安全生產(chǎn)管理辦法發(fā)布會(huì)一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司及所屬各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一：始終將安全生產(chǎn)置于首位，優(yōu)先保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，從源頭上預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理：運(yùn)用多種手段，整合各方資源，共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》3.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》4.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000）等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。二、安全生產(chǎn)管理職責(zé)（一）公司主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。4.督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）分管負(fù)責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。2.組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。3.組織分管領(lǐng)域的安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。4.組織制定分管領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并參與演練。5.負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域員工的安全教育培訓(xùn)工作。（三）各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)管理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織本部門員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，開展安全教育培訓(xùn)。3.負(fù)責(zé)本部門的安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)報(bào)告并整改安全隱患。4.配合公司做好生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。（四）員工職責(zé)1.遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理。2.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。3.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素，及時(shí)報(bào)告。5.積極參與公司的安全生產(chǎn)活動(dòng)，為安全生產(chǎn)工作提出合理化建議。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級(jí)管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人。（二）安全操作規(guī)程根據(jù)公司生產(chǎn)特點(diǎn)和工藝要求，制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程，規(guī)范員工操作行為，防止因操作不當(dāng)引發(fā)事故。（三）安全教育培訓(xùn)制度1.新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.定期組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。3.對(duì)特殊工種作業(yè)人員，必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。（四）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，公司每月至少進(jìn)行一次全面安全檢查，各部門每周進(jìn)行一次安全檢查，班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全防護(hù)用品、人員操作等方面，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.對(duì)重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)有效治理。（五）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改情況等。2.對(duì)一般安全隱患，應(yīng)立即組織整改；對(duì)重大安全隱患，應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。3.隱患排查治理情況應(yīng)定期向員工通報(bào)，接受員工監(jiān)督。（六）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、電氣作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。2.作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素識(shí)別，制定安全防范措施，并經(jīng)相關(guān)部門和人員審批同意后，方可作業(yè)。3.作業(yè)過(guò)程中應(yīng)安排專人監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。（七）應(yīng)急救援管理制度1.制定公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序和應(yīng)急救援物資保障等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急救援演練，提高員工應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速開展救援工作，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。（八）安全投入保障制度1.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)專款專用，主要用于安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購(gòu)置、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面。3.定期對(duì)安全生產(chǎn)投入情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用合理、有效。（九）職業(yè)健康管理制度1.為員工提供符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和條件，配備必要的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品。2.定期組織員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康檔案。3.對(duì)存在職業(yè)病危害的作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)進(jìn)行定期檢測(cè)和評(píng)價(jià)，采取有效的職業(yè)病防治措施。四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.根據(jù)公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.安全操作規(guī)程和操作技能。4.事故案例分析和應(yīng)急救援知識(shí)。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：邀請(qǐng)安全生產(chǎn)專家或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行授課。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：在工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行在線學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、實(shí)際操作等。2.考核成績(jī)應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中，作為員工晉升、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的依據(jù)。3.對(duì)考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。五、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.定期安全檢查：公司每月組織一次全面安全檢查，各部門每周組織一次安全檢查，班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.專項(xiàng)安全檢查：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、生產(chǎn)任務(wù)、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況等，組織開展專項(xiàng)安全檢查，如春季防火檢查、夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查等。3.節(jié)假日安全檢查：在法定節(jié)假日前后，組織開展安全檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。4.季節(jié)性安全檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，組織開展季節(jié)性安全檢查，如夏季防汛檢查、冬季防滑檢查等。（二）隱患排查治理1.隱患排查：采用安全檢查表、現(xiàn)場(chǎng)觀察、儀器檢測(cè)等方法，對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全管理等方面進(jìn)行全面排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。2.隱患分級(jí)：根據(jù)隱患的危害程度和整改難度，將隱患分為一般隱患和重大隱患。3.隱患治理：對(duì)一般隱患，由責(zé)任部門立即組織整改；對(duì)重大隱患，由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定專項(xiàng)整改方案，明確整改措施、整改責(zé)任人和整改期限，確保隱患得到及時(shí)有效治理。4.隱患跟蹤復(fù)查：對(duì)已整改的隱患進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患整改到位，防止隱患反彈。六、危險(xiǎn)作業(yè)管理（一）危險(xiǎn)作業(yè)范圍1.動(dòng)火作業(yè)：指在禁火區(qū)進(jìn)行焊接、切割、加熱、打磨等可能產(chǎn)生明火的作業(yè)。2.受限空間作業(yè)：指進(jìn)入封閉或半封閉空間內(nèi)進(jìn)行的作業(yè)，如反應(yīng)釜、儲(chǔ)罐、管道、下水道等。3.高處作業(yè)：指在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。4.電氣作業(yè)：指對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行安裝、檢修、試驗(yàn)等作業(yè)。5.其他危險(xiǎn)作業(yè)：如破土作業(yè)、吊裝作業(yè)、射線作業(yè)等。（二）危險(xiǎn)作業(yè)審批1.危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)填寫危險(xiǎn)作業(yè)審批表，詳細(xì)說(shuō)明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全防范措施等，并報(bào)相關(guān)部門和人員審批。2.審批部門應(yīng)組織對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)安全防范措施落實(shí)到位后，方可批準(zhǔn)作業(yè)。3.危險(xiǎn)作業(yè)審批表應(yīng)一式兩份，作業(yè)單位和審批部門各留存一份。（三）危險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)護(hù)1.危險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程中，必須安排專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和安全防范措施，具備應(yīng)急處置能力。2.監(jiān)護(hù)人員應(yīng)密切關(guān)注作業(yè)人員的操作行為，及時(shí)糾正不安全行為，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停止作業(yè)，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。（四）危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束1.危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)單位應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)作業(yè)前的狀態(tài)。2.作業(yè)單位和監(jiān)護(hù)人員應(yīng)在危險(xiǎn)作業(yè)審批表上簽字確認(rèn)作業(yè)結(jié)束，并將審批表交回審批部門存檔。七、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立公司應(yīng)急救援指揮中心，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的職責(zé)分工。（二）應(yīng)急救援預(yù)案1.制定公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門備案，并向員工公布。（三）應(yīng)急救援演練1.定期組織應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等事故的應(yīng)急處置。2.演練頻率應(yīng)根據(jù)公司生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際情況確定，每年至少進(jìn)行一次綜合應(yīng)急演練，每半年至少進(jìn)行一次專項(xiàng)應(yīng)急演練。3.演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，及時(shí)修訂應(yīng)急救援預(yù)案和完善應(yīng)急救援措施。（四）應(yīng)急救援物資保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等。2.建立應(yīng)急救援物資管理制度，定期對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。3.應(yīng)急救援物資應(yīng)存放在指定地點(diǎn)，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。八、安全投入與職業(yè)健康管理（一）安全投入1.按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購(gòu)置、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面。3.建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬，對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。（二）職業(yè)健康管理1.為員工提供符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和條件，配備必要的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品。2.定期組織員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康檔案。3.對(duì)存在職業(yè)病危害的作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)進(jìn)行定期檢測(cè)和評(píng)價(jià)，采取有效的職業(yè)病防治措施。4.加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育，提高員工的職業(yè)健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。九、事故報(bào)告與調(diào)查處理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過(guò)、傷亡情況、損失情況等內(nèi)容。（二）事故調(diào)查處理1.按照事故等級(jí)，由相