天涯區(qū)文藝演出管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)天涯區(qū)文藝演出活動(dòng)的管理，繁榮文化市場(chǎng)，豐富人民群眾精神文化生活，促進(jìn)文藝演出行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在天涯區(qū)內(nèi)舉辦的各類營(yíng)業(yè)性文藝演出活動(dòng)，包括歌舞、戲劇、音樂(lè)、雜技、魔術(shù)、馬戲等表演形式。（三）基本原則1.合法性原則：文藝演出活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，不得違反憲法確定的基本原則，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。2.導(dǎo)向性原則：堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳播正能量，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3.規(guī)范性原則：規(guī)范文藝演出活動(dòng)的審批、備案、經(jīng)營(yíng)等行為，確保演出活動(dòng)安全、有序、高質(zhì)量進(jìn)行。二、演出活動(dòng)審批與備案（一）審批主體與權(quán)限1.舉辦營(yíng)業(yè)性文藝演出活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向天涯區(qū)文化主管部門提出申請(qǐng)。2.涉及重大文藝演出活動(dòng)或跨區(qū)域演出活動(dòng)的，需經(jīng)上級(jí)文化主管部門審核批準(zhǔn)。（二）申請(qǐng)材料1.申請(qǐng)書，應(yīng)載明演出名稱、演出舉辦單位和參加演出的文藝表演團(tuán)體、演員、演出時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)次、節(jié)目?jī)?nèi)容等事項(xiàng)。2.演出舉辦單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.演出協(xié)議或者文藝表演團(tuán)體、演員同意參加演出的書面函件。4.演員名單、演員有效身份證明復(fù)印件。5.演出節(jié)目單及與節(jié)目單對(duì)應(yīng)的視聽(tīng)資料。6.場(chǎng)地證明。7.安全保衛(wèi)工作方案和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案。8.依法需要提交的其他材料。（三）審批程序1.申請(qǐng)受理：文化主管部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出是否受理的決定。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。2.審查與決定：文化主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)的，頒發(fā)批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（四）備案要求1.演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)在演出前規(guī)定時(shí)間內(nèi)，將演出活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加演出的文藝表演團(tuán)體、演員等事項(xiàng)向文化主管部門備案。2.備案材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，備案部門應(yīng)當(dāng)對(duì)備案材料進(jìn)行形式審查。三、演出經(jīng)營(yíng)管理（一）演出舉辦單位資質(zhì)1.從事?tīng)I(yíng)業(yè)性文藝演出活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和營(yíng)業(yè)性演出許可證。2.演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)演出活動(dòng)的策劃、組織、實(shí)施等環(huán)節(jié)的管理。（二）演出合同管理1.演出舉辦單位與文藝表演團(tuán)體、演員等應(yīng)當(dāng)簽訂書面演出合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。2.演出合同應(yīng)當(dāng)包括演出內(nèi)容、演出時(shí)間、演出地點(diǎn)、演出場(chǎng)次、演出費(fèi)用、違約責(zé)任等條款。（三）演出票務(wù)管理1.演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的票價(jià)售票，不得擅自提高或者降低票價(jià)。2.演出票務(wù)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)演出票務(wù)銷售進(jìn)行規(guī)范管理，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。（四）演出廣告管理1.演出廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.演出廣告應(yīng)當(dāng)載明演出名稱、演出時(shí)間、演出地點(diǎn)、演出票價(jià)、演出舉辦單位等內(nèi)容。四、演出活動(dòng)安全管理（一）安全責(zé)任主體演出舉辦單位是演出活動(dòng)安全的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)制定安全保衛(wèi)工作方案和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案，落實(shí)安全責(zé)任措施。（二）場(chǎng)地安全要求1.演出場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，具備必要的安全設(shè)施和疏散通道。2.演出場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)的安全管理人員，負(fù)責(zé)演出活動(dòng)期間的安全管理工作。（三）消防安全要求1.演出場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)消防安全規(guī)定，配備消防設(shè)施和器材，確保消防設(shè)施完好有效。2.演出活動(dòng)期間，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。（四）人員安全保障1.演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)為演員、工作人員等購(gòu)買足額的人身意外傷害保險(xiǎn)。2.演出活動(dòng)期間，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施，保障人員安全。五、演出活動(dòng)監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查職責(zé)文化主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)文藝演出活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)演出舉辦單位、演出場(chǎng)地、演出票務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管。（二）檢查內(nèi)容1.演出活動(dòng)是否經(jīng)過(guò)審批或備案。2.演出內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和政策要求。3.演出舉辦單位是否履行安全管理責(zé)任。4.演出票務(wù)銷售是否規(guī)范。5.演出廣告是否真實(shí)合法。（三）違法行為查處1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的演出活動(dòng)，文化主管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)性演出許可證。2.對(duì)違反其他法律法規(guī)的演出活動(dòng)，文化主管部門應(yīng)當(dāng)依法移交相關(guān)部門處理。六、演出活動(dòng)保障措施（一）政策支持1.區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)文藝演出行業(yè)的政策支持力度，鼓勵(lì)舉辦各類優(yōu)秀文藝演出活動(dòng)。2.對(duì)符合條件的演出項(xiàng)目，給予一定的資金扶持和稅收優(yōu)惠。（二）人才培養(yǎng)1.加強(qiáng)文藝演出人才培養(yǎng)，建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制，提高演出人員素質(zhì)。2.鼓勵(lì)文藝演出單位與高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等合作，培養(yǎng)專業(yè)人才。（三）行業(yè)自律1.成立天涯區(qū)文藝演出行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，規(guī)