拆遷指揮部經(jīng)費管理辦法一、總則（一）目的為加強拆遷指揮部經(jīng)費管理，規(guī)范經(jīng)費使用行為，提高經(jīng)費使用效益，確保拆遷工作順利進行，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本指揮部實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于拆遷指揮部在拆遷工作過程中涉及的各類經(jīng)費管理，包括但不限于拆遷補償費用、工作經(jīng)費、專項費用等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t：各項經(jīng)費應按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。3.預算控制原則：實行全面預算管理，嚴格控制經(jīng)費支出，確保經(jīng)費收支平衡。4.公開透明原則：經(jīng)費使用情況應定期公開，接受監(jiān)督，確保透明度。二、經(jīng)費預算管理（一）預算編制1.每年末，拆遷指揮部應根據(jù)下一年度拆遷工作計劃，編制經(jīng)費預算草案。預算草案應包括收入預算和支出預算兩部分。2.收入預算應根據(jù)預計的拆遷補償款收入、上級撥款、其他收入等進行編制。3.支出預算應根據(jù)拆遷工作實際需要，按照費用類別詳細編制，包括拆遷補償費用、人員費用、辦公費用、交通費用、通訊費用、設(shè)備購置費用、臨時設(shè)施費用等。4.預算編制應遵循科學合理、實事求是、勤儉節(jié)約的原則，確保預算的準確性和可執(zhí)行性。（二）預算審批1.經(jīng)費預算草案編制完成后，應提交指揮部領(lǐng)導班子審議。2.指揮部領(lǐng)導班子應根據(jù)拆遷工作實際情況和財務狀況，對預算草案進行審核，提出修改意見。3.預算草案經(jīng)指揮部領(lǐng)導班子審議通過后，報上級主管部門審批。4.上級主管部門應在規(guī)定時間內(nèi)對預算草案進行審批，并下達批復文件。（三）預算執(zhí)行1.拆遷指揮部應嚴格按照批準的預算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預算。2.如因特殊情況需要調(diào)整預算，應按照規(guī)定程序進行申報和審批。調(diào)整預算的申報應詳細說明調(diào)整的原因、項目、金額等，并提供相關(guān)證明材料。3.預算執(zhí)行過程中，應建立健全預算執(zhí)行監(jiān)控機制，定期對預算執(zhí)行情況進行分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。（四）預算調(diào)整1.預算調(diào)整應遵循必要性、可行性和合理性的原則。2.因政策調(diào)整、拆遷工作實際需要等原因?qū)е骂A算需要調(diào)整的，應按照以下程序進行：由相關(guān)部門或項目負責人提出預算調(diào)整申請，詳細說明調(diào)整的原因、項目、金額等，并提供相關(guān)證明材料。指揮部財務部門對預算調(diào)整申請進行審核，提出審核意見。指揮部領(lǐng)導班子對預算調(diào)整申請進行審議，做出是否同意調(diào)整的決定。預算調(diào)整申請經(jīng)指揮部領(lǐng)導班子審議通過后，報上級主管部門審批。上級主管部門應在規(guī)定時間內(nèi)對預算調(diào)整申請進行審批，并下達批復文件。三、經(jīng)費支出管理（一）支出審批1.經(jīng)費支出應嚴格按照審批程序進行，確保支出合法合規(guī)。2.一般經(jīng)費支出審批流程：經(jīng)辦人填寫費用報銷單，注明支出事由、金額、附件張數(shù)等，并簽字確認。部門負責人對支出事項進行審核，簽字確認。財務部門對費用報銷單進行審核，審核內(nèi)容包括支出是否符合預算、是否符合相關(guān)規(guī)定、票據(jù)是否合法有效等。審核通過后，簽字確認。指揮部領(lǐng)導根據(jù)審批權(quán)限進行審批。金額較小的支出由分管領(lǐng)導審批；金額較大的支出由指揮部主要領(lǐng)導審批。3.重大經(jīng)費支出審批流程：對于重大經(jīng)費支出事項，如拆遷補償款支付、大額設(shè)備購置等，應在經(jīng)辦人和部門負責人審核的基礎(chǔ)上，由指揮部財務部門進行專項審核，并出具審核報告。指揮部領(lǐng)導班子對重大經(jīng)費支出事項進行集體研究決策，并形成會議紀要。按照會議紀要的要求進行審批。（二）支出標準1.拆遷補償費用應嚴格按照國家和地方有關(guān)拆遷補償政策規(guī)定的標準執(zhí)行，確保拆遷補償公平合理。2.人員費用應按照國家和地方有關(guān)工資、福利政策規(guī)定的標準執(zhí)行，確保人員待遇合法合規(guī)。3.辦公費用、交通費用、通訊費用等應按照指揮部制定的相關(guān)標準執(zhí)行，嚴格控制費用支出。4.設(shè)備購置費用應按照政府采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保設(shè)備采購合法合規(guī)、性價比高。5.臨時設(shè)施費用應根據(jù)實際需要合理確定，嚴格控制費用支出。（三）支出核算1.拆遷指揮部應按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，確保會計信息真實、準確、完整。2.經(jīng)費支出應按照費用類別進行明細核算，便于統(tǒng)計和分析。3.財務部門應定期對經(jīng)費支出情況進行賬務處理，編制財務報表，及時反映經(jīng)費收支狀況。四、經(jīng)費報銷管理（一）報銷憑證1.經(jīng)費報銷應提供合法有效的報銷憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、報銷單等。2.發(fā)票應符合國家稅收法律法規(guī)的規(guī)定，具備發(fā)票號碼、發(fā)票代碼、開票日期、購買方信息、銷售方信息、貨物或應稅勞務、服務名稱、金額、稅率、稅額等要素。3.收據(jù)應符合財政部門的規(guī)定，具備收據(jù)號碼、開票日期、交款單位、收款事由、金額等要素。4.報銷單應填寫完整、準確，包括報銷日期、報銷部門、報銷人、支出事由、金額、附件張數(shù)等信息，并由經(jīng)辦人、部門負責人、財務審核人、審批人簽字確認。（二）報銷流程1.經(jīng)辦人將填寫完整的報銷憑證及相關(guān)附件整理齊全后，提交至部門負責人審核。2.部門負責人對報銷憑證的真實性、合法性、合理性進行審核，簽字確認后提交至財務部門。3.財務部門對報銷憑證進行審核，重點審核報銷憑證是否符合規(guī)定、支出是否符合預算、附件是否齊全等。審核通過后，簽字確認并加蓋財務專用章。4.報銷憑證經(jīng)財務部門審核通過后，按照審批權(quán)限提交至指揮部領(lǐng)導審批。5.審批通過后，報銷人持報銷憑證至財務部門辦理報銷手續(xù)。財務部門根據(jù)審批結(jié)果，將報銷款項支付至報銷人指定的銀行賬戶。（三）報銷時間1.為確保經(jīng)費及時結(jié)算，提高資金使用效率，報銷人應在費用發(fā)生后的規(guī)定時間內(nèi)辦理報銷手續(xù)。一般情況下，費用發(fā)生后的[X]個工作日內(nèi)應提交報銷申請。2.對于一些特殊情況需要延期報銷的，應提前向財務部門說明原因，并經(jīng)財務部門同意。五、經(jīng)費監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.拆遷指揮部應建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對經(jīng)費管理的監(jiān)督檢查。2.財務部門應定期對經(jīng)費收支情況進行自查，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以整改。3.指揮部審計部門應定期對經(jīng)費使用情況進行審計，重點審計經(jīng)費支出的合法性、合規(guī)性、效益性等。4.指揮部紀檢監(jiān)察部門應加強對經(jīng)費管理工作的監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題進行嚴肅查處。（二）外部監(jiān)督1.拆遷指揮部應主動接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作。2.應定期向社會公開經(jīng)費使用情況，接受社會公眾的監(jiān)督。公開內(nèi)容應包括經(jīng)費收支預算、執(zhí)行情況、重大經(jīng)費支出事項等。六、財務檔案管理（一）檔案范圍1.拆遷指揮部經(jīng)費管理過程中形成的各類財務檔案，包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、預算文件、報銷憑證、審計報告、紀檢監(jiān)察文件等。2.財務檔案應按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定進行整理、歸檔和保管。（二）檔案整理1.財務部門應定期對財務檔案進行整理，按照檔案類別和時間順序進行分類、編號、裝訂。2.會計憑證應按照記賬憑證的編號順序進行裝訂，每本憑證應加具封面、封底，并注明憑證種類、起止號碼、年度、月份、憑證張數(shù)等信息。3.會計賬簿應按照賬簿種類進行整理，每本賬簿應加具封面、封底，并注明賬簿名稱、年度、月份、賬簿頁數(shù)等信息。4.財務報表應按照報表種類和時間順序進行整理，每類報表應加具封面，并注明報表名稱、年度、月份、報表頁數(shù)等信息。（三）檔案保管1.財務檔案應指定專人負責保管，確保檔案的安全和完整。2.財務檔案應存放在專門的檔案柜中，按照檔案類別和時間順序進行排列，便于查閱和管理。3.財務檔案的保管期限應按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一般情況下，會計憑證、會計賬簿、財務報表等檔案的保管期限為[X]年；預算文件、