蜀山區(qū)鎮(zhèn)園街村管理辦法總則目的與宗旨本管理辦法旨在加強蜀山區(qū)鎮(zhèn)園街村的規(guī)范化管理，提升社區(qū)治理水平，營造安全、和諧、有序、文明的居住環(huán)境，保障居民的合法權益，促進村域經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。適用范圍本辦法適用于蜀山區(qū)鎮(zhèn)園街村行政區(qū)域內的所有單位、組織和個人?；驹瓌t1.依法治理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和地方相關政策，確保管理活動合法合規(guī)。2.以人為本原則：以滿足居民需求、維護居民利益為出發(fā)點和落腳點，充分尊重居民意愿，調動居民參與管理的積極性。3.民主管理原則：健全民主決策、民主監(jiān)督機制，鼓勵居民通過多種形式參與村街事務管理。4.科學規(guī)劃原則：依據村街實際情況，制定科學合理的發(fā)展規(guī)劃和管理制度，促進可持續(xù)發(fā)展。5.協(xié)調合作原則：加強村街與政府部門、社會組織、企業(yè)等各方的溝通協(xié)調與合作，形成管理合力。組織架構與職責村街管理委員會1.組成：由村民代表大會選舉產生，設主任1名，副主任若干名，委員若干名。2.職責貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和地方政策，制定并組織實施村街發(fā)展規(guī)劃和管理制度。負責召集和主持村民代表大會，向大會報告工作，執(zhí)行大會決議。組織開展村街公共事務管理，協(xié)調解決村民反映的問題。管理村街集體資產，監(jiān)督財務收支情況，確保資產安全和有效利用。負責與政府部門、社會組織等溝通協(xié)調，爭取支持與合作。村民小組1.劃分：根據村民居住區(qū)域和人口數量合理劃分村民小組。2.職責宣傳貫徹村街管理辦法和各項規(guī)章制度，組織村民參與村街事務管理。反映村民的意見和建議，協(xié)助解決村民之間的矛盾糾紛。組織開展小組內的環(huán)境衛(wèi)生整治、治安巡邏等活動。各工作委員會1.經濟發(fā)展委員會負責制定村街經濟發(fā)展規(guī)劃，引導和扶持村域內產業(yè)發(fā)展。協(xié)助企業(yè)辦理相關手續(xù)，優(yōu)化營商環(huán)境，促進經濟增長。管理和監(jiān)督村街集體資產經營，確保資產保值增值。2.社會事務委員會負責村街社會保障、民政救助、計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事務管理。組織開展文化、教育、體育等活動，豐富村民精神文化生活。協(xié)調解決村民在就業(yè)、住房、養(yǎng)老等方面的問題。3.環(huán)境衛(wèi)生委員會制定村街環(huán)境衛(wèi)生管理制度，組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。負責垃圾清運、污水處理、綠化養(yǎng)護等工作，保持村街環(huán)境整潔美觀。宣傳環(huán)保知識，提高村民環(huán)保意識。4.治安調解委員會維護村街社會治安秩序，開展治安巡邏防控工作。調解村民之間的矛盾糾紛，化解不穩(wěn)定因素。協(xié)助公安機關做好流動人口管理、禁毒防艾等工作。村街規(guī)劃與建設規(guī)劃編制1.結合蜀山區(qū)總體規(guī)劃和鎮(zhèn)園街村實際情況，委托有資質的規(guī)劃設計單位編制村街發(fā)展規(guī)劃，包括產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、公共服務設施布局等內容。2.規(guī)劃編制過程中廣泛征求村民意見，經村民代表大會審議通過后報上級政府部門備案?；A設施建設1.道路交通加強村街道路建設與維護，確保道路暢通。合理規(guī)劃主次干道和支路，完善道路標識、標線等交通安全設施。積極爭取上級資金支持，逐步改善村街道路狀況，提高道路硬化率和綠化率。2.水利設施加強農田水利設施建設，完善灌溉排水系統(tǒng)，提高農業(yè)生產保障能力。定期對水利設施進行檢查和維護，確保設施正常運行。3.公共照明合理布局村街公共照明設施，保障村民夜間出行安全。加強照明設施的日常管理和維護，及時更換損壞燈具。公共服務設施建設1.教育設施加大教育投入，改善村街學校辦學條件，優(yōu)化教育資源配置。支持學前教育發(fā)展，建設規(guī)范化幼兒園，滿足村民子女入園需求。2.醫(yī)療衛(wèi)生設施完善村街醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，設立村衛(wèi)生室，配備必要的醫(yī)療設備和醫(yī)護人員。加強與上級醫(yī)療機構的合作，為村民提供便捷的醫(yī)療服務。3.文化體育設施建設文化活動中心、圖書館、健身廣場等文化體育設施，豐富村民精神文化生活。組織開展各類文化體育活動，提高村民身體素質和文化素養(yǎng)。環(huán)境衛(wèi)生管理環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)劃分1.將村街劃分為若干環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)，明確各責任區(qū)的管理單位和責任人。2.責任區(qū)范圍包括道路、街巷、公共場地、居民小區(qū)、企事業(yè)單位等。環(huán)境衛(wèi)生標準1.道路清掃保潔主次干道每天定時清掃，全天保潔，保持路面干凈整潔，無雜物、無積水、無垃圾。支路和街巷定期清掃，做到垃圾日產日清。2.垃圾收集與處理合理設置垃圾收集點，配備足夠的垃圾桶，定期清理垃圾。垃圾實行分類收集，逐步推進垃圾分類處理，提高垃圾資源化利用率。及時將垃圾運至指定的垃圾處理場進行無害化處理。3.公共場地衛(wèi)生公園、廣場、綠地等公共場地保持整潔，無亂堆亂放、無亂貼亂畫。加強公共廁所管理，定期清掃消毒，保持清潔衛(wèi)生。4.居民小區(qū)衛(wèi)生小區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生整潔，樓道無雜物堆積，垃圾桶擺放整齊，定期清理。加強小區(qū)綠化養(yǎng)護，保持綠化美觀。環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.村街管理委員會定期組織對環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知，督促責任人限期整改。2.設立環(huán)境衛(wèi)生舉報電話和郵箱，接受村民對環(huán)境衛(wèi)生問題的舉報和監(jiān)督。對舉報屬實的給予舉報人適當獎勵。3.將環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入村街績效考核體系，對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力的進行問責。社會治安管理治安防控體系建設1.建立健全村街治安防控網絡，組建治安巡邏隊伍，加強對村街重點區(qū)域、重點部位的巡邏防控。2.在村街主要路口、居民小區(qū)、企事業(yè)單位等安裝視頻監(jiān)控設備，實現(xiàn)對村街的全覆蓋監(jiān)控。3.加強與公安機關的協(xié)作配合，建立警民聯(lián)動機制，及時打擊各類違法犯罪行為。矛盾糾紛排查化解1.建立矛盾糾紛排查化解工作機制，定期組織開展矛盾糾紛排查，及時發(fā)現(xiàn)和掌握各類矛盾糾紛隱患。2.對排查出的矛盾糾紛，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，明確責任主體，及時進行化解。3.充分發(fā)揮治安調解委員會的作用，運用人民調解、行政調解、司法調解等多種手段，妥善處理矛盾糾紛，維護村街和諧穩(wěn)定。特殊人群管理服務1.加強對流動人口、刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員等特殊人群的管理服務。建立特殊人群信息臺賬，掌握其基本情況和動態(tài)。2.對特殊人群開展法制教育、心理輔導和就業(yè)幫扶等工作，幫助其融入社會，減少重新違法犯罪。公共秩序管理交通秩序管理1.加強村街道路交通秩序管理，規(guī)范車輛停放，嚴禁在道路上亂停亂放、占道經營。2.合理設置停車位，引導車輛有序停放。對違規(guī)停放的車輛，依法進行處罰。3.加強交通安全宣傳教育，提高村民交通安全意識，倡導文明出行。市場秩序管理1.加強對村街集貿市場、商業(yè)網點的管理，規(guī)范經營行為，維護市場秩序。2.嚴禁占道經營、店外經營，確保市場環(huán)境整潔有序。3.加強對食品、藥品等市場監(jiān)管，保障村民消費安全。文化市場管理1.加強對村街文化市場的管理，規(guī)范文化經營活動，打擊非法出版物、淫穢色情等違法違規(guī)行為。2.加強對網吧、歌舞廳、游戲廳等娛樂場所的監(jiān)管，確保其合法經營，維護文化市場健康發(fā)展。村街經濟管理集體資產管理1.建立健全村街集體資產管理制度，加強對集體資產的登記、評估、處置等管理。2.定期對集體資產進行清查核實，確保資產安全完整。3.集體資產的處置應當按照有關規(guī)定進行公開招標、拍賣或協(xié)議轉讓，確保資產處置公平、公正、公開。財務管理制度1.嚴格執(zhí)行財務管理制度，規(guī)范財務收支行為。實行財務公開制度，定期向村民公布財務收支情況，接受村民監(jiān)督。2.加強財務審計監(jiān)督，定期對村街財務進行審計，確保財務工作規(guī)范透明。3.嚴格控制非生產性開支，壓縮不必要的費用支出，提高資金使用效益。經濟發(fā)展扶持1.制定村街經濟發(fā)展扶持政策，鼓勵和引導村民發(fā)展特色產業(yè)、家庭經濟等。2.加大對村域內企業(yè)的扶持力度，為企業(yè)提供優(yōu)質服務，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。3.積極爭取上級資金支持和項目扶持，推動村街經濟持續(xù)健康發(fā)展。村民自治管理村民代表大會制度1.村民代表大會是村街最高決策機構，由村民代表組成。村民代表由村民小組推選產生，每屆任期與村民委員會相同。2.村民代表大會每年至少召開一次，遇有重大事項可隨時召開。會議須有三分之二以上的村民代表出席方可召開，所作決議須經到會村民代表半數以上通過。3.村民代表大會主要職責包括審議村街發(fā)展規(guī)劃、財務收支情況、重大項目建設等事項，聽取和審議村民委員會工作報告，決定村街重大事項。民主決策制度1.涉及村街公共利益、村民切身利益的重大事項，必須按照民主決策程序進行決策。2.決策程序包括提出議題、征求意見、方案擬定、審議表決、組織實施等環(huán)節(jié)。3.決策過程中要充分聽取村民意見，保障村民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。民主監(jiān)督制度1.建立健全民主監(jiān)督機制，設立村務監(jiān)督委員會，對村民委員會工作進行監(jiān)督。2.村務監(jiān)督委員會由村民代表大會選舉產生，成員