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文檔簡介
豐城社區(qū)矯正管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了規(guī)范社區(qū)矯正工作,保障刑事判決、裁定和暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的正確執(zhí)行,提高教育矯正質(zhì)量,促進(jìn)社區(qū)矯正對象順利融入社會,預(yù)防和減少犯罪,根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國社區(qū)矯正法》等有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合豐城實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于豐城市行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理、教育幫扶等活動。社區(qū)矯正對象是指被判處管制、宣告緩刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯。(三)基本原則社區(qū)矯正工作應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、分類管理、個別化矯正、社會參與的原則,堅持監(jiān)督管理與教育幫扶相結(jié)合,專門機關(guān)與社會力量相結(jié)合,確保社區(qū)矯正工作依法、公正、文明、高效進(jìn)行。二、機構(gòu)與職責(zé)(一)社區(qū)矯正機構(gòu)成立豐城市社區(qū)矯正管理局,作為社區(qū)矯正工作的專門機構(gòu),負(fù)責(zé)組織實施社區(qū)矯正工作,履行以下職責(zé):1.貫徹執(zhí)行社區(qū)矯正法律法規(guī)和政策;2.制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作計劃并組織實施;3.對社區(qū)矯正對象進(jìn)行監(jiān)督管理,審批社區(qū)矯正對象的請假、遷居等事項;4.組織開展社區(qū)矯正對象的教育幫扶工作;5.協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,共同做好社區(qū)矯正工作;6.負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作人員的培訓(xùn)和考核;7.完成上級交辦的其他社區(qū)矯正工作任務(wù)。(二)司法所各司法所承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作,履行以下職責(zé):1.承擔(dān)社區(qū)矯正對象的接收、管理、教育、幫扶等具體工作;2.組織社區(qū)矯正對象參加公益活動;3.對社區(qū)矯正對象進(jìn)行走訪、排查,及時掌握其動態(tài)情況;4.協(xié)助社區(qū)矯正機構(gòu)開展社區(qū)矯正對象的考核獎懲工作;5.負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作檔案的管理;6.完成社區(qū)矯正機構(gòu)交辦的其他工作任務(wù)。(三)相關(guān)部門職責(zé)1.人民法院:依法對符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯作出判決、裁定或者決定,并及時將相關(guān)法律文書送達(dá)社區(qū)矯正機構(gòu)。2.人民檢察院:對社區(qū)矯正工作進(jìn)行法律監(jiān)督,保障社區(qū)矯正法律法規(guī)和政策的正確執(zhí)行。3.公安機關(guān):配合社區(qū)矯正機構(gòu)做好社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理工作,對違反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)矯正對象及時依法處理。4.民政部門:將符合條件的社區(qū)矯正對象納入社會救助范圍,協(xié)助做好教育幫扶工作。5.人力資源和社會保障部門:為有就業(yè)意愿和勞動能力的社區(qū)矯正對象提供就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn),幫助其實現(xiàn)就業(yè)。6.教育部門:保障社區(qū)矯正對象接受教育的權(quán)利,按照有關(guān)規(guī)定為其提供相應(yīng)的教育服務(wù)。7.其他有關(guān)部門和單位:按照各自職責(zé),依法協(xié)助做好社區(qū)矯正相關(guān)工作。三、社區(qū)矯正對象的接收與管理(一)接收1.社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正對象被判處管制、宣告緩刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行后五個工作日內(nèi),完成接收工作。2.人民法院、公安機關(guān)、監(jiān)獄管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將社區(qū)矯正對象的法律文書、相關(guān)材料送達(dá)社區(qū)矯正機構(gòu)。社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時核實社區(qū)矯正對象的身份等信息,辦理接收登記手續(xù)。3.司法所應(yīng)當(dāng)在收到社區(qū)矯正對象相關(guān)材料后,及時與社區(qū)矯正對象見面,告知其在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定以及享有的權(quán)利和義務(wù),為其確定矯正小組。(二)管理措施1.報到與請假社區(qū)矯正對象應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)到社區(qū)矯正機構(gòu)或司法所報到。因就醫(yī)、家庭重大變故等原因需要離開所居住的市、縣的,應(yīng)當(dāng)提前三日向司法所提出書面申請,經(jīng)司法所簽署意見后報社區(qū)矯正機構(gòu)審批。請假外出時間不得超過一個月。2.遷居社區(qū)矯正對象需要遷居的,應(yīng)當(dāng)提前一個月向司法所提出書面申請,經(jīng)司法所簽署意見后報社區(qū)矯正機構(gòu)審批。社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請后十個工作日內(nèi)作出決定。3.電子定位監(jiān)管對社區(qū)矯正對象實行電子定位監(jiān)管,配備必要的定位設(shè)備。社區(qū)矯正對象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴定位設(shè)備,保持通訊暢通。司法所應(yīng)當(dāng)通過電子定位系統(tǒng)實時掌握社區(qū)矯正對象的活動軌跡,發(fā)現(xiàn)異常情況及時處置。4.走訪與排查司法所應(yīng)當(dāng)定期對社區(qū)矯正對象進(jìn)行走訪,了解其思想、工作、生活等情況,每月走訪不少于一次。同時,應(yīng)當(dāng)定期開展排查工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。5.考核獎懲建立社區(qū)矯正對象考核制度,根據(jù)其遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正規(guī)定的情況進(jìn)行考核。對表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)矯正對象,給予表揚、物質(zhì)獎勵等;對違反規(guī)定的,視情節(jié)給予警告、提請治安管理處罰、撤銷緩刑、假釋或者收監(jiān)執(zhí)行等處罰。四、教育幫扶(一)教育1.入矯教育對新接收的社區(qū)矯正對象進(jìn)行入矯教育,使其了解社區(qū)矯正的性質(zhì)、任務(wù)、要求和程序,增強其接受社區(qū)矯正的自覺性。入矯教育時間不少于三日。2.日常教育定期組織社區(qū)矯正對象開展法律法規(guī)、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則等教育活動,提高其法律意識和道德素養(yǎng)。同時,根據(jù)社區(qū)矯正對象的實際情況,開展職業(yè)技能培訓(xùn)、心理健康教育等,幫助其提升就業(yè)能力和心理素質(zhì)。3.個別化教育針對社區(qū)矯正對象的不同特點和需求,制定個性化的教育方案,實施個別化矯正。通過談心談話、心理咨詢等方式,幫助社區(qū)矯正對象解決思想問題和心理困惑。(二)幫扶1.就業(yè)幫扶人力資源和社會保障部門及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為有就業(yè)意愿和勞動能力的社區(qū)矯正對象提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù),幫助其實現(xiàn)就業(yè)。2.生活救助民政部門對生活困難的社區(qū)矯正對象,按照有關(guān)規(guī)定給予臨時救助、最低生活保障等社會救助。3.社會適應(yīng)性幫扶組織社區(qū)矯正對象參加社會公益活動,增強其社會責(zé)任感和社會適應(yīng)能力。鼓勵社區(qū)矯正對象參與志愿者服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等活動,幫助其更好地融入社會。五、解除與終止(一)解除社區(qū)矯正對象矯正期滿或者被赦免的,社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社區(qū)矯正對象發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書,并書面通知決定機關(guān)、所在地人民檢察院、公安機關(guān)。(二)終止社區(qū)矯正對象死亡、被決定收監(jiān)執(zhí)行或者被判處監(jiān)禁刑罰的,社區(qū)矯正終止。社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時書面通知決定機關(guān)、所在地人民檢察院、公安機關(guān)。六、監(jiān)督與保障(一)監(jiān)督1.人民檢察院依法對社區(qū)矯正工作進(jìn)行法律監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正決定機關(guān)、社區(qū)矯正機構(gòu)、司法所及其工作人員在社區(qū)矯正工作中有違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法提出糾正意見、檢察建議。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)將糾正情況和結(jié)果及時回復(fù)人民檢察院。2.社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,加強對社區(qū)矯正工作的日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。(二)保障1.經(jīng)費保障將社區(qū)矯正工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,保障社區(qū)矯正工作的正常開展。社區(qū)矯正工作經(jīng)費主要用于社區(qū)矯正機構(gòu)和司法所的辦公、執(zhí)法裝備、教育幫扶、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檔案管理等方面。2.人員保障加強社區(qū)矯正工作隊伍建設(shè),按照規(guī)定配備社區(qū)矯正工作人員。社區(qū)矯正工作人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的法律知識和業(yè)務(wù)能力,定期參加培訓(xùn)和考核。
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