陜西省旅游汽車管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強陜西省旅游汽車行業(yè)管理，規(guī)范旅游汽車經(jīng)營行為，保障旅游交通安全，維護旅游市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》《陜西省道路運輸條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在陜西省行政區(qū)域內(nèi)從事旅游汽車經(jīng)營、租賃以及相關(guān)服務(wù)活動的單位和個人。（三）基本原則旅游汽車管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、規(guī)范經(jīng)營、公平競爭、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，促進旅游汽車行業(yè)健康有序發(fā)展。二、經(jīng)營許可（一）許可條件1.從事旅游客運經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的車輛，車輛技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達到二級以上。有取得相應(yīng)從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T，且駕駛員年齡不超過60周歲。有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理的制度。申請從事旅游客運班線經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)有明確的線路和站點方案。2.從事旅游汽車租賃經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的車輛，車輛技術(shù)狀況良好。有不少于車輛價值5%的流動資金。有固定的經(jīng)營和辦公場所，停車場地面積不少于正常保有租賃車輛投影面積的1.5倍。有必要的經(jīng)營管理制度。（二）申請與審批1.申請從事旅游汽車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并提交下列材料：申請書，內(nèi)容包括申請的經(jīng)營范圍、車輛數(shù)量及要求等?？尚行匝芯繄蟾妗Ｍ顿Y人、負責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書。安全生產(chǎn)管理制度文本。擬投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等級、技術(shù)等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。如果擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)當(dāng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級證書或者車輛綜合性能檢測合格證、客車等級評定證明及其復(fù)印件。2.道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證，并向申請人投入運輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。（三）證件管理1.旅游汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照道路運輸管理機構(gòu)許可的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動，不得擅自變更經(jīng)營主體、經(jīng)營性質(zhì)、經(jīng)營范圍和經(jīng)營區(qū)域。2.道路運輸經(jīng)營許可證、車輛營運證不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者使用偽造、涂改、過期的證件。3.旅游汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在車輛顯著位置標(biāo)明經(jīng)營者名稱、投訴電話、道路運輸管理機構(gòu)監(jiān)督電話等內(nèi)容。三、車輛管理（一）車輛購置與更新1.旅游汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場需求和經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃，合理購置車輛。新增車輛應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保型車輛。2.旅游客運車輛達到規(guī)定使用年限或者行駛里程的，應(yīng)當(dāng)及時更新。更新車輛應(yīng)當(dāng)符合原車輛類型等級要求，或者選擇高于原車輛類型等級的車輛。（二）車輛技術(shù)管理1.旅游汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立車輛技術(shù)檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括車輛基本信息、維護和修理記錄、技術(shù)等級評定記錄、車輛變更記錄、行駛里程記錄等。2.車輛應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定進行維護、檢測和技術(shù)等級評定，確保車輛技術(shù)狀況良好。3.旅游客運車輛應(yīng)當(dāng)安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置，并接入全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對車輛的動態(tài)監(jiān)管。（三）車輛安全設(shè)施配備1.旅游客運車輛應(yīng)當(dāng)配備必要的安全設(shè)施，如滅火器、安全錘、急救箱等，并確保設(shè)施完好有效。2.旅游汽車租賃車輛應(yīng)當(dāng)根據(jù)租賃用途和客戶需求，配備相應(yīng)的安全防護用品。四、駕駛員管理（一）駕駛員資質(zhì)要求1.從事旅游客運駕駛的駕駛員，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的機動車駕駛證，且具有3年以上駕駛經(jīng)歷。2.駕駛員應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)對有關(guān)客運法律法規(guī)、機動車維修和旅客急救基本知識考試合格，并取得從業(yè)資格證。（二）駕駛員培訓(xùn)與教育1.旅游汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期組織駕駛員進行安全培訓(xùn)和教育，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、職業(yè)道德等。2.駕駛員應(yīng)當(dāng)積極參加經(jīng)營者組織的培訓(xùn)和教育活動，不斷提高安全意識和服務(wù)水平。（三）駕駛員考核與獎懲1.旅游汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立駕駛員考核制度，對駕駛員的服務(wù)質(zhì)量、安全行車等情況進行考核。2.對考核優(yōu)秀的駕駛員，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵；對考核不合格的駕駛員，應(yīng)當(dāng)進行離崗培訓(xùn)或者辭退。五、經(jīng)營服務(wù)管理（一）服務(wù)質(zhì)量要求1.旅游汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全、舒適、便捷的服務(wù)，確保服務(wù)質(zhì)量符合國家和本省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守交通法規(guī)，文明駕駛，禮貌待客，不得甩客、宰客、倒客，不得故意繞道行駛。3.旅游汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照與游客簽訂的合同提供服務(wù)，不得擅自變更行程、車輛等。（二）合同管理1.旅游汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與游客簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括車輛信息、行程安排、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、費用及支付方式、違約責(zé)任等。2.旅游汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，不得擅自解除合同。因不可抗力等特殊原因需要變更或者解除合同的，應(yīng)當(dāng)及時通知游客，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（三）投訴處理1.旅游汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立投訴處理制度，設(shè)立專門的投訴電話和郵箱，及時受理游客的投訴。2.對游客的投訴，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)作出處理，并將處理結(jié)果及時反饋給游客。對投訴屬實的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)給予處理。六、安全管理（一）安全管理制度1.旅游汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，加強安全管理措施。2.安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案等。（二）安全檢查與隱患排查1.旅游汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期對車輛進行安全檢查，確保車輛安全設(shè)施齊全有效，車輛技術(shù)狀況良好。2.應(yīng)當(dāng)每月至少進行一次全面的安全隱患排查，對排查出的安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進行整改，確保行車安全。（三）事故應(yīng)急處置1.旅游汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.發(fā)生交通事故等突發(fā)事件時，駕駛員應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，保護現(xiàn)場，及時報告公安機關(guān)和經(jīng)營者，并積極配合有關(guān)部門進行救援和處理。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體與職責(zé)1.縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游汽車行業(yè)的監(jiān)督檢查工作。2.道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，加強對旅游汽車經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)行為。（二）檢查內(nèi)容與方式1.監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、車輛狀況、駕駛員資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、安全管理等方面。2.道路運輸管理機構(gòu)可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進行監(jiān)督檢查。（三）違法違規(guī)行為處理1.