總署數(shù)字印刷管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)數(shù)字印刷管理，規(guī)范數(shù)字印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)數(shù)字印刷產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事數(shù)字印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、單位和個(gè)人。（三）基本原則數(shù)字印刷管理應(yīng)遵循依法依規(guī)、保障質(zhì)量、促進(jìn)創(chuàng)新、加強(qiáng)監(jiān)管的原則，確保數(shù)字印刷行業(yè)的有序發(fā)展。二、數(shù)字印刷經(jīng)營(yíng)主體管理（一）設(shè)立條件1.有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，且與外界相對(duì)隔離。2.有能夠維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金。3.有必要的數(shù)字印刷設(shè)備和配套設(shè)施。4.有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員。5.有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請(qǐng)與審批1.從事數(shù)字印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)新聞出版行政部門提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。2.省級(jí)新聞出版行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，發(fā)給《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（三）變更與注銷1.數(shù)字印刷經(jīng)營(yíng)主體變更名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等主要登記事項(xiàng)，或者終止數(shù)字印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記或者注銷登記，并繳回《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》。2.因合并、分立而設(shè)立新的數(shù)字印刷經(jīng)營(yíng)主體，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定辦理審批手續(xù)。三、數(shù)字印刷業(yè)務(wù)管理（一）承接規(guī)定1.數(shù)字印刷經(jīng)營(yíng)主體承接數(shù)字印刷業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托印刷單位簽訂印刷合同，并按照合同約定印刷。2.承接的數(shù)字印刷業(yè)務(wù)，不得含有國(guó)家禁止印刷的內(nèi)容。（二）質(zhì)量要求1.數(shù)字印刷產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.數(shù)字印刷經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理制度，對(duì)數(shù)字印刷過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制，確保印刷產(chǎn)品質(zhì)量。（三）檔案管理1.數(shù)字印刷經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)建立印刷品承印檔案，檔案內(nèi)容包括委托印刷單位、印刷內(nèi)容、印刷數(shù)量、交貨日期等。2.承印檔案應(yīng)當(dāng)保存兩年以上。四、數(shù)字印刷設(shè)備與材料管理（一）設(shè)備要求1.數(shù)字印刷設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備良好的性能和穩(wěn)定性。2.數(shù)字印刷設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和校準(zhǔn)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。（二）材料管理1.數(shù)字印刷經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)使用符合質(zhì)量要求的印刷材料，確保印刷質(zhì)量。2.對(duì)印刷材料的采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的管理制度。五、數(shù)字印刷質(zhì)量監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.新聞出版行政部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)數(shù)字印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)行為。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢測(cè)、查閱資料等方式進(jìn)行。（二）質(zhì)量檢測(cè)1.新聞出版行政部門可以委托有資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)字印刷產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。2.數(shù)字印刷經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)配合質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)工作，如實(shí)提供相關(guān)材料和樣品。（三）投訴處理1.新聞出版行政部門應(yīng)當(dāng)建立數(shù)字印刷質(zhì)量投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)。2.對(duì)投訴和舉報(bào)屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理，并將處理結(jié)果告知投訴人和舉報(bào)人。六、法律責(zé)任（一）違規(guī)處罰1.數(shù)字印刷經(jīng)營(yíng)主體違反本辦法規(guī)定的，由新聞出版行政部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。2.未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事數(shù)字印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由新聞出版行政部門予以取締，沒(méi)收印刷品和違法所得，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，并處20萬(wàn)元以下的罰款。（二）其他責(zé)任1.數(shù)字印刷經(jīng)營(yíng)主體違反其他法律法規(guī)規(guī)定的，由相關(guān)部門依法予以處罰。2.新聞出版行政部門工作人員在數(shù)字印刷管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；