銀川小區(qū)安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)銀川小區(qū)安全管理，維護(hù)小區(qū)正常秩序，保障業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本小區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于銀川[小區(qū)名稱]內(nèi)的所有業(yè)主、物業(yè)使用人以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)單位和人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障小區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，預(yù)防為主，防患于未然。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展安全管理工作。3.綜合治理原則：充分調(diào)動(dòng)小區(qū)各方力量，共同參與安全管理，形成群防群治的良好局面。4.服務(wù)至上原則：在確保安全的前提下，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。二、安全管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）安全管理委員會(huì)成立銀川小區(qū)安全管理委員會(huì)（以下簡稱“安委會(huì)”），由業(yè)主代表、物業(yè)使用人代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人等組成。安委會(huì)是小區(qū)安全管理的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議小區(qū)安全管理重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，監(jiān)督安全管理工作的落實(shí)情況。（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施小區(qū)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。2.配備足夠數(shù)量的專業(yè)安全管理人員，明確其崗位職責(zé)，加強(qiáng)培訓(xùn)與考核。3.負(fù)責(zé)小區(qū)日常安全巡邏、門崗值班、車輛管理、消防管理等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患。4.定期組織開展安全宣傳教育活動(dòng)，提高業(yè)主的安全意識(shí)和自我防范能力。5.協(xié)助公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門做好小區(qū)治安防范工作，及時(shí)報(bào)告和處理各類突發(fā)事件。（三）業(yè)主及物業(yè)使用人職責(zé)1.遵守本小區(qū)安全管理辦法及相關(guān)規(guī)定，積極配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展安全管理工作。2.妥善保管個(gè)人財(cái)物，做好家庭安全防范措施，如關(guān)好門窗、安裝必要的防盜設(shè)施等。3.教育和約束家庭成員遵守小區(qū)安全規(guī)定，不得在小區(qū)內(nèi)從事違法違規(guī)活動(dòng)。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患或可疑情況及時(shí)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)報(bào)告。三、人員與車輛出入管理（一）人員出入管理1.小區(qū)實(shí)行封閉式管理，業(yè)主及物業(yè)使用人憑有效證件（如業(yè)主卡、身份證等）出入小區(qū)。2.外來人員進(jìn)入小區(qū)，需在門崗進(jìn)行登記，說明來訪事由、被訪人姓名及房號(hào)等信息，經(jīng)被訪人確認(rèn)后，方可進(jìn)入小區(qū)。3.對(duì)攜帶大件物品或可疑物品的人員，門崗工作人員有權(quán)進(jìn)行詢問和檢查，必要時(shí)可通知公安機(jī)關(guān)協(xié)助處理。（二）車輛出入管理1.小區(qū)業(yè)主車輛憑業(yè)主卡或車牌號(hào)識(shí)別系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別后出入小區(qū)。2.外來車輛進(jìn)入小區(qū)，需在門崗登記相關(guān)信息，經(jīng)聯(lián)系被訪人確認(rèn)后，按規(guī)定繳納停車費(fèi)用，領(lǐng)取臨時(shí)停車證后，方可進(jìn)入小區(qū)。3.嚴(yán)禁車輛在小區(qū)內(nèi)超速行駛、亂停亂放。對(duì)違規(guī)停放的車輛，物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)采取張貼罰單、拖車等措施進(jìn)行處理。四、安全巡邏管理（一）巡邏制度1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的安全巡邏計(jì)劃，明確巡邏路線、時(shí)間間隔和人員分工。2.安全巡邏人員應(yīng)按時(shí)按路線進(jìn)行巡邏，做好巡邏記錄，記錄巡邏時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。3.巡邏過程中，應(yīng)重點(diǎn)檢查小區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域、設(shè)施設(shè)備、消防通道、電梯機(jī)房等部位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患。（二）巡邏要求1.巡邏人員應(yīng)著裝整齊，佩戴明顯的標(biāo)識(shí)，保持良好的精神狀態(tài)。2.巡邏時(shí)應(yīng)保持警惕，注意觀察周圍環(huán)境，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施。3.對(duì)巡邏中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，能當(dāng)場處理的應(yīng)立即處理；不能當(dāng)場處理的，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并做好記錄和跟蹤，直至隱患消除。五、消防管理（一）消防設(shè)施設(shè)備管理1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，配備齊全有效的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。2.建立消防設(shè)施設(shè)備檔案，記錄設(shè)施設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量、購置時(shí)間、維修保養(yǎng)情況等信息。3.任何單位和個(gè)人不得損壞、挪用或擅自拆除、停用消防設(shè)施設(shè)備。（二）消防安全宣傳教育1.定期組織開展消防安全宣傳教育活動(dòng)，通過張貼海報(bào)、發(fā)放宣傳資料、舉辦消防安全知識(shí)講座等形式，向業(yè)主普及消防安全知識(shí)，提高業(yè)主的消防安全意識(shí)和自防自救能力。2.在小區(qū)內(nèi)顯著位置設(shè)置消防安全宣傳欄，定期更新消防安全知識(shí)和小區(qū)消防安全動(dòng)態(tài)。（三）消防安全檢查1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期組織開展消防安全檢查，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效、消防通道是否暢通、電氣線路是否符合安全要求等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)立即下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改。整改完畢后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。3.加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)公共場所、樓梯間、電梯前室等部位的雜物清理，確保消防通道暢通無阻。（四）火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1.制定完善的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確火災(zāi)報(bào)警、初期火災(zāi)撲救、人員疏散、應(yīng)急救援等處置程序和各部門、各人員的職責(zé)分工。2.定期組織開展火災(zāi)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性和各部門、各人員的應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生火災(zāi)時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員疏散和滅火救援，并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。六、治安防范管理（一）技防設(shè)施建設(shè)1.在小區(qū)內(nèi)合理設(shè)置監(jiān)控?cái)z像頭、周界報(bào)警系統(tǒng)等技防設(shè)施，確保小區(qū)公共區(qū)域無監(jiān)控死角。2.加強(qiáng)技防設(shè)施的維護(hù)和管理，保證其正常運(yùn)行，存儲(chǔ)的監(jiān)控資料應(yīng)保存一定期限，以備查閱。（二）治安巡邏與防范1.加強(qiáng)小區(qū)治安巡邏力度，特別是在夜間、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段，增加巡邏頻次，提高見警率。2.與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)溝通信息，共同做好小區(qū)治安防范工作。對(duì)發(fā)生的治安案件，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，并協(xié)助做好調(diào)查處理工作。3.鼓勵(lì)業(yè)主積極參與治安防范工作，如發(fā)現(xiàn)可疑人員或情況及時(shí)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)報(bào)告。對(duì)提供有效線索或協(xié)助抓獲違法犯罪分子的業(yè)主，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。七、電梯安全管理（一）電梯維護(hù)保養(yǎng)1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，定期對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。2.建立電梯維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄電梯的維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、更換的零部件等信息。3.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)在每次維護(hù)保養(yǎng)后，向物業(yè)服務(wù)企業(yè)出具維護(hù)保養(yǎng)報(bào)告，并由雙方簽字確認(rèn)。（二）電梯安全檢查1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)電梯日常安全檢查，每天對(duì)電梯運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查，包括電梯運(yùn)行是否正常、轎廂內(nèi)報(bào)警裝置是否有效、電梯門關(guān)閉是否良好等。2.定期組織開展電梯安全專項(xiàng)檢查，邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)電梯進(jìn)行全面檢查，確保電梯安全運(yùn)行。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的電梯安全隱患，應(yīng)立即停止使用電梯，并及時(shí)通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行維修。維修完畢后，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。（三）電梯應(yīng)急救援1.制定電梯應(yīng)急救援預(yù)案，明確電梯困人等突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和各部門、各人員的職責(zé)分工。2.配備必要的電梯應(yīng)急救援設(shè)備和工具，如對(duì)講機(jī)、三角鑰匙等，并確保其處于良好狀態(tài)。3.電梯發(fā)生困人等突發(fā)事件時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通過對(duì)講機(jī)等方式安撫被困人員情緒，并及時(shí)通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位和專業(yè)救援人員進(jìn)行救援。八、安全隱患排查與整改（一）排查制度1.建立健全安全隱患排查制度，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期組織開展安全隱患排查工作，每月至少進(jìn)行一次全面排查，對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備應(yīng)增加排查頻次。2.安全隱患排查應(yīng)涵蓋小區(qū)內(nèi)的人員、車輛、消防、治安、電梯等各個(gè)方面，做到不留死角。（二）隱患整改1.對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，分析隱患產(chǎn)生的原因，制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)。2.整改責(zé)任人應(yīng)按照整改措施要求，按時(shí)完成整改任務(wù)。整改完成后，應(yīng)提交整改報(bào)告，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織驗(yàn)收。3.對(duì)重大安全隱患，應(yīng)立即采取臨時(shí)防范措施，確保安全，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行整改。九、安全宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.定期開展安全宣傳教育活動(dòng)，通過小區(qū)公告欄、微信群、公眾號(hào)等渠道，向業(yè)主宣傳安全知識(shí)和法律法規(guī)，提高業(yè)主的安全意識(shí)和自我防范能力。2.結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和小區(qū)實(shí)際情況，有針對(duì)性地開展安全宣傳教育活動(dòng)，如夏季防火、冬季防煤氣中毒等。（二）培訓(xùn)1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期組織安全管理人員參加專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.對(duì)新入職的安全管理人員，應(yīng)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使其熟悉小區(qū)安全管理工作流程和崗位職責(zé)。3.鼓勵(lì)業(yè)主參加各類安全培訓(xùn)活動(dòng)，如消防安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援培訓(xùn)等，提高業(yè)主的應(yīng)急處置能力。十、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在小區(qū)安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)積極參與安全管理工作，提供有效安全信息或協(xié)助處理安全事件的業(yè)主，給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）處罰1.對(duì)違反本小區(qū)安全管理辦法及相關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)進(jìn)行勸阻、制止