棗莊山亭區(qū)公廁管理辦法?一、總則（一）目的與背景為加強棗莊山亭區(qū)公廁的管理，提升公廁服務(wù)質(zhì)量，為居民和游客提供清潔、衛(wèi)生、安全、便捷的如廁環(huán)境，結(jié)合山亭區(qū)實際情況，依據(jù)國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理辦法。隨著山亭區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展和城市建設(shè)的推進，公廁作為城市公共服務(wù)設(shè)施的重要組成部分，其管理水平直接影響著城市形象和居民生活品質(zhì)。良好的公廁管理有助于提升城市的文明程度和綜合競爭力。（二）適用范圍本辦法適用于棗莊山亭區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有公共廁所，包括城市街道、公園、廣場、景區(qū)、商場、車站等公共場所的公廁，以及由政府投資建設(shè)和社會力量投資建設(shè)并向公眾開放的公廁。（三）管理原則公廁管理遵循"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、專業(yè)管理與群眾監(jiān)督相結(jié)合"的原則，堅持以人為本，注重服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境衛(wèi)生，實現(xiàn)公廁管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和長效化。二、管理職責(zé)劃分（一）政府部門職責(zé)1.城市管理部門山亭區(qū)城市管理部門是公廁管理的主管部門，負(fù)責(zé)制定公廁建設(shè)、管理的相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，對全區(qū)公廁管理工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評價。組織編制公廁建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)和監(jiān)督公廁的新建、改建和擴建工作。負(fù)責(zé)對政府投資建設(shè)的公廁進行產(chǎn)權(quán)登記和資產(chǎn)管理。2.旅游部門負(fù)責(zé)對景區(qū)內(nèi)公廁的管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督，將公廁服務(wù)質(zhì)量納入景區(qū)評級考核指標(biāo)體系。督促景區(qū)管理單位按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理公廁，提升景區(qū)公廁的服務(wù)水平，滿足游客的需求。3.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對公廁的衛(wèi)生防疫工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督，制定公廁衛(wèi)生消毒標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。定期對公廁的衛(wèi)生狀況進行抽檢，開展衛(wèi)生宣傳教育活動，預(yù)防和控制傳染病的傳播。4.財政部門負(fù)責(zé)保障政府投資建設(shè)和管理公廁所需的資金，將公廁建設(shè)、維護、管理等經(jīng)費納入財政預(yù)算。對公廁經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督和管理，確保資金使用的合理性和有效性。（二）產(chǎn)權(quán)單位和管理單位職責(zé)1.產(chǎn)權(quán)單位產(chǎn)權(quán)單位對公廁擁有所有權(quán)，負(fù)責(zé)公廁的產(chǎn)權(quán)管理和安全保障。按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對公廁進行建設(shè)、改造和維護，確保公廁的設(shè)施設(shè)備完好、功能正常。2.管理單位管理單位負(fù)責(zé)公廁的日常管理和運營工作，包括衛(wèi)生清掃、設(shè)施維護、水電供應(yīng)等。制定公廁管理制度和服務(wù)規(guī)范，明確工作人員的崗位職責(zé)和工作流程。按照規(guī)定的時間開放公廁，為公眾提供優(yōu)質(zhì)的如廁服務(wù)。三、公廁建設(shè)與設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（一）規(guī)劃與選址1.城市管理部門應(yīng)會同相關(guān)部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和人口分布、流動情況，科學(xué)編制公廁建設(shè)規(guī)劃，合理確定公廁的布局和數(shù)量。2.公廁選址應(yīng)遵循方便使用、不影響市容景觀的原則，優(yōu)先選擇在人流量較大的公共場所、交通樞紐、商業(yè)中心等區(qū)域設(shè)置。3.新建、改建、擴建的建設(shè)項目，應(yīng)按照規(guī)定配套建設(shè)公廁，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.建筑設(shè)計公廁建筑應(yīng)符合國家和地方的建筑設(shè)計規(guī)范，外觀應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。公廁內(nèi)部應(yīng)合理劃分功能區(qū)域，設(shè)置男廁、女廁、無障礙衛(wèi)生間等，確保不同人群的使用需求。2.設(shè)施設(shè)備公廁應(yīng)配備必要的設(shè)施設(shè)備，如便器、洗手盆、水龍頭、衛(wèi)生紙架、垃圾桶等，設(shè)施設(shè)備應(yīng)選用質(zhì)量可靠、易于清潔和維護的產(chǎn)品。無障礙衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)置無障礙通道、扶手、緊急呼叫裝置等設(shè)施，方便殘疾人、老年人等特殊人群使用。3.通風(fēng)與照明公廁應(yīng)具備良好的通風(fēng)條件，采用自然通風(fēng)和機械通風(fēng)相結(jié)合的方式，確?？諝馇逍?。照明設(shè)施應(yīng)滿足使用需求，保證公廁內(nèi)光線充足、均勻。（三）標(biāo)識與導(dǎo)向1.公廁應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識牌，標(biāo)識牌應(yīng)規(guī)范、清晰、醒目，采用中英文對照，標(biāo)明公廁的方向和距離。2.在公共場所和道路旁，應(yīng)設(shè)置公廁導(dǎo)向標(biāo)識，引導(dǎo)公眾方便快捷地找到公廁。四、公廁衛(wèi)生管理（一）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.公廁地面應(yīng)保持干凈整潔，無積水、無污漬、無雜物。墻壁、天花板應(yīng)無灰塵、無蜘蛛網(wǎng)、無亂涂亂畫現(xiàn)象。2.便器應(yīng)及時沖洗，無污垢、無異味，便池內(nèi)無堵塞物。洗手盆、水龍頭等設(shè)施應(yīng)清潔衛(wèi)生，無銹跡、無積水。3.垃圾桶應(yīng)定期清理，保持桶內(nèi)干凈，無滿溢現(xiàn)象。衛(wèi)生紙架應(yīng)及時補充衛(wèi)生紙，確保供應(yīng)充足。（二）清掃保潔制度1.管理單位應(yīng)制定詳細(xì)的清掃保潔制度，明確清掃保潔的頻次和質(zhì)量要求。一般情況下，城市街道公廁應(yīng)每天至少清掃保潔4次，景區(qū)、商場等公共場所的公廁應(yīng)根據(jù)人流量適當(dāng)增加清掃保潔次數(shù)。2.清掃保潔人員應(yīng)按照規(guī)定的時間和流程進行作業(yè)，做到隨臟隨掃，保持公廁的衛(wèi)生整潔。在清掃保潔過程中，應(yīng)使用專用的清潔工具和清潔劑，確保清潔效果。（三）衛(wèi)生消毒制度1.衛(wèi)生健康部門應(yīng)指導(dǎo)管理單位制定衛(wèi)生消毒制度，明確消毒的方法、頻次和消毒劑的使用濃度。公廁應(yīng)每天至少進行一次全面消毒，重點部位如便器、扶手、門把手等應(yīng)增加消毒次數(shù)。2.消毒人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，嚴(yán)格按照消毒操作規(guī)程進行作業(yè)，確保消毒效果。消毒后應(yīng)做好記錄，記錄內(nèi)容包括消毒時間、消毒劑名稱、消毒部位等。五、公廁設(shè)施設(shè)備維護管理（一）維護標(biāo)準(zhǔn)1.公廁的設(shè)施設(shè)備應(yīng)保持完好無損，正常運行。便器、洗手盆等潔具應(yīng)無損壞、無漏水現(xiàn)象，水龍頭、沖水閥等配件應(yīng)靈活好用。2.門窗、墻壁、天花板等建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)牢固安全，無裂縫、無脫落現(xiàn)象。照明、通風(fēng)等設(shè)施應(yīng)正常工作，無故障。（二）巡檢制度1.管理單位應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備巡檢制度，定期對公廁的設(shè)施設(shè)備進行檢查和維護。一般情況下，每天應(yīng)進行一次日常巡檢，每周應(yīng)進行一次全面檢查。2.巡檢人員應(yīng)認(rèn)真填寫巡檢記錄，發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備損壞或故障應(yīng)及時報告，并安排維修人員進行修復(fù)。對于一些小故障，巡檢人員應(yīng)具備簡單的維修技能，及時進行處理。（三）維修保養(yǎng)制度1.管理單位應(yīng)制定設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)計劃，定期對公廁的設(shè)施設(shè)備進行維修保養(yǎng)。對于一些易損件，應(yīng)提前儲備一定數(shù)量的備品備件，確保及時更換。2.維修保養(yǎng)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能和資質(zhì)，嚴(yán)格按照維修保養(yǎng)操作規(guī)程進行作業(yè)。維修保養(yǎng)后應(yīng)進行質(zhì)量驗收，確保設(shè)施設(shè)備恢復(fù)正常運行。六、公廁開放與服務(wù)管理（一）開放時間1.城市街道公廁的開放時間應(yīng)不少于每天18小時，景區(qū)、商場等公共場所的公廁應(yīng)根據(jù)實際情況合理確定開放時間，確保滿足公眾的使用需求。2.管理單位應(yīng)在公廁顯著位置公布開放時間，不得擅自縮短開放時間或關(guān)閉公廁。因特殊原因需要臨時關(guān)閉公廁的，應(yīng)提前向社會公告，并設(shè)置臨時導(dǎo)向標(biāo)識，引導(dǎo)公眾到附近的公廁使用。（二）服務(wù)規(guī)范1.公廁管理人員應(yīng)遵守職業(yè)道德，文明服務(wù)，熱情接待如廁人員。不得與如廁人員發(fā)生爭吵、沖突等行為。2.管理人員應(yīng)及時為如廁人員提供必要的幫助，如提供衛(wèi)生紙、解答咨詢等。對于特殊人群，應(yīng)給予更多的關(guān)愛和照顧。（三）投訴處理1.管理單位應(yīng)設(shè)立投訴電話或投訴信箱，接受公眾的投訴和建議。對于公眾的投訴，應(yīng)及時進行調(diào)查處理，并在規(guī)定的時間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴人。2.對投訴反映的問題，管理單位應(yīng)認(rèn)真分析原因，采取有效措施進行整改，不斷提升公廁的服務(wù)質(zhì)量。七、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查機制1.城市管理部門應(yīng)建立健全公廁監(jiān)督檢查機制，定期對全區(qū)公廁的管理情況進行檢查和評估。檢查內(nèi)容包括公廁的衛(wèi)生狀況、設(shè)施設(shè)備完好程度、開放時間、服務(wù)質(zhì)量等方面。2.采用日常巡查、專項檢查、隨機抽查等方式，加強對公廁管理工作的監(jiān)督。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書，責(zé)令管理單位限期整改。（二）考核評價指標(biāo)1.制定科學(xué)合理的公廁管理考核評價指標(biāo)體系，包括衛(wèi)生管理、設(shè)施設(shè)備維護、開放服務(wù)、投訴處理等方面的指標(biāo)。2.考核評價實行量化評分，根據(jù)評分結(jié)果將公廁分為不同的等級，對管理優(yōu)秀的公廁和管理單位給予表彰和獎勵，對管理不達標(biāo)的公廁和管理單位進行通報批評，并督促其整改。（三）社會監(jiān)督1.鼓勵公眾對公廁管理工作進行監(jiān)督，通過舉報電話、網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道反映公廁存在的問題。對公眾反映的問題，相關(guān)部門應(yīng)及時進行處理，并將處理結(jié)果向社會公開。2.邀請人大代表、政協(xié)委員、市民代表等對公廁管理工作進行監(jiān)督和評議，廣泛聽取社會各界的意見和建議，不斷改進公廁管理工作。八、法律責(zé)任（一）管理單位責(zé)任1.管理單位未按照本辦法規(guī)定履行公廁管理職責(zé)，導(dǎo)致公廁衛(wèi)生狀況差、設(shè)施設(shè)備損壞嚴(yán)重、開放時間不達標(biāo)等問題的，由城市管理部門責(zé)令限期整改；逾期未整改的，處以一定金額的罰款。2.管理單位擅自關(guān)閉公廁或縮短開放時間的，由城市管理部門責(zé)令立即恢復(fù)開放，并給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處以罰款。3.管理單位在公廁管理工作中存在其他違法行為的，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。（二）其他單位和個人責(zé)任1.任何單位和個人不得損壞公廁的設(shè)施設(shè)備，不得在公廁內(nèi)隨意張貼、涂寫、刻畫。違反規(guī)