惠民縣文旅場館管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為加強惠民縣文旅場館的管理，保障文旅場館的正常運營，充分發(fā)揮其文化傳播、旅游服務(wù)等功能，豐富人民群眾的精神文化生活，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及文化和旅游行業(yè)標準，結(jié)合本縣實際情況，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于惠民縣行政區(qū)域內(nèi)政府投資建設(shè)或管理的各類文旅場館，包括博物館、文化館、圖書館、美術(shù)館、紀念館、旅游景區(qū)游客服務(wù)中心等。第三條管理原則1.堅持公益性原則，保障公眾享有平等、便捷的文化和旅游服務(wù)。2.遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有效利用的原則，提高場館資源的使用效益。3.實行規(guī)范化、專業(yè)化管理，不斷提升場館的服務(wù)質(zhì)量和管理水平。第四條職責(zé)分工1.縣文化和旅游主管部門負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣文旅場館的管理工作，制定相關(guān)政策和標準，對場館的運營管理進行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。2.各文旅場館的具體管理單位負責(zé)場館的日常運營、設(shè)施維護、安全管理、活動組織等工作。3.財政、發(fā)改、住建、公安、消防等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好文旅場館的管理工作。場館規(guī)劃與建設(shè)第五條規(guī)劃編制縣文化和旅游主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門，根據(jù)本縣文化和旅游發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合人口分布、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，編制文旅場館建設(shè)專項規(guī)劃，明確場館的布局、功能、規(guī)模等內(nèi)容。第六條建設(shè)標準文旅場館的建設(shè)應(yīng)符合國家和地方有關(guān)建筑設(shè)計、安全、環(huán)保等標準規(guī)范，滿足文化展示、旅游服務(wù)、公眾活動等功能需求。場館設(shè)計應(yīng)注重體現(xiàn)地域文化特色，合理設(shè)置展覽展示區(qū)、公共活動區(qū)、服務(wù)設(shè)施區(qū)等功能區(qū)域。第七條建設(shè)程序1.文旅場館建設(shè)項目應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，確保項目合法合規(guī)建設(shè)。2.項目建設(shè)單位應(yīng)嚴格按照批準的設(shè)計文件和施工圖紙進行施工，確保工程質(zhì)量。3.項目竣工后，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行驗收，驗收合格后方可投入使用。場館運營管理第八條開放時間文旅場館應(yīng)按照國家規(guī)定的節(jié)假日和工作時間，結(jié)合自身實際情況，合理確定開放時間，并向社會公告。原則上，每周開放時間不少于規(guī)定天數(shù)，每天開放時間不少于規(guī)定小時數(shù)，確保公眾有足夠的時間參觀和參與活動。第九條免費開放政府投資建設(shè)的博物館、文化館、圖書館、美術(shù)館、紀念館等公共文化場館應(yīng)實行免費開放。免費開放內(nèi)容包括參觀展覽、觀看演出、借閱圖書等基本文化服務(wù)項目。旅游景區(qū)游客服務(wù)中心應(yīng)免費提供景區(qū)咨詢、導(dǎo)游講解等服務(wù)。第十條服務(wù)內(nèi)容1.文旅場館應(yīng)根據(jù)自身功能定位，提供多樣化的文化和旅游服務(wù)。博物館應(yīng)舉辦各類文物展覽，開展文物研究、保護等工作；文化館應(yīng)組織開展文藝創(chuàng)作、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等活動；圖書館應(yīng)提供圖書借閱、數(shù)字資源服務(wù)、閱讀推廣等；美術(shù)館應(yīng)舉辦美術(shù)展覽、藝術(shù)交流等活動；紀念館應(yīng)開展愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育等活動；旅游景區(qū)游客服務(wù)中心應(yīng)提供景區(qū)介紹、票務(wù)預(yù)訂、導(dǎo)游服務(wù)等。2.場館應(yīng)不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開展線上線下相結(jié)合的服務(wù)，如線上展覽展示、數(shù)字閱讀、在線預(yù)約等，方便公眾獲取服務(wù)。第十一條人員管理1.文旅場館應(yīng)根據(jù)工作需要，合理配備管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員。管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的管理能力和業(yè)務(wù)知識，專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)資質(zhì)和技能，服務(wù)人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，具備良好的服務(wù)意識和服務(wù)技能。2.場館應(yīng)建立健全人員培訓(xùn)制度，定期組織員工參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。3.場館應(yīng)建立員工考核評價機制，對員工的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量等進行考核評價，激勵員工積極工作。第十二條設(shè)施設(shè)備管理1.文旅場館應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備管理制度，加強對場館內(nèi)各類設(shè)施設(shè)備的日常維護、保養(yǎng)和管理，確保設(shè)施設(shè)備正常運行。2.場館應(yīng)定期對設(shè)施設(shè)備進行檢查、維修和更新，及時消除安全隱患，提高設(shè)施設(shè)備的使用壽命和運行效率。3.場館應(yīng)加強對設(shè)施設(shè)備操作人員的培訓(xùn)和管理，確保操作人員熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程，嚴格按照操作規(guī)程進行操作。第十三條安全管理1.文旅場館應(yīng)建立健全安全管理制度，落實安全責(zé)任，加強安全防范措施，確保場館安全運營。2.場館應(yīng)配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期進行檢查和維護，確保設(shè)施設(shè)備完好有效。3.場館應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。在發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，保障公眾生命財產(chǎn)安全。第十四條環(huán)境衛(wèi)生管理1.文旅場館應(yīng)建立環(huán)境衛(wèi)生管理制度，加強對場館內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的日常管理，保持場館整潔衛(wèi)生。2.場館應(yīng)合理設(shè)置垃圾桶、衛(wèi)生間等衛(wèi)生設(shè)施，并定期進行清理和消毒，確保衛(wèi)生設(shè)施清潔衛(wèi)生。3.場館應(yīng)加強對場館周邊環(huán)境的管理，保持周邊環(huán)境整潔有序。第十五條活動管理1.文旅場館應(yīng)制定活動計劃，根據(jù)場館功能和公眾需求，組織開展各類文化和旅游活動?；顒觾?nèi)容應(yīng)健康向上，符合社會主義核心價值觀。2.舉辦活動前，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)，確保活動合法合規(guī)。活動組織過程中，應(yīng)加強安全管理，確?；顒影踩行蜻M行。3.活動結(jié)束后，應(yīng)及時對活動效果進行評估和總結(jié)，不斷改進活動組織和管理工作。場館資源利用第十六條資源整合縣文化和旅游主管部門應(yīng)加強對文旅場館資源的整合，推動場館之間的合作與交流，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。鼓勵不同類型的場館開展聯(lián)合展覽、聯(lián)合演出、聯(lián)合培訓(xùn)等活動，提高場館資源的利用效率。第十七條社會合作1.文旅場館應(yīng)積極探索與社會力量合作的新模式，鼓勵企業(yè)、社會組織、個人等參與場館的建設(shè)、運營和管理。通過合作，引入社會資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗，提升場館的服務(wù)質(zhì)量和管理水平。2.場館應(yīng)與學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等建立長期合作關(guān)系，開展文化和旅游志愿服務(wù)、文化進萬家等活動，擴大場館的社會影響力。第十八條文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)文旅場館應(yīng)充分利用自身文化資源，開發(fā)具有地方特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)品。文化創(chuàng)意產(chǎn)品應(yīng)注重創(chuàng)意設(shè)計，體現(xiàn)文化內(nèi)涵，滿足公眾對文化產(chǎn)品的需求。場館應(yīng)加強對文化創(chuàng)意產(chǎn)品的管理和營銷，提高產(chǎn)品的市場競爭力。監(jiān)督檢查與考核第十九條監(jiān)督檢查1.縣文化和旅游主管部門應(yīng)定期對文旅場館的運營管理情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括開放時間、免費開放情況、服務(wù)質(zhì)量、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生等。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、問卷調(diào)查等方式進行。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書，責(zé)令場館限期整改。第二十條考核評價1.縣文化和旅游主管部門應(yīng)建立文旅場館考核評價機制，制定考核評價標準，對場館的運營管理情況進行年度考核評價。2.考核評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。對考核評價優(yōu)秀的場館，給予表彰和獎勵；對考核評價不合格的場館，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，依法依規(guī)進行處理。第二十一條社會監(jiān)督鼓勵公眾對文旅場館的運營管理情況進行監(jiān)督，對公眾反映的問題，縣文化和旅游主管部門應(yīng)及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給公眾。法律責(zé)任第二十二條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣文化和旅游主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法依規(guī)給予相應(yīng)處罰：1.未按照規(guī)定開放時間開放的；2.未實行免費開放或未按照規(guī)定提供免費服務(wù)項目的；3.服務(wù)質(zhì)量不符合要求，被公眾投訴經(jīng)查實的；4.安全管理措施不到位，發(fā)生安全事故的；5.環(huán)境衛(wèi)生不達標，影響公眾參觀和活動的；6.未按照規(guī)定辦理