測繪成果質(zhì)量管理制度?一、總則1.目的為加強測繪成果質(zhì)量管理，確保測繪成果符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，滿足用戶需求，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》《測繪成果質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本單位實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本單位承擔(dān)的各類測繪項目所形成的測繪成果，包括但不限于地形測量、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)建設(shè)等項目的成果。3.職責(zé)分工質(zhì)量管理部門：負(fù)責(zé)制定和完善測繪成果質(zhì)量管理制度，組織開展質(zhì)量監(jiān)督檢查、質(zhì)量培訓(xùn)等工作，對測繪成果質(zhì)量進(jìn)行綜合管理和考核。項目負(fù)責(zé)人：對項目測繪成果質(zhì)量負(fù)總責(zé)，組織實施項目質(zhì)量控制措施，確保項目成果質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求。作業(yè)人員：嚴(yán)格按照測繪規(guī)范和技術(shù)要求進(jìn)行作業(yè)，對所完成的測繪工作質(zhì)量負(fù)責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正作業(yè)過程中的質(zhì)量問題。

二、測繪項目質(zhì)量管理流程1.項目策劃與設(shè)計階段收集資料：收集與項目相關(guān)的各類資料，包括測區(qū)已有測繪成果、地形地貌、氣象、交通等資料，為項目策劃和設(shè)計提供依據(jù)。項目策劃：根據(jù)項目要求和收集的資料，制定項目總體實施方案，明確項目目標(biāo)、任務(wù)分工、進(jìn)度安排、質(zhì)量要求等內(nèi)容。技術(shù)設(shè)計：依據(jù)項目總體實施方案，進(jìn)行技術(shù)設(shè)計，編制技術(shù)設(shè)計書，確定測繪方法、儀器設(shè)備、精度指標(biāo)、數(shù)據(jù)處理流程等技術(shù)要求。技術(shù)設(shè)計書應(yīng)經(jīng)過審核批準(zhǔn)，確保其科學(xué)性和合理性。2.項目實施階段人員培訓(xùn)：對參與項目的作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使其熟悉項目技術(shù)要求、作業(yè)流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，掌握相關(guān)儀器設(shè)備的操作方法。儀器設(shè)備檢查：對項目使用的儀器設(shè)備進(jìn)行檢查和校準(zhǔn)，確保儀器設(shè)備精度滿足項目要求。儀器設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，建立儀器設(shè)備檔案。過程質(zhì)量控制：作業(yè)人員按照技術(shù)設(shè)計書和操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，在作業(yè)過程中實施質(zhì)量"三檢"制度，即自檢、互檢和專檢。自檢由作業(yè)人員自行檢查，互檢由同組作業(yè)人員相互檢查，專檢由項目負(fù)責(zé)人或質(zhì)量管理人員進(jìn)行檢查。每道工序完成后，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢查，合格后方可轉(zhuǎn)入下一道工序。數(shù)據(jù)質(zhì)量控制：對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量控制，包括數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、一致性等方面的檢查。采用多種方法對數(shù)據(jù)進(jìn)行驗證和比對，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠。問題處理：在項目實施過程中，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)及時分析原因，采取有效的糾正措施進(jìn)行處理。對質(zhì)量問題的處理情況應(yīng)進(jìn)行記錄，并存檔備案。3.項目驗收階段成果整理：項目完成后，作業(yè)人員對測繪成果進(jìn)行整理，包括數(shù)據(jù)編輯、圖件繪制、文檔編寫等工作，確保成果資料齊全、規(guī)范。自查自驗：項目負(fù)責(zé)人組織作業(yè)人員對項目成果進(jìn)行自查自驗，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，確保成果質(zhì)量符合要求。申請驗收：自查自驗合格后，項目負(fù)責(zé)人向質(zhì)量管理部門提交項目驗收申請，并提交完整的成果資料。驗收組織：質(zhì)量管理部門組織成立驗收小組，對項目成果進(jìn)行驗收。驗收小組應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的人員組成，按照驗收標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行驗收。驗收內(nèi)容：驗收內(nèi)容包括成果資料的完整性、規(guī)范性，成果質(zhì)量的符合性等方面。驗收小組應(yīng)通過查閱資料、實地抽檢等方式進(jìn)行驗收，并出具驗收報告。驗收結(jié)論：根據(jù)驗收情況，驗收小組出具驗收結(jié)論。對驗收合格的項目，頒發(fā)驗收合格證書；對驗收不合格的項目，責(zé)令項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改，整改后重新申請驗收。

三、測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查1.定期檢查質(zhì)量管理部門定期對測繪項目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查，檢查周期根據(jù)項目實際情況確定，一般每年不少于一次。檢查內(nèi)容包括項目技術(shù)設(shè)計執(zhí)行情況、質(zhì)量"三檢"制度落實情況、成果資料質(zhì)量等方面。2.不定期抽查質(zhì)量管理部門不定期對測繪項目進(jìn)行質(zhì)量抽查，抽查比例不低于項目總數(shù)的[X]%。抽查內(nèi)容主要針對項目實施過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和質(zhì)量問題易發(fā)環(huán)節(jié)，如控制點測量、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理等。3.專項檢查針對特定類型的測繪項目或質(zhì)量問題突出的項目，質(zhì)量管理部門組織開展專項質(zhì)量檢查。專項檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查重點和方法，確保檢查工作的針對性和有效性。4.檢查記錄與反饋質(zhì)量監(jiān)督檢查人員應(yīng)做好檢查記錄，記錄檢查時間、地點、項目名稱、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及整改要求等信息。檢查結(jié)束后，及時向被檢查項目負(fù)責(zé)人反饋檢查情況，下達(dá)整改通知書，要求項目負(fù)責(zé)人限期整改。5.整改跟蹤質(zhì)量管理部門對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保問題得到徹底整改。對整改不力的項目負(fù)責(zé)人，按照單位相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

四、測繪成果質(zhì)量問題處理1.問題分類測繪成果質(zhì)量問題分為輕微問題、一般問題和嚴(yán)重問題。輕微問題是指對測繪成果質(zhì)量有一定影響，但不影響成果使用的問題；一般問題是指對測繪成果質(zhì)量有較大影響，需要進(jìn)行局部修改或補充的問題；嚴(yán)重問題是指對測繪成果質(zhì)量有重大影響，導(dǎo)致成果不能使用或需要重新測繪的問題。2.問題處理流程問題發(fā)現(xiàn)：在質(zhì)量檢查過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題后，檢查人員應(yīng)及時記錄問題情況，并向項目負(fù)責(zé)人反饋。原因分析：項目負(fù)責(zé)人組織作業(yè)人員對質(zhì)量問題進(jìn)行原因分析，找出問題產(chǎn)生的根源。制定措施：根據(jù)問題原因，制定相應(yīng)的糾正措施和預(yù)防措施，明確責(zé)任人和整改期限。整改實施：責(zé)任人按照整改措施進(jìn)行整改，確保問題得到解決。整改過程中應(yīng)做好記錄，保存相關(guān)資料。整改驗證：整改完成后，由質(zhì)量管理部門組織對整改情況進(jìn)行驗證，確保問題得到徹底解決，測繪成果質(zhì)量符合要求。3.問題處理記錄與歸檔對質(zhì)量問題的處理過程和結(jié)果應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括問題描述、原因分析、整改措施、整改情況、驗證結(jié)果等信息。處理記錄應(yīng)歸檔保存，作為項目質(zhì)量檔案的重要組成部分，為今后的項目質(zhì)量控制提供參考。

五、測繪成果質(zhì)量責(zé)任追究1.責(zé)任界定根據(jù)測繪成果質(zhì)量問題的原因和責(zé)任主體，明確相關(guān)人員的質(zhì)量責(zé)任。質(zhì)量責(zé)任包括直接責(zé)任、主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。直接責(zé)任是指直接從事測繪作業(yè)，對質(zhì)量問題負(fù)有直接責(zé)任的人員；主要責(zé)任是指對項目質(zhì)量控制和管理負(fù)有主要責(zé)任的人員，如項目負(fù)責(zé)人等；領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指對單位測繪成果質(zhì)量管理工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。2.責(zé)任追究方式批評教育：對因工作疏忽等原因?qū)е螺p微質(zhì)量問題的人員，進(jìn)行批評教育，責(zé)令其加強質(zhì)量意識，改進(jìn)工作方法。經(jīng)濟處罰：對因違反測繪規(guī)范和操作規(guī)程，導(dǎo)致一般質(zhì)量問題的人員，給予經(jīng)濟處罰，處罰金額根據(jù)問題嚴(yán)重程度和造成的損失確定。行政處分：對因嚴(yán)重違反質(zhì)量管理規(guī)定，導(dǎo)致嚴(yán)重質(zhì)量問題的人員，給予行政處分，如警告、記過、記大過、降級、撤職等。法律責(zé)任：對因質(zhì)量問題給用戶造成重大損失或構(gòu)成違法犯罪的人員，依法追究其法律責(zé)任。3.責(zé)任追究程序調(diào)查核實：質(zhì)量管理部門對質(zhì)量問題進(jìn)行調(diào)查核實，確定問題的性質(zhì)和責(zé)任主體。提出建議：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，質(zhì)量管理部門提出責(zé)任追究建議，報單位領(lǐng)導(dǎo)審批。實施追究：單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)責(zé)任追究建議后，由相關(guān)部門按照規(guī)定實施責(zé)任追究措施。責(zé)任追究情況應(yīng)進(jìn)行記錄，并在單位內(nèi)部進(jìn)行通報。

六、測繪成果質(zhì)量檔案管理1.檔案內(nèi)容測繪成果質(zhì)量檔案應(yīng)包括項目技術(shù)設(shè)計書、質(zhì)量"三檢"記錄、質(zhì)量監(jiān)督檢查記錄、質(zhì)量問題處理記錄、驗收報告、成果資料等與項目質(zhì)量相關(guān)的各類文件和資料。2.檔案建立項目完成后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時整理項目質(zhì)量檔案資料，提交給質(zhì)量管理部門。質(zhì)量管理部門對檔案資料進(jìn)行審核、分類、編號，建立測繪成果質(zhì)量檔案。3.檔案保管測繪成果質(zhì)量檔案應(yīng)妥善保管，采用紙質(zhì)檔案與電子檔案相結(jié)合的方式進(jìn)行存儲。檔案保管期限按照國家和單位相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保檔案資料的完整性和安全性。4.檔案查閱因工作需要查閱測繪成果質(zhì)量檔案的，應(yīng)按照單位檔案管理制度的規(guī)定辦理查閱手續(xù)。查閱人員應(yīng)愛護(hù)檔案資料，不得擅自涂改、轉(zhuǎn)借、復(fù)印檔案資料。

七、測繪成果質(zhì)量培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)計劃質(zhì)量管理部門制定年度測繪成果質(zhì)量培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)單位測繪業(yè)務(wù)發(fā)展需求和人員質(zhì)量意識狀況進(jìn)行制定，確保培訓(xùn)工作的針對性和有效性。2.培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容包括測繪法律法規(guī)、測繪規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理知識、數(shù)據(jù)處理與質(zhì)量控制方法等方面。通過培訓(xùn)，使作業(yè)人員熟悉測繪成果質(zhì)量要求，掌握質(zhì)量管理技能，提高質(zhì)量意識。3.培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、案例分析等多種形式相結(jié)合。內(nèi)部培訓(xùn)由單位內(nèi)部具有豐富經(jīng)驗的技術(shù)人員或質(zhì)量管理人員授課；外部培訓(xùn)邀請行業(yè)專家或?qū)I(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)；在線學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)平臺提供的優(yōu)質(zhì)課程資源，方便作業(yè)人員自主學(xué)習(xí)；案例分析通過對實際質(zhì)量問題案例的剖析，加