危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案范本?一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除危險(xiǎn)廢物意外事故的危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

（二）適用范圍本預(yù)案適用于本單位在危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置等過程中發(fā)生的意外事故的應(yīng)急處置。

（三）工作原則1.以人為本，預(yù)防為主把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物的日常監(jiān)管，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)在本單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物意外事故的應(yīng)急處置工作，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)和處置。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的協(xié)同配合，及時(shí)有效開展應(yīng)急處置工作，最大程度減少事故危害。4.科學(xué)處置，依法管理采用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，依法規(guī)范應(yīng)急處置行為，確保應(yīng)急處置工作科學(xué)、有序、高效進(jìn)行。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急指揮中心（以下簡(jiǎn)稱"應(yīng)急指揮中心"），由單位主要負(fù)責(zé)人任總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在[具體部門]。

（二）職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心職責(zé)負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)危險(xiǎn)廢物意外事故的應(yīng)急處置工作。研究制定應(yīng)急處置決策和措施。及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況。負(fù)責(zé)組織對(duì)外信息發(fā)布。2.總指揮職責(zé)負(fù)責(zé)啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。全面指揮應(yīng)急處置工作，下達(dá)應(yīng)急處置指令。協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問題。3.成員職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)各自部門的應(yīng)急處置任務(wù)，落實(shí)應(yīng)急措施。及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告工作進(jìn)展情況。4.應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)收集、匯總、分析事故信息，向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令，協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理和調(diào)配。組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。負(fù)責(zé)編寫事故報(bào)告。

三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理建立健全危險(xiǎn)廢物管理制度，明確管理流程和責(zé)任人員。對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行分類收集、貯存，設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。定期對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其安全可靠。2.強(qiáng)化人員培訓(xùn)對(duì)涉及危險(xiǎn)廢物管理的人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和操作技能。開展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急處置程序和方法。3.完善應(yīng)急預(yù)案定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急處置能力。

（二）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警監(jiān)測(cè)建立危險(xiǎn)廢物監(jiān)測(cè)體系，對(duì)危險(xiǎn)廢物的數(shù)量、種類、流向等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施、運(yùn)輸車輛等的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。2.預(yù)警分級(jí)根據(jù)危險(xiǎn)廢物意外事故的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將預(yù)警分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般），分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。3.預(yù)警發(fā)布與解除當(dāng)監(jiān)測(cè)到可能發(fā)生危險(xiǎn)廢物意外事故時(shí)，由應(yīng)急指揮中心辦公室發(fā)布預(yù)警信息，并通知相關(guān)部門和人員采取相應(yīng)的防范措施。根據(jù)事故發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別。當(dāng)事故得到有效控制，危害消除后，由應(yīng)急指揮中心辦公室發(fā)布預(yù)警解除信息。

四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)危險(xiǎn)廢物意外事故的危害程度、影響范圍和應(yīng)急處置能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)級(jí)別。1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)發(fā)生特別重大危險(xiǎn)廢物意外事故，由應(yīng)急指揮中心總指揮啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)發(fā)生重大危險(xiǎn)廢物意外事故，由應(yīng)急指揮中心總指揮組織指揮應(yīng)急處置工作，相關(guān)部門全力配合，同時(shí)向相關(guān)政府部門報(bào)告。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)發(fā)生較大危險(xiǎn)廢物意外事故，由應(yīng)急指揮中心副總指揮組織指揮應(yīng)急處置工作，及時(shí)向總指揮報(bào)告，相關(guān)部門按照職責(zé)開展工作。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)發(fā)生一般危險(xiǎn)廢物意外事故，由應(yīng)急指揮中心辦公室主任組織指揮應(yīng)急處置工作，相關(guān)部門參與處置，并向副總指揮報(bào)告。

（二）響應(yīng)程序1.事故報(bào)告危險(xiǎn)廢物意外事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在[規(guī)定時(shí)間]內(nèi)報(bào)告應(yīng)急指揮中心辦公室，并及時(shí)向相關(guān)政府部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危險(xiǎn)廢物種類和數(shù)量、事故原因、已采取的措施等。2.應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急指揮中心辦公室接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急指揮中心總指揮?？傊笓]根據(jù)事故情況，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。如啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)下達(dá)應(yīng)急處置指令，各應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)部門按照職責(zé)開展工作。3.應(yīng)急處置搶險(xiǎn)救援組迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開展搶險(xiǎn)救援工作，控制事故擴(kuò)大，搶救受傷人員。安全警戒組負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，疏散周邊群眾，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。環(huán)境監(jiān)測(cè)組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握污染情況，為應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)。應(yīng)急物資保障組迅速調(diào)配應(yīng)急物資，確保搶險(xiǎn)救援工作的需要。醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，并及時(shí)送往附近醫(yī)院。事故調(diào)查組對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任。4.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故得到有效控制，危害消除后，由應(yīng)急指揮中心總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，相關(guān)部門應(yīng)做好事故現(xiàn)場(chǎng)清理、恢復(fù)等工作。

五、應(yīng)急處置措施（一）泄漏處置1.疏散人員立即疏散事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的人員，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。2.控制泄漏源采取有效措施，如關(guān)閉閥門、堵漏等，控制危險(xiǎn)廢物的泄漏。3.收集泄漏物使用合適的工具和設(shè)備，如吸附材料、收集容器等，收集泄漏的危險(xiǎn)廢物，避免其進(jìn)一步擴(kuò)散。4.清理現(xiàn)場(chǎng)對(duì)泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，消除殘留的危險(xiǎn)廢物，防止污染環(huán)境。

（二）火災(zāi)爆炸處置1.滅火根據(jù)危險(xiǎn)廢物的性質(zhì)，選擇合適的滅火器材進(jìn)行滅火。如遇易燃、易爆危險(xiǎn)廢物著火，應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器等滅火器材，嚴(yán)禁用水滅火。2.防爆采取防爆措施，如切斷電源、消除火源等，防止爆炸事故的發(fā)生。3.疏散人員迅速疏散事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的人員，確保人員安全。4.應(yīng)急救援組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，并及時(shí)送往附近醫(yī)院。

（三）環(huán)境污染處置1.監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，包括大氣、水、土壤等，及時(shí)掌握污染情況。2.污染控制采取措施控制污染擴(kuò)散，如設(shè)置圍堤、攔截污染物等。3.污染清理根據(jù)污染情況，采用相應(yīng)的清理方法，如吸附、中和、化學(xué)穩(wěn)定等，清理受污染的環(huán)境。4.生態(tài)修復(fù)對(duì)受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，如補(bǔ)種植物、恢復(fù)土壤肥力等。

六、后期處置（一）善后處理1.傷亡人員善后處理對(duì)事故中傷亡人員進(jìn)行妥善安置，做好家屬的安撫工作。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予傷亡人員相應(yīng)的賠償和撫恤。2.事故現(xiàn)場(chǎng)清理組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，拆除臨時(shí)設(shè)施，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。3.污染物處理對(duì)收集的危險(xiǎn)廢物和受污染的土壤、水體等進(jìn)行妥善處理，防止二次污染。

（二）事故調(diào)查1.成立調(diào)查組由應(yīng)急指揮中心組織成立事故調(diào)查組，對(duì)事故原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行調(diào)查。2.調(diào)查內(nèi)容調(diào)查事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，分析事故責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3.調(diào)查報(bào)告事故調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)應(yīng)急指揮中心和相關(guān)政府部門。

（三）恢復(fù)生產(chǎn)1.安全評(píng)估事故處置結(jié)束后，組織專業(yè)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估，確保符合安全生產(chǎn)條件。2.制定恢復(fù)計(jì)劃根據(jù)安全評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃，明確恢復(fù)生產(chǎn)的步驟和措施。3.恢復(fù)生產(chǎn)按照恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃，逐步恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

七、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援隊(duì)伍、相關(guān)部門之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、固定電話等。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援組、安全警戒組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、應(yīng)急物資保障組、醫(yī)療救護(hù)組等。定期對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處置能力。

（三）應(yīng)急物資保障配備必要的應(yīng)急物資，如滅火器、消防沙、吸附材料、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備等。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其完好有效。

（四）經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急物資采購(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)、演練、事故調(diào)查等方面的支出。確保應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫Ｕ蠎?yīng)急工作的順利開展。

八、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容危險(xiǎn)廢物相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急處置知識(shí)和技能，如泄漏處置、火災(zāi)爆炸處置、環(huán)境污染處置等。安全防護(hù)知識(shí)和技能。2.培訓(xùn)方式定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課。開展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和模擬演練，提高實(shí)際操作能力。

（二）演練1.演練計(jì)劃制定年度演練計(jì)劃，明確演練的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等。2.演練類型包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。桌面演練主要進(jìn)行應(yīng)急處置程