改造漁業(yè)船舶管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)漁業(yè)船舶改造管理，保障漁業(yè)船舶安全，提高漁業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國管轄水域內(nèi)從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶的改造活動，包括對漁業(yè)船舶的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、系統(tǒng)等進(jìn)行的改建、擴(kuò)建、改裝等行為。（三）基本原則1.安全第一原則：改造后的漁業(yè)船舶必須符合國家有關(guān)船舶安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保航行、作業(yè)安全。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范改造行為，確保改造活動合法合規(guī)。3.環(huán)保節(jié)能原則：鼓勵采用先進(jìn)的環(huán)保節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，減少對水域環(huán)境的污染，提高能源利用效率。4.質(zhì)量控制原則：加強(qiáng)對改造過程的質(zhì)量監(jiān)督管理，確保改造質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求。二、改造申請與審批（一）申請條件1.船舶所有人或經(jīng)營人具有合法的船舶所有權(quán)證書或經(jīng)營許可證。2.改造項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃。3.改造方案符合相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。4.具備相應(yīng)的資金和技術(shù)能力，能夠保障改造工作順利進(jìn)行。（二）申請材料1.漁業(yè)船舶改造申請表（一式三份），詳細(xì)說明改造的內(nèi)容、目的、時間、地點(diǎn)等。2.船舶所有權(quán)證書或經(jīng)營許可證復(fù)印件。3.改造方案，包括設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)格書、施工計(jì)劃等。4.資金來源證明。5.其他相關(guān)證明材料，如環(huán)保評估報告、節(jié)能措施說明等。（三）審批程序1.受理：船舶所有人或經(jīng)營人向所在地漁業(yè)行政主管部門提交改造申請材料，漁業(yè)行政主管部門對申請材料進(jìn)行形式審查，符合要求的予以受理，并出具受理通知書；不符合要求的，一次性告知申請人需要補(bǔ)正的材料。2.審核：漁業(yè)行政主管部門組織相關(guān)專家對改造方案進(jìn)行技術(shù)審核，重點(diǎn)審查改造方案是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。審核通過的，出具審核意見；審核不通過的，書面通知申請人并說明理由。3.審批：漁業(yè)行政主管部門根據(jù)審核意見，對改造申請進(jìn)行審批。同意改造的，頒發(fā)漁業(yè)船舶改造批準(zhǔn)文件；不同意改造的，書面通知申請人并說明理由。三、改造設(shè)計(jì)與施工（一）改造設(shè)計(jì)1.改造設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的船舶設(shè)計(jì)資質(zhì)，并按照國家有關(guān)船舶設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。2.改造設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括船舶總體布置圖、主要結(jié)構(gòu)圖、設(shè)備布置圖、電氣系統(tǒng)圖、消防救生系統(tǒng)圖等，并詳細(xì)說明改造的部位、方法、材料、技術(shù)要求等。3.改造設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)審核認(rèn)可，確保符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。（二）施工單位1.施工單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的船舶建造資質(zhì)，并按照改造設(shè)計(jì)方案和施工規(guī)范進(jìn)行施工。2.施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，確保改造質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求。3.施工單位應(yīng)當(dāng)制定施工安全管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，確保施工安全。（三）施工監(jiān)督1.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對改造施工過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查施工單位是否按照改造設(shè)計(jì)方案和施工規(guī)范進(jìn)行施工，是否存在安全隱患等。2.漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對改造施工過程進(jìn)行檢驗(yàn)，確保改造質(zhì)量符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。檢驗(yàn)合格的，出具檢驗(yàn)報告；檢驗(yàn)不合格的，責(zé)令施工單位限期整改，整改合格后方可繼續(xù)施工。四、改造檢驗(yàn)與發(fā)證（一）檢驗(yàn)申請改造完工后，船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)向漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請檢驗(yàn)，提交以下申請材料：1.漁業(yè)船舶改造檢驗(yàn)申請表（一式三份）。2.改造設(shè)計(jì)方案及審核認(rèn)可書。3.施工單位的施工質(zhì)量證明文件。4.其他相關(guān)證明材料，如設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量證書、材料質(zhì)量證明等。（二）檢驗(yàn)內(nèi)容1.對改造后的漁業(yè)船舶進(jìn)行外觀檢查，檢查船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)備、系統(tǒng)等是否符合改造設(shè)計(jì)要求。2.對船舶的航行設(shè)備、信號設(shè)備、消防救生設(shè)備等進(jìn)行性能測試，確保其正常運(yùn)行。3.對船舶的電氣系統(tǒng)、燃油系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)等進(jìn)行安全檢查，確保其無安全隱患。4.對船舶的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行檢查，確保其符合環(huán)保要求。（三）發(fā)證1.漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)經(jīng)檢驗(yàn)合格的，頒發(fā)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書，證明改造后的漁業(yè)船舶符合國家有關(guān)船舶安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。2.船舶所有人或經(jīng)營人憑漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書向漁業(yè)行政主管部門申請換發(fā)漁業(yè)船舶所有權(quán)證書或經(jīng)營許可證。五、改造后管理（一）船舶登記改造后的漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行船舶登記，辦理相關(guān)登記手續(xù)，領(lǐng)取船舶登記證書。（二）船員配備船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備合格的船員，確保船員具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，能夠安全、有效地操作船舶。（三）安全檢查漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對改造后的漁業(yè)船舶進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查船舶的安全設(shè)備、消防救生設(shè)備、電氣系統(tǒng)、燃油系統(tǒng)等是否正常運(yùn)行，是否存在安全隱患等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令船舶所有人或經(jīng)營人限期整改，整改合格后方可繼續(xù)從事漁業(yè)生產(chǎn)。（四）報廢更新改造后的漁業(yè)船舶達(dá)到報廢年限或不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行報廢更新，不得繼續(xù)從事漁業(yè)生產(chǎn)。六、法律責(zé)任（一）船舶所有人或經(jīng)營人責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改造漁業(yè)船舶的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令停止改造，限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷漁業(yè)船舶所有權(quán)證書或經(jīng)營許可證。2.改造后的漁業(yè)船舶不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令限期整改，并處以罰款；整改后仍不符合要求的，吊銷漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書、所有權(quán)證書或經(jīng)營許可證。3.船舶所有人或經(jīng)營人未按照規(guī)定配備合格船員的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；逾期不改正的，吊銷漁業(yè)船舶所有權(quán)證書或經(jīng)營許可證。（二）設(shè)計(jì)單位責(zé)任設(shè)計(jì)單位違反本辦法規(guī)定，未按照國家有關(guān)船舶設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，或者設(shè)計(jì)方案未經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)審核認(rèn)可的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷船舶設(shè)計(jì)資質(zhì)證書。（三）施工單位責(zé)任1.施工單位違反本辦法規(guī)定，未按照改造設(shè)計(jì)方案和施工規(guī)范進(jìn)行施工，或者施工質(zhì)量不符合規(guī)定要求的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令限期整改，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷船舶建造資質(zhì)證書。2.施工單位未制定施工安全管理制度，或者施工現(xiàn)場存在安全隱患的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令限期整改，并處以罰款；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處以罰款；造成重大安全事故的，依法追究刑事責(zé)任。（四）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)責(zé)任漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反