陜西福利彩票管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)陜西福利彩票管理，規(guī)范福利彩票銷售行為，保護(hù)彩票參與者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會公益事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在陜西省行政區(qū)域內(nèi)從事福利彩票銷售、開獎、兌獎等活動及其監(jiān)督管理?；驹瓌t福利彩票管理遵循公開、公平、公正的原則，禁止任何形式的欺詐、舞弊行為。堅(jiān)持安全運(yùn)行、健康發(fā)展，確保彩票市場秩序和社會穩(wěn)定。管理職責(zé)陜西省民政部門是福利彩票管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)全省福利彩票管理工作。其所屬的福利彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)福利彩票的發(fā)行銷售組織工作。各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)彩票資金的管理和監(jiān)督。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好福利彩票管理工作。彩票銷售管理銷售場所設(shè)立1.申請條件申請?jiān)O(shè)立福利彩票銷售場所，應(yīng)當(dāng)具備與從事彩票代銷業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；擁有滿足彩票銷售需要的場所，通常應(yīng)位于交通便利、人流量較大的區(qū)域；近五年內(nèi)無刑事處罰記錄和不良商業(yè)信用記錄等。2.申請流程申請人需向當(dāng)?shù)馗＠势卑l(fā)行機(jī)構(gòu)提交書面申請，并提供相關(guān)證明材料。發(fā)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地勘察和審核，符合條件的予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)彩票代銷許可證。3.場所管理彩票銷售場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛彩票代銷許可證和標(biāo)識，保持環(huán)境整潔、秩序良好。銷售人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉彩票銷售業(yè)務(wù)和相關(guān)規(guī)定。銷售系統(tǒng)與設(shè)備1.系統(tǒng)建設(shè)福利彩票銷售系統(tǒng)由陜西省福利彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)統(tǒng)一建設(shè)、管理和維護(hù)，確保系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。2.設(shè)備配備銷售場所應(yīng)當(dāng)配備符合標(biāo)準(zhǔn)的彩票銷售設(shè)備，包括投注機(jī)、驗(yàn)鈔機(jī)、監(jiān)控設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證設(shè)備正常使用。銷售行為規(guī)范1.銷售時間福利彩票銷售時間應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定，一般為每天上午[具體時間]至晚上[具體時間]，特殊情況需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)提前向社會公告。2.銷售方式采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)銷售彩票，不得擅自變更銷售方式。嚴(yán)禁利用互聯(lián)網(wǎng)、電話、電視等非實(shí)體場所方式銷售彩票。3.銷售限制不得向未成年人銷售彩票，不得誘導(dǎo)、強(qiáng)迫他人購買彩票。禁止賒銷彩票或者進(jìn)行任何形式的變相賒銷。彩票品種與游戲規(guī)則品種設(shè)置陜西省福利彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)根據(jù)市場需求和社會公益事業(yè)發(fā)展需要，按照國家有關(guān)規(guī)定，合理設(shè)置彩票品種。游戲規(guī)則制定與調(diào)整1.規(guī)則制定彩票品種的游戲規(guī)則由陜西省福利彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和本省實(shí)際情況制定，并報省民政部門審核，經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)后向社會公布。2.規(guī)則調(diào)整游戲規(guī)則如需調(diào)整，應(yīng)當(dāng)提前向社會公告，充分征求社會意見，并按照規(guī)定程序報相關(guān)部門批準(zhǔn)。開獎與兌獎管理開獎管理1.開獎時間與方式福利彩票的開獎時間應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照游戲規(guī)則規(guī)定執(zhí)行，通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會公開直播開獎過程。2.開獎監(jiān)督開獎過程應(yīng)當(dāng)在公證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行，確保開獎結(jié)果真實(shí)、公正、公開。兌獎管理1.兌獎期限彩票中獎?wù)邞?yīng)當(dāng)自開獎之日起[具體期限]內(nèi)，持中獎彩票到指定的地點(diǎn)兌獎。逾期未兌獎的，視為棄獎。2.兌獎方式中獎金額不超過一定限額的，可在銷售場所直接兌獎；超過限額的，需到指定的兌獎機(jī)構(gòu)辦理兌獎手續(xù)。兌獎機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向中獎?wù)咧Ц丢劷?，并依法代扣代繳個人所得稅。彩票資金管理資金構(gòu)成福利彩票資金由彩票銷售收入、彩票公益金和發(fā)行費(fèi)組成。資金分配1.彩票公益金按照國家規(guī)定的比例，將彩票公益金上繳中央財(cái)政和省級財(cái)政，專項(xiàng)用于社會福利、體育等社會公益事業(yè)。2.發(fā)行費(fèi)發(fā)行費(fèi)用于支付彩票銷售機(jī)構(gòu)的運(yùn)營成本、宣傳推廣費(fèi)用以及銷售人員的傭金等。發(fā)行費(fèi)的比例應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定。資金使用與監(jiān)督1.使用原則彩票公益金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的用途使用，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。2.使用計(jì)劃省級民政部門應(yīng)當(dāng)會同財(cái)政部門制定彩票公益金年度使用計(jì)劃，報省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。3.監(jiān)督管理財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對彩票資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金安全、合理使用。彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會公布彩票資金的使用情況，接受社會監(jiān)督。信息管理與公開信息系統(tǒng)建設(shè)陜西省福利彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全彩票信息管理系統(tǒng)，涵蓋銷售數(shù)據(jù)、開獎信息、資金流向等內(nèi)容，確保信息準(zhǔn)確、完整、及時。信息公開1.公開內(nèi)容定期向社會公開彩票銷售情況、開獎結(jié)果、資金使用情況等信息，保障公眾的知情權(quán)。2.公開渠道通過官方網(wǎng)站、新聞媒體、銷售場所等多種渠道進(jìn)行信息公開，方便公眾查詢和監(jiān)督。監(jiān)督與處罰監(jiān)督檢查1.部門職責(zé)民政、財(cái)政、審計(jì)、工商、公安等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法對福利彩票銷售、開獎、兌獎等活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容檢查彩票銷售機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、銷售行為、資金管理、信息公開等情況，確保彩票市場規(guī)范有序。違規(guī)處罰1.對銷售機(jī)構(gòu)的處罰彩票銷售機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，由民政部門責(zé)令改正，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷彩票代銷許可證，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.對違規(guī)行為的處罰對違反彩票銷售、開