建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理辦法總則制定目的本辦法旨在規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理行為，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，保障企業(yè)合法合規(guī)運(yùn)營，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事建筑工程、土木工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程等新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）?；驹瓌t1.合法合規(guī)原則：企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)必須遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法納稅，誠信經(jīng)營。2.效益優(yōu)先原則：以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為中心，優(yōu)化資源配置，降低經(jīng)營成本，確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。3.風(fēng)險(xiǎn)防控原則：建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)對市場風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等的識(shí)別、評估和應(yīng)對，有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)。4.創(chuàng)新發(fā)展原則：鼓勵(lì)企業(yè)積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)核心競爭力。市場經(jīng)營管理市場調(diào)研與分析1.建立市場調(diào)研機(jī)制：企業(yè)應(yīng)定期開展市場調(diào)研，收集、分析行業(yè)動(dòng)態(tài)、市場需求、競爭對手等信息，為企業(yè)經(jīng)營決策提供依據(jù)。2.關(guān)注政策法規(guī)變化：密切關(guān)注國家和地方有關(guān)建筑業(yè)的政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃等，及時(shí)調(diào)整企業(yè)經(jīng)營策略，順應(yīng)市場發(fā)展趨勢。投標(biāo)管理1.投標(biāo)前期準(zhǔn)備：企業(yè)應(yīng)組建專業(yè)的投標(biāo)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的編制、審核和報(bào)送。投標(biāo)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)熟悉招標(biāo)文件要求，掌握投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧，確保投標(biāo)文件質(zhì)量。2.投標(biāo)文件編制：投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求編制，確保內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、清晰。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)合理、科學(xué)，具有競爭力。3.投標(biāo)過程管理：在投標(biāo)過程中，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守招投標(biāo)法律法規(guī)，不得采取不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)有圍標(biāo)、串標(biāo)等違法行為，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)。合同管理1.合同簽訂：企業(yè)應(yīng)在中標(biāo)后及時(shí)與建設(shè)單位簽訂合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、工程內(nèi)容、工程價(jià)款、付款方式、工期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等條款。合同簽訂前，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審核把關(guān)，確保合同合法合規(guī)、公平合理。2.合同履行：企業(yè)應(yīng)按照合同約定全面履行義務(wù)，確保工程質(zhì)量、工期、安全等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在合同履行過程中，如發(fā)生合同變更、解除等情況，應(yīng)及時(shí)與建設(shè)單位協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。3.合同糾紛處理：如發(fā)生合同糾紛，企業(yè)應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)，積極與建設(shè)單位協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可通過仲裁或訴訟等方式解決。在糾紛處理過程中，應(yīng)遵守法律法規(guī)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。工程質(zhì)量管理質(zhì)量管理體系建設(shè)1.建立質(zhì)量管理體系：企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理職責(zé)、工作流程和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。2.質(zhì)量管理體系運(yùn)行：質(zhì)量管理體系應(yīng)持續(xù)有效運(yùn)行，定期進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量管理體系運(yùn)行中存在的問題，不斷完善質(zhì)量管理體系。工程質(zhì)量策劃1.編制質(zhì)量計(jì)劃：在工程開工前，企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和合同要求，編制質(zhì)量計(jì)劃，明確工程質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量控制要點(diǎn)、質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保證措施等。2.質(zhì)量交底：質(zhì)量計(jì)劃編制完成后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量交底，確保所有參與工程建設(shè)的人員熟悉質(zhì)量要求和質(zhì)量控制要點(diǎn)。施工過程質(zhì)量控制1.原材料及構(gòu)配件質(zhì)量控制：加強(qiáng)對原材料及構(gòu)配件的檢驗(yàn)檢測，確保其質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求。原材料及構(gòu)配件進(jìn)場時(shí)，應(yīng)附有質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。2.施工過程質(zhì)量檢驗(yàn)：建立健全施工過程質(zhì)量檢驗(yàn)制度，加強(qiáng)對各分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)。施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，確保工程質(zhì)量。3.質(zhì)量問題處理：對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析和處理。質(zhì)量問題處理應(yīng)遵循“三不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。工程質(zhì)量驗(yàn)收1.單位工程竣工驗(yàn)收：工程完工后，企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行單位工程竣工驗(yàn)收。單位工程竣工驗(yàn)收合格后，方可交付使用。2.工程備案：企業(yè)應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。工程竣工驗(yàn)收備案是工程交付使用的必備條件，企業(yè)應(yīng)高度重視。安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)責(zé)任制1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制：企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到責(zé)任到人。2.安全生產(chǎn)責(zé)任考核：定期對各級(jí)管理人員和各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與績效掛鉤，對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。安全生產(chǎn)管理制度1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度：加強(qiáng)對員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和安全技能。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)包括入場安全教育、定期安全教育、專項(xiàng)安全教育和季節(jié)性安全教育等。2.安全檢查制度：建立健全安全檢查制度，定期開展安全檢查。安全檢查應(yīng)包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位和人員限期整改。3.安全事故應(yīng)急預(yù)案制度：制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。定期組織應(yīng)急演練，提高企業(yè)應(yīng)對安全事故的能力。施工現(xiàn)場安全管理1.施工現(xiàn)場安全防護(hù)：加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，確保施工現(xiàn)場作業(yè)人員的人身安全。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。2.施工機(jī)械及設(shè)備安全管理：加強(qiáng)對施工機(jī)械及設(shè)備的安全管理，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保施工機(jī)械及設(shè)備的安全運(yùn)行。施工機(jī)械及設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。3.臨時(shí)用電安全管理：加強(qiáng)對施工現(xiàn)場臨時(shí)用電的安全管理，嚴(yán)格按照臨時(shí)用電規(guī)范進(jìn)行敷設(shè)和使用。臨時(shí)用電應(yīng)采用TNS系統(tǒng)，做到“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”。成本管理成本管理體系建設(shè)1.建立成本管理體系：企業(yè)應(yīng)建立健全成本管理體系，明確成本管理職責(zé)、工作流程和成本控制標(biāo)準(zhǔn)。成本管理體系應(yīng)覆蓋企業(yè)經(jīng)營管理的全過程，包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同簽訂、工程施工、工程結(jié)算等環(huán)節(jié)。2.成本管理體系運(yùn)行：成本管理體系應(yīng)持續(xù)有效運(yùn)行，定期進(jìn)行成本分析和成本考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決成本管理中存在的問題，不斷完善成本管理體系。成本預(yù)算與控制1.成本預(yù)算編制：在工程開工前，企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和合同要求，編制成本預(yù)算。成本預(yù)算應(yīng)包括直接成本和間接成本，直接成本應(yīng)細(xì)化到各分項(xiàng)工程和各施工工序，間接成本應(yīng)合理分?jǐn)偟礁鞴こ添?xiàng)目。2.成本控制措施：加強(qiáng)對成本的控制，采取有效的成本控制措施，降低工程成本。成本控制措施應(yīng)包括成本預(yù)測、成本計(jì)劃、成本核算、成本分析和成本考核等環(huán)節(jié)。在工程施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格控制工程變更，加強(qiáng)對工程成本的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決成本偏差問題。成本核算與分析1.成本核算：建立健全成本核算制度，加強(qiáng)對工程成本的核算。成本核算應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，對工程成本進(jìn)行準(zhǔn)確核算。成本核算應(yīng)包括工程直接成本核算和工程間接成本核算，工程直接成本核算應(yīng)細(xì)化到各分項(xiàng)工程和各施工工序，工程間接成本核算應(yīng)合理分?jǐn)偟礁鞴こ添?xiàng)目。2.成本分析：定期對工程成本進(jìn)行分析，找出成本管理中存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。成本分析應(yīng)包括成本構(gòu)成分析、成本變動(dòng)分析、成本效益分析等內(nèi)容。通過成本分析，為企業(yè)經(jīng)營決策提供依據(jù)，不斷提高企業(yè)成本管理水平。人力資源管理人力資源規(guī)劃1.制定人力資源規(guī)劃：企業(yè)應(yīng)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)，制定人力資源規(guī)劃。人力資源規(guī)劃應(yīng)包括人力資源需求預(yù)測、人力資源供給預(yù)測、人力資源配置計(jì)劃、人力資源培訓(xùn)與開發(fā)計(jì)劃、人力資源績效考核計(jì)劃等內(nèi)容。2.人力資源規(guī)劃實(shí)施：人力資源規(guī)劃制定完成后，應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施。在實(shí)施過程中，應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展變化情況，及時(shí)調(diào)整人力資源規(guī)劃，確保人力資源規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和有效性。員工招聘與培訓(xùn)1.員工招聘：根據(jù)人力資源規(guī)劃，制定員工招聘計(jì)劃。員工招聘應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，通過多種渠道招聘優(yōu)秀人才。員工招聘應(yīng)注重人才的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，確保招聘到符合企業(yè)發(fā)展需要的人才。2.員工培訓(xùn)：加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)與開發(fā)，提高員工的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。員工培訓(xùn)應(yīng)包括新員工入職培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)、管理能力培訓(xùn)等內(nèi)容。員工培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)員工的崗位需求和個(gè)人發(fā)展需求，制定個(gè)性化的培訓(xùn)計(jì)劃，確保培訓(xùn)效果。績效考核與激勵(lì)1.績效考核：建立健全績效考核制度，加強(qiáng)對員工的績效考核?？冃Э己藨?yīng)遵循客觀、公正、公平的原則，根據(jù)員工的工作業(yè)績、工作能力、工作態(tài)度等方面進(jìn)行綜合評價(jià)?？冃Э己私Y(jié)果應(yīng)與員工的薪酬、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤，充分發(fā)揮績效考核的激勵(lì)作用。2.激勵(lì)措施：制定合理的激勵(lì)措施，激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造性。激勵(lì)措施應(yīng)包括物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)，物質(zhì)激勵(lì)應(yīng)包括薪酬激勵(lì)、獎(jiǎng)金激勵(lì)、福利激勵(lì)等，精神激勵(lì)應(yīng)包括榮譽(yù)激勵(lì)、晉升激勵(lì)、培訓(xùn)激勵(lì)等。通過激勵(lì)措施，營造良好的企業(yè)氛圍，提高員工的工作滿意度和忠誠度。財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)1.建立財(cái)務(wù)管理制度：企業(yè)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，明確財(cái)務(wù)管理職責(zé)、工作流程和財(cái)務(wù)控制標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)包括財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度、財(cái)務(wù)核算管理制度、財(cái)務(wù)報(bào)表管理制度、資金管理制度、成本費(fèi)用管理制度、利潤分配管理制度等內(nèi)容。2.財(cái)務(wù)管理制度運(yùn)行：財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)持續(xù)有效運(yùn)行，定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決財(cái)務(wù)管理中存在的問題，不斷完善財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)預(yù)算管理1.財(cái)務(wù)預(yù)算編制：企業(yè)應(yīng)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)，編制財(cái)務(wù)預(yù)算。財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)包括年度預(yù)算和月度預(yù)算，年度預(yù)算應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表預(yù)算、利潤表預(yù)算、現(xiàn)金流量表預(yù)算等內(nèi)容，月度預(yù)算應(yīng)根據(jù)年度預(yù)算分解編制。2.財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行：財(cái)務(wù)預(yù)算編制完成后，應(yīng)認(rèn)真組織執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，應(yīng)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)預(yù)算的監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。如因特殊情況需要調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。資金管理1.資金籌集：根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，合理籌集資金。資金籌集應(yīng)遵循合法、合規(guī)、合理的原則，通過多種渠道籌集資金。資金籌集應(yīng)注重資金成本和資金風(fēng)險(xiǎn)，確保籌集到的資金能夠滿足企業(yè)發(fā)展需要。2.資金使用：加強(qiáng)對資金的使用管理，提高資金使用