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四川省裝飾裝修管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)四川省裝飾裝修活動(dòng)的管理,保障裝飾裝修工程質(zhì)量和安全,維護(hù)公共安全和公眾利益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)從事新建、擴(kuò)建、改建工程的裝飾裝修活動(dòng)及其監(jiān)督管理。本辦法所稱裝飾裝修,是指為使建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)、外空間達(dá)到一定的環(huán)境質(zhì)量要求,使用裝飾裝修材料,對(duì)建筑物、構(gòu)筑物外表和內(nèi)部進(jìn)行修飾處理的工程建筑活動(dòng)?;驹瓌t裝飾裝修活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循安全、環(huán)保、美觀的原則,不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,推廣節(jié)能環(huán)保型裝飾裝修產(chǎn)品,促進(jìn)裝飾裝修行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。資質(zhì)與許可從業(yè)單位資質(zhì)要求從事裝飾裝修工程的設(shè)計(jì)、施工單位,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事裝飾裝修活動(dòng)。禁止無(wú)資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍承接裝飾裝修工程。資質(zhì)審批與管理省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省裝飾裝修企業(yè)資質(zhì)的審批、管理工作。市(州)、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)裝飾裝修企業(yè)資質(zhì)的日常監(jiān)督管理工作。資質(zhì)證書實(shí)行年檢制度,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加年檢。個(gè)人從業(yè)資格從事裝飾裝修工程的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書,并在資格證書許可的范圍內(nèi)從事裝飾裝修活動(dòng)。嚴(yán)禁未取得職業(yè)資格證書或者超越資格證書許可范圍從事裝飾裝修工程專業(yè)技術(shù)工作。工程報(bào)建與許可裝飾裝修工程投資額在30萬(wàn)元以上或者建筑面積在300平方米以上的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前,向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)建,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理施工許可證。建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提交裝飾裝修工程的有關(guān)資料,包括設(shè)計(jì)文件、施工單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等。工程質(zhì)量與安全質(zhì)量管理責(zé)任建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)裝飾裝修工程質(zhì)量負(fù)責(zé),不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),對(duì)設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督管理住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)裝飾裝修工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量責(zé)任的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。安全管理責(zé)任建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測(cè)資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。施工單位應(yīng)當(dāng)制定裝飾裝修工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn),確保施工安全。安全監(jiān)督管理住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)裝飾裝修工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)責(zé)令整改。對(duì)重大安全隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時(shí)停止施工,并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保隱患消除后恢復(fù)施工。環(huán)境保護(hù)與文明施工環(huán)境保護(hù)措施裝飾裝修工程施工過(guò)程中,施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,控制施工現(xiàn)場(chǎng)的粉塵、噪聲、廢水、固體廢棄物等污染物排放,減少對(duì)周邊環(huán)境的污染。施工單位應(yīng)當(dāng)合理安排施工時(shí)間,避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)。文明施工要求施工單位應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定,保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔衛(wèi)生。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,采取必要的安全防護(hù)措施,確保施工人員和過(guò)往行人的安全。施工單位應(yīng)當(dāng)妥善處理施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾,不得隨意丟棄。合同與造價(jià)管理合同簽訂要求裝飾裝修工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同應(yīng)當(dāng)包括工程概況、承包范圍、工程造價(jià)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期、付款方式、違約責(zé)任等主要條款。建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行各自的義務(wù),不得擅自變更或者解除合同。造價(jià)管理規(guī)定裝飾裝修工程的造價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,按照市場(chǎng)價(jià)格和成本構(gòu)成合理確定。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)支付工程價(jià)款,施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開具發(fā)票。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),對(duì)工程造價(jià)成果文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)??⒐を?yàn)收與交付使用竣工驗(yàn)收條件裝飾裝修工程竣工后,施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告,并提供完整的工程技術(shù)檔案和施工管理資料。建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收??⒐を?yàn)收程序建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前,將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組名單書面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責(zé)令改正,并將對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督情況作為工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的重要內(nèi)容。交付使用規(guī)定裝飾裝修工程經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的裝飾裝修工程,不得交付使用。投訴與處理投訴受理范圍任何單位和個(gè)人對(duì)裝飾裝修工程質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面的問題,有權(quán)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的信息,包括投訴人的姓名、聯(lián)系方式、投訴事項(xiàng)及相關(guān)證據(jù)等。投訴處理程序住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門收到投訴后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的投訴,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出處理決定,并將處理結(jié)果告知投訴人;對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的投訴,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門處理,并告知投訴人。投訴處理過(guò)程中,相關(guān)部門可以依法查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料,詢問當(dāng)事人、利害關(guān)系人和其他有關(guān)人員,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。法律責(zé)任建設(shè)單位法律責(zé)任建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,并處以罰款:1.未按照規(guī)定報(bào)建或者未辦理施工許可證擅自施工的;2.明示或者暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的;3.未按照合同約定支付工程價(jià)款的;4.未組織竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自交付使用的;5.對(duì)不合格的裝飾裝修工程按照合格工程驗(yàn)收的。設(shè)計(jì)單位法律責(zé)任設(shè)計(jì)單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,并處以罰款;造成工程質(zhì)量事故的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:1.未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的;2.設(shè)計(jì)文件不符合質(zhì)量要求的。施工單位法律責(zé)任施工單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;造成工程質(zhì)量事故的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:1.無(wú)資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍承接裝飾裝修工程的;2.未按照工程設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的;3.未建立健全質(zhì)量管理體系,對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)的;4.未制定裝飾裝修工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案,未加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn),導(dǎo)致施工安全事故的;5.未采取有效措施控制施工現(xiàn)場(chǎng)的粉塵、噪聲、廢水、固體廢棄物等污染物排放,造成環(huán)境污染的。其他法律責(zé)任違反本辦法規(guī)定,涉及其他法律法規(guī)的,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。附則施行日期本辦法自[具體施行日期]起施行
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