水價(jià)改革工程管理制度一、總則（一）目的為確保水價(jià)改革工程的順利實(shí)施，規(guī)范工程管理流程，提高工程質(zhì)量和效益，合理控制工程成本，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所承擔(dān)的水價(jià)改革相關(guān)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收及后期維護(hù)等全過(guò)程管理。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方政策要求。2.質(zhì)量第一原則：確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，滿足水價(jià)改革及相關(guān)用水需求。3.成本效益原則：在保證工程質(zhì)量和功能的前提下，合理控制工程成本，提高投資效益。4.進(jìn)度可控原則：制定科學(xué)合理的工程進(jìn)度計(jì)劃，確保工程按時(shí)完成。5.安全保障原則：強(qiáng)化工程建設(shè)中的安全管理，保障施工人員及周邊環(huán)境安全。二、工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)管理（一）規(guī)劃編制1.根據(jù)水價(jià)改革的目標(biāo)、任務(wù)及相關(guān)政策要求，結(jié)合公司實(shí)際情況和區(qū)域用水特點(diǎn)，制定水價(jià)改革工程規(guī)劃。2.規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括工程總體目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目布局、實(shí)施步驟、資金預(yù)算等，并進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。3.規(guī)劃編制過(guò)程中應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門、用戶及專家意見(jiàn)，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。（二）設(shè)計(jì)委托1.依據(jù)工程規(guī)劃，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。2.在設(shè)計(jì)委托合同中明確設(shè)計(jì)范圍、設(shè)計(jì)深度、設(shè)計(jì)周期、設(shè)計(jì)費(fèi)用支付方式及雙方權(quán)利義務(wù)等條款。（三）初步設(shè)計(jì)審查1.設(shè)計(jì)單位完成初步設(shè)計(jì)后，公司組織相關(guān)部門及專家對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查。2.審查內(nèi)容包括設(shè)計(jì)依據(jù)是否充分、設(shè)計(jì)方案是否合理、技術(shù)是否先進(jìn)可行、工程概算是否準(zhǔn)確等。3.根據(jù)審查意見(jiàn)，設(shè)計(jì)單位對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改完善，直至通過(guò)審查。（四）施工圖設(shè)計(jì)管理1.初步設(shè)計(jì)審查通過(guò)后，設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。2.施工圖應(yīng)滿足施工要求，詳細(xì)標(biāo)注尺寸、材料、施工工藝等內(nèi)容。3.公司組織相關(guān)部門對(duì)施工圖進(jìn)行會(huì)審，會(huì)審意見(jiàn)作為設(shè)計(jì)變更和工程施工的重要依據(jù)。三、工程施工管理（一）施工單位選擇1.按照國(guó)家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，通過(guò)招標(biāo)、議標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、信譽(yù)良好、施工能力強(qiáng)的施工單位承擔(dān)水價(jià)改革工程施工任務(wù)。2.與選定的施工單位簽訂施工合同，明確工程內(nèi)容、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程進(jìn)度要求、合同價(jià)款及支付方式、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等條款。（二）施工組織設(shè)計(jì)1.施工單位應(yīng)根據(jù)施工合同和工程實(shí)際情況，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)。2.施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工總體部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。3.施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)公司審核批準(zhǔn)后實(shí)施。（三）工程開(kāi)工審批1.施工單位在工程開(kāi)工前，應(yīng)向公司提交工程開(kāi)工報(bào)告，申請(qǐng)工程開(kāi)工。2.工程開(kāi)工報(bào)告應(yīng)包括施工許可證辦理情況、施工組織設(shè)計(jì)審批情況、施工管理人員及施工人員到位情況、施工機(jī)械設(shè)備及材料準(zhǔn)備情況等內(nèi)容。3.公司對(duì)工程開(kāi)工報(bào)告進(jìn)行審核，符合開(kāi)工條件的予以批準(zhǔn)，并下達(dá)工程開(kāi)工令。（四）工程質(zhì)量控制1.建立健全工程質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)施工全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督檢查。2.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙、施工規(guī)范及質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量達(dá)到合同要求。3.公司定期組織質(zhì)量檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知，要求施工單位限期整改。4.隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)通知公司及監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。（五）工程進(jìn)度控制1.施工單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工，確保工程按時(shí)完成。2.公司建立工程進(jìn)度跟蹤檢查制度，定期對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行檢查，分析進(jìn)度偏差原因，采取有效措施進(jìn)行調(diào)整。3.因不可抗力或其他非施工單位原因?qū)е鹿こ踢M(jìn)度延誤的，施工單位應(yīng)及時(shí)向公司報(bào)告，并提供相關(guān)證明材料，經(jīng)公司審核同意后，可適當(dāng)延長(zhǎng)工期。（六）工程安全管理1.施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員安全意識(shí)和操作技能。2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。3.公司定期組織安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知，要求施工單位限期整改。4.發(fā)生安全事故時(shí)，施工單位應(yīng)立即采取措施進(jìn)行救援，并及時(shí)向公司報(bào)告。公司應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)組織調(diào)查處理。（七）工程變更管理1.工程實(shí)施過(guò)程中，因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)條件變化等原因需要進(jìn)行工程變更的，應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理變更手續(xù)。2.工程變更申請(qǐng)應(yīng)由施工單位提出，經(jīng)監(jiān)理單位審核后報(bào)公司審批。3.公司組織相關(guān)部門及專家對(duì)工程變更進(jìn)行論證，評(píng)估變更對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本等方面的影響，批準(zhǔn)后方可實(shí)施。4.工程變更實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照變更后的設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。（八）工程協(xié)調(diào)管理1.建立工程協(xié)調(diào)會(huì)議制度，定期召開(kāi)工程協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。2.加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位及其他相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保工程順利進(jìn)行。3.協(xié)調(diào)處理好工程建設(shè)與周邊環(huán)境、居民生活等方面的關(guān)系，減少施工對(duì)周邊環(huán)境的影響。四、工程監(jiān)理管理（一）監(jiān)理單位選擇1.通過(guò)招標(biāo)等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理單位對(duì)水價(jià)改革工程進(jìn)行監(jiān)理。2.在監(jiān)理委托合同中明確監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理期限、監(jiān)理費(fèi)用支付方式及雙方權(quán)利義務(wù)等條款。（二）監(jiān)理工作要求1.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理合同要求，組建專業(yè)配套、人員齊全的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師。2.監(jiān)理人員應(yīng)熟悉工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工程設(shè)計(jì)文件，具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力。3.監(jiān)理單位應(yīng)編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確監(jiān)理工作目標(biāo)、內(nèi)容、方法及措施。（三）監(jiān)理工作內(nèi)容1.審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、工程進(jìn)度計(jì)劃等文件，提出審查意見(jiàn)。2.對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本等進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理，定期檢查工程質(zhì)量，審核工程進(jìn)度報(bào)表，監(jiān)督安全措施落實(shí)情況，控制工程成本。3.協(xié)調(diào)工程建設(shè)各方關(guān)系，及時(shí)解決工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。4.審核工程變更，對(duì)工程變更的必要性、合理性進(jìn)行評(píng)估，并提出審核意見(jiàn)。5.參與工程驗(yàn)收，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，出具監(jiān)理意見(jiàn)。（四）監(jiān)理工作考核1.公司建立監(jiān)理工作考核制度，定期對(duì)監(jiān)理單位的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核內(nèi)容包括監(jiān)理工作質(zhì)量、工作進(jìn)度、工作態(tài)度、協(xié)調(diào)能力等方面。3.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的監(jiān)理單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問(wèn)題的監(jiān)理單位提出整改要求，情節(jié)嚴(yán)重的可終止監(jiān)理合同。五、工程驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.工程完工后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后向公司提交工程竣工報(bào)告。2.公司組織相關(guān)部門及人員對(duì)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對(duì)預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，施工單位應(yīng)及時(shí)整改。3.整改完成后，施工單位向公司提交工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并提供完整的工程竣工資料。（二）驗(yàn)收組織1.公司組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位及相關(guān)部門組成竣工驗(yàn)收委員會(huì)，對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.竣工驗(yàn)收委員會(huì)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同要求，對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程投資、工程資料等進(jìn)行全面審查。（三）驗(yàn)收程序1.施工單位匯報(bào)工程建設(shè)情況，包括工程概況、施工過(guò)程、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程投資等方面。2.監(jiān)理單位匯報(bào)工程監(jiān)理情況，包括監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理工作成效、工程質(zhì)量評(píng)估等方面。3.驗(yàn)收委員會(huì)成員查閱工程竣工資料，實(shí)地查看工程建設(shè)情況，并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢。4.驗(yàn)收委員會(huì)成員發(fā)表驗(yàn)收意見(jiàn)，形成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（四）驗(yàn)收備案1.工程竣工驗(yàn)收合格后，公司應(yīng)按照規(guī)定辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。2.工程竣工驗(yàn)收備案資料應(yīng)包括工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程竣工資料、工程質(zhì)量保修書(shū)等。六、工程后期維護(hù)管理（一）維護(hù)責(zé)任劃分1.明確工程后期維護(hù)責(zé)任主體，根據(jù)工程性質(zhì)和特點(diǎn)，確定公司相關(guān)部門或委托專業(yè)維護(hù)單位負(fù)責(zé)工程維護(hù)工作。2.與維護(hù)責(zé)任主體簽訂工程維護(hù)合同，明確維護(hù)范圍、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)期限、維護(hù)費(fèi)用支付方式及雙方權(quán)利義務(wù)等條款。（二）維護(hù)計(jì)劃制定1.維護(hù)責(zé)任主體應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況，制定年度工程維護(hù)計(jì)劃。2.維護(hù)計(jì)劃應(yīng)包括維護(hù)項(xiàng)目、維護(hù)措施、維護(hù)時(shí)間安排、維護(hù)人員配置等內(nèi)容。3.維護(hù)計(jì)劃經(jīng)公司審核批準(zhǔn)后實(shí)施。（三）維護(hù)工作實(shí)施1.維護(hù)責(zé)任主體應(yīng)按照維護(hù)計(jì)劃組織實(shí)施維護(hù)工作，確保工程設(shè)施正常運(yùn)行。2.加強(qiáng)對(duì)維護(hù)工作的質(zhì)量控制，定期對(duì)維護(hù)工作進(jìn)行檢查，確保維護(hù)質(zhì)量達(dá)到要求。3.及時(shí)處理維護(hù)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司。（四）維護(hù)費(fèi)用管理1.工程維護(hù)費(fèi)用應(yīng)按照合同約定支付，確保維護(hù)工作的資金保障。2.建立維護(hù)費(fèi)用管理制度，加強(qiáng)對(duì)維護(hù)費(fèi)用的核算和監(jiān)督，確保維護(hù)費(fèi)用使用合理、合規(guī)。（五）維護(hù)檔案管理1.建立工程維護(hù)檔案，記錄工程維護(hù)情況，包括維護(hù)項(xiàng)目、維護(hù)時(shí)間、維護(hù)人員、維護(hù)費(fèi)用等信息。2.維護(hù)檔案應(yīng)妥善保管，以備查閱。七、工程檔案管理（一）檔案收集1.工程建設(shè)過(guò)程中，各參建單位應(yīng)按照檔案管理要求，及時(shí)收集、整理各自形成的工程檔案資料。2.檔案資料應(yīng)包括工程前期文件、工程設(shè)計(jì)文件、工程施工文件、工程監(jiān)理文件、工程竣工驗(yàn)收文件等。（二）檔案整理1.各參建單位應(yīng)按照檔案管理規(guī)范，對(duì)收集的工程檔案資料進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂等整理工作。2.整理后的檔案資料應(yīng)符合檔案管理要求，便于查閱和保管。（三）檔案移交1.工程竣工驗(yàn)收合格后，各參建單位應(yīng)將整理好的工程檔案資料移交公司檔案管理部門。2.檔案管理部門對(duì)接收的工程檔案資料進(jìn)行