村衛(wèi)生室財(cái)務(wù)管理制度?一、總則1.目的為了加強(qiáng)村衛(wèi)生室財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，保障村衛(wèi)生室的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本村衛(wèi)生室實(shí)際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本村衛(wèi)生室的財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等。3.基本原則村衛(wèi)生室財(cái)務(wù)管理應(yīng)遵循以下基本原則：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。堅(jiān)持勤儉辦醫(yī)的方針，厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)。正確處理社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，把社會效益放在首位。建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況，依法計(jì)算和繳納國家稅收，保障村衛(wèi)生室的合法權(quán)益。

二、財(cái)務(wù)管理職責(zé)1.村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人職責(zé)對本村衛(wèi)生室財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)和組織財(cái)務(wù)人員開展財(cái)務(wù)工作。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)法律法規(guī)和政策，組織制定和完善本村衛(wèi)生室財(cái)務(wù)管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。組織編制和執(zhí)行本村衛(wèi)生室年度財(cái)務(wù)預(yù)算，對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行。負(fù)責(zé)審核重大財(cái)務(wù)開支項(xiàng)目，對財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、合理性負(fù)責(zé)。定期召開財(cái)務(wù)工作會議，研究解決財(cái)務(wù)工作中存在的問題。2.財(cái)務(wù)人員職責(zé)負(fù)責(zé)本村衛(wèi)生室的會計(jì)核算工作，按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理，做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚、日清月結(jié)。編制和執(zhí)行本村衛(wèi)生室財(cái)務(wù)預(yù)算，定期分析預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)向村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人反饋預(yù)算執(zhí)行中的問題，并提出改進(jìn)建議。負(fù)責(zé)本村衛(wèi)生室的收入、支出管理，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保收入足額入賬，支出合規(guī)合理。做好資產(chǎn)管理工作，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)安全完整，賬實(shí)相符。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)報(bào)表的編制和報(bào)送工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地向有關(guān)部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析報(bào)告。負(fù)責(zé)本村衛(wèi)生室財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作，確保財(cái)務(wù)檔案的安全和完整。

三、預(yù)算管理1.預(yù)算編制原則堅(jiān)持"量入為出、收支平衡"的原則，根據(jù)本村衛(wèi)生室的實(shí)際業(yè)務(wù)需求和財(cái)務(wù)狀況，合理編制預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)體現(xiàn)以收定支、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡的要求，確保村衛(wèi)生室各項(xiàng)工作的順利開展。2.預(yù)算編制方法采用零基預(yù)算法，以本村衛(wèi)生室年度工作計(jì)劃和目標(biāo)為依據(jù)，對各項(xiàng)收入、支出進(jìn)行詳細(xì)預(yù)測和分析，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)本村衛(wèi)生室的服務(wù)范圍、服務(wù)人口、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等因素進(jìn)行合理測算，確保收入的真實(shí)性和可靠性。支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)本村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)活動(dòng)需要，按照規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出。3.預(yù)算審批與執(zhí)行年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制完成后，應(yīng)報(bào)村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)村民委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行。村衛(wèi)生室應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施，確保預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行。

四、收入管理1.收入范圍村衛(wèi)生室的收入主要包括醫(yī)療服務(wù)收入、藥品銷售收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、其他收入等。醫(yī)療服務(wù)收入是指村衛(wèi)生室為患者提供醫(yī)療服務(wù)所取得的收入，包括掛號費(fèi)、診查費(fèi)、檢查費(fèi)、治療費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、注射費(fèi)、藥事服務(wù)費(fèi)等。藥品銷售收入是指村衛(wèi)生室銷售藥品所取得的收入。財(cái)政補(bǔ)助收入是指村衛(wèi)生室按照國家有關(guān)規(guī)定從財(cái)政部門取得的補(bǔ)助資金。上級補(bǔ)助收入是指村衛(wèi)生室從上級主管部門取得的補(bǔ)助資金。其他收入是指村衛(wèi)生室除上述收入以外的其他收入，如捐贈(zèng)收入、利息收入等。2.收入確認(rèn)原則醫(yī)療服務(wù)收入應(yīng)在提供醫(yī)療服務(wù)并收訖價(jià)款或取得收款權(quán)利時(shí)確認(rèn)收入。藥品銷售收入應(yīng)在發(fā)出藥品并收訖價(jià)款或取得收款權(quán)利時(shí)確認(rèn)收入。財(cái)政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入應(yīng)在收到補(bǔ)助資金時(shí)確認(rèn)收入。其他收入應(yīng)在實(shí)際收到款項(xiàng)時(shí)確認(rèn)收入。3.收入管理要求村衛(wèi)生室應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)。村衛(wèi)生室應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，按照規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)開具發(fā)票，做到收費(fèi)票據(jù)齊全、真實(shí)、有效。村衛(wèi)生室應(yīng)加強(qiáng)對收入的管理，及時(shí)足額收取各項(xiàng)收入，不得截留、挪用、坐支收入。村衛(wèi)生室應(yīng)定期對收入情況進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)收入管理中存在的問題，并采取有效措施加以解決。

五、支出管理1.支出范圍村衛(wèi)生室的支出主要包括人員經(jīng)費(fèi)、藥品及衛(wèi)生材料支出、設(shè)備購置支出、修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)等。人員經(jīng)費(fèi)是指村衛(wèi)生室支付給工作人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等。藥品及衛(wèi)生材料支出是指村衛(wèi)生室購買藥品、衛(wèi)生材料所發(fā)生的支出。設(shè)備購置支出是指村衛(wèi)生室購置醫(yī)療設(shè)備所發(fā)生的支出。修繕費(fèi)是指村衛(wèi)生室對房屋、設(shè)備等進(jìn)行修繕?biāo)l(fā)生的支出。業(yè)務(wù)費(fèi)是指村衛(wèi)生室開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用，包括水電費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會議費(fèi)、招待費(fèi)等。管理費(fèi)是指村衛(wèi)生室為組織和管理業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用，包括辦公費(fèi)、郵電費(fèi)、印刷費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等。2.支出審批原則村衛(wèi)生室應(yīng)建立健全支出審批制度，明確審批權(quán)限和審批程序。所有支出必須經(jīng)過審批后方可報(bào)銷，審批人應(yīng)根據(jù)其職責(zé)、權(quán)限和相應(yīng)程序?qū)χС龅恼鎸?shí)性、合法性、合理性進(jìn)行審批。重大支出項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人、村民委員會集體研究決定，并報(bào)上級主管部門備案。3.支出報(bào)銷程序經(jīng)辦人應(yīng)在支出發(fā)生后及時(shí)填寫報(bào)銷憑證，注明支出事由、金額、日期等，并附相關(guān)證明材料。報(bào)銷憑證應(yīng)先由財(cái)務(wù)人員進(jìn)行審核，審核無誤后報(bào)村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人審批。村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人審批通過后，報(bào)銷憑證方可到財(cái)務(wù)部門辦理報(bào)銷手續(xù)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照規(guī)定的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和審批程序進(jìn)行報(bào)銷，對不符合規(guī)定的支出不予報(bào)銷。4.支出管理要求村衛(wèi)生室應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和開支標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自擴(kuò)大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)。村衛(wèi)生室應(yīng)加強(qiáng)對支出的控制和管理，嚴(yán)格審核各項(xiàng)支出的真實(shí)性、合法性、合理性，杜絕不合理支出。村衛(wèi)生室應(yīng)定期對支出情況進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)支出管理中存在的問題，并采取有效措施加以解決。

六、資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)分類與計(jì)價(jià)村衛(wèi)生室的資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。流動(dòng)資產(chǎn)是指村衛(wèi)生室可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、庫存物資、應(yīng)收賬款等。固定資產(chǎn)是指村衛(wèi)生室使用期限超過一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、圖書等。無形資產(chǎn)是指村衛(wèi)生室為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所擁有的、不具有實(shí)物形態(tài)而能為村衛(wèi)生室提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。資產(chǎn)計(jì)價(jià)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，購入的資產(chǎn)按照實(shí)際支付的價(jià)款計(jì)價(jià)，自行建造的資產(chǎn)按照建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出計(jì)價(jià)，接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)按照同類資產(chǎn)的市場價(jià)格或有關(guān)憑據(jù)注明的金額計(jì)價(jià)。2.資產(chǎn)購置與處置村衛(wèi)生室購置資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，經(jīng)批準(zhǔn)后納入年度預(yù)算，并按照政府采購等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行購置。村衛(wèi)生室處置資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行處置。處置資產(chǎn)取得的收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，納入村衛(wèi)生室收入核算。3.資產(chǎn)清查與盤點(diǎn)村衛(wèi)生室應(yīng)定期進(jìn)行資產(chǎn)清查和盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。資產(chǎn)清查和盤點(diǎn)每年至少進(jìn)行一次。資產(chǎn)清查和盤點(diǎn)結(jié)束后，應(yīng)編制資產(chǎn)清查報(bào)告，對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理，并調(diào)整相關(guān)賬目。4.資產(chǎn)管理要求村衛(wèi)生室應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)管理責(zé)任，加強(qiáng)對資產(chǎn)的日常管理。村衛(wèi)生室應(yīng)設(shè)置資產(chǎn)明細(xì)賬，對資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。村衛(wèi)生室應(yīng)加強(qiáng)對庫存物資的管理，建立庫存物資管理制度，定期進(jìn)行盤點(diǎn)，確保庫存物資的安全和完整。村衛(wèi)生室應(yīng)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理，建立固定資產(chǎn)臺賬，定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保固定資產(chǎn)的正常使用。

七、財(cái)務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督村衛(wèi)生室應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督和檢查。財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期對財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)等情況進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理。2.外部監(jiān)督村衛(wèi)生室應(yīng)接受村民委員會、上級主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查。村衛(wèi)生室應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)向村民委員會、上級主管部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析報(bào)告，接受社會監(jiān)督。3.財(cái)務(wù)審計(jì)村衛(wèi)生室應(yīng)定期接受財(cái)務(wù)審計(jì)，審計(jì)工作由村民委員會或上級主管部門組織實(shí)施。財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)審查村衛(wèi)生室的財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)等情況，以及財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行情況。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，村衛(wèi)生室應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況報(bào)審計(jì)部門備案。

八、財(cái)務(wù)檔案管理1.財(cái)務(wù)檔案范圍村衛(wèi)生室的財(cái)務(wù)檔案包括會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)分析報(bào)告、收費(fèi)票據(jù)存根、固定資產(chǎn)臺賬、資產(chǎn)清查報(bào)告等。2.財(cái)務(wù)檔案整理與歸檔財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行整理和歸檔，確保財(cái)務(wù)檔案的完整和規(guī)范。財(cái)務(wù)檔案應(yīng)分類存放，編制目錄，便于查閱和管理。3.財(cái)務(wù)檔案保管期限財(cái)務(wù)檔案的保管期限應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿等保管期限為15年，財(cái)務(wù)報(bào)表等保管期限為5年。保管期滿的財(cái)務(wù)檔案，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行銷毀。銷毀時(shí)，應(yīng)由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員等共同監(jiān)銷，并在銷毀清冊上簽名蓋章。4.財(cái)務(wù)檔案查閱與借閱村衛(wèi)生室內(nèi)部人員查閱財(cái)務(wù)檔案，