第43講中國官員的選拔與管理第3課時(shí)西方的文官制度1．(2019·天津高考·5)“光榮革命”后直到1832年議會(huì)改革前，在英國的一些選區(qū)，地方權(quán)貴通過人為操作確定議員，議會(huì)席位可以買賣，賄選行為屢見不鮮。這說明英國(D)A．最高權(quán)力歸屬仍未解決B．普選權(quán)的推行弊端眾多C．專制獨(dú)裁有了新的土壤D．民主制度建設(shè)尚需完善[解析]根據(jù)材料“地方權(quán)貴通過人為操作確定議員，議會(huì)席位可以買賣，賄選行為屢見不鮮”可知，英國的民主制度建設(shè)并不完善，需要進(jìn)一步完善，故選D項(xiàng)；結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，光榮革命之后，《權(quán)利法案》通過限制國王權(quán)力，保證了議會(huì)的權(quán)力，即國家最高權(quán)力中心在議會(huì)，排除A項(xiàng)；普選權(quán)是說對(duì)任何一個(gè)成年人而言，無論他的性別、年齡、種族、信仰等情況，都有參政議政的權(quán)利，但是根據(jù)所學(xué)知識(shí)可知，直到1969年，英國才規(guī)定凡是年滿18周歲的公民，不論男女，都可以參加選舉，排除B項(xiàng)；議會(huì)是國家權(quán)力中心，它是資產(chǎn)階級(jí)代議制的一種組織形式，不屬于專制獨(dú)裁范疇，排除C項(xiàng)。2．(2024·大連)1688年“光榮革命”以后，英國逐漸形成兩黨政治，但由于兩黨輪流執(zhí)政，所以任意一黨得勢后都會(huì)大幅度地在官僚體系中排除異己，甚至還濫用職權(quán)，任人唯親。這造成的最嚴(yán)重后果在于(A)A．阻礙了政府工作的連續(xù)性B．滋生官僚習(xí)氣和僵化現(xiàn)象C．改變了資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)性質(zhì)D．遲滯了工業(yè)革命發(fā)展進(jìn)程[解析]根據(jù)材料信息“但由于兩黨輪流執(zhí)政，所以任意一黨得勢后都會(huì)大幅度地在官僚體系中排除異己，甚至還濫用職權(quán)，任人唯親”可見，執(zhí)政黨領(lǐng)袖把政府官職作為酬勞分配給在競選中出過力的本黨黨員和任用個(gè)人親信，政黨分肥下使得其官員隨所屬政黨的勝敗而進(jìn)退，容易造成用人不當(dāng)，每一次選舉后人事大變更，這會(huì)阻礙了政府工作的連續(xù)性，A項(xiàng)正確；材料所述帶來的最嚴(yán)重后果是政治不穩(wěn)定，排除B項(xiàng)；資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)性質(zhì)并未改變，排除C項(xiàng)；第一次工業(yè)革命開始于18世紀(jì)六七十年代，與材料時(shí)間相隔較遠(yuǎn)，排除D項(xiàng)。3．(2024·玉溪)近代以來，西方國家高級(jí)文官一般具有長期工作經(jīng)驗(yàn)，掌握政府各種情報(bào)資料和數(shù)據(jù)，部長大臣等不得不依賴這些超級(jí)智囊。文官系統(tǒng)是“從不更換的幕后主管”。這反映出西方國家的文官系統(tǒng)(B)A．凌駕于民選政府之上 B．具有相對(duì)獨(dú)立性C．完善了權(quán)力制衡機(jī)制 D．沖擊了政黨政治[解析]根據(jù)材料“部長大臣等不得不依賴這些超級(jí)智囊。文官系統(tǒng)是‘從不更換的幕后主管’”可知，西方國家的文官系統(tǒng)具有穩(wěn)定性和相對(duì)獨(dú)立性，B項(xiàng)正確；文官是政府行政部門的事務(wù)官，并沒有凌駕于民選政府之上，排除A項(xiàng)；材料沒有涉及權(quán)力制衡機(jī)制，排除C項(xiàng)；文官在各政黨之間保持中立，沒有沖擊政黨政治，排除D項(xiàng)。4．(2024·鎮(zhèn)江)西方文官制度要求文官對(duì)于黨派、政治活動(dòng)等保持中立，似乎文官是超階級(jí)超政治的，其實(shí)不然，資產(chǎn)階級(jí)所標(biāo)榜的政治中立，只是在壟斷資本集團(tuán)及其政黨中間這一特定范圍內(nèi)保持中立。材料意在說明(B)A．政治中立原則的喪失 B．文官制度的階級(jí)實(shí)質(zhì)C.政黨之間斗爭的激烈 D．政府權(quán)威的不斷削弱[解析]根據(jù)材料“資產(chǎn)階級(jí)所標(biāo)榜的政治中立，只是在壟斷資本集團(tuán)及其政黨中間這一特定范圍內(nèi)保持中立”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，西方文官制度的“政治中立”原則是指文官要在資產(chǎn)階級(jí)各政黨之間嚴(yán)格保持中立，不得公開參與政治活動(dòng)，這有利于調(diào)節(jié)政黨之間的矛盾及維持政府工作的穩(wěn)定性，文官制度的“政治中立”原則有利于維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的整體利益，所以文官制度的階級(jí)實(shí)質(zhì)是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的整體利益，B項(xiàng)正確；“政治中立原則”并未喪失，A項(xiàng)表述與史實(shí)不符，排除；材料未體現(xiàn)政黨之間的激烈斗爭，排除C項(xiàng)；僅憑材料無法判斷政府權(quán)威是否被削弱，排除D項(xiàng)。5．(2024·杭州)19世紀(jì)美國政黨制度產(chǎn)生以后，以總統(tǒng)杰克遜為代表的“民眾集團(tuán)”把政黨引進(jìn)了政府，于是“政黨分肥制”便發(fā)展成為美國政府選任官員的主要形式。這一制度(B)A．促進(jìn)了政治和管理的分離B．影響政府工作的連續(xù)性C．阻礙了平民進(jìn)入政府任職D．導(dǎo)致文官人數(shù)急劇膨脹[解析]結(jié)合所學(xué)可知，“政黨分肥制”下，執(zhí)政黨一般會(huì)把官職分給黨內(nèi)同僚，一旦執(zhí)政黨更換，就要更換大批政府官員，這嚴(yán)重影響政府工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，B項(xiàng)正確；西方文官制度促進(jìn)了政治和管理的分離，“政黨分肥制”實(shí)質(zhì)上是政治和管理的結(jié)合，排除A項(xiàng)；“政黨分肥制”下，平民也可以進(jìn)入政府任職，排除C項(xiàng)；D項(xiàng)缺乏材料依據(jù)，排除。6．(2024·蘭州)美國國會(huì)1923年通過《職位分類法》，將文官職位性質(zhì)分為專門技術(shù)類、次專門技術(shù)類、文書行政和財(cái)務(wù)類、保管類、文書機(jī)械類五大類，建立了系統(tǒng)的分類考績制度。這一法案的制定說明(C)A．文官制度在美國正式建立B．文官脫離黨爭保持中立C．技術(shù)革命助推了國家治理D．美國文官制度臻于完善[解析]材料突出的是技術(shù)類的官職，這體現(xiàn)了第二次工業(yè)革命影響下科技的