青島社團(tuán)經(jīng)費(fèi)管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)青島社團(tuán)經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范社團(tuán)財(cái)務(wù)行為，保障社團(tuán)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市社團(tuán)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在青島依法登記注冊(cè)的各類社團(tuán)組織?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保經(jīng)費(fèi)管理合法合規(guī)。2.規(guī)范透明原則：建立健全規(guī)范的經(jīng)費(fèi)管理制度，做到財(cái)務(wù)信息公開(kāi)透明。3.?？顚Ｓ迷瓌t：各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。4.勤儉節(jié)約原則：合理安排經(jīng)費(fèi)支出，提高資金使用效益，杜絕浪費(fèi)。經(jīng)費(fèi)來(lái)源會(huì)費(fèi)收入社團(tuán)按照章程規(guī)定向會(huì)員收取的會(huì)費(fèi)，是社團(tuán)經(jīng)費(fèi)的重要來(lái)源之一。會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在章程中明確規(guī)定，并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。捐贈(zèng)收入社團(tuán)接受?chē)?guó)內(nèi)外單位和個(gè)人的自愿捐贈(zèng)，捐贈(zèng)應(yīng)遵循自愿、合法、誠(chéng)信的原則。社團(tuán)應(yīng)向捐贈(zèng)者開(kāi)具合法有效的捐贈(zèng)票據(jù)，并按照捐贈(zèng)協(xié)議使用捐贈(zèng)資金。政府資助社團(tuán)符合相關(guān)條件的，可申請(qǐng)政府部門(mén)的資助。政府資助應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求使用，?？顚Ｓ?。服務(wù)收入社團(tuán)通過(guò)開(kāi)展有償服務(wù)活動(dòng)取得的收入，如培訓(xùn)、咨詢、展覽等。服務(wù)收入應(yīng)按照市場(chǎng)價(jià)格合理定價(jià)，并依法納稅。其他收入社團(tuán)取得的其他合法收入，如利息收入、投資收益等。經(jīng)費(fèi)使用經(jīng)費(fèi)支出范圍1.人員費(fèi)用：包括社團(tuán)工作人員的工資、獎(jiǎng)金、福利等。2.辦公費(fèi)用：如辦公用品、水電費(fèi)、通訊費(fèi)等。3.業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用：開(kāi)展各類業(yè)務(wù)活動(dòng)所需的費(fèi)用，如會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、調(diào)研費(fèi)等。4.設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用：購(gòu)置辦公設(shè)備、儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)的費(fèi)用。5.其他費(fèi)用：與社團(tuán)業(yè)務(wù)相關(guān)的其他合理費(fèi)用支出。經(jīng)費(fèi)支出審批程序1.預(yù)算編制：社團(tuán)應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)狀況，編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，經(jīng)社團(tuán)理事會(huì)或會(huì)員大會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行。2.支出申請(qǐng)：各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)填寫(xiě)支出申請(qǐng)表，注明支出事由、金額、支付方式等，并附相關(guān)證明材料。3.審批流程：支出申請(qǐng)表應(yīng)按照社團(tuán)內(nèi)部審批程序進(jìn)行審批，一般由經(jīng)辦人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、社團(tuán)負(fù)責(zé)人簽字后生效。重大支出項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)社團(tuán)理事會(huì)或會(huì)員大會(huì)審議通過(guò)。4.報(bào)銷(xiāo)審核：財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度對(duì)報(bào)銷(xiāo)憑證進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后予以報(bào)銷(xiāo)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理1.設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：社團(tuán)因開(kāi)展特定項(xiàng)目或活動(dòng)，可設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，單獨(dú)核算。2.項(xiàng)目預(yù)算編制：專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)編制詳細(xì)的項(xiàng)目預(yù)算，明確項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容。3.項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)督：社團(tuán)應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算組織實(shí)施專項(xiàng)項(xiàng)目，并接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。項(xiàng)目完成后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收和決算。財(cái)務(wù)管理制度財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置1.財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)：社團(tuán)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備必要的財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確職責(zé)分工，確保財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范有序。2.財(cái)務(wù)人員：財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德，保守社團(tuán)財(cái)務(wù)秘密。會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)報(bào)告1.會(huì)計(jì)核算：社團(tuán)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，記錄財(cái)務(wù)收支情況。2.財(cái)務(wù)報(bào)告：社團(tuán)應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表、現(xiàn)金流量表等。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并按時(shí)報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位。財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)督1.內(nèi)部審計(jì)：社團(tuán)應(yīng)建立內(nèi)部審計(jì)制度，定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)由獨(dú)立的審計(jì)人員進(jìn)行，審計(jì)結(jié)果應(yīng)向社團(tuán)理事會(huì)或會(huì)員大會(huì)報(bào)告。2.外部審計(jì)：社團(tuán)應(yīng)按照規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位組織的年度檢查和專項(xiàng)審計(jì)。外部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和信譽(yù)。3.社會(huì)監(jiān)督：社團(tuán)應(yīng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，定期公布財(cái)務(wù)信息，提高財(cái)務(wù)透明度。票據(jù)與印章管理票據(jù)管理1.票據(jù)種類：社團(tuán)使用的票據(jù)主要包括財(cái)政票據(jù)、稅務(wù)發(fā)票等。社團(tuán)應(yīng)按照規(guī)定領(lǐng)取、使用和保管票據(jù)。2.票據(jù)開(kāi)具：票據(jù)開(kāi)具應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，注明開(kāi)票日期、付款單位、項(xiàng)目名稱、金額等內(nèi)容，并加蓋社團(tuán)財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章。3.票據(jù)保管：社團(tuán)應(yīng)建立票據(jù)保管制度，指定專人負(fù)責(zé)票據(jù)的保管。票據(jù)應(yīng)存放在安全可靠的地方，定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)核對(duì)。印章管理1.印章種類：社團(tuán)印章主要包括社團(tuán)公章、財(cái)務(wù)專用章、法定代表人印章等。2.印章使用：印章使用應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序，經(jīng)社團(tuán)負(fù)責(zé)人或授權(quán)人員簽字批準(zhǔn)后使用。印章使用應(yīng)登記備案，注明使用日期、事由、批準(zhǔn)人等信息。3.印章保管：社團(tuán)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)印章的保管，印章應(yīng)存放在安全可靠的地方，不得隨意存放或轉(zhuǎn)借他人。資產(chǎn)管理流動(dòng)資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理：社團(tuán)應(yīng)按照國(guó)家現(xiàn)金管理規(guī)定，嚴(yán)格控制現(xiàn)金庫(kù)存限額，確保現(xiàn)金安全?，F(xiàn)金收支應(yīng)及時(shí)入賬，做到日清月結(jié)。2.銀行存款管理：社團(tuán)應(yīng)按照國(guó)家銀行賬戶管理規(guī)定，開(kāi)設(shè)銀行賬戶。銀行存款應(yīng)定期進(jìn)行核對(duì)，確保賬實(shí)相符。3.應(yīng)收賬款管理：社團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的管理，及時(shí)催收欠款，減少壞賬損失。固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購(gòu)置：社團(tuán)購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，納入單位預(yù)算管理。固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)進(jìn)行可行性研究和論證，確保資產(chǎn)的合理配置和有效使用。2.固定資產(chǎn)核算：社團(tuán)應(yīng)按照國(guó)家固定資產(chǎn)核算制度，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算。固定資產(chǎn)應(yīng)定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。3.固定資產(chǎn)處置：社團(tuán)處置固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，處置收入應(yīng)及時(shí)入賬，納入單位預(yù)算管理。無(wú)形資產(chǎn)1.無(wú)形資產(chǎn)確認(rèn)：社團(tuán)擁有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)按照國(guó)家無(wú)形資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn)。2.無(wú)形資產(chǎn)核算：社團(tuán)應(yīng)按照國(guó)家無(wú)形資產(chǎn)核算制度，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行核算。無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)估，確保資產(chǎn)的價(jià)值真實(shí)可靠。3.無(wú)形資產(chǎn)處置：社團(tuán)處置無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，處置收入應(yīng)及時(shí)入賬，納入單位預(yù)算管理。經(jīng)費(fèi)監(jiān)督與檢查監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：社團(tuán)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的日常監(jiān)督檢查。內(nèi)部監(jiān)督應(yīng)由社團(tuán)理事會(huì)或會(huì)員大會(huì)授權(quán)的專門(mén)機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)。2.外部監(jiān)督：登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位等相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)經(jīng)費(fèi)管理的監(jiān)督檢查，定期對(duì)社團(tuán)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)和檢查。3.社會(huì)監(jiān)督：社團(tuán)應(yīng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，及時(shí)處理社會(huì)公眾的投訴和舉報(bào)。檢查內(nèi)容1.經(jīng)費(fèi)收支情況：檢查社團(tuán)經(jīng)費(fèi)收入是否合法合規(guī)，支出是否符合規(guī)定用途和審批程序。2.財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況：檢查社團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度是否健全，是否嚴(yán)格執(zhí)行。3.票據(jù)與印章管理情況：檢查社團(tuán)票據(jù)與印章的領(lǐng)取、使用、保管等情況是否符合規(guī)定。4.資產(chǎn)管理情況：檢查社團(tuán)流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等的管理情況是否規(guī)范。違規(guī)處理1.責(zé)令改正：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)責(zé)令社團(tuán)