供水公司反恐管理制度一、總則（一）目的為有效防范和應(yīng)對恐怖襲擊，保障供水公司的安全穩(wěn)定運行，確保城市供水安全，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和反恐工作要求，結(jié)合本公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于供水公司及其所屬各部門、各崗位員工，以及與供水業(yè)務(wù)相關(guān)的設(shè)施、場所、物資等。（三）基本原則1.預(yù)防為主：建立健全反恐預(yù)防機制，加強安全教育培訓(xùn)，提高員工反恐意識和應(yīng)急處置能力，從源頭上預(yù)防恐怖事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)：制定完善的應(yīng)急預(yù)案，確保在恐怖事件發(fā)生時能夠迅速啟動響應(yīng)機制，采取有效措施進行應(yīng)對，最大限度地減少損失和影響。3.依法處置：嚴格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)反恐工作要求進行處置，確保反恐工作合法、合規(guī)、有序進行。4.協(xié)同配合：加強與政府有關(guān)部門、公安機關(guān)等的溝通協(xié)作，形成反恐工作合力，共同應(yīng)對恐怖威脅。二、反恐工作組織架構(gòu)及職責(zé)（一）反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司總經(jīng)理為組長，副總經(jīng)理為副組長，各部門負責(zé)人為成員的反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮公司的反恐工作，研究制定反恐工作方針、政策和措施，協(xié)調(diào)解決反恐工作中的重大問題。（二）反恐工作辦公室反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在公司安全管理部門，負責(zé)日常反恐工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。辦公室主任由安全管理部門負責(zé)人兼任，成員包括各相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)員。其主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，制定和完善反恐工作制度、預(yù)案，并組織實施。2.組織開展反恐宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的反恐意識和應(yīng)急處置能力。3.負責(zé)反恐工作信息的收集、匯總、分析和報告，及時掌握公司反恐工作動態(tài)。4.協(xié)調(diào)組織反恐應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。5.負責(zé)與政府有關(guān)部門、公安機關(guān)等的聯(lián)絡(luò)溝通，及時了解和掌握反恐工作要求和形勢。6.督促檢查各部門反恐工作措施的落實情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。（三）各部門職責(zé)1.安全管理部門負責(zé)公司反恐工作的總體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，制定反恐工作計劃和措施。組織開展反恐安全檢查和隱患排查治理工作，督促各部門落實反恐防范措施。負責(zé)反恐應(yīng)急物資的儲備、管理和調(diào)配工作。組織開展反恐宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的反恐意識和應(yīng)急處置能力。負責(zé)反恐工作信息的收集、匯總、分析和報告，及時掌握公司反恐工作動態(tài)。協(xié)調(diào)組織反恐應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。配合政府有關(guān)部門、公安機關(guān)等開展反恐調(diào)查和處置工作。2.生產(chǎn)運行部門負責(zé)供水生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的安全運行，確保供水生產(chǎn)的正常進行。加強對供水水源地、取水口、水廠、輸配水管網(wǎng)等關(guān)鍵部位的安全防范，落實反恐防范措施。制定供水生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，確保在恐怖事件發(fā)生時能夠迅速采取措施，保障供水安全。配合安全管理部門開展反恐安全檢查和隱患排查治理工作，及時整改存在的問題。負責(zé)反恐應(yīng)急供水物資的儲備、管理和調(diào)配工作，確保應(yīng)急供水的需要。3.物資采購部門負責(zé)反恐應(yīng)急物資的采購工作，確保物資的質(zhì)量和供應(yīng)。建立反恐應(yīng)急物資儲備臺賬，加強對物資的管理和維護，確保物資完好可用。配合安全管理部門做好反恐應(yīng)急物資的調(diào)配工作，及時滿足應(yīng)急處置的需要。4.人力資源部門負責(zé)將反恐工作納入員工績效考核體系，對在反恐工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰獎勵，對工作不力的進行問責(zé)。組織開展反恐相關(guān)培訓(xùn)，提高員工的反恐意識和應(yīng)急處置能力。根據(jù)反恐工作需要，合理調(diào)配人力資源，確保反恐工作的順利開展。5.財務(wù)部門負責(zé)保障反恐工作所需的經(jīng)費，確保反恐工作的順利開展。加強對反恐經(jīng)費的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)。6.行政部門負責(zé)公司辦公區(qū)域、生活區(qū)域的安全保衛(wèi)工作，落實反恐防范措施。加強對公司內(nèi)部人員和車輛的出入管理，嚴格執(zhí)行登記制度。配合安全管理部門開展反恐安全檢查和隱患排查治理工作，及時整改存在的問題。負責(zé)反恐工作的后勤保障工作，為應(yīng)急處置提供必要的支持。7.客戶服務(wù)部門加強對客戶的宣傳教育，提高客戶的反恐意識和自我防范能力。及時收集客戶反饋的信息，對涉及反恐安全的問題及時報告安全管理部門。配合安全管理部門做好反恐應(yīng)急處置工作中的客戶溝通和解釋工作，維護公司的正常形象。三、反恐防范措施（一）人員防范1.背景審查：加強對員工的背景審查，特別是涉及重要崗位和接觸關(guān)鍵設(shè)施、物資的人員，確保其無不良記錄和涉恐風(fēng)險。2.教育培訓(xùn)：定期組織員工開展反恐知識培訓(xùn)，包括恐怖主義的定義、特點、常見手段，以及反恐應(yīng)急處置方法等，提高員工的反恐意識和識別能力。3.行為管控：加強對員工行為的管理，關(guān)注員工的思想動態(tài)和工作表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時進行調(diào)查和處理。（二）設(shè)施防范1.物理隔離：對供水公司的重要設(shè)施、場所，如水源地、水廠、泵站、調(diào)度中心等，設(shè)置物理隔離設(shè)施，防止無關(guān)人員進入。2.監(jiān)控系統(tǒng)：安裝覆蓋公司重點區(qū)域的監(jiān)控系統(tǒng)，確保實時監(jiān)控，能夠及時發(fā)現(xiàn)異常情況并進行預(yù)警。3.門禁系統(tǒng)：在公司各出入口和重點區(qū)域安裝門禁系統(tǒng)，嚴格限制人員出入，實行身份驗證和登記制度。4.報警裝置：配備完善的報警裝置，如入侵報警系統(tǒng)、緊急報警按鈕等，并確保與公安機關(guān)報警中心聯(lián)網(wǎng)，能夠及時報警。（三）物資防范1.危險化學(xué)品管理：加強對供水生產(chǎn)過程中使用的危險化學(xué)品的管理，嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行儲存、使用和運輸，防止危險化學(xué)品泄漏或被盜用于恐怖襲擊。2.應(yīng)急物資儲備：建立完善的反恐應(yīng)急物資儲備體系，儲備必要的防護用品、救援設(shè)備、通訊器材等物資，并定期進行檢查、維護和更新，確保物資完好可用。（四）信息防范1.網(wǎng)絡(luò)安全：加強公司信息系統(tǒng)的安全管理，采取防火墻、入侵檢測、數(shù)據(jù)加密等技術(shù)措施，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊和信息泄露。2.信息保密：嚴格遵守信息保密制度，加強對涉及供水公司關(guān)鍵信息、敏感信息的管理，防止信息被恐怖分子獲取和利用。四、反恐應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)恐怖事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)級別分為三級：1.Ⅰ級響應(yīng)：發(fā)生特別重大恐怖事件，對公司造成極其嚴重的損失和影響，需要全公司乃至社會力量共同參與應(yīng)急處置的情況。2.Ⅱ級響應(yīng)：發(fā)生重大恐怖事件，對公司造成嚴重損失和較大影響，需要公司內(nèi)部各部門協(xié)同配合進行應(yīng)急處置的情況。3.Ⅲ級響應(yīng)：發(fā)生一般恐怖事件，對公司造成一定損失和影響，由相關(guān)部門和崗位進行應(yīng)急處置的情況。（二）應(yīng)急處置流程1.事件報告：一旦發(fā)現(xiàn)恐怖事件或疑似恐怖事件，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負責(zé)人報告，部門負責(zé)人接到報告后應(yīng)在第一時間向公司反恐工作辦公室報告。反恐工作辦公室接到報告后，應(yīng)立即核實情況，并向反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。2.響應(yīng)啟動：根據(jù)事件的嚴重程度，反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)機制，并下達應(yīng)急處置指令。3.現(xiàn)場處置：各應(yīng)急處置小組按照職責(zé)分工迅速趕赴現(xiàn)場，采取有效措施進行處置，如控制現(xiàn)場、疏散人員、搶救傷員、保護重要設(shè)施和物資等。4.信息收集與報送：在應(yīng)急處置過程中，要及時收集事件相關(guān)信息，并向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、危害程度、發(fā)展態(tài)勢、已采取的措施等。5.應(yīng)急救援：組織開展應(yīng)急救援工作，全力搶救傷員，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。如有必要，請求政府有關(guān)部門和專業(yè)救援力量的支持。6.調(diào)查處理：配合政府有關(guān)部門開展事件調(diào)查工作，查明事件原因，追究相關(guān)人員責(zé)任。對事件造成的損失進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。（三）應(yīng)急終止當恐怖事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定終止應(yīng)急響應(yīng)。五、反恐演練1.演練計劃：制定年度反恐演練計劃，明確演練的內(nèi)容、時間、地點、參與人員等。演練計劃應(yīng)根據(jù)公司實際情況和反恐形勢的變化適時進行調(diào)整。2.演練組織實施：按照演練計劃組織開展反恐演練活動，確保演練過程逼真、有效。演練前應(yīng)進行充分的準備工作，包括制定演練方案、準備演練物資、培訓(xùn)參演人員等。演練過程中要嚴格按照應(yīng)急預(yù)案進行操作，檢驗和提高應(yīng)急處置能力。3.演練總結(jié)評估：演練結(jié)束后，要及時對演練效果進行總結(jié)評估，分析演練中存在的問題和不足之處，提出改進措施和建議?？偨Y(jié)評估報告應(yīng)報公司反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。六、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查：公司反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各部門反恐工作措施的落實情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。安全管理部門負責(zé)對反恐工作進行日常監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要下達整改通