高效停車(chē)收費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)停車(chē)收費(fèi)管理，規(guī)范停車(chē)收費(fèi)行為，提高停車(chē)資源利用效率，保障停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)停車(chē)設(shè)施的收費(fèi)管理活動(dòng)，包括公共停車(chē)場(chǎng)、專用停車(chē)場(chǎng)、道路停車(chē)泊位等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)停車(chē)收費(fèi)的法律法規(guī)、政策規(guī)定，確保收費(fèi)行為合法合規(guī)。2.公平公正原則保障停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理公正。3.高效便民原則優(yōu)化停車(chē)收費(fèi)管理流程，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，為停車(chē)使用者提供便捷的繳費(fèi)方式和服務(wù)。4.公開(kāi)透明原則停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)依據(jù)等信息應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（一）分類(lèi)定價(jià)根據(jù)停車(chē)設(shè)施的類(lèi)型、位置、服務(wù)功能等因素，將停車(chē)設(shè)施分為不同類(lèi)別，制定相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。1.公共停車(chē)場(chǎng)一類(lèi)區(qū)域公共停車(chē)場(chǎng)：位于城市中心商業(yè)區(qū)、交通樞紐等繁華地段，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高。二類(lèi)區(qū)域公共停車(chē)場(chǎng)：位于城市次商業(yè)區(qū)、大型居住區(qū)等，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適中。三類(lèi)區(qū)域公共停車(chē)場(chǎng)：位于城市邊緣地區(qū)、新建開(kāi)發(fā)區(qū)等，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低。2.專用停車(chē)場(chǎng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位專用停車(chē)場(chǎng)：主要供本單位車(chē)輛停放，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)實(shí)際情況自行確定，但應(yīng)報(bào)物價(jià)部門(mén)備案。住宅小區(qū)停車(chē)場(chǎng)：分為地上停車(chē)場(chǎng)和地下停車(chē)場(chǎng)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照物價(jià)部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行，并在小區(qū)內(nèi)顯著位置公示。3.道路停車(chē)泊位按照不同路段的交通流量、停車(chē)需求等因素，劃分不同收費(fèi)區(qū)域，制定差異化的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（二）計(jì)時(shí)收費(fèi)與計(jì)次收費(fèi)根據(jù)停車(chē)設(shè)施的實(shí)際情況，可采用計(jì)時(shí)收費(fèi)或計(jì)次收費(fèi)方式。1.計(jì)時(shí)收費(fèi)以小時(shí)為計(jì)費(fèi)單位，不足1小時(shí)的按1小時(shí)計(jì)算。連續(xù)停車(chē)超過(guò)24小時(shí)的，超出部分按上述標(biāo)準(zhǔn)重新計(jì)算。2.計(jì)次收費(fèi)適用于停車(chē)時(shí)間較短、停車(chē)次數(shù)較多的停車(chē)設(shè)施，如臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)、路邊停車(chē)泊位等。計(jì)次收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)停車(chē)時(shí)長(zhǎng)、停車(chē)區(qū)域等因素合理確定。（三）收費(fèi)時(shí)段調(diào)整根據(jù)不同區(qū)域、不同時(shí)段的停車(chē)需求，合理調(diào)整收費(fèi)時(shí)段和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。1.高峰時(shí)段工作日的早晚高峰時(shí)段（一般為7:009:00、17:0019:00），收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高，以引導(dǎo)車(chē)輛錯(cuò)峰出行。2.非高峰時(shí)段除高峰時(shí)段外的其他時(shí)段，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)降低，鼓勵(lì)車(chē)輛在非高峰時(shí)段停車(chē)。3.節(jié)假日節(jié)假日期間，可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如適當(dāng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵭忻赓M(fèi)停車(chē)政策，以促進(jìn)消費(fèi)和旅游。三、收費(fèi)方式（一）人工收費(fèi)1.適用范圍適用于停車(chē)設(shè)施規(guī)模較小、停車(chē)流量較少的情況。2.操作流程停車(chē)管理員在車(chē)輛駛?cè)胪＼?chē)場(chǎng)時(shí)，發(fā)放停車(chē)憑證，并記錄車(chē)輛信息。車(chē)輛離開(kāi)停車(chē)場(chǎng)時(shí)，停車(chē)管理員根據(jù)停車(chē)憑證和停車(chē)時(shí)長(zhǎng)，收取停車(chē)費(fèi)用，并開(kāi)具發(fā)票。（二）自助繳費(fèi)1.適用范圍適用于停車(chē)設(shè)施規(guī)模較大、停車(chē)流量較多的情況。2.操作流程停車(chē)設(shè)施內(nèi)設(shè)置自助繳費(fèi)終端，車(chē)主可通過(guò)自助繳費(fèi)終端查詢停車(chē)記錄、繳納停車(chē)費(fèi)用。車(chē)主可選擇現(xiàn)金、銀行卡、電子支付等方式進(jìn)行繳費(fèi)。繳費(fèi)成功后，自助繳費(fèi)終端打印繳費(fèi)憑證，車(chē)主憑繳費(fèi)憑證離開(kāi)停車(chē)場(chǎng)。（三）電子支付1.適用范圍鼓勵(lì)停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者采用電子支付方式，提高繳費(fèi)效率和便捷性。2.電子支付方式微信支付：車(chē)主可通過(guò)微信掃描停車(chē)設(shè)施內(nèi)的二維碼，完成停車(chē)費(fèi)用的支付。支付寶支付：車(chē)主可通過(guò)支付寶掃描停車(chē)設(shè)施內(nèi)的二維碼，完成停車(chē)費(fèi)用的支付。無(wú)感支付：車(chē)主在停車(chē)設(shè)施入口處安裝ETC設(shè)備或其他無(wú)感支付設(shè)備，車(chē)輛離場(chǎng)時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)扣除停車(chē)費(fèi)用。四、收費(fèi)管理（一）收費(fèi)人員管理1.人員資質(zhì)停車(chē)收費(fèi)人員應(yīng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并取得從業(yè)資格證書(shū)。2.崗位職責(zé)負(fù)責(zé)車(chē)輛進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)的引導(dǎo)和管理，確保車(chē)輛有序停放。準(zhǔn)確記錄車(chē)輛信息和停車(chē)時(shí)長(zhǎng)，按照規(guī)定收取停車(chē)費(fèi)用。妥善保管停車(chē)憑證和收費(fèi)票據(jù)，定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和上繳。遵守職業(yè)道德和工作紀(jì)律，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得刁難車(chē)主。（二）收費(fèi)票據(jù)管理1.票據(jù)種類(lèi)停車(chē)收費(fèi)票據(jù)應(yīng)使用稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票或財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)。2.票據(jù)使用停車(chē)收費(fèi)人員應(yīng)按照規(guī)定開(kāi)具票據(jù)，不得開(kāi)具虛假票據(jù)或白條。票據(jù)應(yīng)加蓋收費(fèi)單位財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章，并注明停車(chē)時(shí)間、停車(chē)時(shí)長(zhǎng)、收費(fèi)金額等信息。3.票據(jù)保管停車(chē)收費(fèi)單位應(yīng)建立票據(jù)管理制度，妥善保管票據(jù)存根聯(lián)，保存期限不得少于5年。票據(jù)存根聯(lián)應(yīng)按照順序號(hào)裝訂成冊(cè)，不得擅自銷(xiāo)毀。（三）收費(fèi)監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督停車(chē)收費(fèi)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)收費(fèi)人員的工作進(jìn)行檢查和考核，確保收費(fèi)行為規(guī)范、準(zhǔn)確。2.外部監(jiān)督物價(jià)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)停車(chē)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，不定期對(duì)停車(chē)設(shè)施的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等進(jìn)行檢查，對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為依法予以查處。社會(huì)公眾有權(quán)對(duì)停車(chē)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)行為可向物價(jià)部門(mén)或相關(guān)部門(mén)舉報(bào)。五、設(shè)施建設(shè)與維護(hù)（一）停車(chē)設(shè)施規(guī)劃1.規(guī)劃原則停車(chē)設(shè)施規(guī)劃應(yīng)遵循科學(xué)合理、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧的原則，充分考慮城市發(fā)展需求、交通流量、停車(chē)需求等因素。2.規(guī)劃內(nèi)容確定停車(chē)設(shè)施的布局和規(guī)模，包括公共停車(chē)場(chǎng)、專用停車(chē)場(chǎng)、道路停車(chē)泊位等的數(shù)量、位置、面積等。制定停車(chē)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，明確建設(shè)時(shí)序和建設(shè)重點(diǎn)。合理配置停車(chē)資源，優(yōu)化停車(chē)設(shè)施結(jié)構(gòu)，提高停車(chē)設(shè)施的利用效率。（二）停車(chē)設(shè)施建設(shè)1.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)停車(chē)設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保停車(chē)設(shè)施的安全性、舒適性和便利性。2.建設(shè)主體公共停車(chē)場(chǎng)可由政府投資建設(shè)，也可通過(guò)社會(huì)資本參與建設(shè)。專用停車(chē)場(chǎng)由產(chǎn)權(quán)單位或使用單位負(fù)責(zé)建設(shè)。道路停車(chē)泊位由政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)施劃和管理。（三）停車(chē)設(shè)施維護(hù)1.維護(hù)責(zé)任停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)負(fù)責(zé)停車(chē)設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保停車(chē)設(shè)施的正常運(yùn)行。2.維護(hù)內(nèi)容定期對(duì)停車(chē)設(shè)施進(jìn)行檢查和維修，包括停車(chē)場(chǎng)地、停車(chē)設(shè)備、照明設(shè)施、消防設(shè)施等。及時(shí)清理停車(chē)設(shè)施內(nèi)的雜物和垃圾，保持停車(chē)設(shè)施的整潔衛(wèi)生。做好停車(chē)設(shè)施的安全防范工作，確保車(chē)輛和人員的安全。六、信息管理（一）停車(chē)信息采集1.采集內(nèi)容停車(chē)信息采集應(yīng)包括車(chē)輛信息、停車(chē)時(shí)間、停車(chē)時(shí)長(zhǎng)、收費(fèi)金額等。2.采集方式人工采集：停車(chē)收費(fèi)人員通過(guò)手工記錄或使用停車(chē)管理系統(tǒng)進(jìn)行信息采集。自動(dòng)采集：通過(guò)安裝在停車(chē)設(shè)施入口和出口的車(chē)輛識(shí)別設(shè)備、計(jì)時(shí)設(shè)備等，自動(dòng)采集車(chē)輛信息和停車(chē)時(shí)間。（二）停車(chē)信息管理系統(tǒng)1.系統(tǒng)功能停車(chē)信息管理系統(tǒng)應(yīng)具備車(chē)輛信息管理、停車(chē)記錄查詢、收費(fèi)管理、統(tǒng)計(jì)分析等功能。2.系統(tǒng)建設(shè)停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立停車(chē)信息管理系統(tǒng)，并與物價(jià)部門(mén)、交通管理部門(mén)等相關(guān)部門(mén)的信息系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)。停車(chē)信息管理系統(tǒng)應(yīng)采用先進(jìn)的技術(shù)手段，確保信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和安全性。（三）停車(chē)信息發(fā)布1.發(fā)布渠道停車(chē)信息可通過(guò)停車(chē)設(shè)施內(nèi)的顯示屏、網(wǎng)站、手機(jī)APP等渠道向社會(huì)公眾發(fā)布。2.發(fā)布內(nèi)容停車(chē)設(shè)施的位置、類(lèi)型、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、剩余車(chē)位等信息。實(shí)時(shí)停車(chē)信息，包括車(chē)輛進(jìn)出時(shí)間、停車(chē)時(shí)長(zhǎng)等。交通擁堵信息、停車(chē)誘導(dǎo)信息等。七、法律責(zé)任（一）經(jīng)營(yíng)者責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、改變收費(fèi)方式的，由物價(jià)部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并依法予以處罰。2.未按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、提供收費(fèi)票據(jù)的，由物價(jià)部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款。3.停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者未履行維護(hù)管理責(zé)任，導(dǎo)致停車(chē)設(shè)施損壞、影響正常使用的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。（二）使用者責(zé)任1.停車(chē)使用者應(yīng)按照規(guī)定繳納停車(chē)費(fèi)用，不得拒付、逃付停車(chē)費(fèi)。2.違反規(guī)定，故意損壞停車(chē)設(shè)施、擾亂停車(chē)秩序的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，并由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。（三）管理部門(mén)責(zé)任1.物價(jià)