蚌埠充電樁管理辦法細則總則制定目的為加強蚌埠市充電樁的規(guī)范管理，保障充電樁安全、高效運行，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法細則。適用范圍本辦法細則適用于蚌埠市行政區(qū)域內(nèi)充電樁的規(guī)劃、建設(shè)、運營、維護及相關(guān)管理活動。本辦法細則所稱充電樁，是指為電動汽車等新能源車輛提供充電服務(wù)的各類設(shè)施，包括但不限于交流充電樁、直流充電樁、換電站等。基本原則1.安全第一原則：確保充電樁設(shè)施建設(shè)、運行符合安全標準，保障用戶生命財產(chǎn)安全。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則：將充電樁建設(shè)納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌布局，合理安排。3.規(guī)范運營原則：引導充電樁運營企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，提高服務(wù)質(zhì)量，保障充電服務(wù)的公平、公正、公開。4.鼓勵創(chuàng)新原則：支持充電樁技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制1.市發(fā)展改革部門會同市自然資源和規(guī)劃、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，根據(jù)本市新能源汽車發(fā)展規(guī)劃和實際需求，編制蚌埠市充電樁建設(shè)專項規(guī)劃，明確充電樁建設(shè)的總體目標、布局、規(guī)模和實施步驟等。2.充電樁建設(shè)專項規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃等相銜接，合理確定充電樁建設(shè)的重點區(qū)域，如居民小區(qū)、公共停車場、高速公路服務(wù)區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等。建設(shè)要求1.選址要求充電樁選址應(yīng)符合城市規(guī)劃要求，優(yōu)先選擇在交通便利、電力供應(yīng)可靠、易于施工和維護的地點。避免在易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存場所等危險區(qū)域附近建設(shè)充電樁。在居民小區(qū)內(nèi)建設(shè)充電樁，應(yīng)充分征求業(yè)主意見，合理確定建設(shè)位置，不得影響居民正常生活和小區(qū)安全。2.設(shè)計標準充電樁的設(shè)計應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標準規(guī)范，滿足電動汽車充電需求，具備安全防護、計量計費、通信監(jiān)控等功能。充電樁的電氣設(shè)備應(yīng)選用符合國家標準的產(chǎn)品，確保電氣安全性能可靠。充電樁的外殼應(yīng)具備良好的防護性能，防止人員觸電和設(shè)備損壞。3.建設(shè)施工充電樁建設(shè)單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，嚴格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量。施工過程中應(yīng)采取有效的安全防護措施，保障施工安全。充電樁建設(shè)完成后，建設(shè)單位應(yīng)組織進行驗收，驗收合格后方可投入使用。驗收內(nèi)容包括設(shè)備安裝、電氣性能、安全防護、通信監(jiān)控等方面。建設(shè)支持政策1.市、區(qū)兩級政府應(yīng)加大對充電樁建設(shè)的資金投入，通過財政補貼、專項資金等方式，支持充電樁建設(shè)項目。2.鼓勵社會資本參與充電樁建設(shè)，對符合條件的社會投資項目，給予相應(yīng)的政策優(yōu)惠，如土地供應(yīng)、電價優(yōu)惠等。3.電力部門應(yīng)積極配合充電樁建設(shè)，優(yōu)化電網(wǎng)布局，保障充電樁用電需求，簡化用電報裝手續(xù)，提高供電可靠性。運營與管理運營企業(yè)資質(zhì)1.從事充電樁運營的企業(yè)應(yīng)具備獨立法人資格，具有相應(yīng)的技術(shù)人員和管理人員，具備完善的運營管理制度和服務(wù)體系。2.運營企業(yè)應(yīng)向市發(fā)展改革部門備案，提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、運營方案、安全管理制度、服務(wù)承諾等相關(guān)材料。運營服務(wù)要求1.充電設(shè)施維護運營企業(yè)應(yīng)建立健全充電樁維護管理制度，定期對充電樁進行巡檢、維護和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行。對發(fā)現(xiàn)的故障和問題，應(yīng)及時進行修復，保障充電服務(wù)的連續(xù)性。定期對充電樁的電氣設(shè)備、安全防護裝置等進行檢測，確保設(shè)備安全性能符合要求。2.充電服務(wù)質(zhì)量運營企業(yè)應(yīng)提供便捷、高效的充電服務(wù)，公示充電樁分布位置、收費標準、服務(wù)電話等信息，方便用戶查詢和使用。建立用戶投訴處理機制，及時處理用戶投訴和建議，提高用戶滿意度。加強對充電服務(wù)人員的培訓，提高服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識。3.計量計費管理充電樁應(yīng)安裝合格的計量裝置，按照國家和地方規(guī)定的電價標準進行計費。運營企業(yè)應(yīng)定期對計量裝置進行校驗，確保計量準確。向用戶提供清晰、準確的充電費用清單，不得擅自提高收費標準或變相增加收費項目。安全管理1.安全責任制度運營企業(yè)是充電樁安全管理的責任主體，應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全管理責任，落實安全管理措施。運營企業(yè)應(yīng)與用戶簽訂充電服務(wù)協(xié)議，明確雙方的安全責任和義務(wù)。2.安全培訓教育運營企業(yè)應(yīng)對員工進行安全培訓教育，提高員工的安全意識和操作技能。向用戶宣傳充電安全知識，引導用戶正確使用充電樁，避免因操作不當引發(fā)安全事故。3.安全檢查與隱患排查運營企業(yè)應(yīng)定期對充電樁進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，應(yīng)立即停止使用相關(guān)充電樁，并采取有效的整改措施，確保安全后方可恢復使用。4.應(yīng)急管理運營企業(yè)應(yīng)制定充電樁安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責任分工。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。發(fā)生安全事故時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進行救援和處置，并及時報告相關(guān)部門。監(jiān)督管理1.監(jiān)管部門職責市發(fā)展改革部門負責牽頭協(xié)調(diào)充電樁管理工作，會同相關(guān)部門對充電樁建設(shè)、運營情況進行監(jiān)督檢查。市自然資源和規(guī)劃部門負責對充電樁建設(shè)項目的規(guī)劃審批和用地管理。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責對充電樁建設(shè)工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理。市交通運輸部門負責對高速公路服務(wù)區(qū)等交通領(lǐng)域充電樁的建設(shè)和運營進行指導和監(jiān)督。市市場監(jiān)管部門負責對充電樁計量裝置、收費標準等進行監(jiān)督檢查，維護市場秩序。市應(yīng)急管理部門負責對充電樁安全管理工作進行指導和監(jiān)督，依法查處安全違法行為。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容對充電樁建設(shè)項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，確保項目符合相關(guān)標準規(guī)范。對運營企業(yè)的資質(zhì)、運營服務(wù)質(zhì)量、安全管理等情況進行監(jiān)督檢查，督促運營企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。受理用戶投訴舉報，對違規(guī)行為進行調(diào)查處理。3.信用管理建立充電樁運營企業(yè)信用檔案，記錄企業(yè)的建設(shè)、運營、服務(wù)、安全等方面的情況。對信用良好的企業(yè)給予表彰和獎勵，對存在違規(guī)行為的企業(yè)進行信用懲戒，如限制參與充電樁建設(shè)項目、降低運營補貼等。收費管理收費標準制定1.充電樁收費標準實行政府指導價與市場調(diào)節(jié)價相結(jié)合的方式。2.市發(fā)展改革部門會同市市場監(jiān)管部門根據(jù)本市實際情況，制定充電樁收費標準的指導價范圍，并向社會公布。3.運營企業(yè)可在指導價范圍內(nèi)，根據(jù)成本、市場需求等因素，自主確定具體收費標準，并向社會公示。收費行為規(guī)范1.運營企業(yè)應(yīng)嚴格按照公示的收費標準收取費用，不得擅自提高收費標準或變相增加收費項目。2.收費應(yīng)明碼標價，在充電樁顯著位置公示收費標準、計費方式、服務(wù)內(nèi)容等信息，方便用戶查詢和監(jiān)督。3.運營企業(yè)應(yīng)向用戶提供合法有效的收費票據(jù)，不得拒絕提供或開具虛假票據(jù)。故障處理與應(yīng)急處置故障報修1.用戶在使用充電樁過程中發(fā)現(xiàn)故障，可通過運營企業(yè)提供的服務(wù)電話、手機應(yīng)用程序等方式進行報修。2.運營企業(yè)接到報修后，應(yīng)及時記錄故障信息，并安排維修人員在規(guī)定時間內(nèi)到達現(xiàn)場進行維修。故障分類與處理流程1.一般故障：指不影響充電功能，但可能影響用戶體驗的故障，如充電槍無法正常插拔、顯示屏顯示異常等。維修人員應(yīng)在[X]小時內(nèi)到達現(xiàn)場進行維修，修復時間一般不超過[X]小時。2.中度故障：指影響充電功能，但可通過更換零部件等方式修復的故障，如充電模塊損壞、計量裝置故障等。維修人員應(yīng)在[X]小時內(nèi)到達現(xiàn)場，修復時間一般不超過[X]小時。3.嚴重故障：指導致充電樁無法正常運行，需要較長時間修復或更換設(shè)備的故障，如電氣線路故障、充電樁主體損壞等。維修人員應(yīng)立即到達現(xiàn)場，采取臨時應(yīng)急措施，如提供備用充電樁等，并在[X]小時內(nèi)制定維修方案，盡快恢復充電服務(wù)。應(yīng)急處置1.突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)：當發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件，影響充電樁正常運行時，運營企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮小組，組織開展應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急保障措施確保應(yīng)急物資儲備充足，如備用充電設(shè)備、搶修工具、防護用品等。加強與電力部門、通信部門等相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，保障應(yīng)急電力供應(yīng)和通信暢通。及時向用戶發(fā)布應(yīng)急信息，告知用戶充電服務(wù)暫停或調(diào)整情況，引導用戶合理安排充電需求。3.恢復運營：突發(fā)事件處置結(jié)束后，運營企業(yè)應(yīng)及時組織對充電樁進行全面檢查和修復，盡快恢復正常運營。同時，對應(yīng)急處置過程進行總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案。信息管理信息采集1.運營企業(yè)應(yīng)建立充電樁信息管理系統(tǒng)，實時采集充電樁的運行狀態(tài)、充電數(shù)據(jù)、故障信息等。2.信息采集內(nèi)容應(yīng)包括充電樁的設(shè)備編號、位置、型號、功率、充電時間、充電電量、收費金額、故障類型及處理情況等。信息報送1.運營企業(yè)應(yīng)定期向市發(fā)展改革部門報送充電樁信息，報送內(nèi)容包括月度運行情況報告、年度統(tǒng)計報表等。2.運行情況報告應(yīng)包括充電樁建設(shè)進度、運營情況、充電量、用戶投訴處理情況等；年度統(tǒng)計報表應(yīng)包括充電樁數(shù)量、分布情況、充電量、收費金額等詳細數(shù)據(jù)。信息共享1.市發(fā)展改革