

2.2.2競選截止時間2021年5月28_日之時加分（北京時間）

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競選人確認(rèn)收到各競選人在比選會前自行關(guān)注并下載比選文件、圖紙、答疑、補

2.2.3比選文件澄清的遺、最高限價通知等全部內(nèi)容；不管下載與否都視為潛在競選人全部

時間知曉有關(guān)招比選過程和全部內(nèi)容。

比選人對比選文2021年5月25日17時00分（北京時間），在重慶市公共

2.3.1件答疑的截止時資源交易網(wǎng)（秀山縣）https:〃www.cqggzy.com/xiushanweb/發(fā)布答

間疑。

競選人確認(rèn)收到各競選人在比選會前自行關(guān)注并下載比選文件、圖紙、答疑、補

2.3.2比選文件修改的遺、最高限價通知等全部內(nèi)容；不管下載與否都視為潛在競選人全部

時間知曉有關(guān)招競選過程和全部內(nèi)容。

構(gòu)成競選文件的競選人的書面澄清、說明和補正（但不得改變競選文件的實質(zhì)性

3.1.1

其他材料內(nèi)容）。

1、本項目競選報價為總價包干，在合同實施期間無論何種情況變

化（包括但不限于因政策調(diào)整、變化等原因造成服務(wù)內(nèi)容的增減、物

價變動、施工工期延長及工程結(jié)算價款的變化等）比選人均不調(diào)整價

格。

2、競選人結(jié)合本企業(yè)的經(jīng)營情況、自身實力、企業(yè)發(fā)展策略、踏

競選報價

3.2勘現(xiàn)場的實際情況以及市場行情和比選文件的要求自主報價完成所有

工作內(nèi)容。競選人的競選報價視為是一個有經(jīng)驗的承包人，在對項目

充分了解及對風(fēng)險充分估計后所作的完備報價。

3、本項目設(shè)置總價比選控制價，總價比選控制價為650000.00元

（其中項目負(fù)責(zé)人350000.00元，技術(shù)負(fù)責(zé)人300000.00元），競選

人的競選報價不得超過最高限價，否則按否決投標(biāo)處理。

3.3.1競選有效期90日歷天。

（一）競選保證金的金額：

競選保證金人民幣5000.00元整。

（二）競選保證金交款形式：

（1）競選人從其基本賬戶通過網(wǎng)上銀行直接劃轉(zhuǎn)到秀山縣公共資

3.4.1競選保證金源綜合交易中心指定賬戶，如競選保證金的來款賬戶與競選人在秀山

縣公共資源綜合交易中心網(wǎng)站注冊會員時基本賬戶不一致，視為其競

選保證金遞交不合格，其競選文件當(dāng)場退還。

（2）具體繳納方式詳見重慶市公共資源交易網(wǎng)（秀山縣）

（https://www.cqggzy.com/xiushanweb/）,咨詢電話

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（3）競選保證金賬號信息：

銀行名稱:重慶農(nóng)村商業(yè)銀行秀山支行

銀行賬號：43010101200100053710067

銀行賬戶名稱:秀山土家族苗族自治縣公共資源綜合交易中心

（三）競選保證金繳納時間：

2021年5月28日9時20分前交易中心指定賬戶收到的競選

保證金為有效競選保證金（以交易中心保證金賬戶到賬時間為準(zhǔn)）。

競選人自行考慮匯入時間風(fēng)險，如同城匯入、異地匯入、跨行匯入的

時間要求。

（四）如有下列情況之一，比選人在開標(biāo)現(xiàn)場退還其競選文件，所

繳納的比選文件費不退還：

1、競選文件項目名稱與繳納競選保證金的項目名稱不一致的：

2、不是從企業(yè)基本賬戶網(wǎng)銀轉(zhuǎn)入的；

3、所繳納的保證金金額與比選文件規(guī)定的金額不相等的；

4、競選人未按照比選文件要求，對照相應(yīng)的賬號遞交競選保證

金的；

5、競選保證金未在規(guī)定時間內(nèi)達到指定賬戶。

（五）特別提示：

（1）競選人需提前到《重慶市公共資源交易網(wǎng)（秀山縣）》

（https://www.cqggzy.com/xiushanweb/）,注冊成為電子會員，具

體操作詳見網(wǎng)站投標(biāo)指南。咨詢電話/p>

（2）成功注冊成為電子會員后，競選人登錄《重慶市公共資源交

易網(wǎng)（秀山縣）》（https://www.cqggzy.com/xiushanweb/）,查看對

應(yīng)項目的比選公告，根據(jù)比選公告中指定的繳納競選保證金專戶信息

將競選保證金從競選人的基本帳戶直接通過網(wǎng)銀劃轉(zhuǎn)到指定的競選保

證金專戶中。

（3）競選保證金必須按比選文件規(guī)定的時間和金額繳納。

（4）標(biāo)書費在開標(biāo)時現(xiàn)場收繳，不得與競選保證金一并繳納。

（5）競選保證金回執(zhí)單備查（由縣交易中心財務(wù)室核查）。

（六）退還流程：由比選人提供《工程建設(shè)項目投標(biāo)保證金退款告

知函》后按規(guī)定予以退還，告知函在重慶市公共資源交易網(wǎng)（秀山縣）

（https:〃www.cqggzy.com/xiushanweb/）下載；

3.5資格審查資料本須知第1.4.1項和第3.5.1項規(guī)定提供的資料加蓋競選人鮮章。

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是否允許遞交備

3.6不允許。

選競選方案

3.7.3簽字和蓋章要求按本章競選人須知3.7.3款執(zhí)行。

1.本項目競選文件由資格審查部分（含商務(wù)部分）、競選函部分

3.7.4

競選文件的份數(shù)等二部分組成。

2.競選文件一式兩份，正本一份，副本一份。

1.本次比選應(yīng)將競選函部分、資格審查資料（含商務(wù)部分）各自

分別裝訂成冊。

2.裝訂

（1）競選函部分的裝訂要求

3.7.5裝訂要求

應(yīng)按照第五章規(guī)定格式裝訂成冊，并應(yīng)編制目錄，于目錄后逐頁

標(biāo)注連續(xù)頁碼。

（2）資格審查資料（含商務(wù)部分評分資料）的裝訂要求

應(yīng)按照第五章規(guī)定格式裝訂成冊，并應(yīng)編制目錄，于目錄后逐頁

標(biāo)注連續(xù)頁碼。

競選人用于比選的文件袋應(yīng)使用“競選文件”大袋、“資格審查

部分（含商務(wù)部分評分資料）”袋、“競選函部分”袋組成。具體要

求如下：

L資格審查部分（含商務(wù)部分）的《資格審查資料（含商務(wù)部分）》

競選文件裝入“資格審查部分（含商務(wù)部分）”袋中，密封并在袋上

4.1.1競選文件的密封

封口處加蓋競選人單位章（鮮章）。

2.競選函部分競選文件裝入“競選函部分”袋中，密封并在袋上

封口處加蓋競選人單位章（鮮章）。

3.“資格審查部分（含商務(wù)部分）”“競選函部分”小袋裝入“競

選文件”大袋中，并在大袋封口處加蓋單位章。

4.未按上述規(guī)定封裝的，比選人或比選代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收。

在“競選文件”大袋封套上寫明：

“比選人名稱：______________________

4.1.2封套上寫明________________________（項目名稱）競選文件

在一年一月—日一時一分前不得開啟

競選人：_______________（單位蓋章）”

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遞交競選文件地秀山土家族苗族自治縣公共資源綜合交易中心（秀山縣中和街道

4.2.2

點丹鳳路宜欣宜景苑1幢）。

是否退還競選文

4.2.3否，比選會現(xiàn)場身份查驗未通過的除外。

件

比選會時間和地比選會時間：同競選截止時間。

5.1

點比選會地點：同遞交競選文件地點。

主持人按下列程序進行比選會：

1.宣布比選會紀(jì)律；

2.宣布比選會人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；

3.公布在競選截止時間前遞交競選文件的競選人名稱,并點名確

認(rèn)競選人是否派人到場；

4.核驗參加比選會會議的競選人法定代表人或委托代理人本人

身份證（原件），核驗法定代表人身份證明書（原件），如為委托代

理人參加比選會會議的還需核驗授權(quán)委托書（原件）及社保部門出具

的競選人為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料復(fù)印件以確認(rèn)其身份合法有

效；身份核驗不通過的其競選文件在比選會現(xiàn)場當(dāng)眾退回；

5.核驗競選保證金繳款情況，未在規(guī)定時間將競選保證金打入指

5.2比選會程序

定賬戶的，當(dāng)場退還其競選文件。

6.密封情況檢查：競選人或者其推選的代表檢查競選文件的密封

情況并確認(rèn)。

7.設(shè)有最高限價或者標(biāo)底的，公布最高限價或者標(biāo)底；

8.開啟競選文件順序：隨機開啟；

9.按照宣布的比選會順序當(dāng)眾比選會，開啟競選文件大袋、資

格審查資料袋及競選函部分袋，公布競選人名稱、項目名稱、競選報

價、工期及其他內(nèi)容并記錄在案；

10.競選人代表、比選人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在比

選會記錄上簽字確認(rèn)；

11.比選會結(jié)束。

1.評審小組的構(gòu)成：評審專家工人及以上單數(shù)。

6.1.1評標(biāo)委員會的組

2.評審專家確定方式：按秀山府辦發(fā)【2020】32號文規(guī)定，由比選人

建

自行組建或在重慶市綜合評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取。

是否授權(quán)評審委

7.1否，推薦經(jīng)評審得分由高到低排名前三名為中選候選人。

員會確定中選人

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1、履約擔(dān)保的金額：中標(biāo)金額的10%；

2、遞交方式：

(1)從企業(yè)基本賬戶轉(zhuǎn)賬

(2)提供不可撤銷且見索即付的銀行保函(提供銀行保函的，須

一并提供《招標(biāo)項目履約保函接收審核表》，審核表請于重慶市公共

資源交易網(wǎng)(秀山縣)(/xiushanweb/)下

載)；

3、遞交時間：中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在簽訂書面合同前提交到比選人指定帳

戶，并及時到秀山縣公共資源綜合交易中心綜合科(二)開具履約保

證金發(fā)票，中標(biāo)人憑履約保證金發(fā)票及中標(biāo)通知書與比選人簽訂合同。

7.3.1

履約擔(dān)保中標(biāo)人如不按時繳納履約保證金或提供不可撤銷且見索即付的銀行保

函，則可取消其中標(biāo)資格，競選保證金不予退還；

4、履約保證金賬號信息：

開戶單位：秀山土家族苗族自治縣公共資源綜合交易中心

開戶銀行：重慶農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司秀山支行

銀行帳號：43010101200100053710000

聯(lián)系人：劉先生電話/p>

5、退還流程：工程完工后，由中標(biāo)人提交《工程建設(shè)項目履約保

證金退還申請表》予以退還，申請表請于重慶市公共資源交易網(wǎng)(秀

山縣)(https://ww.cqggzy.com/xiushanweb/)下載。

1.按競選人須知第8.1(1)執(zhí)行；

2.按競選人須知第8.1(2)執(zhí)行；

8.1重新比選

3.按競選人須知第8.1(3)執(zhí)行；

4.按競選人須知第8.1(4)執(zhí)行。

重新比選后競選人仍少于3個，按法定程序比選和評審，確定中選

二次比選和不再

8.2人。經(jīng)評審無合格競選人，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)

比選

原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進行比選。

10需要補充的其他內(nèi)容

有下列情形之一的，視為不響應(yīng)比選文件，為無效的競選：

1.競選人不符合國家或比選文件規(guī)定的資格條件的；

10.1無效競選的認(rèn)2.競選文件未按比選文件規(guī)定經(jīng)法定代表人(或委托代理人)簽字

定或蓋競選人單位公章的；

3.同一競選人提交兩個以上不同的競選文件或競選報價的(比選文

件要求提交備選競選的除外)；

笫12頁共54頁

4.競選報價超出比選文件設(shè)定的有效報價的；

5.競選文件沒有對比選文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)的：

6.競選人有串通競選、弄虛作假、行賄等違法行為。

10.2中選公示發(fā)布《重慶市公共資源交易網(wǎng)（秀山縣）》

無預(yù)付款。具體支付方式和時間如下:本服務(wù)費每月支付一次，支

付金額為每月應(yīng)付管理服務(wù)費的80%,年底考核合格后，一次性支付剩

付款方式

10.3余服務(wù)費。每次支付時，承包人需向發(fā)包人開具服務(wù)費發(fā)票，發(fā)包人支

付服務(wù)費用后，由承包人自行向委派人員發(fā)放薪酬并繳納法律規(guī)定的各

項社會保險。

本項目比選代理費為人民幣10000.00元，比選代理費由中選人在

10.4比選代理費

領(lǐng)取中選通知書前一次性支付給比選代理機構(gòu)。

1、競選人應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)遵誠實信用的原則來參與本次比選活動，不得以

弄虛作假、圍標(biāo)、串標(biāo)、行賄等失信手段來騙取中選。

2、比選人將保留對資格后審合格的競選人所提供的資格審查材料

進行進一步查驗的權(quán)利，若發(fā)現(xiàn)弄虛作假者，將取消其中選資格，競

選保證金不予退還；若已進入合同實期階段，比選人有權(quán)從服務(wù)費支

付款或履約保證金中扣除不超過合同總價10%的金額作為失信處罰；

同時將競選人上述弄虛作假行為上報主管部門，作為不良記錄納入建

設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。

3、若成為第一中選候選人，比選人可通過多種方式對項目班子成

10.5特別說明

員的證件（原件）予以核查，發(fā)現(xiàn)提供虛假證件的，上報主管部門，

并取消其中選資格，競選保證金不予退還，比選人可以按照評審委員

會提出的中選候選人名單排序依次確定其他中選候選人為中選人，也

可以重新比選。

4、合同期滿前發(fā)包人對承包人委派人員進行考核，發(fā)包人根據(jù)考

核結(jié)果作出續(xù)簽或不續(xù)簽的決定。若續(xù)簽，則按中標(biāo)金額延續(xù)一年合

同；若不續(xù)簽,則終止合同。

5、承包人委派人員按職能職責(zé)履行好義務(wù)，同時服從發(fā)包人管理，

嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)包人制定的相關(guān)制度。

競選人應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)遵誠實信用的原則來參與本次競選活動，不得以弄

虛作假、圍標(biāo)、串標(biāo)等失信手段來騙取中選。若經(jīng)發(fā)現(xiàn)，比選人將沒

10.7失信處罰

收其競選保證金，并取消其中選資格?情節(jié)嚴(yán)重的，將上報相關(guān)行政

主管部門予以處罰。

1、項目負(fù)責(zé)人：

10.8委派人員1.發(fā)包人對項目負(fù)責(zé)人的授權(quán)范圍如下：受承包人委托全面負(fù)責(zé)

違約責(zé)任

工程安全、質(zhì)量、進度、投資四大控制要素，完善合同、信息、組織

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管理體系，做好安全監(jiān)督，文明標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場工作。項目負(fù)責(zé)人的行為

視為承包人的行為。

2.項目負(fù)責(zé)人每月在施工現(xiàn)場的時間要求：每月不得少于22天。

3.承包人未提交勞動合同，以及未給項目負(fù)責(zé)人繳納社會保險證

明的違約責(zé)任：處以20000元違約金，責(zé)令限期提交勞動合同并補繳

社會保險，

4.項目負(fù)責(zé)人未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離開施工現(xiàn)場的違約責(zé)任：每次處

以3000元違約金，超過3次以上，發(fā)包人可要求更換項目負(fù)責(zé)人，承

包人無條件配合更換。

5.承包人擅自更換項目負(fù)責(zé)人的違約責(zé)任:處以30000元違約金,

并承擔(dān)上述違約給發(fā)包人造成的一切損失。

6.承包人無正當(dāng)理由拒絕更換項目負(fù)責(zé)人的違約責(zé)任：處以

20000元違約金，并承擔(dān)上述違約給發(fā)包人造成的一切損失。

7.承包人應(yīng)在合同簽訂后7天內(nèi)提交與項目負(fù)責(zé)人簽訂的勞動合

同及為項目負(fù)責(zé)人繳納社會保險的證明，承包人未在限期內(nèi)提交的，

項目負(fù)責(zé)人無權(quán)履行職責(zé)，發(fā)包人有權(quán)要求更換項目負(fù)責(zé)人。

2、技術(shù)負(fù)責(zé)人：

1.發(fā)包人對技術(shù)負(fù)責(zé)人的授權(quán)范圍如下：主持本項目的技術(shù)、質(zhì)

量管理工作，對工程技術(shù)、質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。

2.技術(shù)負(fù)責(zé)人每月在施工現(xiàn)場的時間要求：每月不得少于22天。

3.承包人未提交勞動合同，以及沒有為技術(shù)負(fù)責(zé)人繳納社會保險

證明的違約責(zé)任：處以20000元違約金，責(zé)令限期提交勞動合同并補

繳社會保險。

4.技術(shù)負(fù)責(zé)人未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離開施工現(xiàn)場的違約責(zé)任：每次處

以3000元違約金，超過3次以上，發(fā)包人可要求更換技術(shù)負(fù)責(zé)人，承

包人無條件配合更換。

5.承包人擅自更換技術(shù)負(fù)責(zé)人的違約責(zé)任:處以30000元違約金,

并承擔(dān)上述違約給發(fā)包人造成的一切損失。

6.承包人無正當(dāng)理由拒絕更換技術(shù)負(fù)責(zé)人的違約責(zé)任：處以

20000元違約金，并承擔(dān)上述違約給發(fā)包人造成的一切損失。

7.承包人應(yīng)在合同簽訂后7天內(nèi)提交與技術(shù)負(fù)責(zé)人簽訂的勞動合

同及為技術(shù)負(fù)責(zé)人繳納社會保險的證明，承包人未在限期內(nèi)提交的，

技術(shù)負(fù)責(zé)人無權(quán)履行職責(zé)，發(fā)包人有權(quán)要求更換技術(shù)負(fù)責(zé)人。

笫14頁共54頁

10.9監(jiān)督機構(gòu)秀山縣水利/p>

如本前附表與競選人須知及比選文件有矛盾或不一致的，若有補遺澄清說明的，將以補遺澄清說明為

準(zhǔn)；如果沒有澄清說明的，均以本前附表為準(zhǔn)。

笫15頁共54頁

1.總則

1.1項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本比選項目已具

備比選條件，現(xiàn)對本項目進行公開比選。

1.1.2本比選項目比選人：見競選人須知前附表。

1.1.3本項目比選代理機構(gòu)：見競選人須知前附表。

1.1.4本比選項目名稱：見競選人須知前附表。

1.1.5本項目建設(shè)地點：見競選人須知前附表。

1.2資金來源和落實情況

1.2.1本比選項目的資金來源：見競選人須知前附表。

1.2.2本比選項目的出資比例：見競選人須知前附表。

1.2.3本比選項目的資金落實情況：見競選人須知前附表。

1.3比選范圍、計劃工期和質(zhì)量要求

1.3.1本次比選范圍：見競選人須知前附表。

1.3.2本比選項目的工期：見競選人須知前附表。

1.4競選人資格要求

1.4.1競選人應(yīng)具備承擔(dān)本項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。

(1)資質(zhì)條件、營業(yè)執(zhí)照：見競選人須知前附表；

(2)投標(biāo)截止日投標(biāo)資格情況要求：見競選人須知前附表；

(3)項目負(fù)責(zé)人資格：見競選人須知前附表；

(4)技術(shù)負(fù)責(zé)人資格：見競選人須知前附表；

(5)其他要求：見競選人須知前附表。

1.4.2本次比選不接受聯(lián)合體競選。

1.4.3競選人不得存在下列情形之一：

(1)與比選人存在利害關(guān)系可能影響比選公正性的法人、其他組織或者個人；

(2)為本項目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；

(3)為本項目的監(jiān)理人；

(4)為本項目的代建人；

(5)為本項目提供比選代理服務(wù)的；

(6)與本項目的監(jiān)理人或代建人或比選代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；

(7)與本項目的監(jiān)理人或代建人或比選代理機構(gòu)相互控股或參股的；

(8)與本項目的監(jiān)理人或代建人或比選代理機構(gòu)相互任職或工作的；

(9)被責(zé)令停業(yè)的；

第16頁共54頁

(10)被暫?；蛉∠傔x資格的；

(11)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

(12)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得在同一項目中同時競選。

1.5費用承擔(dān)

競選人準(zhǔn)備和參加競選活動發(fā)生的費用自理。

1.6保密

參與競選活動的各方應(yīng)對比選文件和競選文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成

的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

1.7語言文字

除專用術(shù)語外，與競選有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1競選人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，比選人按競選人須知前附表規(guī)定的時間、地

點組織競選人踏勘項目現(xiàn)場。

1.9.2競選人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3除比選人的原因外，競選人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.9.4比選人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供競選人在編制投標(biāo)文

件時參考，比選人不對競選人據(jù)此做出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

1.10比選預(yù)備會

不召開。

1.11分包

不允許。

1.12偏離

競選人須知前附表允許競選文件偏離比選文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合比選文件規(guī)定的偏離

范圍和幅度。

2.比選文件

2.1比選文件的組成

本比選文件包括：

(1)比選公告；

(2)競選人須知；

(3)評審辦法；

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（4）合同條款及格式；

（5）競選文件格式。

根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對比選文件所作的澄清、修改，構(gòu)成比選文件的組成部

分。

2.2比選文件的澄清

2.2.1競選人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查圖紙及比選文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時

向比選人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在競選人須知前附表規(guī)定的時間前提出質(zhì)疑，要求比選人

對比選文件予以澄清。

2.2.2無論競選人在網(wǎng)上是否下載了比選文件的澄清，比選人將視為在規(guī)定的時間內(nèi)所有競選

人均已下載，由此產(chǎn)生的一切后果由競選人自行承擔(dān)。

2.3比選文件的修改

2.3.1在競選截止時間2天前，比選人可以書面形式修改比選文件，并在網(wǎng)上向所有下載比選

文件的競選人進行公布。

2.3.2無論競選人在網(wǎng)上是否下載了比選人修改的比選文件，比選人將視為所有競選人均已下

載，由此產(chǎn)生的一切后果由競選人自行承擔(dān)。

3.競選文件

3.1競選文件的組成

3.1.1競選文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）資格審查部分：詳見競選人須知前附表。

（2）競選函部分：詳見競選人須知前附表。

3.1.2本次比選不接受聯(lián)合體競選。

3.2競選報價

詳見競選人須知前附表。

3.3競選有效期

3.3.1在競選人須知前附表規(guī)定的競選有效期內(nèi)，競選人不得要求撤銷或修改其競選文件。

3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長競選有效期的，比選人以書面形式通知所有競選人延長競選有效

期。競選人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其競選的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其競選文件;

競選人拒絕延長的，其競選失效，但競選人有權(quán)收回其競選保證金。

3.4競選保證金

3.4.1競選人在遞交競選文件的同時，應(yīng)按競選人須知前附表規(guī)定的金額、繳納形式遞交競選

保證金。

3.4.2競選人不按本章第3.4.1項要求提交競選保證金的，其競選文件作否決競選處理。

3.4.3競選保證金的退還見競選人須知前附表。

第18頁共54頁

3.4.4有下列情形之一的，競選保證金將不予退還：

(1)競選人在規(guī)定的競選有效期內(nèi)撤銷或修改其競選文件；

(2)中選人在收到中選通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按比選文件規(guī)定提交履約擔(dān)

保。

(3)競選人提供虛假競選資料。

3.5資格審查資料

3.5.1“競選人基本情況表”應(yīng)附競選人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等材料的復(fù)印件。

3.6備選競選方案

本工程不接受備選競選方案。

3.7競選文件的編制

3.7.1競選文件應(yīng)按第五章“競選文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為競選

文件的組成部分。其中，競選函附錄在滿足比選文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比比選文件要

求更有利于比選人的承諾。

3.7.2競選文件應(yīng)當(dāng)對比選文件有關(guān)工期、競選有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、比選

范圍等實質(zhì)性內(nèi)容做出響應(yīng)。

3.7.3競選文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由競選人的法定代表人或其委托代理人簽

字、蓋單位章。委托代理人簽字的，競選文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。競選文件應(yīng)盡量

避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章鮮章或由競選人的法定

代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。

3.7.4競選文件正本一份，副本份數(shù)見競選人須知前附表。競選文件封面左上角應(yīng)清楚地標(biāo)記

“正本”或“副本”的字樣，正本和副本封面均須加蓋單位公章鮮章(鮮章)。當(dāng)副本和正本不一致

時，以正本為準(zhǔn)。見競選人須知前附表

3.7.5競選文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見競選人須知前附

表規(guī)定。

4.競選

4.1競選文件的密封和標(biāo)記

4.1.1競選文件的密封見競選人須知前附表。

4.1.2競選文件的封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見競選人須知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標(biāo)記的競選文件，比選人不予受

理。

4.2競選文件的遞交

4.2.1競選人應(yīng)在本章第2.2.2項規(guī)定的競選截止時間前遞交競選文件。

4.2.2競選人遞交競選文件的地點：見競選人須知前附表。

第19頁共54頁

4.2.3除競選人須知前附表另有規(guī)定外，競選人所遞交的競選文件不予退還。

4.2.4逾期送達的或者未送達指定地點的競選文件，比選人不予受理。

4.3競選文件的修改與撤回

4.3.1在本章第2.2.2項規(guī)定的競選截止時間前，競選人可以修改或撤回已遞交的競選文件，

但應(yīng)以書面形式通知比選人。

4.3.2競選人修改或撤回已遞交競選文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項的要求簽字和蓋

章。比選人收到書面通知后，向競選人出具簽收憑證。

4.3.3修改的內(nèi)容為競選文件的組成部分。修改的競選文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進行

編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。

5.比選會

5.1比選會時間和地點

比選人在本章第2.2.2項規(guī)定的競選截止時間(比選會時間)和競選人須知前附表規(guī)定的地點

公開比選會，并邀請所有競選人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。

5.2比選會程序

詳見競選人須知前附表。

6.評審

6.1評審委員會

6.1.1評審由比選人依法組建的評審委員會負(fù)責(zé)。評審委員會由比選人或其委托的比選代理機

構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評審委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、

經(jīng)濟等方面專家的確定方式見競選人須知前附表。

6.1.2評審委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

(1)比選人或競選人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

(3)與競選人有利害關(guān)系，可能影響對競選公正評審的；

(4)曾因在比選、評審以及其他與競選有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

6.2評審原則

評審活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

6.3評審

評審委員會按照第三章“評審辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)Ω傔x文件進行評審；

第三章“評審辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不得作為評審依據(jù)。

7.合同授予

7.1中選人確定方式

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除競選人須知前附表規(guī)定評審委員會直接確定中選人外，比選人依據(jù)評審委員會推薦的中選候

選人確定中選人，評審委員會推薦中選候選人的人數(shù)見競選人須知前附表。

7.2中選通知

在本章第3.3款規(guī)定的競選有效期內(nèi)，比選人以書面形式向中選人發(fā)出中選通知書。

7.3履約擔(dān)保

7.3.1在簽訂合同前，中選人應(yīng)按競選人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和比選文件第四章

“合同條款及格式”規(guī)定的履約保證金格式向比選人提交擔(dān)保。

7.3.2中選人不能按本章第7.3.1項要求提交擔(dān)保的，視為放棄中選，其競選保證金不予退

還，給比選人造成的損失超過競選保證金數(shù)額的，中選人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

7.4簽訂合同

7.4.1比選人和中選人應(yīng)當(dāng)自中選通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)比選文件和中選人的競選

文件訂立書面合同。中選人無正當(dāng)理由拒簽合同的，比選人取消其中選資格，其競選保證金不予退

還；給比選人造成的損失超過競選保證金數(shù)額的，中選人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

7.4.2發(fā)出中選通知書后，比選人無正當(dāng)理由拒簽合同的，比選人向中選人退還競選保證金；

給中選人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。

8.重新比選和不再比選

8.1重新比選

有下列情形之一的，比選人將重新比選：

(1)競選截止時間止，競選人少于3個的；

(2)經(jīng)評審委員會評審后否決所有競選的。

(3)經(jīng)評審后，如合格的競選人少于三個的，且明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決全部競

選，比選人將重新組織比選。

(4)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

8.2二次比選和不再比選

重新比選后競選人仍少于3個，按法定程序唱價和評審，確定中選人。經(jīng)評審無合格競選人，屬

于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進行比選。

9.紀(jì)律和監(jiān)督

9.1對比選人的紀(jì)律要求

比選人不得泄漏競選活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與競選人串通損害國家利益、社會公

共利益或者他人合法權(quán)益，禁止比選人與競選人串通競選。

有下列情形之一的，屬于