河南孟州出租車管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)河南孟州出租車行業(yè)管理，規(guī)范出租車經(jīng)營(yíng)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)乘客、出租車經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員的合法權(quán)益，促進(jìn)出租車行業(yè)健康、有序發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在河南孟州行政區(qū)域內(nèi)從事出租車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及相關(guān)管理工作的單位和個(gè)人。（三）基本原則出租車行業(yè)管理遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，鼓勵(lì)合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保障市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序。二、經(jīng)營(yíng)許可（一）許可條件1.有符合規(guī)定要求的車輛及配套設(shè)施。車輛須為符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的七座及以下乘用車，技術(shù)性能良好，尾氣排放達(dá)標(biāo)，并按照規(guī)定安裝頂燈、計(jì)價(jià)器、車載衛(wèi)星定位裝置、車內(nèi)視頻監(jiān)控設(shè)備等營(yíng)運(yùn)設(shè)備。2.有取得相應(yīng)從業(yè)資格證的駕駛員。駕駛員須具備本市戶籍或取得本市居住證，年齡在18周歲以上，60周歲以下，身體健康，無(wú)暴力犯罪記錄，并經(jīng)考試合格取得從業(yè)資格證。3.有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度。包括駕駛員培訓(xùn)教育制度、車輛維護(hù)保養(yǎng)制度、投訴處理制度、安全檢查制度等。4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請(qǐng)與審批程序1.申請(qǐng)人向孟州市交通運(yùn)輸管理部門提出出租車經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括申請(qǐng)書(shū)、車輛及駕駛員相關(guān)證明材料、經(jīng)營(yíng)管理制度文本等。2.交通運(yùn)輸管理部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性，以及是否符合許可條件。3.經(jīng)審核符合條件的，交通運(yùn)輸管理部門予以許可，頒發(fā)出租車經(jīng)營(yíng)許可證，并向社會(huì)公布。不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（三）經(jīng)營(yíng)期限出租車經(jīng)營(yíng)許可證的有效期為[X]年。有效期屆滿，經(jīng)營(yíng)者需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]個(gè)月向原許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。三、車輛管理（一）車輛準(zhǔn)入1.從事出租車經(jīng)營(yíng)的車輛，應(yīng)當(dāng)由出租車經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)一購(gòu)置，并符合國(guó)家和本市規(guī)定的車型標(biāo)準(zhǔn)。2.車輛購(gòu)置后，應(yīng)當(dāng)?shù)矫现菔薪煌ㄟ\(yùn)輸管理部門辦理注冊(cè)登記，并按照規(guī)定安裝營(yíng)運(yùn)設(shè)備。（二）車輛更新1.出租車達(dá)到規(guī)定使用年限或因其他原因需要更新的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理車輛更新手續(xù)。2.更新后的車輛應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定的車輛準(zhǔn)入條件，并按照規(guī)定重新辦理相關(guān)營(yíng)運(yùn)手續(xù)。（三）車輛維護(hù)與檢測(cè)1.出租車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立車輛維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛技術(shù)性能良好。2.車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行年度審驗(yàn)和定期檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可繼續(xù)從事?tīng)I(yíng)運(yùn)活動(dòng)。四、駕駛員管理（一）從業(yè)資格管理1.擬從事出租車駕駛員工作的人員，應(yīng)當(dāng)參加孟州市交通運(yùn)輸管理部門組織的從業(yè)資格考試?？荚噧?nèi)容包括法律法規(guī)、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等知識(shí)和技能。2.考試合格的人員，由交通運(yùn)輸管理部門頒發(fā)從業(yè)資格證。從業(yè)資格證有效期為[X]年。有效期屆滿，需要繼續(xù)從事出租車駕駛工作的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]個(gè)月到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理?yè)Q證手續(xù)。（二）繼續(xù)教育1.出租車駕駛員應(yīng)當(dāng)參加交通運(yùn)輸管理部門組織的繼續(xù)教育，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。2.繼續(xù)教育內(nèi)容包括法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的知識(shí)和技能。（三）服務(wù)規(guī)范1.出租車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，文明服務(wù)，禮貌待客。2.駕駛員在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用計(jì)價(jià)器，不得拒載、議價(jià)、途中甩客、故意繞道行駛等。3.駕駛員應(yīng)當(dāng)保持車輛整潔衛(wèi)生，定期消毒，為乘客提供舒適的乘車環(huán)境。五、運(yùn)營(yíng)管理（一）運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范1.出租車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、路線、站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)，不得擅自中斷運(yùn)營(yíng)或者改變行駛路線。2.駕駛員應(yīng)當(dāng)在車內(nèi)顯著位置張貼服務(wù)監(jiān)督卡，明示駕駛員姓名、服務(wù)監(jiān)督電話等信息。3.出租車應(yīng)當(dāng)在車身規(guī)定位置標(biāo)明出租車經(jīng)營(yíng)標(biāo)志、監(jiān)督電話等信息。（二）運(yùn)價(jià)管理1.出租車運(yùn)價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)。孟州市價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸管理部門根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、運(yùn)營(yíng)成本等因素，合理制定運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。2.出租車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自提高或降低運(yùn)價(jià)。（三）監(jiān)督檢查1.孟州市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租車運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)出租車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員的經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行檢查。2.交通運(yùn)輸管理部門可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、調(diào)取監(jiān)控等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。六、投訴處理（一）投訴受理1.孟州市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等投訴渠道，接受乘客、社會(huì)公眾對(duì)出租車經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量的投訴舉報(bào)。2.接到投訴舉報(bào)后，交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并進(jìn)行登記。（二）調(diào)查處理1.交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法作出處理決定。2.對(duì)于查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令經(jīng)營(yíng)者或駕駛員立即改正，并按照規(guī)定給予相應(yīng)的處罰。3.處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。七、法律責(zé)任（一）對(duì)出租車經(jīng)營(yíng)者的處罰1.出租車經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由孟州市交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正，并處以罰款：未取得經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事出租車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處[X]元以上[X]元以下罰款；超越許可范圍經(jīng)營(yíng)的，處[X]元以上[X]元以下罰款；不按照規(guī)定的時(shí)間、路線、站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)的，處[X]元以上[X]元以下罰款；擅自轉(zhuǎn)讓、出租出租車經(jīng)營(yíng)許可證的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.出租車經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷出租車經(jīng)營(yíng)許可證：車輛技術(shù)性能不符合要求，繼續(xù)從事?tīng)I(yíng)運(yùn)活動(dòng)的，處[X]元以上[X]元以下罰款；未按照規(guī)定對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)的，處[X]元以上[X]元以下罰款；不按照規(guī)定使用計(jì)價(jià)器的，處[X]元以上[X]元以下罰款；拒載、議價(jià)、途中甩客、故意繞道行駛的，處[X]元以上[X]元以下罰款。（二）對(duì)出租車駕駛員的處罰1.出租車駕駛員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由孟州市交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正，并處以罰款：未取得從業(yè)資格證，擅自從事出租車駕駛工作的，處[X]元以上[X]元以下罰款；不按照規(guī)定使用計(jì)價(jià)器的，處[X]元以上[X]元以下罰款；拒載、議價(jià)、途中甩客、故意繞道行駛的，處[X]元以上[X]元以下罰款；未按照規(guī)定攜帶從業(yè)資格證的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.出租車駕駛員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷從業(yè)資格證：在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生服務(wù)質(zhì)量事故，造成惡劣影響的，處[X]元以上[X]元以下罰款；違反職業(yè)道德規(guī)范，服務(wù)態(tài)度惡劣，經(jīng)乘客投訴查證屬實(shí)，情節(jié)嚴(yán)重的，處[X]元以上[X]元以下罰款。（三）其他處罰1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，除依法給予行政處罰外，