中小學(xué)學(xué)校用房管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)校用房管理，保障學(xué)校教育教學(xué)活動的正常開展，提高學(xué)校用房的使用效益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。本辦法旨在規(guī)范學(xué)校用房的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)等各個環(huán)節(jié)，確保學(xué)校用房符合教育教學(xué)需求，為師生創(chuàng)造安全、舒適、功能完備的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。（二）適用范圍本辦法適用于各級各類公辦中小學(xué)學(xué)校用房的管理。民辦中小學(xué)學(xué)校用房管理可參照本辦法執(zhí)行。學(xué)校用房包括教學(xué)用房（如教室、實驗室、多媒體教室等）、辦公用房（如行政辦公室、教師辦公室等）、生活服務(wù)用房（如食堂、宿舍、衛(wèi)生間等）以及其他附屬用房（如圖書館、體育館、藝術(shù)樓等）。（三）基本原則1.保障教育教學(xué)原則學(xué)校用房管理應(yīng)始終圍繞保障教育教學(xué)活動順利進(jìn)行這一核心目標(biāo)，合理配置各類用房資源，滿足不同學(xué)科、不同教學(xué)方式的需求。2.安全第一原則確保學(xué)校用房的結(jié)構(gòu)安全、消防安全、設(shè)施設(shè)備安全等，為師生提供安全可靠的學(xué)習(xí)和工作場所。加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督檢查，及時消除安全隱患。3.規(guī)范管理原則嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)校用房的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)等進(jìn)行規(guī)范化管理，做到有章可循、程序規(guī)范、責(zé)任明確。4.合理利用原則充分挖掘?qū)W校用房的潛力，提高用房的使用效率，避免資源閑置和浪費。鼓勵學(xué)校之間合理調(diào)劑用房資源，實現(xiàn)資源共享。二、學(xué)校用房規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃要求1.符合教育發(fā)展需求學(xué)校用房規(guī)劃應(yīng)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和學(xué)校規(guī)模，科學(xué)預(yù)測未來一定時期內(nèi)的學(xué)生人數(shù)、課程設(shè)置、教學(xué)活動需求等，合理確定各類用房的數(shù)量、面積和布局。2.遵循教育教學(xué)規(guī)律依據(jù)教育教學(xué)活動的特點和要求，合理劃分教學(xué)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等功能區(qū)域，確保教學(xué)活動的便捷性、獨立性和安全性。同時，要考慮不同年齡段學(xué)生的身心發(fā)展特點，設(shè)置相應(yīng)的專用教室和活動空間。3.滿足安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校用房規(guī)劃要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。如教室采光、通風(fēng)應(yīng)良好，人均使用面積應(yīng)符合規(guī)定要求；食堂、宿舍等生活服務(wù)用房應(yīng)具備完善的衛(wèi)生設(shè)施和安全防護(hù)措施。（二）建設(shè)程序1.項目立項與可行性研究學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實際需求，提出用房建設(shè)項目立項申請。主管部門組織對項目進(jìn)行可行性研究，評估項目的必要性、可行性和效益性，編制可行性研究報告。2.規(guī)劃設(shè)計與審批項目可行性研究報告批準(zhǔn)后，學(xué)校委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。設(shè)計方案應(yīng)充分征求教育、建設(shè)、消防、環(huán)保等部門的意見，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可實施。3.施工管理學(xué)校作為建設(shè)單位，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，通過招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行建設(shè)。在施工過程中，要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督和安全管理，嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙和施工規(guī)范施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。4.竣工驗收工程竣工后，學(xué)校應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行竣工驗收。驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、設(shè)施設(shè)備安裝、安全衛(wèi)生等方面。經(jīng)驗收合格的項目，方可交付使用；驗收不合格的項目，應(yīng)責(zé)令施工單位限期整改，直至達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)。三、學(xué)校用房使用管理（一）使用分配1.明確用房功能學(xué)校應(yīng)根據(jù)各類用房的設(shè)計用途，明確其功能定位，并向全體師生公布。例如，教室用于課堂教學(xué)，實驗室用于實驗教學(xué)和學(xué)生實踐活動，圖書館用于圖書借閱和閱讀學(xué)習(xí)等。2.合理分配使用根據(jù)學(xué)校教學(xué)計劃、師生人數(shù)和實際需求，合理分配各類用房。在分配過程中，要充分考慮學(xué)科特點、年級差異、教學(xué)活動類型等因素，確保用房資源的公平合理使用。同時，要建立用房使用登記制度，記錄用房使用情況。（二）使用規(guī)范1.教學(xué)用房使用規(guī)范教師應(yīng)按照教學(xué)計劃和課程標(biāo)準(zhǔn)，合理使用教室，不得擅自改變教室用途。在使用過程中，要愛護(hù)教學(xué)設(shè)施設(shè)備，保持教室整潔衛(wèi)生。學(xué)生應(yīng)遵守課堂紀(jì)律，愛護(hù)公共財物，不得在教室內(nèi)進(jìn)行與教學(xué)無關(guān)的活動。2.辦公用房使用規(guī)范學(xué)校工作人員應(yīng)在規(guī)定的辦公用房內(nèi)辦公，不得擅自占用其他用房或改變辦公用房用途。要保持辦公環(huán)境整潔有序，節(jié)約使用辦公用品。3.生活服務(wù)用房使用規(guī)范食堂應(yīng)嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生安全規(guī)定，為師生提供衛(wèi)生、營養(yǎng)、可口的飯菜。宿舍應(yīng)加強(qiáng)管理，保障學(xué)生的住宿安全和生活秩序。衛(wèi)生間等生活服務(wù)設(shè)施要定期進(jìn)行清潔和維護(hù)，確保正常使用。（三）用房調(diào)整1.因教育教學(xué)需要調(diào)整隨著教育教學(xué)改革的不斷深入和學(xué)校發(fā)展的需要，如課程設(shè)置調(diào)整、教學(xué)方式變化等，學(xué)?？蓪τ梅窟M(jìn)行合理調(diào)整。調(diào)整方案應(yīng)充分征求相關(guān)部門和師生的意見，并報主管部門備案。2.因?qū)W校布局調(diào)整等原因調(diào)整因?qū)W校合并、搬遷、擴(kuò)建等原因?qū)е聦W(xué)校布局發(fā)生變化時，學(xué)校應(yīng)根據(jù)新的布局規(guī)劃，對用房進(jìn)行重新分配和調(diào)整。在調(diào)整過程中，要做好資產(chǎn)清查和交接工作，確保用房資源的合理利用和資產(chǎn)的安全完整。四、學(xué)校用房維護(hù)與修繕管理（一）維護(hù)責(zé)任1.學(xué)校主體責(zé)任學(xué)校是用房維護(hù)管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全用房維護(hù)管理制度，明確維護(hù)管理職責(zé)，落實維護(hù)管理人員。定期對學(xué)校用房進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患和設(shè)施設(shè)備故障。2.部門與人員職責(zé)學(xué)校各部門應(yīng)按照職責(zé)分工，做好本部門使用用房的日常維護(hù)工作。如教學(xué)部門負(fù)責(zé)教學(xué)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)，后勤部門負(fù)責(zé)房屋建筑、水電暖等基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)。維護(hù)管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，嚴(yán)格按照維護(hù)操作規(guī)程進(jìn)行維護(hù)作業(yè)。（二）維護(hù)計劃與實施1.制定維護(hù)計劃學(xué)校應(yīng)根據(jù)用房的使用年限、現(xiàn)狀和實際需求，制定年度維護(hù)計劃。維護(hù)計劃應(yīng)包括維護(hù)項目、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)時間、維護(hù)責(zé)任人等。維護(hù)計劃要具有針對性和可操作性，確保用房得到及時有效的維護(hù)。2.組織實施維護(hù)按照維護(hù)計劃，學(xué)校組織相關(guān)人員和專業(yè)隊伍實施維護(hù)工作。在維護(hù)過程中，要嚴(yán)格控制維護(hù)質(zhì)量和進(jìn)度，確保維護(hù)工作達(dá)到預(yù)期效果。對于重大維護(hù)項目，應(yīng)進(jìn)行項目管理，確保項目順利實施。（三）修繕管理1.修繕申請與審批當(dāng)用房出現(xiàn)較大損壞或需要進(jìn)行修繕改造時，使用部門或管理部門應(yīng)填寫修繕申請表，說明修繕原因、內(nèi)容和預(yù)算等。學(xué)校相關(guān)部門對修繕申請進(jìn)行審核，報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過后，按照規(guī)定程序組織實施修繕。2.修繕工程管理學(xué)校應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行修繕工程。在工程實施過程中，要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督和造價控制，嚴(yán)格按照合同約定和工程規(guī)范進(jìn)行施工。工程竣工后，要組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗收，確保修繕工程質(zhì)量符合要求。五、學(xué)校用房安全管理（一）安全制度與責(zé)任1.建立安全管理制度學(xué)校應(yīng)建立健全用房安全管理制度，明確安全管理職責(zé)和工作流程。制定安全檢查、隱患排查、應(yīng)急處置等制度，確保用房安全管理工作有章可循。2.落實安全管理責(zé)任學(xué)校校長是用房安全管理的第一責(zé)任人，各部門負(fù)責(zé)人和用房使用人是直接責(zé)任人。要簽訂安全責(zé)任書，將安全責(zé)任落實到具體部門和個人。加強(qiáng)安全管理責(zé)任追究，對因工作不力導(dǎo)致安全事故的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。（二）安全檢查與隱患排查1.定期安全檢查學(xué)校應(yīng)定期組織對用房進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括房屋結(jié)構(gòu)安全、消防安全、電氣安全、設(shè)施設(shè)備安全等。一般每月進(jìn)行一次常規(guī)檢查，每學(xué)期進(jìn)行一次全面檢查。2.隱患排查與整改對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要建立臺賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。及時進(jìn)行整改，確保隱患得到徹底消除。對于重大安全隱患，要立即停止使用相關(guān)用房，并采取臨時防護(hù)措施，同時向上級主管部門報告。（三）應(yīng)急管理1.制定應(yīng)急預(yù)案學(xué)校應(yīng)制定用房安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。應(yīng)急預(yù)案要定期進(jìn)行演練，提高師生的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急處置與救援發(fā)生用房安全事故時，學(xué)校應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織師生疏散和救援，及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告。配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查和處理工作，妥善安置受災(zāi)師生，盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序。六、學(xué)校用房資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)登記與清查1.資產(chǎn)登記學(xué)校應(yīng)建立用房資產(chǎn)臺賬，對各類用房的名稱、位置、面積、用途、建設(shè)時間、維修情況等進(jìn)行詳細(xì)登記。資產(chǎn)登記要做到賬實相符、賬賬相符，確保資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確完整。2.資產(chǎn)清查定期對學(xué)校用房資產(chǎn)進(jìn)行清查，每年至少進(jìn)行一次全面清查。清查內(nèi)容包括資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量、使用狀況等。通過清查，及時發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)存在的問題，如閑置資產(chǎn)、損壞資產(chǎn)等，并進(jìn)行相應(yīng)的處理。（二）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)報廢與轉(zhuǎn)讓對于已達(dá)到使用年限、損壞嚴(yán)重且無法修復(fù)或無使用價值的用房資產(chǎn)，按照規(guī)定程序進(jìn)行報廢處理。對于閑置或不需用的用房資產(chǎn)，在報經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后，可進(jìn)行合理轉(zhuǎn)讓或調(diào)劑使用，提高資產(chǎn)的使用效益。2.資產(chǎn)處置程序資產(chǎn)處置應(yīng)按照申請、評估、審批、處置等程序進(jìn)行。學(xué)校提出資產(chǎn)處置申請，主管部門組織評估機(jī)構(gòu)對資產(chǎn)進(jìn)行評估，評估結(jié)果報主管部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，學(xué)校按照規(guī)定方式進(jìn)行資產(chǎn)處置，并及時辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.主管部門監(jiān)督教育主管部門應(yīng)定期對學(xué)校用房管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括用房規(guī)劃建設(shè)、使用管理、維護(hù)修繕、安全管理、資產(chǎn)管理等方面。通過檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促學(xué)校整改落實。2.內(nèi)部監(jiān)督學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對用房管理工作的日常監(jiān)督。設(shè)立監(jiān)督舉報電話和郵箱，接受師生和社會的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，要及時進(jìn)行糾正和處理。（二）考核評價1.考核指標(biāo)與方法制定學(xué)校用房管理考核評價指標(biāo)體系，從用房管理的各個方面進(jìn)行量化考核。考核方法可采用自評、主管部門評價、師生滿意