佳木斯室外燒烤管理辦法總則1.目的為加強(qiáng)佳木斯市室外燒烤經(jīng)營活動的管理，規(guī)范室外燒烤經(jīng)營行為，維護(hù)城市環(huán)境和公共秩序，保障市民身體健康，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于佳木斯市行政區(qū)域內(nèi)從事室外燒烤經(jīng)營活動的單位和個人。3.基本原則室外燒烤經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵循合法、規(guī)范、衛(wèi)生、環(huán)保的原則，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。經(jīng)營許可管理1.許可條件申請人須具有合法的經(jīng)營場所，場所應(yīng)符合城市規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求，不得在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的污染防治設(shè)施，如油煙凈化設(shè)備、油水分離裝置等，并確保設(shè)施正常運(yùn)行。從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明，保持個人衛(wèi)生。2.申請與審批程序申請人向所在地市場監(jiān)督管理部門提交書面申請，申請書應(yīng)包括經(jīng)營場所地址、經(jīng)營范圍、規(guī)模、污染防治措施等內(nèi)容，并附相關(guān)證明材料。市場監(jiān)督管理部門收到申請后，會同生態(tài)環(huán)境、城市管理等部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查，對符合許可條件的，依法予以核發(fā)營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證；對不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。3.許可變更與延續(xù)室外燒烤經(jīng)營者變更經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍、名稱等事項的，應(yīng)當(dāng)在變更前向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù)。食品經(jīng)營許可證有效期屆滿需要延續(xù)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)審核符合條件的，予以延續(xù)。經(jīng)營場所管理1.選址要求室外燒烤經(jīng)營場所應(yīng)選擇在遠(yuǎn)離居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)等環(huán)境敏感區(qū)域的合適位置，避免對周邊環(huán)境和居民生活造成影響。不得在城市主次干道、消防通道、公共綠地、廣場等禁止區(qū)域內(nèi)設(shè)置室外燒烤攤位。2.場地布局經(jīng)營場所應(yīng)合理布局，設(shè)置專門的燒烤操作區(qū)、就餐區(qū)、食品儲存區(qū)等，各區(qū)域之間應(yīng)保持適當(dāng)?shù)木嚯x，避免交叉污染。操作區(qū)內(nèi)應(yīng)配備必要的燒烤設(shè)備、爐灶、排煙設(shè)施等，并確保設(shè)備正常運(yùn)行和清潔衛(wèi)生。3.環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)營者應(yīng)保持經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期清掃場地，及時清理垃圾和廢棄物。就餐區(qū)域應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾桶，并保持垃圾桶清潔，垃圾應(yīng)及時清運(yùn)。經(jīng)營場所內(nèi)不得隨地吐痰、亂扔雜物，不得在場地內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜。污染防治管理1.油煙排放管理室外燒烤經(jīng)營者必須安裝高效油煙凈化設(shè)備，并確保設(shè)備正常運(yùn)行，油煙排放應(yīng)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。油煙凈化設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行清洗和維護(hù)，清洗記錄應(yīng)保存不少于一年，以備檢查。禁止通過私拉亂接煙道等方式將油煙直接排放到建筑物外環(huán)境中。2.噪聲控制合理安排經(jīng)營時間，避免在居民休息時間（一般指晚上10點(diǎn)至次日早上6點(diǎn)）進(jìn)行高噪聲作業(yè)，如大聲喧嘩、使用高音喇叭等。選用低噪聲的燒烤設(shè)備，并采取有效的降噪措施，如安裝減震墊、消聲器等，確保經(jīng)營活動產(chǎn)生的噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。3.廢水處理配備油水分離裝置，對燒烤過程中產(chǎn)生的廢水進(jìn)行預(yù)處理，分離出油脂后，方可排入城市污水管網(wǎng)。不得將未經(jīng)處理的污水直接排放到地面或雨水管網(wǎng)中，避免造成環(huán)境污染。食品安全管理1.食品采購經(jīng)營者應(yīng)從合法的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或個人采購食品及食品原料，索取并留存供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格證明文件等。禁止采購和使用腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品及食品原料。2.食品加工制作嚴(yán)格遵守食品安全操作規(guī)范，食品加工制作過程應(yīng)做到生熟分開、燒熟煮透。加工制作場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，食品加工設(shè)備和工具應(yīng)定期清洗、消毒，確保食品安全。禁止使用非食品原料加工制作食品，不得濫用食品添加劑。3.食品儲存食品應(yīng)分類存放，隔墻離地，保持通風(fēng)良好，避免食品受到污染和變質(zhì)。儲存食品的容器和設(shè)備應(yīng)保持清潔，定期進(jìn)行檢查和清理。易腐食品應(yīng)冷藏或冷凍保存，確保食品質(zhì)量安全。經(jīng)營行為規(guī)范1.營業(yè)時間室外燒烤經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定的營業(yè)時間經(jīng)營，不得擅自延長營業(yè)時間，影響周邊居民正常生活。2.經(jīng)營秩序經(jīng)營者應(yīng)遵守公共秩序，不得在經(jīng)營場所內(nèi)尋釁滋事、打架斗毆，不得阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)。不得擅自占用城市道路、公共場地等進(jìn)行室外燒烤經(jīng)營，不得妨礙行人通行和車輛正常行駛。3.明碼標(biāo)價經(jīng)營者應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置公示食品價格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，做到明碼標(biāo)價，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。監(jiān)督管理1.部門職責(zé)分工市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)室外燒烤經(jīng)營活動的食品安全監(jiān)督管理，依法查處食品經(jīng)營違法行為。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)室外燒烤經(jīng)營活動的環(huán)境污染防治監(jiān)督管理，依法查處環(huán)境違法行為。城市管理部門負(fù)責(zé)室外燒烤經(jīng)營活動的市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理，依法查處占道經(jīng)營等違法行為。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好室外燒烤經(jīng)營活動的管理工作。2.日常檢查各相關(guān)部門應(yīng)定期對室外燒烤經(jīng)營場所進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營許可、污染防治、食品安全、經(jīng)營行為等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令經(jīng)營者限期整改；對逾期未整改或整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。3.投訴舉報處理建立健全投訴舉報制度，暢通投訴舉報渠道，接受市民對室外燒烤經(jīng)營活動的投訴舉報。對投訴舉報事項，各相關(guān)部門應(yīng)及時受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。法律責(zé)任1.違反本辦法的處罰規(guī)定對未取得營業(yè)執(zhí)照或食品經(jīng)營許可證從事室外燒烤經(jīng)營活動的，由市場監(jiān)督管理部門依照《無證無照經(jīng)營查處辦法》的規(guī)定予以查處。對未按照規(guī)定安裝油煙凈化設(shè)備或油煙排放不達(dá)標(biāo)的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。對在禁止區(qū)域內(nèi)設(shè)置室外燒烤攤位或擅自占用城市道路、公共場地等進(jìn)行室外燒烤經(jīng)營的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法暫扣或吊銷相關(guān)許可證件。對違反食品安全規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處