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文檔簡介
代理記賬管理辦法視頻一、總則(一)目的為了加強代理記賬資格管理,規(guī)范代理記賬活動,促進代理記賬行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。本辦法旨在明確代理記賬機構的設立條件、業(yè)務范圍、監(jiān)督管理等方面的要求,保障代理記賬業(yè)務的合法、規(guī)范進行,維護市場經濟秩序和社會公共利益。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內依法設立的代理記賬機構及其從事的代理記賬業(yè)務。本辦法所稱代理記賬機構是指依法設立并取得代理記賬資格,從事代理記賬業(yè)務的中介機構。代理記賬機構可以接受委托辦理下列業(yè)務:1.根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他相關資料,按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算,包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告等;2.對外提供財務會計報告;3.向稅務機關提供稅務資料;4.委托人委托的其他會計業(yè)務。(三)基本原則代理記賬機構及其從業(yè)人員應當遵守有關法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定,按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務,對在執(zhí)行業(yè)務中知悉的商業(yè)秘密予以保密,對委托人示意其作出不當?shù)臅嬏幚恚峁┎粚嵉臅嬞Y料,以及其他不符合法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度行為的,予以拒絕。代理記賬機構應當在辦公場所的顯著位置公示代理記賬業(yè)務流程、服務規(guī)范、收費標準等,并接受社會監(jiān)督。二、代理記賬機構的設立(一)設立條件1.為依法設立的企業(yè);2.專職從業(yè)人員不少于3名;3.主管代理記賬業(yè)務的負責人具有會計師以上專業(yè)技術職務資格或者從事會計工作不少于三年,且為專職從業(yè)人員;4.有健全的代理記賬業(yè)務內部規(guī)范。(二)申請材料申請代理記賬資格的機構,應當向所在地的審批機關提交申請報告并附送下列材料:1.營業(yè)執(zhí)照復印件;2.從業(yè)人員會計從業(yè)資格證書,主管代理記賬業(yè)務的負責人具備會計師以上專業(yè)技術職務資格的證明;3.專職從業(yè)人員在本機構專職從業(yè)的書面承諾;4.代理記賬業(yè)務內部規(guī)范。(三)審批程序1.審批機關應當自受理申請之日起20日內作出批準或者不予批準的決定。20日內不能作出決定的,經審批機關負責人批準可延長10日,并應當將延長期限的理由告知申請人。2.審批機關經審查符合法定條件的,應當自作出批準決定之日起10日內向申請人下達批準文件、頒發(fā)代理記賬許可證書。審批機關決定不予批準的,應當向申請人下達書面決定,說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。3.申請人經批準取得代理記賬許可證書后,應當依法辦理工商登記。代理記賬機構應當在辦公場所的顯著位置公示代理記賬許可證書。三、代理記賬業(yè)務范圍(一)會計核算1.審核原始憑證:對委托人提供的原始憑證進行合法性、真實性、完整性審核,確保其符合國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定。2.填制記賬憑證:根據(jù)審核后的原始憑證,按照會計制度的要求填制記賬憑證,準確記錄經濟業(yè)務。3.登記會計賬簿:依據(jù)記賬憑證,登記各類會計賬簿,包括總賬、明細賬、日記賬等,保證賬簿記錄的清晰、準確、完整。4.編制財務會計報告:定期編制財務會計報告,如月度、季度、年度財務報表,真實反映企業(yè)的財務狀況和經營成果。(二)財務報告1.對外提供財務會計報告:按照規(guī)定的格式、內容和報送期限,向稅務機關、投資者、債權人等外部使用者提供真實、準確的財務會計報告。2.財務分析:對財務報表進行分析,為委托人提供財務狀況、經營成果等方面的分析報告,幫助委托人了解企業(yè)的財務狀況,為決策提供依據(jù)。(三)稅務資料1.納稅申報:根據(jù)企業(yè)的財務數(shù)據(jù),按照稅法規(guī)定計算應納稅額,準確填寫納稅申報表,按時向稅務機關進行納稅申報。2.稅款繳納:協(xié)助委托人辦理稅款繳納手續(xù),確保企業(yè)按時足額繳納稅款,避免稅務風險。3.稅務籌劃:在合法合規(guī)的前提下,為委托人提供稅務籌劃建議,優(yōu)化企業(yè)稅務負擔。(四)其他業(yè)務1.會計咨詢:解答委托人在會計核算、財務管理等方面的問題,提供專業(yè)的會計咨詢服務。2.財務制度設計:根據(jù)委托人的實際情況,設計合理的財務管理制度,規(guī)范企業(yè)財務管理流程。3.其他委托業(yè)務:根據(jù)委托人的特殊需求,辦理其他與會計業(yè)務相關的委托事項。四、代理記賬機構的業(yè)務規(guī)則(一)委托合同1.代理記賬機構應當在承接代理記賬業(yè)務時,與委托人簽訂書面委托合同,明確雙方的權利和義務。2.委托合同應當包括委托事項、服務期限、服務費用、雙方的責任和義務、保密條款、違約責任等內容。(二)會計資料傳遞1.委托人應當及時向代理記賬機構提供真實、完整的原始憑證和其他相關資料,并對其真實性、合法性、完整性負責。2.代理記賬機構應當按照約定的時間和方式,接收委托人提供的會計資料,并進行妥善保管。(三)會計核算規(guī)范1.代理記賬機構應當按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算,確保會計信息的真實、準確、完整。2.代理記賬機構應當配備專人負責日常貨幣收支和保管,確保企業(yè)資金的安全。(四)財務報告編制與報送1.代理記賬機構應當按照規(guī)定的格式、內容和報送期限,及時編制財務會計報告,并經代理記賬機構負責人和委托人負責人簽字并蓋章后對外提供。2.代理記賬機構應當對財務會計報告的真實性、準確性、完整性負責,并按照規(guī)定向稅務機關、投資者、債權人等外部使用者報送。(五)檔案管理1.代理記賬機構應當對委托單位提供的原始憑證和其他會計資料進行妥善保管,按照會計檔案管理的有關規(guī)定建立檔案管理制度。2.代理記賬機構應當定期將會計檔案移交委托人保管,委托人應當按照規(guī)定妥善保管會計檔案。(六)保密義務1.代理記賬機構及其從業(yè)人員應當對在執(zhí)行業(yè)務中知悉的商業(yè)秘密予以保密,不得泄露給任何第三方。2.代理記賬機構應當建立健全保密制度,明確保密責任,加強對從業(yè)人員的保密教育。五、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督主體1.縣級以上人民政府財政部門負責本行政區(qū)域內代理記賬機構的監(jiān)督檢查。2.財政部門可以依法對代理記賬機構進行實地檢查,也可以委托會計師事務所等中介機構對代理記賬機構進行專項審計。(二)監(jiān)督內容1.代理記賬機構是否具備相應的設立條件;2.代理記賬機構是否按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務;3.代理記賬機構從業(yè)人員是否具備相應的資格和能力;4.代理記賬機構是否遵守有關法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定;5.代理記賬機構是否按照規(guī)定進行會計核算、編制財務會計報告、報送稅務資料等;6.代理記賬機構是否按照規(guī)定進行檔案管理;7.代理記賬機構是否按照規(guī)定進行收費;8.其他需要監(jiān)督檢查的事項。(三)檢查方式1.定期檢查:財政部門可以定期對代理記賬機構進行檢查,一般每年進行一次。2.不定期抽查:財政部門可以根據(jù)需要,對代理記賬機構進行不定期抽查。3.專項檢查:財政部門可以針對代理記賬行業(yè)存在的突出問題,開展專項檢查。(四)檢查程序1.財政部門實施監(jiān)督檢查時,應當出示執(zhí)法證件,檢查人員不得少于兩人,并應當填寫檢查記錄。2.檢查人員應當將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題告知被檢查單位,并提出整改意見。3.被檢查單位應當按照要求進行整改,并在規(guī)定的期限內將整改情況書面報告財政部門。(五)處罰措施1.代理記賬機構違反本辦法規(guī)定的,由縣級以上人民政府財政部門責令其限期改正,拒不改正的,予以公告。2.代理記賬機構有下列情形之一的,由縣級以上人民政府財政部門按照有關法律、法規(guī)予以處罰:違反本辦法第九條、第十條規(guī)定的;違反本辦法第十一條規(guī)定的;違反本辦法第十二條規(guī)定的;違反本辦法第十三條規(guī)定的;違反本辦法第十四條規(guī)定的;違反本辦法第十五條規(guī)定的;違反本辦法第十六條規(guī)定的;違反本辦法第十七條規(guī)定的;違反本辦法第十八條規(guī)定的;違反本辦法第十九條規(guī)定的。3.代理記賬機構及其從業(yè)人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,由有關部門依法處理。六、法律責任(一)委托人的責任1.委托人對其提供的原始憑證和其他相關資料的真實性、合法性、完整性負責。2.委托人未按照委托合同約定履行義務的,應當承擔違約責任。3.委托人故意向代理記賬機構隱瞞真實情況或者提供虛假會計資料的,應當承擔相應的法律責任。(二)代理記賬機構的責任1.代理記賬機構違反本辦法規(guī)定的,由縣級以上人民政府財政部門責令其限期改正,拒不改正的,予以公告。2.代理記賬機構有下列情形之一的,由縣級以上人民政府財政部門按照有關法律、法規(guī)予以處罰:違反本辦法第九條、第十條規(guī)定的;違反本辦法第十一條規(guī)定的;違反本辦法第十二條規(guī)定的;違反本辦法第十三條規(guī)定的;違反本辦法第十四條規(guī)定的;違反本辦法第十五條規(guī)定的;違反本辦法第十六條規(guī)定的;違反本辦法第十七條規(guī)定的;違反本辦法第十八條規(guī)定的;違反本辦法第十九條規(guī)定的。3.代理記賬機構及其從業(yè)人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,由有關部門依法處理。(三)從業(yè)人員的責任1.代理記賬機構
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