建筑投標(biāo)保證金管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司建筑投標(biāo)保證金的管理，規(guī)范投標(biāo)保證金的收、退流程，保障公司合法權(quán)益，確保招投標(biāo)活動(dòng)的順利進(jìn)行，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司參與的各類建筑工程投標(biāo)項(xiàng)目中涉及的投標(biāo)保證金管理。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保投標(biāo)保證金管理活動(dòng)合法、合規(guī)。2.風(fēng)險(xiǎn)可控原則：有效識(shí)別、評(píng)估和控制投標(biāo)保證金管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，保障公司資金安全。3.規(guī)范操作原則：明確各環(huán)節(jié)操作流程和職責(zé)，確保投標(biāo)保證金管理工作規(guī)范、有序。二、管理職責(zé)（一）業(yè)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)投標(biāo)項(xiàng)目的前期調(diào)研、信息收集及投標(biāo)文件的編制工作。2.根據(jù)招標(biāo)文件要求，準(zhǔn)確計(jì)算投標(biāo)保證金金額，并及時(shí)向財(cái)務(wù)管理部門提交保證金繳納申請(qǐng)。3.負(fù)責(zé)跟蹤投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)展情況，在中標(biāo)或未中標(biāo)后，及時(shí)向財(cái)務(wù)管理部門反饋相關(guān)信息，協(xié)助辦理投標(biāo)保證金的退還手續(xù)。（二）財(cái)務(wù)管理部門1.負(fù)責(zé)投標(biāo)保證金的收取、核算、存儲(chǔ)及退還工作。2.建立健全投標(biāo)保證金臺(tái)賬，詳細(xì)記錄每筆保證金的收取、退還時(shí)間、金額、項(xiàng)目名稱等信息。3.定期與業(yè)務(wù)部門核對(duì)保證金臺(tái)賬，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。4.按照國(guó)家法律法規(guī)及公司規(guī)定，妥善保管投標(biāo)保證金相關(guān)憑證和資料。（三）法務(wù)部門1.負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)保證金管理辦法及相關(guān)合同條款進(jìn)行合法性審查，確保符合法律法規(guī)要求。2.協(xié)助處理投標(biāo)保證金管理過(guò)程中的法律糾紛，提供法律咨詢和支持。三、投標(biāo)保證金的收取（一）繳納依據(jù)業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的金額、方式和時(shí)間要求，向財(cái)務(wù)管理部門提交投標(biāo)保證金繳納申請(qǐng)。招標(biāo)文件未明確規(guī)定的，按照行業(yè)慣例及公司內(nèi)部規(guī)定執(zhí)行。（二）繳納方式1.銀行轉(zhuǎn)賬：通過(guò)公司基本賬戶或一般賬戶將投標(biāo)保證金足額匯至招標(biāo)文件指定的收款賬戶。轉(zhuǎn)賬時(shí)，應(yīng)在摘要欄注明“[項(xiàng)目名稱]投標(biāo)保證金”。2.銀行保函：對(duì)于符合條件的項(xiàng)目，可按照招標(biāo)文件要求提交銀行保函作為投標(biāo)保證金。銀行保函應(yīng)由公司認(rèn)可的銀行出具，保函內(nèi)容應(yīng)明確、完整，符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件要求。（三）收取流程1.財(cái)務(wù)管理部門收到業(yè)務(wù)部門提交的投標(biāo)保證金繳納申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行審核，包括金額、收款賬戶、繳納時(shí)間等信息是否準(zhǔn)確無(wú)誤。2.審核通過(guò)后，財(cái)務(wù)管理部門按照規(guī)定的繳納方式辦理投標(biāo)保證金的繳納手續(xù)。如采用銀行轉(zhuǎn)賬方式，應(yīng)及時(shí)取得銀行轉(zhuǎn)賬憑證；如采用銀行保函方式，應(yīng)妥善保管銀行保函原件。3.財(cái)務(wù)管理部門在完成繳納手續(xù)后，及時(shí)更新投標(biāo)保證金臺(tái)賬，并將繳納情況反饋給業(yè)務(wù)部門。四、投標(biāo)保證金的存儲(chǔ)（一）存儲(chǔ)方式投標(biāo)保證金原則上應(yīng)存儲(chǔ)于公司基本賬戶或經(jīng)公司批準(zhǔn)開(kāi)設(shè)的專用賬戶。對(duì)于金額較大的投標(biāo)保證金，可根據(jù)公司資金管理需要，選擇安全性高、信譽(yù)良好的銀行進(jìn)行定期存款存儲(chǔ)，以獲取一定的利息收益。（二）存儲(chǔ)期限投標(biāo)保證金的存儲(chǔ)期限應(yīng)與投標(biāo)項(xiàng)目的有效期一致。在存儲(chǔ)期限內(nèi)，未經(jīng)公司批準(zhǔn)，不得擅自支取或挪用投標(biāo)保證金。（三）賬戶管理1.財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)定期對(duì)投標(biāo)保證金存儲(chǔ)賬戶進(jìn)行核對(duì)和檢查，確保賬戶資金安全。2.如發(fā)現(xiàn)賬戶資金存在異常情況，應(yīng)及時(shí)查明原因，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。如涉及違法違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門報(bào)告。五、投標(biāo)保證金的退還（一）退還條件1.中標(biāo)人：在中標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求與招標(biāo)人簽訂合同，并按照合同約定履行義務(wù)后，招標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將投標(biāo)保證金退還至中標(biāo)人。2.未中標(biāo)人：對(duì)于未中標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后規(guī)定時(shí)間內(nèi)，將投標(biāo)保證金退還至投標(biāo)人。3.因招標(biāo)人原因?qū)е马?xiàng)目終止或廢標(biāo)：如因招標(biāo)人原因?qū)е马?xiàng)目終止或廢標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)在項(xiàng)目終止或廢標(biāo)后規(guī)定時(shí)間內(nèi)，將投標(biāo)保證金退還至所有投標(biāo)人。（二）退還流程1.業(yè)務(wù)部門在得知中標(biāo)或未中標(biāo)信息后，應(yīng)及時(shí)向財(cái)務(wù)管理部門提供相關(guān)證明文件，如中標(biāo)通知書(shū)、未中標(biāo)通知書(shū)、合同簽訂證明等。2.財(cái)務(wù)管理部門收到業(yè)務(wù)部門提供的證明文件后，對(duì)退還條件進(jìn)行審核。審核通過(guò)后，按照規(guī)定的退還方式辦理投標(biāo)保證金的退還手續(xù)。3.如采用銀行轉(zhuǎn)賬方式退還投標(biāo)保證金，財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)確保轉(zhuǎn)賬信息準(zhǔn)確無(wú)誤，并及時(shí)取得銀行轉(zhuǎn)賬憑證。如采用銀行保函方式退還投標(biāo)保證金，應(yīng)及時(shí)收回銀行保函原件，并辦理相關(guān)注銷手續(xù)。4.財(cái)務(wù)管理部門在完成退還手續(xù)后，及時(shí)更新投標(biāo)保證金臺(tái)賬，并將退還情況反饋給業(yè)務(wù)部門。（三）特殊情況處理1.如因投標(biāo)人自身原因?qū)е峦稑?biāo)保證金無(wú)法按時(shí)退還，如提供虛假資料、違反招標(biāo)文件規(guī)定等，招標(biāo)人有權(quán)扣除相應(yīng)的投標(biāo)保證金作為違約金。2.如因不可抗力等特殊原因?qū)е峦稑?biāo)保證金無(wú)法按時(shí)退還，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)與招標(biāo)人溝通協(xié)商，爭(zhēng)取妥善解決。如確實(shí)無(wú)法退還，應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并做好記錄。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)投標(biāo)保證金管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查投標(biāo)保證金的收取、存儲(chǔ)、退還等環(huán)節(jié)是否符合本辦法及相關(guān)法律法規(guī)要求。2.審計(jì)部門應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注投標(biāo)保證金的資金安全、操作流程合規(guī)性、臺(tái)賬記錄準(zhǔn)確性等方面，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）外部監(jiān)督1.接受政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等的監(jiān)督檢查，積極配合提供有關(guān)投標(biāo)保證金管理的資料和信息。2.對(duì)于外部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門。七、違規(guī)處理（一）責(zé)任追究1.對(duì)于在投標(biāo)保證金管理過(guò)程中違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的單位和個(gè)人，公司將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，包括警告、記過(guò)、記大過(guò)、降職、撤職等。2.如因違規(guī)行為給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，將依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（二）整改措施1.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題，責(zé)任部門應(yīng)立即采取整改措施，及時(shí)糾正違規(guī)行為，消除不良影響。2.整改措施應(yīng)明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)，確保整改工作取得實(shí)效。整改完成