公司施工旗艦管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司施工旗艦項(xiàng)目的管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，提高項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度和效益，實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有施工旗艦項(xiàng)目，包括但不限于建筑工程、市政工程、公路工程、水利工程等各類工程項(xiàng)目。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方相關(guān)規(guī)定，確保項(xiàng)目實(shí)施合法合規(guī)。2.目標(biāo)導(dǎo)向原則：明確項(xiàng)目各階段目標(biāo)，圍繞目標(biāo)制定切實(shí)可行的管理措施，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。3.質(zhì)量第一原則：樹立質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。4.安全至上原則：堅(jiān)持安全發(fā)展理念，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障施工安全。5.科學(xué)管理原則：運(yùn)用先進(jìn)的管理方法和技術(shù)手段，提高項(xiàng)目管理的科學(xué)性和有效性。6.團(tuán)隊(duì)協(xié)作原則：加強(qiáng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)，明確各部門職責(zé)，促進(jìn)協(xié)同合作，形成工作合力。二、項(xiàng)目組織與職責(zé)（一）項(xiàng)目組織架構(gòu)1.公司成立施工旗艦項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長，副總經(jīng)理擔(dān)任副組長，成員包括工程管理部、技術(shù)質(zhì)量部、安全管理部、物資設(shè)備部、財(cái)務(wù)部、人力資源部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目重大事項(xiàng)，決策項(xiàng)目重要問題。2.項(xiàng)目設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部，作為項(xiàng)目實(shí)施的具體管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理1名，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人1名，下設(shè)工程技術(shù)組、質(zhì)量安全組、物資設(shè)備組、計(jì)劃財(cái)務(wù)組等職能小組，各小組配備相應(yīng)的管理人員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體管理工作。（二）職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司相關(guān)規(guī)定，確保項(xiàng)目依法合規(guī)實(shí)施。審定項(xiàng)目總體目標(biāo)、年度計(jì)劃和重大決策，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的重大問題。監(jiān)督檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況，對(duì)項(xiàng)目管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，決定項(xiàng)目獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。2.項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施，確保項(xiàng)目按合同要求和公司目標(biāo)順利完成。組織編制項(xiàng)目管理計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)等文件，制定項(xiàng)目各項(xiàng)管理制度和措施，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)，合理調(diào)配資源，協(xié)調(diào)項(xiàng)目內(nèi)外部關(guān)系，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的問題。定期向公司匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，接受公司的監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)。3.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)管理工作，組織編制施工技術(shù)方案、技術(shù)交底等文件，指導(dǎo)施工技術(shù)人員開展工作。解決項(xiàng)目施工中的技術(shù)難題，確保工程技術(shù)方案的合理性和可行性。組織工程質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收工作，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)技術(shù)責(zé)任。負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)資料的收集、整理和歸檔工作。4.工程技術(shù)組職責(zé)負(fù)責(zé)施工圖紙會(huì)審、施工測(cè)量放線、施工技術(shù)交底等工作。編制施工進(jìn)度計(jì)劃，組織現(xiàn)場(chǎng)施工，確保施工進(jìn)度滿足項(xiàng)目要求。負(fù)責(zé)工程變更的申報(bào)和處理，及時(shí)解決施工中的技術(shù)問題。收集整理工程技術(shù)資料，為工程竣工驗(yàn)收提供技術(shù)支持。5.質(zhì)量安全組職責(zé)制定項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃和質(zhì)量保證措施，組織質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收工作，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。開展質(zhì)量通病防治工作，對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行分析和處理，督促整改落實(shí)。制定項(xiàng)目安全管理制度和安全保證措施，組織安全教育培訓(xùn)和安全檢查，消除安全隱患。負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查處理和上報(bào)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。6.物資設(shè)備組職責(zé)編制物資設(shè)備采購計(jì)劃，組織物資設(shè)備的采購、租賃和進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收工作。負(fù)責(zé)物資設(shè)備的儲(chǔ)存、保管和發(fā)放，建立物資設(shè)備臺(tái)賬，做好物資設(shè)備的成本核算。定期對(duì)物資設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資設(shè)備的正常使用。負(fù)責(zé)物資設(shè)備的退場(chǎng)管理工作，做好物資設(shè)備的回收和處置。7.計(jì)劃財(cái)務(wù)組職責(zé)編制項(xiàng)目成本計(jì)劃和資金使用計(jì)劃，控制項(xiàng)目成本支出，確保項(xiàng)目資金合理使用。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的計(jì)量支付工作，審核工程進(jìn)度款申請(qǐng)，辦理工程款支付手續(xù)。開展項(xiàng)目成本核算和分析工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取措施進(jìn)行調(diào)整。負(fù)責(zé)項(xiàng)目財(cái)務(wù)資料的整理和歸檔工作，配合公司做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作。三、項(xiàng)目前期管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.市場(chǎng)開發(fā)部門根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃和市場(chǎng)需求，對(duì)潛在項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研分析，提出項(xiàng)目立項(xiàng)建議。2.項(xiàng)目立項(xiàng)建議經(jīng)公司相關(guān)部門評(píng)審?fù)ㄟ^后，報(bào)公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議批準(zhǔn)。3.項(xiàng)目立項(xiàng)后，由市場(chǎng)開發(fā)部門負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目前期相關(guān)手續(xù)，包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、規(guī)劃許可、施工許可等。（二）項(xiàng)目策劃1.項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)策劃，編制項(xiàng)目管理計(jì)劃。項(xiàng)目管理計(jì)劃應(yīng)包括項(xiàng)目概況、總體目標(biāo)、施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量計(jì)劃、安全計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃、成本計(jì)劃、資源配置計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃等內(nèi)容。2.項(xiàng)目管理計(jì)劃經(jīng)公司相關(guān)部門審核通過后，報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施。3.在項(xiàng)目實(shí)施過程中，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目管理計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保計(jì)劃的科學(xué)性和有效性。（三）合同簽訂1.項(xiàng)目中標(biāo)后，由公司合同管理部門負(fù)責(zé)組織與建設(shè)單位簽訂施工合同。施工合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、工程范圍、工程價(jià)款、付款方式、工期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等內(nèi)容。2.在簽訂施工合同前，合同管理部門應(yīng)會(huì)同項(xiàng)目相關(guān)部門對(duì)合同條款進(jìn)行審核，確保合同條款合法合規(guī)、公平合理。3.合同簽訂后，項(xiàng)目相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行義務(wù)，及時(shí)處理合同變更、索賠等事項(xiàng)，維護(hù)公司合法權(quán)益。四、項(xiàng)目施工管理（一）施工組織設(shè)計(jì)1.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制施工組織設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、施工條件、合同要求等因素進(jìn)行編制，包括工程概況、施工總體部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施、資源配置計(jì)劃等內(nèi)容。2.施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)公司相關(guān)部門審核通過后，報(bào)公司總工程師批準(zhǔn)實(shí)施。3.在施工過程中，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保施工組織設(shè)計(jì)的合理性和有效性。（二）施工技術(shù)管理1.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織施工圖紙會(huì)審，對(duì)施工圖紙中存在的問題及時(shí)與設(shè)計(jì)單位溝通解決。2.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)施工圖紙和施工組織設(shè)計(jì)，編制施工技術(shù)交底文件，向施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，明確施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容。3.施工過程中，施工技術(shù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照施工技術(shù)方案和技術(shù)交底進(jìn)行施工，及時(shí)解決施工中的技術(shù)問題。4.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織工程變更的申報(bào)和處理，工程變更應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行審批，確保工程變更的合理性和必要性。5.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織工程技術(shù)資料的收集、整理和歸檔工作，工程技術(shù)資料應(yīng)真實(shí)、完整、有效，符合檔案管理要求。（三）質(zhì)量管理1.項(xiàng)目質(zhì)量安全組制定項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃和質(zhì)量保證措施，明確質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量控制要點(diǎn)、質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保證措施等內(nèi)容。2.項(xiàng)目質(zhì)量安全組組織質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收工作，對(duì)原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，對(duì)各分項(xiàng)工程、分部工程進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3.項(xiàng)目質(zhì)量安全組開展質(zhì)量通病防治工作，對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行分析和處理，督促整改落實(shí)。對(duì)質(zhì)量事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司，并按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查處理。4.項(xiàng)目質(zhì)量安全組定期組織質(zhì)量檢查和質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)，對(duì)質(zhì)量管理工作突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)質(zhì)量管理不到位的部門和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)處罰。（四）安全管理1.項(xiàng)目質(zhì)量安全組制定項(xiàng)目安全管理制度和安全保證措施，明確安全目標(biāo)、安全管理機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。2.項(xiàng)目質(zhì)量安全組組織安全教育培訓(xùn)和安全檢查，對(duì)施工人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期安全檢查和專項(xiàng)安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。3.項(xiàng)目質(zhì)量安全組負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查處理和上報(bào)工作，對(duì)安全事故應(yīng)按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查處理，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效措施防止事故再次發(fā)生。4.項(xiàng)目質(zhì)量安全組定期組織安全演練活動(dòng)，提高施工人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（五）進(jìn)度管理1.工程技術(shù)組編制施工進(jìn)度計(jì)劃，明確各階段的施工任務(wù)、開始時(shí)間、完成時(shí)間和責(zé)任人等內(nèi)容。施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)根據(jù)合同工期要求和實(shí)際情況進(jìn)行合理安排，確保施工進(jìn)度滿足項(xiàng)目要求。2.工程技術(shù)組定期對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差并采取措施進(jìn)行調(diào)整。進(jìn)度偏差較大時(shí)，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，共同研究制定解決方案。3.項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目內(nèi)外部關(guān)系，確保施工進(jìn)度不受外部因素影響。對(duì)因不可抗力等原因?qū)е碌墓て谘诱`，應(yīng)及時(shí)辦理工期順延手續(xù)。（六）成本管理1.計(jì)劃財(cái)務(wù)組編制項(xiàng)目成本計(jì)劃，明確項(xiàng)目成本目標(biāo)、成本控制要點(diǎn)、成本核算方法和成本分析措施等內(nèi)容。項(xiàng)目成本計(jì)劃應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)際情況進(jìn)行合理編制，確保項(xiàng)目成本控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。2.計(jì)劃財(cái)務(wù)組定期對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行核算和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取措施進(jìn)行調(diào)整。成本偏差較大時(shí)，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，共同研究制定成本控制措施。3.項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目成本管理工作，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，確保成本管理措施的有效實(shí)施。各部門應(yīng)按照成本管理職責(zé)，做好本部門的成本控制工作。（七）物資設(shè)備管理1.物資設(shè)備組編制物資設(shè)備采購計(jì)劃，根據(jù)施工進(jìn)度要求和物資設(shè)備需求情況，合理確定物資設(shè)備的采購數(shù)量、規(guī)格型號(hào)和采購時(shí)間。2.物資設(shè)備組組織物資設(shè)備的采購、租賃和進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收工作，對(duì)物資設(shè)備的質(zhì)量、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量等進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確保物資設(shè)備符合要求。3.物資設(shè)備組負(fù)責(zé)物資設(shè)備的儲(chǔ)存、保管和發(fā)放，建立物資設(shè)備臺(tái)賬，做好物資設(shè)備的成本核算。對(duì)物資設(shè)備應(yīng)分類存放，做好防潮、防雨、防銹等措施，確保物資設(shè)備的完好。4.物資設(shè)備組定期對(duì)物資設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資設(shè)備的正常使用。對(duì)閑置和報(bào)廢的物資設(shè)備應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理和處置，做好物資設(shè)備的退場(chǎng)管理工作。五、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理（一）竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備1.項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。2.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整理工程技術(shù)資料，確保工程技術(shù)資料真實(shí)、完整、有效，符合檔案管理要求。3.計(jì)劃財(cái)務(wù)組負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目竣工結(jié)算報(bào)告，辦理工程竣工結(jié)算手續(xù)。4.物資設(shè)備組負(fù)責(zé)清理物資設(shè)備，做好物資設(shè)備的退場(chǎng)管理工作。（二）竣工驗(yàn)收申請(qǐng)1.項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收合格后，向建設(shè)單位提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。2.竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括工程概況、施工情況、質(zhì)量情況、安全情況、進(jìn)度情況、成本情況、驗(yàn)收情況等內(nèi)容，并附工程技術(shù)資料、竣工結(jié)算報(bào)告等相關(guān)資料。（三）竣工驗(yàn)收組織1.建設(shè)單位收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.竣工驗(yàn)收組由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程成本、工程資料等進(jìn)行全面檢查和驗(yàn)收。3.竣工驗(yàn)收組對(duì)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和資料審查后，形成竣工驗(yàn)收意見。對(duì)竣工驗(yàn)收意見中提出的問題，施工單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，整改完成后報(bào)建設(shè)單位復(fù)查。（四）竣工驗(yàn)收備案1.工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)文件報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。2.施工單位應(yīng)按照建設(shè)行政主管部門的要求，及時(shí)提供工程竣工驗(yàn)收備案所需的資料，并配合建設(shè)單位做好備案工作。六、項(xiàng)目考核與獎(jiǎng)懲（一）考核原則1.客觀公正原則：考核評(píng)價(jià)應(yīng)基于客觀事實(shí)，全面、準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目管理工作的實(shí)際情況。2.科學(xué)合理原則：考核指標(biāo)應(yīng)科學(xué)合理，符合項(xiàng)目管理實(shí)際，能夠有效衡量項(xiàng)目管理水平。3.激勵(lì)約束原則：考核結(jié)果與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的薪酬、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤，激勵(lì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員積極工作，提高項(xiàng)目管理水平。（二）考核內(nèi)容1.項(xiàng)目目標(biāo)完成情況：包括工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全、工程成本等方面的目標(biāo)完成情況。2.項(xiàng)目管理工作：包括項(xiàng)目組織管理、施工技術(shù)管理、質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度管理、成本管理、物資設(shè)備管理、竣工驗(yàn)收管理等方面的工作情況。3.團(tuán)隊(duì)建設(shè)：包括項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的工作態(tài)度、協(xié)作能力、業(yè)務(wù)水平等方面的情況。（三）考核方式1.定期考核：公司每季度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一次定期考核，考核內(nèi)容包括項(xiàng)目目標(biāo)完成情況、項(xiàng)目管理工作情況、團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況等。2.不定期考核：公司根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考核，重點(diǎn)考核