中小學(xué)內(nèi)部經(jīng)費管理辦法一、總則（一）目的為加強中小學(xué)內(nèi)部經(jīng)費管理，規(guī)范經(jīng)費使用行為，提高經(jīng)費使用效益，保障學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合本校實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本校各部門及下屬單位的經(jīng)費管理活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保經(jīng)費管理合法合規(guī)。2.統(tǒng)籌兼顧原則：統(tǒng)籌安排各項經(jīng)費，合理分配資源，保障重點，兼顧一般。3.勤儉節(jié)約原則：厲行節(jié)約，反對浪費，降低辦學(xué)成本，提高經(jīng)費使用效益。4.公開透明原則：經(jīng)費管理和使用情況應(yīng)公開透明，接受師生和社會監(jiān)督。二、經(jīng)費預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.學(xué)校應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，參考上年度預(yù)算執(zhí)行情況，科學(xué)合理地編制年度經(jīng)費預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，收入預(yù)算應(yīng)積極穩(wěn)妥，支出預(yù)算應(yīng)統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約。3.各部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提出本部門下一年度經(jīng)費預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)學(xué)校財務(wù)部門審核匯總后，報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。4.學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算應(yīng)報上級主管部門備案。（二）預(yù)算執(zhí)行1.學(xué)校應(yīng)嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的年度經(jīng)費預(yù)算，確保預(yù)算的嚴肅性。2.各部門應(yīng)按照預(yù)算安排使用經(jīng)費，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按規(guī)定程序報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批，并報上級主管部門備案。3.學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，定期向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告預(yù)算執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。（三）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循必要性、可行性和效益性原則。2.因政策變化、事業(yè)發(fā)展需要等原因確需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)由相關(guān)部門提出書面申請，說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額，經(jīng)學(xué)校財務(wù)部門審核后，報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。3.預(yù)算調(diào)整應(yīng)按規(guī)定程序報上級主管部門備案。三、經(jīng)費收入管理（一）收入范圍學(xué)校經(jīng)費收入主要包括財政撥款收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入等。（二）收入管理1.學(xué)校各項收入應(yīng)全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。2.學(xué)校應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)收費政策，依法組織收入，不得擅自設(shè)立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準。3.學(xué)校收取的各項費用應(yīng)使用合法票據(jù)，并及時足額上繳財政專戶或國庫，不得截留、挪用、坐支。4.學(xué)校應(yīng)加強對事業(yè)收入、經(jīng)營收入等非財政撥款收入的管理，確保收入的合法性和真實性。四、經(jīng)費支出管理（一）支出范圍學(xué)校經(jīng)費支出主要包括人員經(jīng)費支出、公用經(jīng)費支出、項目支出和其他支出等。（二）支出審批1.學(xué)校應(yīng)建立健全經(jīng)費支出審批制度，明確審批權(quán)限和審批程序。2.一般經(jīng)費支出由部門負責(zé)人審核，分管校領(lǐng)導(dǎo)審批；重大經(jīng)費支出由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。3.經(jīng)費支出應(yīng)取得合法有效的原始憑證，并按照財務(wù)制度規(guī)定進行審核、報銷。（三）支出標準1.學(xué)校應(yīng)嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)經(jīng)費支出標準，不得擅自提高或降低標準。2.人員經(jīng)費支出應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校工資福利政策執(zhí)行；公用經(jīng)費支出應(yīng)按照學(xué)校制定的公用經(jīng)費定額標準執(zhí)行；項目支出應(yīng)按照項目預(yù)算和合同約定執(zhí)行。（四）支出管理1.人員經(jīng)費支出應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校工資福利政策執(zhí)行，確保教職工工資、津貼、補貼等按時足額發(fā)放。2.公用經(jīng)費支出應(yīng)按照規(guī)定的用途和范圍使用，不得用于與教學(xué)無關(guān)的支出。加強對辦公用品、設(shè)備購置、印刷費、差旅費等支出的管理，嚴格控制支出規(guī)模。3.項目支出應(yīng)按照項目預(yù)算和合同約定執(zhí)行，嚴格控制項目經(jīng)費的使用范圍和標準。項目實施過程中，應(yīng)加強對項目經(jīng)費的核算和監(jiān)督，確保項目經(jīng)費?？顚Ｓ?。4.學(xué)校應(yīng)加強對會議費、培訓(xùn)費、招待費等支出的管理，嚴格控制支出規(guī)模，節(jié)約使用經(jīng)費。會議費、培訓(xùn)費應(yīng)按照規(guī)定的標準和程序報銷，招待費應(yīng)嚴格執(zhí)行“公務(wù)接待管理規(guī)定”。五、經(jīng)費報銷管理（一）報銷憑證1.經(jīng)費報銷應(yīng)取得合法有效的原始憑證，原始憑證應(yīng)具備以下內(nèi)容：憑證名稱、填制日期、填制單位名稱或填制人姓名、經(jīng)辦人的簽名或蓋章、接受憑證單位名稱、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價、金額等。2.原始憑證如有錯誤，應(yīng)由出具單位重開或更正，更正處應(yīng)加蓋出具單位印章。原始憑證金額有錯誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開，不得在原始憑證上更正。（二）報銷流程1.經(jīng)費報銷時，經(jīng)辦人應(yīng)將原始憑證粘貼在報銷單上，并填寫報銷事由、金額等內(nèi)容，經(jīng)部門負責(zé)人審核簽字后，報分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。2.分管校領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，經(jīng)辦人將報銷單送學(xué)校財務(wù)部門審核。財務(wù)部門應(yīng)按照財務(wù)制度規(guī)定對報銷憑證的合法性、真實性、完整性進行審核，審核無誤后予以報銷。3.財務(wù)部門應(yīng)定期將報銷憑證整理歸檔，妥善保管。（三）報銷時間1.學(xué)校應(yīng)規(guī)定經(jīng)費報銷的時間，原則上每月集中報銷一次。2.經(jīng)辦人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)辦理報銷手續(xù)，逾期不予受理。六、經(jīng)費內(nèi)部控制（一）崗位設(shè)置學(xué)校應(yīng)按照不相容職務(wù)相互分離的原則，合理設(shè)置經(jīng)費管理崗位，明確各崗位的職責(zé)權(quán)限，形成相互制約、相互監(jiān)督的機制。（二）授權(quán)審批學(xué)校應(yīng)建立健全授權(quán)審批制度，明確審批權(quán)限和審批程序，確保經(jīng)費支出的合法性、合理性和真實性。（三）預(yù)算控制學(xué)校應(yīng)加強對經(jīng)費預(yù)算的控制，嚴格執(zhí)行預(yù)算，確保預(yù)算的嚴肅性。（四）財產(chǎn)保護學(xué)校應(yīng)加強對財產(chǎn)物資的管理，建立健全財產(chǎn)物資管理制度，定期進行清查盤點，確保財產(chǎn)物資的安全完整。（五）會計系統(tǒng)控制學(xué)校應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定，設(shè)置會計科目和會計賬簿，進行會計核算，確保會計信息的真實、準確、完整。（六）內(nèi)部審計監(jiān)督學(xué)校應(yīng)加強內(nèi)部審計監(jiān)督，定期對經(jīng)費管理情況進行審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，確保經(jīng)費管理規(guī)范、安全、有效。七、經(jīng)費監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體學(xué)校經(jīng)費監(jiān)督檢查工作由學(xué)校財務(wù)部門牽頭，會同紀檢監(jiān)察、審計等部門共同組織實施。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.經(jīng)費預(yù)算編制、執(zhí)行和調(diào)整情況。2.經(jīng)費收入管理情況。3.經(jīng)費支出管理情況。4.經(jīng)費報銷管理情況。5.經(jīng)費內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：學(xué)校財務(wù)部門會同紀檢監(jiān)察、審計等部門定期對經(jīng)費管理情況進行檢查。2.專項檢查：根據(jù)工作需要，對某項經(jīng)費或某個項目進行專項檢查。3.不定期抽查：對經(jīng)費管理的重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位進行不定期抽查。（四）監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書，責(zé)令限期整改。2.對違反財經(jīng)紀律的行為，