油田特殊作業(yè)管理制度一、總則（一）目的為加強油田特殊作業(yè)安全管理，規(guī)范特殊作業(yè)行為，防止和減少事故發(fā)生，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于油田企業(yè)內(nèi)各類特殊作業(yè)活動，包括但不限于動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、破土作業(yè)、吊裝作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)等。（三）基本原則1.安全第一：始終將安全放在首位，確保特殊作業(yè)過程中人員和設(shè)備的安全。2.預(yù)防為主：通過風(fēng)險評估、預(yù)防措施制定等手段，提前預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理：運用多種管理方法和技術(shù)手段，對特殊作業(yè)進行全面管理。4.依法依規(guī)：嚴格遵守國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準規(guī)范。二、職責(zé)分工（一）安全管理部門1.負責(zé)制定和完善特殊作業(yè)管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展特殊作業(yè)安全培訓(xùn)和教育。3.對特殊作業(yè)現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查，及時糾正和處理違規(guī)行為。4.參與特殊作業(yè)事故的調(diào)查和處理。（二）作業(yè)部門1.負責(zé)本部門特殊作業(yè)的申請、組織和實施。2.對作業(yè)人員進行安全培訓(xùn)和交底，確保作業(yè)人員熟悉作業(yè)流程和安全要求。3.落實特殊作業(yè)現(xiàn)場的安全措施，配備必要的安全防護用品和應(yīng)急救援設(shè)備。4.負責(zé)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，解決作業(yè)過程中出現(xiàn)的問題。（三）設(shè)備管理部門1.負責(zé)特殊作業(yè)涉及的設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)和安全檢查，確保設(shè)備設(shè)施完好。2.提供特殊作業(yè)所需的設(shè)備設(shè)施技術(shù)支持和指導(dǎo)。3.參與特殊作業(yè)設(shè)備設(shè)施相關(guān)事故的調(diào)查和處理。（四）質(zhì)量監(jiān)督部門1.對特殊作業(yè)過程中的質(zhì)量控制進行監(jiān)督檢查，確保作業(yè)符合相關(guān)標準和規(guī)范。2.參與特殊作業(yè)質(zhì)量事故的調(diào)查和處理。（五）其他部門按照各自職責(zé)，配合做好特殊作業(yè)的相關(guān)管理工作。三、特殊作業(yè)安全要求（一）動火作業(yè)1.動火作業(yè)前，必須對作業(yè)現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行可燃氣體檢測，檢測合格后方可動火。2.動火作業(yè)必須辦理動火審批手續(xù)，經(jīng)批準后方可實施。3.動火作業(yè)應(yīng)配備滅火器材和看火人員，看火人員應(yīng)堅守崗位，不得擅自離崗。4.動火作業(yè)過程中，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停止動火，采取相應(yīng)措施進行處理。（二）受限空間作業(yè)1.受限空間作業(yè)前，必須對作業(yè)環(huán)境進行氣體檢測，檢測合格后方可進入。2.受限空間作業(yè)必須辦理受限空間作業(yè)審批手續(xù)，經(jīng)批準后方可實施。3.受限空間作業(yè)應(yīng)配備必要的安全防護用品和應(yīng)急救援設(shè)備，如空氣呼吸器、安全帶等。4.受限空間作業(yè)過程中，應(yīng)保持通風(fēng)良好，必要時采取強制通風(fēng)措施。5.受限空間外應(yīng)設(shè)置專人監(jiān)護，監(jiān)護人員應(yīng)與作業(yè)人員保持聯(lián)系，隨時掌握作業(yè)人員的情況。（三）高處作業(yè)1.高處作業(yè)前，必須對作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查，確保作業(yè)平臺、腳手架等設(shè)施牢固可靠。2.高處作業(yè)必須辦理高處作業(yè)審批手續(xù)，經(jīng)批準后方可實施。3.高處作業(yè)應(yīng)配備安全帶、安全網(wǎng)等安全防護用品，作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用。4.高處作業(yè)過程中，嚴禁上下拋擲工具和材料，如需傳遞物品，應(yīng)使用繩索或吊籃等工具。5.遇有六級以上大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣時，應(yīng)停止高處作業(yè)。（四）臨時用電作業(yè)1.臨時用電作業(yè)前，必須對用電設(shè)備和線路進行檢查，確保絕緣良好，無漏電現(xiàn)象。2.臨時用電作業(yè)必須辦理臨時用電審批手續(xù)，經(jīng)批準后方可實施。3.臨時用電應(yīng)采用TNS系統(tǒng)，做到“三級配電、兩級保護”。4.臨時用電設(shè)備應(yīng)安裝漏電保護器，做到“一機、一閘、一漏、一箱”。5.臨時用電線路應(yīng)架空或埋地敷設(shè)，嚴禁亂拉亂接。（五）破土作業(yè)1.破土作業(yè)前，必須對作業(yè)現(xiàn)場地下設(shè)施進行調(diào)查，制定保護措施，避免損壞地下設(shè)施。2.破土作業(yè)必須辦理破土作業(yè)審批手續(xù)，經(jīng)批準后方可實施。3.破土作業(yè)應(yīng)設(shè)置警示標志，夜間應(yīng)設(shè)置警示燈。4.破土作業(yè)過程中，應(yīng)采取防止塌方、滑坡等措施，確保作業(yè)安全。（六）吊裝作業(yè)1.吊裝作業(yè)前，必須對吊裝設(shè)備和吊具進行檢查，確保完好可靠。2.吊裝作業(yè)必須辦理吊裝作業(yè)審批手續(xù)，經(jīng)批準后方可實施。3.吊裝作業(yè)應(yīng)明確指揮人員，指揮信號應(yīng)清晰、準確。4.吊裝作業(yè)過程中，應(yīng)嚴格按照吊裝方案進行操作，嚴禁超載吊裝。5.吊裝作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域，嚴禁無關(guān)人員進入。（七）盲板抽堵作業(yè)1.盲板抽堵作業(yè)前，必須對作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查，確認管道內(nèi)介質(zhì)已切斷、泄壓，并辦理盲板抽堵作業(yè)審批手續(xù)。2.盲板抽堵作業(yè)應(yīng)使用符合安全要求的盲板，并按規(guī)定進行編號和登記。3.盲板抽堵作業(yè)過程中，應(yīng)采取防止介質(zhì)泄漏的措施，如加裝密封墊等。4.盲板抽堵作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專人監(jiān)護，監(jiān)護人員應(yīng)與作業(yè)人員保持聯(lián)系，隨時掌握作業(yè)情況。四、特殊作業(yè)審批程序（一）作業(yè)申請作業(yè)部門應(yīng)在特殊作業(yè)前，填寫《特殊作業(yè)申請表》，詳細說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員等信息，并提交相關(guān)資料，如作業(yè)方案、安全措施等。（二）審批流程1.《特殊作業(yè)申請表》經(jīng)作業(yè)部門負責(zé)人審核簽字后，報安全管理部門。2.安全管理部門對作業(yè)申請進行審查，組織相關(guān)人員進行現(xiàn)場勘查，評估作業(yè)風(fēng)險，提出審查意見。3.審查意見經(jīng)安全管理部門負責(zé)人簽字后，報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。4.主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審查意見進行審批，批準后方可實施特殊作業(yè)。（三）審批時限安全管理部門應(yīng)在收到作業(yè)申請后的[X]個工作日內(nèi)完成審查，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在收到審查意見后的[X]個工作日內(nèi)完成審批。如遇特殊情況，需要延長審批時限的，應(yīng)向作業(yè)部門說明原因。五、特殊作業(yè)現(xiàn)場管理（一）作業(yè)前準備1.作業(yè)部門應(yīng)組織作業(yè)人員進行安全培訓(xùn)和交底，使作業(yè)人員熟悉作業(yè)流程和安全要求。2.作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的警示標志，劃定作業(yè)區(qū)域，嚴禁無關(guān)人員進入。3.作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備必要的安全防護用品和應(yīng)急救援設(shè)備，并確保其完好有效。（二）作業(yè)過程監(jiān)督1.安全管理部門應(yīng)安排專人對特殊作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。2.作業(yè)部門應(yīng)嚴格按照作業(yè)方案和安全措施進行作業(yè)，確保作業(yè)安全。3.作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，采取相應(yīng)措施進行處理，并及時報告相關(guān)部門。（三）作業(yè)后清理1.作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場，恢復(fù)原狀。2.作業(yè)部門應(yīng)組織對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查驗收，確認無安全隱患后，方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。六、特殊作業(yè)人員管理（一）資格要求1.特殊作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。2.特殊作業(yè)人員應(yīng)定期進行復(fù)審，復(fù)審不合格的，不得繼續(xù)從事特殊作業(yè)。（二）培訓(xùn)教育1.安全管理部門應(yīng)定期組織特殊作業(yè)人員進行安全培訓(xùn)和教育，提高作業(yè)人員的安全意識和操作技能。2.培訓(xùn)教育內(nèi)容應(yīng)包括國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準規(guī)范，特殊作業(yè)安全操作規(guī)程，事故案例分析等。（三）考核管理1.安全管理部門應(yīng)建立特殊作業(yè)人員考核檔案，記錄作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、復(fù)審等情況。2.對違反特殊作業(yè)管理制度的作業(yè)人員，應(yīng)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰，直至取消其作業(yè)資格。七、特殊作業(yè)事故應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.安全管理部門應(yīng)制定特殊作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行修訂和演練，確保其有效性和可操作性。（二）應(yīng)急救援物資配備1.作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、空氣呼吸器、急救藥品等。2.應(yīng)急救援物資應(yīng)定期進行檢查和維護，確保其完好有效。（三）應(yīng)急響應(yīng)與處置1.特殊作業(yè)過程中發(fā)生事故時，作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，采取自救互救措施，并及時報告相關(guān)部門。2.相關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援力量進行救援。3.事故應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)及時對事故原因進行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。八、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門應(yīng)定期對特殊作業(yè)進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括作業(yè)審批手續(xù)、現(xiàn)場安全措施、作業(yè)人員資格等。