成華區(qū)施工道路管理辦法一、總則（一）目的為加強成華區(qū)施工道路的管理，保障施工道路交通安全與暢通，維護城市正常秩序，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于成華區(qū)內(nèi)所有因工程建設(shè)、維修、養(yǎng)護等施工活動涉及的道路及其附屬設(shè)施的管理。（三）基本原則1.安全第一原則施工道路管理應(yīng)始終將保障交通安全放在首位，采取有效措施預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。2.統(tǒng)一管理原則由成華區(qū)相關(guān)職能部門對施工道路進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，確保各項管理措施的有效實施。3.便民利民原則在施工道路管理過程中，充分考慮市民出行需求，盡量減少施工對市民生活和交通的影響，提供必要的交通疏導(dǎo)和便民服務(wù)。（四）職責(zé)分工1.區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)對施工道路建設(shè)項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，督促建設(shè)單位按照相關(guān)規(guī)范和要求組織施工，確保施工質(zhì)量和安全。2.區(qū)交通局負(fù)責(zé)施工道路交通組織方案的審核和指導(dǎo)，協(xié)調(diào)交警部門做好交通疏導(dǎo)工作，保障施工期間道路交通安全暢通。3.區(qū)城管局負(fù)責(zé)對施工道路周邊環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，督促施工單位做好施工場地的清掃保潔工作，防止揚塵污染和垃圾亂堆亂放。4.區(qū)交警大隊負(fù)責(zé)制定施工道路交通管制方案，組織實施交通疏導(dǎo)措施，依法查處各類交通違法行為，維護施工道路周邊交通秩序。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好施工道路管理的相關(guān)工作。二、施工道路規(guī)劃與審批（一）規(guī)劃要求1.施工道路規(guī)劃應(yīng)符合成華區(qū)城市總體規(guī)劃和交通規(guī)劃的要求，充分考慮周邊交通流量、居民出行需求以及公共交通設(shè)施的布局。2.新建、改建、擴建工程涉及道路施工的，建設(shè)單位應(yīng)在項目前期規(guī)劃階段，同步編制施工期間交通組織方案，并征求區(qū)交通局、區(qū)交警大隊等相關(guān)部門意見。（二）審批程序1.建設(shè)單位向區(qū)建設(shè)局提交施工道路申請，申請材料應(yīng)包括施工項目基本情況、交通組織方案、施工期限等。2.區(qū)建設(shè)局收到申請后，會同區(qū)交通局、區(qū)交警大隊等相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查和審核。3.經(jīng)審核符合要求的，由區(qū)建設(shè)局出具施工道路批準(zhǔn)文件，并抄送相關(guān)部門。批準(zhǔn)文件應(yīng)明確施工范圍、施工期限、交通組織要求等內(nèi)容。（三）變更管理1.施工期間，因特殊情況需要變更施工范圍、施工期限或交通組織方案的，建設(shè)單位應(yīng)提前向原審批部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。2.變更申請應(yīng)詳細(xì)說明變更原因、變更內(nèi)容以及對交通和周邊環(huán)境的影響，并提供相應(yīng)的保障措施。三、施工道路交通安全管理（一）交通標(biāo)志與標(biāo)線設(shè)置1.施工單位應(yīng)在施工道路周邊合理設(shè)置交通標(biāo)志和標(biāo)線，引導(dǎo)車輛和行人安全通行。交通標(biāo)志和標(biāo)線應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范的要求，確保清晰、醒目、準(zhǔn)確。2.交通標(biāo)志應(yīng)設(shè)置在車輛和行人易于識別的位置，包括施工區(qū)域指示標(biāo)志、限速標(biāo)志、警示標(biāo)志等。標(biāo)線應(yīng)根據(jù)交通組織方案進(jìn)行施劃，明確車道劃分、通行方向和停車區(qū)域等。（二）交通疏導(dǎo)措施1.區(qū)交警大隊?wèi)?yīng)根據(jù)施工道路的交通流量和實際情況，制定科學(xué)合理的交通疏導(dǎo)方案，并組織實施。交通疏導(dǎo)方案應(yīng)包括交通管制措施、臨時交通設(shè)施設(shè)置、警力部署等內(nèi)容。2.在施工期間，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)車輛有序通行，避免交通擁堵。對于交通流量較大的路段，可采取分時段限行、單向通行等措施，確保道路交通安全暢通。3.施工單位應(yīng)積極配合交警部門的交通疏導(dǎo)工作，按照要求設(shè)置警示標(biāo)志和安全防護設(shè)施，協(xié)助指揮交通。（三）施工車輛管理1.施工單位應(yīng)加強對施工車輛的管理，確保車輛性能良好，遵守交通規(guī)則。施工車輛應(yīng)按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，噴涂明顯的施工標(biāo)識。2.施工車輛應(yīng)在規(guī)定的時間和路線行駛，嚴(yán)禁超速、超載、逆行等違法行為。在施工道路上行駛時，應(yīng)保持安全車距，避免發(fā)生交通事故。3.區(qū)交警大隊?wèi)?yīng)加強對施工車輛的監(jiān)管，加大對違法行為的查處力度，維護施工道路交通秩序。四、施工道路環(huán)境保護管理（一）揚塵污染防治1.施工單位應(yīng)按照《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求，采取有效的揚塵污染防治措施。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置圍擋，圍擋高度應(yīng)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，減少揚塵擴散。2.施工現(xiàn)場應(yīng)配備灑水降塵設(shè)備，定期對施工場地及周邊道路進(jìn)行灑水降塵，保持路面濕潤。土方作業(yè)階段，應(yīng)采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工等降塵措施。3.建筑材料應(yīng)密閉存放或覆蓋，嚴(yán)禁露天堆放。易產(chǎn)生揚塵的物料裝卸時，應(yīng)采取灑水降塵等措施。（二）噪聲污染防治1.施工單位應(yīng)合理安排施工時間，避免在居民休息時間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。因工藝要求必須連續(xù)施工的，應(yīng)提前辦理相關(guān)手續(xù)，并公告附近居民。2.施工單位應(yīng)選用低噪聲的施工設(shè)備和工藝，采取有效的降噪措施，如設(shè)置隔音屏障、對設(shè)備進(jìn)行降噪處理等，減少施工噪聲對周邊環(huán)境的影響。3.區(qū)城管局應(yīng)加強對施工噪聲的監(jiān)管，接到居民投訴后及時進(jìn)行調(diào)查處理，依法查處噪聲超標(biāo)行為。（三）廢水處理1.施工單位應(yīng)設(shè)置沉淀池、化糞池等污水處理設(shè)施，對施工廢水和生活污水進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放。嚴(yán)禁將未經(jīng)處理的污水直接排放到周邊水體。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置洗車池，對進(jìn)出車輛進(jìn)行沖洗，確保車身清潔，避免車輛帶泥上路。洗車廢水應(yīng)經(jīng)沉淀處理后回用，不得隨意排放。五、施工道路質(zhì)量與安全管理（一）施工質(zhì)量監(jiān)督1.區(qū)建設(shè)局應(yīng)加強對施工道路工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，建立健全質(zhì)量監(jiān)督管理制度，定期對施工項目進(jìn)行檢查和抽查。2.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范組織施工，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位對施工過程進(jìn)行全程監(jiān)理。3.工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗收，驗收合格后方可交付使用。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得投入使用。（二）施工安全管理1.施工單位應(yīng)建立健全施工安全管理制度，加強對施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和操作技能。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和防護設(shè)施，如圍擋、警示燈、防護欄等，確保施工人員和過往行人的安全。3.施工單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，對可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行預(yù)防和應(yīng)對。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。4.區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管局等相關(guān)部門應(yīng)加強對施工安全的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時督促施工單位整改，確保施工安全。六、施工道路周邊秩序管理（一）占道經(jīng)營管理1.區(qū)城管局應(yīng)加強對施工道路周邊占道經(jīng)營行為的管理，嚴(yán)禁任何單位和個人在施工道路范圍內(nèi)及周邊擅自占道擺攤設(shè)點、堆放物品。2.對違反規(guī)定的占道經(jīng)營行為，應(yīng)依法予以取締，并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。同時，應(yīng)加強日常巡查，防止占道經(jīng)營現(xiàn)象反彈。（二）停車秩序管理1.區(qū)交警大隊?wèi)?yīng)加強對施工道路周邊停車秩序的管理，規(guī)范車輛停放行為。根據(jù)施工道路實際情況，合理設(shè)置臨時停車泊位，并設(shè)置明顯的停車標(biāo)識。2.對違反停車規(guī)定的車輛，應(yīng)依法予以處罰。同時，應(yīng)加強對停車秩序的疏導(dǎo)，確保車輛停放有序，不妨礙交通通行。（三）環(huán)境衛(wèi)生管理1.區(qū)城管局應(yīng)督促施工單位做好施工道路周邊的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作，及時清理施工垃圾和廢棄物。施工垃圾應(yīng)按照規(guī)定分類收集、存放，并及時運至指定的垃圾處理場進(jìn)行處理。2.加強對施工道路周邊公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理，確保設(shè)施完好、清潔衛(wèi)生，為市民提供良好的使用環(huán)境。七、施工道路監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查機制1.建立由區(qū)建設(shè)局、區(qū)交通局、區(qū)城管局、區(qū)交警大隊等相關(guān)部門組成的施工道路聯(lián)合監(jiān)督檢查機制，定期對施工道路管理情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括交通組織、安全管理、環(huán)境保護、質(zhì)量控制、周邊秩序等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令責(zé)任單位限期整改。（二）考核評價制度1.制定施工道路管理考核評價標(biāo)準(zhǔn)，對各施工單位和相關(guān)部門