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河南小作坊標(biāo)簽管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)河南小作坊食品標(biāo)簽管理,規(guī)范小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,保障食品安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《河南省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在河南省行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)加工的小作坊(以下簡(jiǎn)稱小作坊)標(biāo)簽的管理活動(dòng)。(三)基本原則小作坊食品標(biāo)簽管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理、真實(shí)準(zhǔn)確、通俗易懂、清晰持久的原則,符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)要求,便于消費(fèi)者識(shí)別和食用安全。二、標(biāo)簽定義與基本要求(一)標(biāo)簽定義食品標(biāo)簽是指食品包裝上的文字、圖形、符號(hào)及一切說明物,用于表示食品的名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分或者配料表、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式、食品生產(chǎn)許可證編號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、貯存條件、食品生產(chǎn)加工地等內(nèi)容。(二)基本要求1.真實(shí)性標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性的內(nèi)容,不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。食品的名稱應(yīng)當(dāng)反映食品的真實(shí)屬性,符合《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定。2.合法性標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及河南省相關(guān)規(guī)定的要求。不得標(biāo)注法律、法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品內(nèi)容。3.規(guī)范性標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的漢字(商標(biāo)除外),可以同時(shí)使用拼音、少數(shù)民族文字、外文,但應(yīng)當(dāng)與漢字有對(duì)應(yīng)關(guān)系,并符合拼音、少數(shù)民族文字、外文使用的相關(guān)規(guī)定。標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰、醒目、持久,易于辨認(rèn)和識(shí)讀。文字高度不得小于1.8毫米,對(duì)于標(biāo)簽中的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等重要信息,應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)注,確保消費(fèi)者能夠清晰識(shí)別。4.完整性標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品的基本信息,包括名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分或者配料表、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式、食品生產(chǎn)許可證編號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、貯存條件、食品生產(chǎn)加工地等。對(duì)于有特殊要求的食品,如保健食品、嬰幼兒配方食品等,還應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)注特定的內(nèi)容。三、標(biāo)簽內(nèi)容具體規(guī)定(一)食品名稱1.通用名稱食品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注通用名稱,通用名稱應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、科學(xué),能夠反映食品的真實(shí)屬性。對(duì)于具有特定稱謂的食品,如“月餅”“粽子”“元宵”等,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定標(biāo)注通用名稱。2.商品名稱食品可以標(biāo)注商品名稱,但商品名稱不得與通用名稱混淆,不得含有易引起消費(fèi)者誤解或混淆的內(nèi)容。商品名稱應(yīng)當(dāng)在食品標(biāo)簽的醒目位置標(biāo)注,字體不得大于通用名稱的字體。(二)規(guī)格、凈含量1.規(guī)格食品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注規(guī)格,規(guī)格應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確地反映食品的包裝形式、重量、數(shù)量等內(nèi)容。規(guī)格的標(biāo)注應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,不得使用模糊、歧義的表述。2.凈含量食品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注凈含量,凈含量的標(biāo)注應(yīng)當(dāng)符合《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定。凈含量應(yīng)當(dāng)使用法定計(jì)量單位,如克(g)、千克(kg)、升(L)、毫升(mL)等,并在凈含量數(shù)值后面標(biāo)注相應(yīng)的計(jì)量單位。(三)生產(chǎn)日期、保質(zhì)期1.生產(chǎn)日期生產(chǎn)日期應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確地標(biāo)注食品成為最終產(chǎn)品的日期,包括年、月、日。生產(chǎn)日期的標(biāo)注應(yīng)當(dāng)按照年、月、日的順序排列,不得省略。2.保質(zhì)期保質(zhì)期應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品在規(guī)定貯存條件下保持品質(zhì)的期限,以日、月、年為單位。保質(zhì)期的標(biāo)注應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,不得隨意縮短或延長(zhǎng)。(四)成分或者配料表1.標(biāo)注要求食品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注成分或者配料表,成分或者配料表應(yīng)當(dāng)按照含量遞減的順序排列。對(duì)于含有食品添加劑的食品,應(yīng)當(dāng)按照《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定標(biāo)注食品添加劑的名稱、種類和使用量。2.特殊標(biāo)識(shí)對(duì)于轉(zhuǎn)基因食品,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)注“轉(zhuǎn)基因食品”字樣,并標(biāo)明轉(zhuǎn)基因成分的名稱和含量。對(duì)于致敏物質(zhì),如含有麩質(zhì)的谷物及其制品、甲殼類動(dòng)物及其制品、魚類及其制品、蛋類及其制品、花生及其制品、大豆及其制品、乳及乳制品等,應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽上顯著標(biāo)注致敏物質(zhì)的名稱。(五)生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式1.名稱和地址生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱應(yīng)當(dāng)是依法登記注冊(cè)的名稱,地址應(yīng)當(dāng)是實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址。名稱和地址應(yīng)當(dāng)標(biāo)注清晰、準(zhǔn)確,便于消費(fèi)者聯(lián)系和查詢。2.聯(lián)系方式應(yīng)當(dāng)標(biāo)注生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的聯(lián)系方式,如電話、傳真、網(wǎng)址等,以便消費(fèi)者在需要時(shí)能夠及時(shí)聯(lián)系到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。(六)食品生產(chǎn)許可證編號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)1.食品生產(chǎn)許可證編號(hào)小作坊應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號(hào),編號(hào)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。食品生產(chǎn)許可證編號(hào)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注在食品標(biāo)簽的顯著位置。2.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)小作坊應(yīng)當(dāng)標(biāo)注所執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào),產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注在食品標(biāo)簽的適當(dāng)位置。(七)貯存條件1.標(biāo)注要求食品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注貯存條件,貯存條件應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確地反映食品的保存要求。貯存條件的標(biāo)注應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,不得使用模糊、歧義的表述。2.特殊要求對(duì)于有特殊貯存要求的食品,如冷藏、冷凍、避光、防潮等,應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽上顯著標(biāo)注相應(yīng)的貯存條件。(八)食品生產(chǎn)加工地1.標(biāo)注要求食品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注生產(chǎn)加工地,生產(chǎn)加工地應(yīng)當(dāng)標(biāo)注到具體的縣(市、區(qū))。生產(chǎn)加工地的標(biāo)注應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確,便于消費(fèi)者了解食品的產(chǎn)地信息。2.委托加工標(biāo)注對(duì)于委托加工生產(chǎn)的食品,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托方和受托方的名稱、地址和聯(lián)系方式,并標(biāo)注“委托加工”字樣。四、標(biāo)簽標(biāo)注方式與位置(一)標(biāo)注方式1.直接標(biāo)注標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)當(dāng)直接標(biāo)注在食品包裝的醒目位置,不得遮蓋、涂改、損壞標(biāo)簽內(nèi)容。標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)當(dāng)使用中文,不得使用拼音、少數(shù)民族文字、外文等代替中文標(biāo)注。2.附加標(biāo)注對(duì)于標(biāo)簽內(nèi)容較多,無法在食品包裝上直接標(biāo)注完整的,可以采用附加標(biāo)注的方式,如在食品包裝上標(biāo)注“詳見說明書”,并在說明書中詳細(xì)標(biāo)注標(biāo)簽內(nèi)容。附加標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與食品包裝上的標(biāo)注內(nèi)容一致,且應(yīng)當(dāng)清晰、醒目、持久。(二)標(biāo)注位置1.主要展示版面食品標(biāo)簽的主要展示版面應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品的名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分或者配料表、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式等重要信息。主要展示版面的面積不得小于食品包裝表面積的二分之一。2.其他位置食品標(biāo)簽的其他位置可以標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、貯存條件、食品生產(chǎn)加工地等內(nèi)容。對(duì)于有特殊要求的食品,如保健食品、嬰幼兒配方食品等,還應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定在標(biāo)簽的特定位置標(biāo)注特定的內(nèi)容。五、標(biāo)簽變更與重新標(biāo)注(一)變更情形1.食品名稱變更小作坊因產(chǎn)品升級(jí)、配方調(diào)整等原因需要變更食品名稱的,應(yīng)當(dāng)重新標(biāo)注食品標(biāo)簽,并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.規(guī)格、凈含量變更小作坊因生產(chǎn)需要變更食品規(guī)格、凈含量的,應(yīng)當(dāng)重新標(biāo)注食品標(biāo)簽,并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。3.成分或者配料表變更小作坊因原料采購(gòu)、生產(chǎn)工藝調(diào)整等原因需要變更食品成分或者配料表的,應(yīng)當(dāng)重新標(biāo)注食品標(biāo)簽,并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。4.生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式變更小作坊因企業(yè)名稱變更、地址遷移、聯(lián)系方式變更等原因需要變更生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式的,應(yīng)當(dāng)重新標(biāo)注食品標(biāo)簽,并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。(二)重新標(biāo)注要求1.標(biāo)注內(nèi)容重新標(biāo)注的食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合本辦法的規(guī)定,標(biāo)注內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。重新標(biāo)注的食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)注“新包裝”字樣,并標(biāo)明變更的具體內(nèi)容。2.備案要求小作坊重新標(biāo)注食品標(biāo)簽后,應(yīng)當(dāng)將重新標(biāo)注的食品標(biāo)簽樣張報(bào)當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門備案。六、標(biāo)簽監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門職責(zé)1.食品藥品監(jiān)督管理部門縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小作坊食品標(biāo)簽的監(jiān)督管理工作。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)小作坊食品標(biāo)簽的日常監(jiān)督檢查,依法查處標(biāo)簽違法行為。2.其他部門職責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門等其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合食品藥品監(jiān)督管理部門做好小作坊食品標(biāo)簽的監(jiān)督管理工作。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.標(biāo)簽內(nèi)容真實(shí)性檢查食品標(biāo)簽內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,是否含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性的內(nèi)容。2.標(biāo)簽標(biāo)注規(guī)范性檢查食品標(biāo)簽標(biāo)注是否符合本辦法的規(guī)定,是否使用規(guī)范的漢字,是否清晰、醒目、持久。3.標(biāo)簽標(biāo)注位置檢查食品標(biāo)簽標(biāo)注是否在規(guī)定的位置標(biāo)注,是否符合標(biāo)注方式的要求。4.標(biāo)簽變更與重新標(biāo)注檢查小作坊是否按照規(guī)定辦理標(biāo)簽變更與重新標(biāo)注手續(xù),重新標(biāo)注的食品標(biāo)簽是否符合要求。(三)違法行為查處1.處罰依據(jù)對(duì)于違反本辦法規(guī)定的小作坊,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《河南省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。2.處罰措施對(duì)于標(biāo)簽內(nèi)容不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整,含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性內(nèi)容的小作坊,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直

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