柳州市測繪管理暫行辦法總則第一條目的與依據(jù)為加強柳州市測繪管理，規(guī)范測繪市場秩序，保障測繪成果質(zhì)量，維護國家地理信息安全，促進測繪事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條適用范圍在柳州市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動、使用測繪成果以及進行測繪管理，適用本辦法。第三條基本原則測繪管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一監(jiān)督管理、保障地理信息安全、促進成果共享應(yīng)用、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的原則。第四條管理職責(zé)市自然資源主管部門負(fù)責(zé)本市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h（區(qū)）自然資源主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測繪管理工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好測繪管理相關(guān)工作。測繪資質(zhì)管理第五條資質(zhì)申請與審批從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。申請測繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)向市自然資源主管部門提出，市自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的條件和程序進行審批。第六條資質(zhì)監(jiān)督檢查市自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強對測繪資質(zhì)單位的監(jiān)督檢查，定期對資質(zhì)單位的測繪資質(zhì)條件、技術(shù)裝備、業(yè)績、人員等情況進行核查。測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)材料。第七條資質(zhì)變更與注銷測繪資質(zhì)單位的名稱、地址、法定代表人等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)向市自然資源主管部門申請辦理測繪資質(zhì)證書變更手續(xù)。測繪資質(zhì)單位終止測繪業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起三十日內(nèi)向市自然資源主管部門申請辦理測繪資質(zhì)證書注銷手續(xù)。測繪項目管理第八條項目備案測繪項目實施前，測繪項目出資人或者承擔(dān)國家投資的測繪項目的單位，應(yīng)當(dāng)向項目所在地的縣（區(qū)）自然資源主管部門進行項目備案。備案內(nèi)容包括項目名稱、項目來源、項目內(nèi)容、技術(shù)要求、實施期限、測繪單位資質(zhì)等級等。第九條項目招投標(biāo)管理測繪項目依法實行招投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)的規(guī)定進行。測繪項目招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報價、增加工作量、縮短工期等不合理要求，不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。第十條項目合同管理測繪項目合同應(yīng)當(dāng)包括項目名稱、內(nèi)容、技術(shù)要求、履行期限、地點和方式、驗收標(biāo)準(zhǔn)和方法、價款及支付方式、雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容。測繪項目合同簽訂后，應(yīng)當(dāng)自簽訂之日起三十日內(nèi)向項目所在地的縣（區(qū)）自然資源主管部門備案。第十一條項目質(zhì)量監(jiān)督測繪項目出資人或者承擔(dān)國家投資的測繪項目的單位，應(yīng)當(dāng)建立健全測繪項目質(zhì)量管理制度，加強對測繪項目質(zhì)量的監(jiān)督檢查。測繪單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定，組織實施測繪項目，確保測繪成果質(zhì)量。測繪成果管理第十二條成果匯交測繪項目完成后，測繪項目出資人或者承擔(dān)國家投資的測繪項目的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向市自然資源主管部門匯交測繪成果副本或者目錄。屬于基礎(chǔ)測繪項目的，應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果副本；屬于非基礎(chǔ)測繪項目的，應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果目錄。第十三條成果保管測繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)建立健全測繪成果資料的保管制度，配備必要的設(shè)施，確保測繪成果資料的安全。測繪成果資料應(yīng)當(dāng)實行專人管理，嚴(yán)格按照規(guī)定的保管期限進行保管。第十四條成果保密測繪成果涉及國家秘密的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密法律法規(guī)的規(guī)定進行管理。測繪單位應(yīng)當(dāng)建立健全測繪成果保密制度，加強對測繪人員的保密教育，防止測繪成果泄露。第十五條成果使用使用測繪成果應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)市自然資源主管部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自使用測繪成果。使用財政資金的測繪項目和使用財政資金的建設(shè)工程測繪項目，有關(guān)部門在批準(zhǔn)立項前應(yīng)當(dāng)征求市自然資源主管部門的意見，有適宜測繪成果的，應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測繪成果，避免重復(fù)測繪。第十六條成果共享市自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立測繪成果共享平臺，促進測繪成果的共享應(yīng)用。測繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向測繪成果共享平臺提供測繪成果資料，供其他單位和個人依法使用。地圖管理第十七條地圖編制與審核編制地圖應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)地圖編制的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，內(nèi)容表示應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整。編制涉及國家秘密的地圖，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密法律法規(guī)的規(guī)定進行編制，并依法報經(jīng)審核。向社會公開的地圖，應(yīng)當(dāng)報送有審核權(quán)的測繪地理信息主管部門審核。第十八條地圖出版與展示出版地圖應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)地圖出版管理的規(guī)定進行。展示地圖應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)地圖展示的規(guī)定，不得展示未公開的地圖和標(biāo)注有國家秘密的內(nèi)容。第十九條互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)提供互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測繪資質(zhì)，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動。提供互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)建立健全互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)管理制度，加強對互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)內(nèi)容的審核，確保互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的合法性、準(zhǔn)確性和安全性。測量標(biāo)志保護第二十條標(biāo)志建設(shè)與管理建設(shè)永久性測量標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)測量標(biāo)志建設(shè)的技術(shù)要求，并按照國家規(guī)定的程序進行審批。測量標(biāo)志建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位進行建設(shè)，并與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門簽訂測量標(biāo)志委托保管書。第二十一條標(biāo)志保護措施任何單位和個人不得損毀或者擅自移動永久性測量標(biāo)志和正在使用的臨時性測量標(biāo)志，不得侵占永久性測量標(biāo)志用地，不得在永久性測量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動。第二十二條標(biāo)志維護與檢查測量標(biāo)志保管單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對測量標(biāo)志進行維護和檢查，確保測量標(biāo)志正常使用。市自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)定期對測量標(biāo)志的維護和使用情況進行檢查。法律責(zé)任第二十三條違反資質(zhì)管理規(guī)定的處罰未取得測繪資質(zhì)證書擅自從事測繪活動的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收測繪工具。以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動的，吊銷測繪資質(zhì)證書，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收測繪工具。第二十四條違反項目管理規(guī)定的處罰測繪項目出資人或者承擔(dān)國家投資的測繪項目的單位未按照規(guī)定備案測繪項目的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以下的罰款。測繪項目招標(biāo)人違反本辦法規(guī)定，向中標(biāo)人提出不合理要求或者與中標(biāo)人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容協(xié)議的，責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款。第二十五條違反成果管理規(guī)定的處罰測繪項目出資人或者承擔(dān)國家投資的測繪項目的單位未按照規(guī)定匯交測繪成果副本或者目錄的，責(zé)令限期匯交；逾期不匯交的，處重測所需費用一倍以上二倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫扣測繪資質(zhì)證書。擅自發(fā)布中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處五十萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十六條違反地圖管理規(guī)定的處罰編制、出版、展示、登載、更新的地圖或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)不符合國家有關(guān)地圖管理規(guī)定的，責(zé)令改正，給予警告，可以并處十萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷測繪資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十七條違反測量標(biāo)志保護規(guī)定的處罰損毀或者擅自移動永久性測量標(biāo)志和正在使用的臨時性測量標(biāo)志的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。侵占永久性測量標(biāo)志用地的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處三萬元以下的罰款；逾期不改正的，依法申請人民法院強制執(zhí)行；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。在永久性測量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動的，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，對違法單位處二萬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